IDENTIFIKASI PRODUK UNGGULAN STRUKTUR PEREKONOMIAN KABUPATEN MADIUN

Transkripsi

1 IDENTIFIKASI PRODUK UNGGULAN STRUKTUR PEREKONOMIAN KABUPATEN MADIUN Indayati 1 1 adalah Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Merdeka Madiun Abstract Regional development problem appear because there are limited resources, not equal resources distribution and increased population amount. If the nature resources not advanted with fully, therefore we must be can see to the center target. First, generally it like to the national policy as growth, stability and equally. Second, the reduction of the first target is calculating the economic social aspect such as local eficiency, migration, income per capita converge. The problem are : 1) Which sector that is the basic sector from the economic structure in Kabupaten Madiun. 2 ) From the basic sector, which commodity can be main product to develop the Kabupaten Madiun economic. The goal are : 1) To identify the basic sector and non basic sector. 2) To learn which the basic sector commodity that can be main product to 2008 year. The approach is executed with Location Quotient ( ) method. The data collection executed with documentation method. The result invention are : 1) The basic sector that has superior comparatif is agriculture sector. Eventhough the mining sector, property and service are non basic local sector. 2) Basic commodity that can be superior product are rice, green peanute. Sugar reed from the holticulture sector, cows, goat, and pigeon from the breeding. Key Words : Basic Sector and Non Basic, Superior Commodity PENDAHULUAN Menurut Nazara (1994: 19), jika potensi alam belum sepenuhnya dimanfaatkan, maka harus melihat ke arah sasaran pokok. Pertama, sasaran umum yang mirip dengan kebijaksanaan nasional berupa pertumbuhan, stabilitas dan pemerataan. Kedua, adalah perincian dari sasaran pertama yang memperhitungkan aspek sosial perekonomian seperti efisiensi lokal, masalah migrasi, konvergensi pendapatan perkapita antar daerah dan sebagainya. Kebijaksanaan pembangunan untuk masing-masing wilayah dapat ditentukan secara lebih tepat, terarah dan sesuai dengan potensi pembangunan yang terdapat pada masing-masing wilayah (Nuryasman,1996:239). Sumber daya alam pada umumnya mempunyai sifat yang spesifik yaitu mempunyai lokasi yang tetap ataupun sangat sukar berubah. Sumber daya alam dengan sifat-sifat tersebut harus dimanfaatkan semaksimal mungkin (Budiharsono,1989: 3). Kabupaten Madiun mempunyai potensi alam dengan wilayah hutan yang luas 55% (Kabupaten Madiun dalam Angka, 2008:11), memiliki tanah pertanian yang subur, cocok untuk pengembangan komoditas unggulan dalam pengembangan ekonomi dan peningkatan pendapatan masyarakat. Sebagai daerah agraris, Kabupaten Madiun pada tahun 2008 jumlah penduduknya yang bermata pencaharian petani sebesar (BPS Kabupaten Madiun, 2008:11). Sosial Volume 12 Nomor 1 Maret 2011 IDENTIFIKASI PRODUK... 32

2 Salah satu aspek pertimbangan ilmiah dari suatu perencanaan pembangunan daerah adalah dengan konsep keunggulan komparatif. Suatu daerah umumnya merupakan bagian dari suatu wilayah yang lebih luas, kemungkinan daerah tersebut mempunyai keunggulan komparatif dalam suatu sektor atau bidang tertentu dibandingkan dengan wilayah yang lebih luas. Penilaian kesesuaian sektor terpilih terhadap kesesuaian keunggulan komparatif wilayah diperlukan untuk mengetahui sektor ekonomi unggulan atau bahkan komoditas unggulan yang dapat dikembangkan pada suatu wilayah. Setiap sektor ekonomi unggulan memiliki daya magnit untuk menarik tumbuhnya kegiatan-kegiatan ekonomi baru di sekitarnya. Sebagai motor tentunya ekonomi unggulan dapat membangkitkan timbulnya peluang pengembangan ke depan dan ke belakang. Kabupaten Madiun mempunyai beberapa keunggulan komparatif. Sehingga pembangunan dan perkembangan Kabupaten Madiun cukup pesat yang pada akhirnya dapat meningkatkan pendapatan daerah secara optimal dan memadai yang akan semakin menguatkan ikatan antar potensi ekonomi, membentuk tatanan ekonomi yang kuat, menyatu, handal dan mandiri di Kabupaten Madiun. Dengan latar belakang di atas, maka peneliti tertarik untuk mengambil judul : Kajian Sektoral Penentuan Produk Unggulan Dalam Pengembangan Ekonomi Daerah Di Kabupaten Madiun. RUMUSAN MASALAH Untuk mengkaji sektor-sektor yang berpotensi dalam upaya pengembangan ekonomi di Kabupaten Madiun, selanjutnya pertanyaan kunci dalam penelitian ini adalah : (1) Sektor manakah yang merupakan sektor basis dalam struktur perekonomian Kabupaten Madiun, dilihat dari struktur perekonomian propinsi? (2) Dari sektor basis yang ada, komoditas apa yang dapat dijadikan produk andalan untuk pengembangan ekonomi Kabupaten Madiun? TUJUAN PENELITIAN Tujuan dari penelitian ini adalah sebagai berikut : (1) Mengidentifikasi sektor basis dan non basis dari struktur perekonomian Kabupaten Madiun. (2) Mengkaji komoditas sektor basis yang dapat dijadikan andalan untuk pengembangan ekonomi di Kabupaten Madiun pada tahun 2008 dan masa-masa mendatang. KEGUNAAN PENELITIAN Kegunaan penelitian ini adalah (1) Dengan diketahuinya sektor basis dan non basis dalam struktur perekonomian Kabupaten Madiun, diharapkan dapat menjadi dasar pengembangan sektorsektor potensial ekonomi daerah. (2) Dengan diketahuinya sektor basis dan non basis dalam struktur perekonomian Kabupaten Madiun, maka akan diketahui komoditas-komoditas yang hanya memenuhi kebutuhan lokal, dan komoditas-komoditas yang mampu memenuhi kebutuhan wilayah lain. (3) Dapat diketahuinya produk-produk unggulan yang dapat dikembangkan dan dijadikan andalan dalam pengembangan ekonomi di Kabupaten Madiun, yang selanjutnya bisa diarahkan dan dipersiapkan sebagai komoditas tujuan ekspor. TINJAUAN PUSTAKA 1. Pembangunan Ekonomi Daerah Menurut Arsyad (1999) bahwa Pembangunan Daerah sama dengan (sumber daya alam, tenaga kerja, investasi, entrpreneurship, transportasi, komunikasi, komposisis industri, teknologi, luas daerah, pasar ekspor, situasi ekonomi internasional, kapasitas Sosial Volume 12 Nomor 1 Maret 2011 IDENTIFIKASI PRODUK... 33

3 pemerintah daerah, pengeluaran pemerintah pusat, dan bantuan-bantuan pembangunan). Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses yang mencakup pembentukan institusi-institusi baru, pembangunan industri-industri alternatif, perbaikan kapasitas tenaga kerja yang ada untuk menghasilkan barang dan jasa yang lebih baik, identifikasi pasar-pasar baru, alih ilmu pengetahuan dan pengembangan perusahaan-perusahaan baru. 2. Konsep Tentang Daerah Analisa singkat mengenai konsep daerah ini menunjukkan bahwa daerah adalah sarana untuk mencapai tujuan, bukan suatu tujuan tersendiri. Daerah dapat berbentuk formal atau fungsional berdasarkan kriteria tunggal atau kriteria jamak. Daerah formal atau daeraf fungsional atau daerah kombinasi dari keduanya dapat memberikan suatu kerangka bagi klasifikasi regional yaitu daerah perencanaan. Menurut Boudveille (dalam Sitohang, 1990) daerah perencanaan didefinisikan sebagai daerah yang memperlihatkan kesatuan keputusan-keputusan ekonomi. Tetapi dalam prakteknya, jika akan membahas mengenai perencanaan pembangunan ekonomi daerah, maka definisi daerah perencanaan lebih banyak digunakan, karena dalam melaksanakan kebijaksanaan dan rencana pembangunan daerah dibutuhkan tindakan-tindakan dari pemerintah. Karena itu, pertama jika suatu negara di pecah menjadi bebrapa daerah ekonomi berdasarkan satuan administratif yang ada, akan membuat perencanaan menjadi lebih praktis. Kedua, karena daerah yang batas daerah ditentukan secara administratif lebih mudah dianalisis, karena pengumpulan data di berbagai daerah dalam suatu negara pembagiannya didasarkan pada satuan administratif.(arsyad, 1999:298) 3. Produk Domestik Regional Bruto ( PDRB) Pengertian lain dari PDRB adalah jumlah seluruh nilai tambah (produk) yang ditimbulkan oleh berbagai sektor atau lapangan usaha yang melakukan kegiatan usahanya di suatu daerah (region) tanpa memperhatikan pemilihan atas faktor produksi. Oleh karena itu secara agregatif PDRB menunjukkan kemampuan suatu daerah dalam menghasilkan pendapatan / balas jasa kepada faktor produksi di daerah tersebut (anonim,1993) Dalam membuat suatu perhitungan regional adalah menggunakan wilayah/ region dari suatu negara, dimana region dapat berupa propinsi, kabupaten atau kota. Transaksi ekonomi yang dihitung adalah transaksi yang terjadi dalam wilayah domestik suatu region dan transaksi yang dilakukan oleh masyarakat dari region tersebut. Dorbuch (1986) mengatakan bahwa PDB maupun PDRB adalah nilai dari barang-barang jadi dan jasa yang diproduksi. Penekanan pada barang jadi dan jasa. Jasa adalah semata-mata untuk meyakinkan bahwa tidak melakukan penghitungan ganda (value added). Pada setiap tingkatan dari perubahan suatu barang hanya nilai yang ditambahkan pada barang ditingkat pembuatan itu yang dihitung sebagai bagian dari PDRB. Nilai tambah bruto merupakan produk dari proses produksi yang terdiri dari komponen faktor pendapatan, penyusutan barang modal tetap dan pajak tidak langsung netto dan jika penyusutan dikeluarkan dari nilai tambah bruto maka akan diperoleh nilai tambah netto. Jadi PDRB sektor pertanian berarti nilai seluruh produksi barang jadi dan jasa yang diproduksikan oleh sektor pertanian di wilayah/ region tertentu dan pada periode yang tertentu pula. Sosial Volume 12 Nomor 1 Maret 2011 IDENTIFIKASI PRODUK... 34

4 4. Teori Basis Ekonomi Kegiatan-kegiatan basis adalah kegiatan yang mengekspor barang-barang dan jasa-jasa ke temapat-tempat di luar batas perekonomian yang bersangkutan atau yang memasarkan barang dan jasa yang mereka hasilkan di luar batas perekonomian mereka. Sedangkan kegiatan bukan basis adalah kegiatan yang menyediakan barang-barang dan jasa yang dibutuhkan oleh masyarakat dalam batas perekonomian mereka, kegiatan ini tidak mengekspor barang dan jasa mereka, ruang lingkup produksinya hanya bersifat lokal (Sitohang, 1990). Dalam hal ini teori basis ekonomi dapat digunakan untuk mengidentifikasi sektor-sektor mana yang sebaiknya dikembangkan sesuai dengan spesialisasi sektor disuatu daerah tertentu. Berhubungan dengan pengidentifikasian sektor-sektor yang akan dikembangkan dalam arti sektor basis dan sektor bukan basis, terhadap dua macam pendekatan yaitu pendekatan langsung dan pendekatan tidak langsung Pendekatan langsung yaitu dengan cara mengadakan survei langsung, Pendekatan tidak langsung yaitu, dengan menggunakan salah satu ataupun gabungan dari tiga metode sebagai berikut : (1) Menggunakan asumsi atau metode arbiter sederhana yang mengasumsikan bahwa semua industri primer dan manufactur adalah basis dan semua industri jasa adalah bukan basis. Metode tidak memperhitungkan adanya kenyataan bahwa dalam suatu daerah bisa menghasilkan barang yang sebagian diekspor atau dijual secara lokal ataupun keduanya. (2) Metode (location Quotient) Bahwa variabel yang dapat digunakan dalam analisis location quotient adalah tenaga kerja, nilai tambah, jumlah penduduk, luas lahan, produksi dan pendapatan regional (PDRB). dan (3) Metode kebutuhan minimum adalah modifikasi dari metode dengan menggunakan distribusi minimum dari tenaga kerja yang dibutuhkan untuk menopang industri regional. Metode ini malah lebih bersifat arbiter karena sangat tergantung pada pemilihan prosentase minimum dan tingkat disagregasi. Kenyataanya disagregasi yang terlalu terperinci malahan dapat mengakibatkan hampir semua sektor menjadi basis METODOLOGI PENELITIAN Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif yang ingin memberikan gambaran mengenai daya dukung / peran sektor terhadap PDRB Kabupaten Madiun. memberikan gambaran nyata tentang identifikasi komoditas unggulan dalam struktur perekonomian yang dapat dikembangkan dan dijadikan andalan dalam pengembangan ekonomi di Kabupaten Madiun. Obyek penelitian yang digunakan adalah PDRB dalam struktur perekonomian Kabupaten Madiun. Adapun untuk analisis didasarkan atas dokumen dari Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Madiun dan BPS Propinsi Jawa Timur. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder. Data sekunder yang dikumpulkan meliputi data PDRB dalam struktur perekonomian yang diambil dari Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Madiun dan BPS Propinsi Jawa Timur. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik dokumentasi dengan cara melakukan kompilasi data yang diperoleh dari Badan Pusat Statisitk (BPS), dengan teknik pengumpulan data menggunakan alat/instrumen dalam bentuk dokumentasi dengan cara melakukan kompilasi data yang diperoleh dari Badan Pusat Statisitk (BPS). Teknik analisa data yang dilakukan dalam penelitian ini dengan dua macam metode yaitu : Sosial Volume 12 Nomor 1 Maret 2011 IDENTIFIKASI PRODUK... 35

5 1. Menggunakan metode perhitungan Location Quotient () yang dinyatakan dalam bentuk perbandingan relative, yang digunakan untuk mengidentifikasikan sektor/sub sektor ke dalam sektor/sub sektor basis dan non basis (Arsyad; 1999). Secara matematika, teknik dapat dirumuskan sebagai berikut: = X r / RVr X / RV Di mana : : Besaran location quotient sektor i X r : Jumlah pendapatan (produksi) di sektor i Kabupaten Madiun X n : Jumlah seluruh pendapatan (PDRB) Kabupaten Madiun RV r: Jumlah pendapatan sektor i di Jawa Timur RV n : Jumlah seluruh pendapatan (PDRB) Jawa Timur Kriteria : > 1 : sektor/sub sektor tersebut merupakan sektor basis dan memiliki keunggulan komparatif di Kabupaten Madiun. < 1: sektor/sub sektor tersebut merupakan sektor non basis dan tidak memiliki keunggulan komparatif di Kabupaten Madiun. 2. Setelah mengetahui sektor basis ekonomi kemudian mengidentifikasi komoditas unggulan yang dihasilkan oleh sektor/sub sektor basis dengan menggunakan metode analisis yang sama. Kriteria : > 1 : menyatakan komoditas i memiliki keunggulan komparatif dan diunggulkan di Kabupaten Madiun < 1 : menyatak komoditas i tersebut tidak memiliki keunggulan n n komparatif dan kurang diunggulkan di Kabupaten Madiun HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Hasil Penelitian 1. Identifikasi Potensi Ekonomi Unggulan Untuk mengetahui basis ekonomi wilayah digunakan data PDRB atas dasar harga berlaku dan atas dasar harga konstan tahun 2000 menurut lapangan usaha Kabupaten Madiun dan Propinsi Jawa Timur pada tahun Pendekatan yang digunakan adalah metode Location Quotient () yang membandingkan besarnya PDRB Kabupaten Madiun dengan PDRB Propinsi Jawa Timur. Maka sektor yang memiliki lebih besar dari 1 (satu) adalah merupakan sektor basis dan memiliki keunggulan komparatif di Kabupaten Madiun yang secara potensial dapat dikembangkan di masa mendatang dan diharapkan dapat mendorong perkembangan sektor yang lain. Sektor yang memiliki > 1 merupakan sektor basis dan memiliki keunggulan komparatif dapat diperioritaskan dalam pembangunan menjadi leading sector. a. Keunggulan Komparatif Sektor Perekonomian Kabupaten Madiun Berdasarkan Harga Berlaku Tahun 2008 komparatif PDRB sektoral atas dasar harga konstan tahun 2000 di kabupaten Madiun menurut lapangan usaha tahun 2008 dengan metode ditunjukan pada tabel di bawah ini. Sosial Volume 12 Nomor 1 Maret 2011 IDENTIFIKASI PRODUK... 36

6 Sektor/Sub-Sektor 1. Pertanian Tanaman pangan Tanaman Perkebunan Peternakan Kehutanan Perikanan 2. Prtambangan dan Penggalian 3. Industri Pengolahan 4. Listrik, gas, dan Air Bersih 5. Bangunan 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran 7. Pengangkutan dan Komunikasi 8. Keuangan, persewaan, & jasa perusahaan 9. Jasa-jasa PDRB KAB MDN (Xr) , , , , , , , , , , ,46 PDRB Jawa Timur (Xn) , , , , , , , , , , , , , , , ,73 TOTAL , ,18 Xr/Xn RVr/RVn 0, , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,05 2,55 1,16 1,35 11,93 0,04 0,12 0,15 0,44 0,10 0,99 0,82 1,05 1,88 Pada tabel di atas menunjukan bahwa keunggulan komparatif sektor perekonomian Kabupaten Madiun atas dasar harga berlaku tahun 2008 adalah sektor pertanian, sub sektor tanaman pangan, sub sektor tanaman perkebunan, sub sektor peternakan, sub sektor kehutanan, sektor pertambangan dan penggalian, sektor bangunanan, Keuangan, persewaan, & jasa perusahaan dan sektor jasa-jasa memiliki keunggulan komparatif atau lebih besar dari 1. Sektor basis yang memiliki keunggulan komparatif adalah sektor pertanian dengan terbesar yaitu 2,05 atau memiliki keunggulan komparatif tertinggi, sedangkan sektor bangunan dan sektor jasa-jasa merupakan sektor lokal non basis yang memiliki keunggulan komparatif. Sektor industri pengolahan, sektor listrik, gas,dan air bersih, sektor perdagangan, hotel dan restoran, dan sektor pengangkutan dan komunikasi, dan sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan tidak memiliki keunggulan komparatif atau hanya memiliki < 1. b. Keunggulan Komparatif Sektor Perekonomian Kabupaten Madiun Berdasarkan Harga Konstan Tahun 2008 komparatif PDRB sektoral atas dasar harga konstan tahun 2000 di kabupaten Madiun menurut lapangan usaha tahun 2008 dengan metode ditunjukan pada tabel berikut. Sektor/Sub-Sektor 1. Pertanian 1.1.Tanaman pangan 1.2.Tanaman Perkebunan 1.3. Peternakan 1.4..Kehutanan 1.5.Perikanan 2. Prtambangan dan Penggalian 3. Industri Pengolahan 4. Listrik, gas, dan Air Bersih 5. Bangunan 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran 7. Pengangkutan dan Komunikasi 8. Keuangan, persewaan, & jasa perusahaan 9. Jasa-jasa PDRB KAB MDN (Xr) , , , , , , , , , , , ,85 PDRB Jawa Timur (Xn) , , , , , , , , , , , , , , ,73 TOTAL , ,18 Xr/Xn RVr/RVn 0, , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,05 2,70 1,13 1,47 16,54 0,05 0,12 0,15 0,44 0,10 0,99 0,82 1,05 1,88 Sosial Volume 12 Nomor 1 Maret 2011 IDENTIFIKASI PRODUK... 37

7 Lapangan Usaha 1. Pertanian 1.1. Tanaman pangan 1.2. Tanaman Perkebunan 1.3. Peternakan 1.4. Kehutanan 1.5. Perikanan 2. Prtambangan dan Penggalian 3. Industri Pengolahan 4. Listrik, gas, dan Air Bersih 5. Bangunan 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran 7. Pengangkutan dan Komunikasi 8. Keuangan, persewaan, & jasa perusahaan 9. Jasa-jasa 2,14 2,70 1,13 1,47 16,54 0,05 0,98 0,17 0,50 2,06 0,81 0,52 0,87 2,06 Pada tabel di atas menunjukan bahwa keunggulan komparatif sektor perekonomian Kabupaten Madiun atas dasar harga konstan tahun 2008 adalah sektor pertanian, sektor bangunan, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahan serta sektor jasa-jasa memiliki keunggulan komparatif atau lebih besar dari 1. Sektor pertanian sebagai sektor basis dengan terbesar yaitu 2,14 atau memiliki keunggulan komparatif tertinggi, sedangkan sektor bangunan, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahan serta sektor jasa-jasa merupakan sektor lokal non basis yang memiliki keunggulan komparatif. Sektor pertambangan dan penggalian; sektor industri pengolahan; sektor listrik, gas,dan air bersih; sektor perdagangan, hotel dan restoran; dan sektor pengangkutan dan komunikasi tidak memiliki keunggulan komparatif atau hanya memiliki < Penentuan Komoditas Unggulan Kabupaten Madiun Dalam penentuan prioritas pengembangan komoditas-komoditas yang dihasilkan Kabupaten Madiun digunakan data produksi komoditas komoditas secara sub-sektoral, baik dikabupaten Madiun maupun Propinsi Jawa Timur pada tahun Dalam penentuan prioritas pengembangan komoditas-komoditas menggunakan metode yang membandingkan besar produksi komoditas sub sektor pertanian di Kabupaten Madiun dengan besarnya produksi komoditas sub sektor pertanian propinsi Jawa Timur. Komoditaskomoditas yang memiliki keunggulan komparatif atau memiliki > 1 (satu) dapat diprioritaskan pengembangan atau diandalkan dalam pebangunan perekonomian Kabupaten Madiun. Sub sektor pertanian terdiri dari tanaman pangan, tanaman perkebunan, peternakan, kehutanan, dan perikanan. Sub-sektoral pertanian yang memiliki > 1 ada empat sub-sektor yaitu tanaman pangan, tanaman perkebunan, peternakan, dan kehutanan, Sedangkan sub-sektor Perikanan mempunyai < 1. Dalam menentukan komoditas-komoditas unggulan tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut : a. Keunggulan Komparatif Komoditas-Komoditas yang Diproduksi Sub-Sektor Tanaman Pangan Tahun 2008 komparatif komoditas-komoditas yang dihasilkan oleh sub sektor tanaman pangan pada tahun 2008 di Kabupaten Sosial Volume 12 Nomor 1 Maret 2011 IDENTIFIKASI PRODUK... 38

8 Madiun dengan metode ditunjukan pada tabel berikut : Jenis Tanaman 1. Padi 2. Jagung 3. Ubi Kayu 4. Ubi Jalar 5. Kacang Tanah 6. Kedelai 7. Kacang Hijau Tabel di atas menunjukan bahwa komoditas yang diproduksi sub sektor tanaman pangan yang memiliki keunggulan komparatif adalah jenis tanaman pangan kacang hijau dengan sebesar 2,73, jenis tanaman padi dengan sebesar 1,45. Sedangkan jenis tanaman jagung, ubi kayu, ubi jalar, kacang tanah, dan kedelai tidak memiliki Jenis Tanaman 1. Tebu 2. Kopi 3. Cengkeh 4. Kakau 5. Kapuk Randu 6. Kelapa Tabel di atas menunjukan bahwa komoditas yang diproduksi sub sektor perkebunan yang memiliki keunggulan komparatif adalah jenis tanaman perkebunan tebu dengan sebesar 1,05.sedangkan jenis tanaman perkebunan kopi, cengkeh, kakau, kapuk randu, dan kelapa tidak memiliki keunggulan komparatif atau hanya memiliki kurang dari 1. c. Keunggulan Komparatif Komoditas-Komoditas yang Diproduksi Sub-Sektor Peternakan Tahun ,45 0,29 0,73 0,48 0,25 0,82 2,73 keunggulan komparatif atau hanya memiliki kurang dari 1. b. Keunggulan Komparatif Komoditas-Komoditas yang Diproduksi Sub-Sektor Tanaman Perkebunan Tahun 2008 Komoditas yang dihasilkan oleh sub-sektor perkebunan pada tahun 2008 di kabupaten Madiun dengan metode ditunjukan pada tabel di bawah ini : 1,05 0,08 0,60 0,37 0,90 0,64 Komoditas yang dihasilkan oleh sub sektor peternakan pada tahun 2008 di kabupaten Madiun meliputi produksi daging ternak dan produksi telur unggas. Dengan metode Location Quotient () kunggulan komoditas-komoditas masingmasing produksi dapat ditunjukan seperti pada tabel di bawah ini : Keunggulan Komparatif Produksi Daging Ternak Tahun 2008 komparatif komoditas daging ternak pada tahun 2008 di Kabupaten Madiun dengan metode ditujukan pada tabel di bawah ini. Sosial Volume 12 Nomor 1 Maret 2011 IDENTIFIKASI PRODUK... 39

9 Jenis Tanaman 1. Sapi 2. Kambing 3. Domba 4. Ayam Buras 5. Ayam Ras Petelur 6. Ayam Ras Pedaging 7. Itik 8. Entok 9. Burung dara 10. Kelinci Tabel di atas menunjukan bahwa komoditas yang diproduksi sub sektor peternakan produksi daging yang memiliki keunggulan komparatif adalah jenis ternak entok dengan 1,76, jenis ternak Kambing dengan sebesar 1,53, jenis ternak ayam buras dengan sebesar 1,50, jenis ternak sapi dan jenis ternak burung dara memiliki sebesar 1,19.Sedangkan jenis ternak domba, ayam ras petelur, ayam ras pedaging, dan Jenis Unggas 1. Ayam buras 2. Ayam Ras 3. Itik 4. Entok Tabel di atas menunjukan bahwa komoditas yang diproduksi sub-sektor peternakan produksi telur unggas yang memiliki keunggulan komparatif adalah jenis unggas ayam buras dengan sebesar 3,31, jenis unggas entok dengan sebesar 2,42 dan jenis unggas Itik dengan sebesar 1,30. Sedangkan jenis unggas ayam ras tidak memiliki keunggulan komparatif atau hanya memiliki kurang dari Keunggulan Komparatif Komoditas-Komoditas yang Diproduksi Sub sektor Kehutanan Tahun ,19 1,53 0,85 1,50 0,78 0,51 0,91 1,76 1,19 0,83 kelinci tidak memiliki keunggulan komparatif atau hanya memiliki kurang dari 1. Keunggulan Komparatif Produksi Telur Unggas Tahun 2008 komparatif komoditas telur unggas pada tahun 2008 di Kabupaten Madiun dengan metode ditujukan pada tabel di bawah ini. 3,31 0,74 1,30 2,42 Komoditas yang dihasilkan oleh sub sektor Kehutanan pada tahun 2008 di kabupaten Madiun meliputi produksi kayu menurut jenis penggunnanya yaitu kayu pertukangan dan kayu bakar. Dengan metode Location Quotient () kunggulan komoditas-komoditas masingmasing produksi dapat ditunjukan seperti pada tabel di bawah ini. Keunggulan Komparatif produksi kayu pertukangan tahun 2008 komparatif komoditas jenis kayu pertukangan pada tahun 2008 di Kabupaten Madiun dengan metode ditunjukan pada tabel di bawah ini. Sosial Volume 12 Nomor 1 Maret 2011 IDENTIFIKASI PRODUK... 40

10 Jenis Penggunaanya 1. Jati 2. Rimba Tabel di atas menunjukan bahwa komoditas yang diproduksi sub-sektor kehutanan menurut jenis penggunaanya sebagai kayu pertukangan yang memiliki keunggulan komparatif adalah jenis kayu jati dengan sebesar 2,56. Sedangkan jenis kayu rimba tidak memiliki keunggulan komparatif atau hanya memiliki kurang dari 1. Jenis Penggunaanya 1. Jati 2. Rimba Tabel di atas menunjukan bahwa komoditas yang diproduksi sub-sektor kehutanan menurut jenis penggunaanya sebagai kayu bakar yang memiliki keunggulan komparatif adalah jenis kayu jati dengan sebesar 14,94. Sedangkan jenis kayu rimba tidak memiliki keunggulan komparatif atau hanya memiliki kurang dari 1. B. PEMBAHASAN 1. Identifikasi Potensi Ekonomi Unggulan Perbedaan ekonomi basis dipergunakan untuk mengetahui kemampuan atau struktur ekonomi dari suatu daerah dengan daerah lain dengan cara mengklasifikasikan seluruh kegiatan ke dalam dua golongan yaitu sektor basis dan sektor non basis. Sektor ekonomi yang dapat melayani pasar di daerah sendiri maupun pasar di luar daerah yang disebut sektor basis, sedangkan sektor ekonomi yang hanya dapat melayani pasar dalam daerah sendiri disebut sektor non basis. Berdasarkan hasil analisis diketahui bahwa sektor basis yang memiliki keunggulan komparatif adalah 2,56 0,20 Keunggulan Komparatif produksi kayu bakar tahun 2008 komparatif komoditas kayu bakar pada tahun 2008 di Kabupaten Madiun dengan metode ditunjukan pada tabel di bawah ini. 14,94 0,42 sektor pertanian dengan Location Quotient () terbesar yaitu 2,19. Di dalam sektor pertanian terdiri dari empat sektor yang sangat potensial untuk dikembangkan, yaitu sub sektor tanaman pangan, tanaman perkebunan, peternakan, dan kehutanan. Keempat sub-sektor tersebut juga merupakan sub-sektor basis dengan Location Quotient () > 1 di Kabupaten Madiun, yaitu sub-sektor tanaman pangan dengan sebesar 3,77, sub sektor tanaman perkebunan dengan sebesar 1,85, sub sektor peternakan dengan sebesar 1,26 dan sub- sektor kehutanan dengan sebesar 7,45. Hal ini menunjukan bahwa bahwa keempat sub-sektor tersebut tidak hanya melayani kebutuhan daerah setempat tetapi juga di ekspor ke daerah lain. Maka dapat disimpulkan bahwa ke empat sub-sektor yaitu sub sektor tanaman pangan, tanaman perkebunan, peternakan dan kehutanan merupakan potensi ekonomi unggulan di Kabupaten Madiun. 2. Penentuan Komoditas Unggulan Kabupaten Madiun Untuk menentukan komoditas unggulan yang akan dikembangkan di Kabupaten Madiun dari hasil analisis Sosial Volume 12 Nomor 1 Maret 2011 IDENTIFIKASI PRODUK... 41

11 untuk produksi tahun 2008 adalah masing-masing jenis komoditas yang mempunyai Location Quotient () > 1, yaitu sub- sektor tanaman pangan, tanaman perkebunan, peternakan dan kehutanan. Dengan demikian wilayah Kabupaten Madiun berpotensi untuk mengembangkan komoditas tersebut. Sub-sektor tanaman pangan, komoditas yang mempunyai > 1 adalah komoditas padi dengan = 1,45 dan kacang hijau dengan = 2,73, maka komoditas ini merupakan komoditas yang memiliki keunggulan komparatif di Kabupaten Madiun. Sehingga Kabupaten Madiun berpotensi untuk mengembangkan padi dan kacang hijau lebih lanjut dan dapat dijadikan produk unggulan di Kabupaten Madiun. Sub-sektor tanaman perkebunan, komoditas yang mempunyai > 1 adalah komoditas tebu dengan = 1,05 maka komoditas ini merupakan komoditas yang memiliki keunggulan komparatif di Kabupaten Madiun. Sehingga Kabupaten Madiun berpotensi untuk mengembangkan perkenunan tebu lebih lanjut dan dapat dijadikan produk unggulan di Kabupaten Madiun. Sub-sektor peternakan untuk daging ternak, komoditas yang mempunyai > 1 adalah komoditas sapi dengan = 1,19, kambing dengan = 1,53, ayam buras dengan = 1,50, entok dengan = 1,76 dan burung dara dengan = 1,19. Maka komoditas ini merupakan komoditas yang memiliki keunggulan komparatif di Kabupaten Madiun. Sehingga Kabupaten Madiun berpotensi untuk mengembangkan ternak sapi, kambing, ayan buras, entok, dan burung dara lebih lanjut dan dapat dijadikan produk unggulan di Kabupaten Madiun. Sub sektor peternakan untuk komoditas telur unggas yang mempunyai > 1 adalah komoditas ayam buras dengan = 3,31, itik dengan = 1,30, dan entok dengan = 2,42, maka komoditas ini merupakan komoditas yang memiliki keunggulan komparatif di Kabupaten Madiun. Sehingga Kabupaten Madiun berpotensi untuk mengembangkan unggas ayam buras, itik dan entok lebih lanjut dan dapat dijadikan produk unggulan di Kabupaten Madiun. Sub-sektor kehutanan, komoditas yang mempunyai > 1 adalah komoditas kayu jati dengan = 6,53 dan ikan kolamdengan = 2,62, maka komoditas ini merupakan komoditas yang memiliki keunggulan komparatif di Kabupaten Madiun. Sehingga Kabupaten Madiun berpotensi untuk mengembangkan jenis kayu jati lebih lanjut dan dapat dijadikan produk unggulan di Kabupaten Madiun. Secara keseluruhan jenis komoditas unggulan potensial untuk dikembangkan dan dijadikan komoditas andalan di Kabupaten Madiun adalah padi, kacang hjau, tebu, ternak sapi, kambing, ayam buras, entok, burung dara, itik, dan kayu jati. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini. No. Sektor/Sub sektor Basis Komoditas Unggulan 1 Tanaman Pangan Padi dan Kacang Hijau 2 Tanaman Perkebunan Tebu 3 Peternakan : - Daging ternak - Telur unggas 4 Kehutanan - Kayu Pertukangan - Kayu Bakar Sumber :Hasil Analisis Data Sapi, Kambing, Ayam Buras, entok, dan Burung Dara. Ayam Buras. Itik, dan Entok. - Kayu Jati - Kayu Jati Sosial Volume 12 Nomor 1 Maret 2011 IDENTIFIKASI PRODUK... 42

12 DAFTAR RUJUKAN Anonymous, 2007, Kabupaten Madiun Dalam Angka, BPS, Kabupaten Madiun., 2008, Kabupaten Madiun Dalam Angka, BPS, Kabupaten Madiun., 2008, Propinsi Jawa Timur Dalam Angka, BPS, Surabaya, 2008, Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Madiun Anonymous,1993, Garis-Garis Besar Haluan Negara RI, Penerbit Arloka,Surabaya Arsyad, Lincolin, 1999, Pengantar Perencanaan dan Pembangunan Ekonomi Daerah, BPFE, Yogyakarta. Glasson, Jonh, 1977, Pengantar Perencanaan Regional, FEUI, Jakarta. Hendayana, Rachmat, 2003, Aplikasi Metode Location Quotient () dalam Penentuan Komoditas Unggulan Nasional. Informatika Pertanian. Edisi Desember. Hisbullah, 1994, Analisis basis Ekonomi pada industri Pengolahan di Nusa Tenggara Barat, dalam proseding Seminar Nasional Hasil Penelitian Perguruan Tinggi, tanggal 7-11 januari 1995, Bogor Irianto, Agus., 2003, Statistik Konsep dasar dan Aplikasinya, Penerbit Prenada Media, Jakarta Jhingan,ML, 1990, Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan, Penerbit Rajawali Pers, JakartaKadariyah, 1985, Ekonomi Perencanaan, FE-UI, Jakarta. Mosher,AT.,1981, Menggerakkan dan Membangun Pertanian,Syarat- Syarat Pembangunan dan Modernisasi, Penerbit CV. Yasa Guna., Jakarta Mubyarto, 2001, Pengantar Ekonomi Pertanian, Penerbit LP3ES, Jakarta. Mustafa EQ, Zainal, 2009, Mengukur Variabel Hingga Instrumentasi, Graha Ilmu : Yogyakarta. Nuryasman MN, 1996, Pengembangan Konsep Pusat Pertumbuhan : Terhadap Wilayah Kepulauan Indonesia, Media Ekonomi vol3. No.3, Jakarta Rahendro, Ignatius Eko, 2004, Studi Identifikasi Komoditas Unggulan Untuk Pengembangan Ekonomi di Kabupaten Madiun, Skripsi, Fakultas Ekonomi Universitas Merdeka Madiun. Rahardjo,MD., 1990, Tranformasi Sektor Pertanian, Kesempatan Kerja dan Industrialisasi, Penerbit LP3ES, Jakarta Richardson, H.W.,1991, Dasar-Dasar Ilmu Ekonomi Regional, FE-UI, Jakarta. Sitohang, Paul, 1990, Pengantar Perencanaan Regional, LPFE UI, Jakarta. Suahasil Nazara, 1994, Pertumbuhan Ekonomi Regional dan Ketimpangan Regional Wilayah Indonesia Bagian Barat, Prisma No , LP3ES,Jakarta. Sugeng Budiharsono, 1989, Perencanaan Pembangunan Wilayah, Institut Teknologi Bandung, Bandung. Sugiyono, 1999, Metodologi Penelitian Bisnis, Penerbit CV.Alfabeta, Bandung Soekartawi, 2000, Pembangunan pertanian, Penerbit PT.Raja Grafindo Persada, Jakarta Widayat dan Amirulloh, 2002, Riset Bisnis, Penerbit Graha Ilmu, Malang. Sosial Volume 12 Nomor 1 Maret 2011 IDENTIFIKASI PRODUK... 43