PERATURAN DAERAH KOTA KUPANG NOMOR 10 TAHUN 2006 TENTANG

Transkripsi

1 PERATURAN DAERAH KOTA KUPANG NOMOR 10 TAHUN 2006 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH KOTA KUPANG NOMOR 6 TAHUN 2000 TENTANG RENCANA TATA RUANG WILAYAH (RTRW) KOTA KUPANG DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA WALIKOTA KUPANG, Menimbang : a. bahwa untuk mengarahkan pembangunan dikota kupang dengan memanfaatkan ruang wilayah secara berdaya guna, berhasil guna, serasi, selaras, seimbang dan berkelanjutan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan pertahanan keamanan, perlu disusun rencana tata ruang wilayah; b. bahwa dalam rangka mewujudkan keterpaduan pembangunan antara sektor, daerah dan masyarakat, maka rencana tata ruang wilayah merupakan arahan lokasi investasi pembangunan yang dilaksanakan pemerintah, masyarakat dan atau dunia usaha; c. bahwa peraturan daerah kota kupang nomor 6 tahun 2000 tentang rencana tata ruang wlayah kota kupang perlu adanya penyempurnaan, hal ini disesuaikan dengan tingkat perkembangan pembangunan kota kupang; d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a,b, dan c tersebut diatas, maka perlu pembentukan peraturan daerah tentang perubahan atas peraturan daerah kota kupang no. 6 tahun 2000 tentang rencana tata ruang wilayah kota kupang. Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 64 Tahun 1958 tentang Pembentukan daerah-daerah tingkat I Bali, Nusa tenggara Barat, dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 115, Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1649); 2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang peraturan Dasar pokok-pokok Agraria (Lembaran Negara Republik

2 Indonesia Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2043); Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1967 tentang ketentuan-ketentuan Pokok pertambangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1967 Nomor 22 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2831); Undang-Undang nomor 13 Tahun 1980 tentang Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1980 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3186); Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1981 Nomor 27, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3208); Undang-Undang Nomor 5 tahun 1984 tentang Perindustrian (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 1984 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3274); Undang-Undang Nomor 5 tahun 1985 tentang perikanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1985 Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3299); Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumberdaya Alam Hayati dan Ekosistemnya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3419); Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1990 tentang Kepariwisataan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3427); Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3469);

3 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 27, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3470); Undang-Undang Nomor 24 Tahun 1992 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 115, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3501); Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1996 Tentang Pembentukan Kotamadya Daerah Tingkat II Kupang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 43, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3637); Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3699); Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas Dari KKN (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389); Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), Sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548); Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 1982 tentang Tata Pengaturan Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1982 Nomor 37, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3352);

4 Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 1985 tentang jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1985 Nomor 37, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3293); Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 1990 tetang Pengusahaan Perikanan (lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3408); Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 1990 tentang Pengendalian Pencemaran Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1991 Nomor 24, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3409); Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 1991 tentang Sungai (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1991 Nomor 44, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3445); Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1993 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1993 Nomor 14, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3516); Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 1993 tentang Analisa Mengenai Dampak Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1993 Nomor 84, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3538); Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak dan Kewajiban serta Bentuk dan Tata Cara Peran Masyarakat Dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3660); Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 1997 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 96,tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3721);

5 Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593); Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 1991 tentang Penggunaan Tanah bagi Kawasan Industri; Peputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1993 tentang pengadaan Tanah bagi Pelaksanaan Pembangunan untuk kepentingan umum; Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 75 Tahun 1993 tentang Koordinasi Pengelolaan Tata Ruang Nasional; Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 97 Tahun 1993 tentang Tata Cara Penanaman Modal; Peraturan Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Nusa Tenggara Timur Nomor 5 tahun 1994 tentang Kawasan Lindung Propinsi Nusa Tenggara Timur; Peraturan Daerah propinsi Nusa Tenggara Timur Nomor 9 Tahun 2005 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi Nusa Tenggara Timur; Peraturan Daerah Kota Kupang Nomor 6 Tahun 2000 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Kupang; Peraturan Daerah Kota Kupang Nomor 7 tahun 2000 tentang Rencana Ruang Terbuka Hijau Kota Kupang; Peraturan Daerah Kota Kupang Nomor 42 Tahun 2002 tentang Struktur Organisasi dan Tata kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Kupang (Lembaran Daerah Kota Kupang Tahun 2002 Nomor 55, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 128).

6 Dengan Persetujuan DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA KUPANG dan WALIKOTA KUPANG MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH NOMOR 6 TAHUN 2000 TENTANG RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA KUPANG. Pasal 1 Beberapa ketentuan dalam peraturan daerah Nomor 6 tahun 2000 tentang rencana tata ruang wilayah kota kupang (Lembaran Daerah Tahun 2000 Nomor 5, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 62),diubah sebagai berikut : 1. Ketentuan pasal 1 diubah, sehingga berbunyi sebagai berikut: KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan: 1. Daerah adalah Daerah Kota Kupang; 2. Pemerintah Daerah adalah Kepala Daerah beserta perangkat Daerah Otonom yang lain sebagai bahan eksekutif Daerah; 3. Walikota adalah Walikota Kupang; 4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Kupang 5. Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta unsur terkait padanya yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan atau aspek fungsional; 6. Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Kupang yang selanjutnya disingkat RTRW Kota Kupang adalah Kebijaksanaan Pemerintah Kota Kupang yang menetapkan lokasi dari kawasan yang harus dilindungi, lokasi kawasan budidaya termasuk kawasan produksi dan kawasan permukiman, pola jaringan prasarana dan kawasan-kawasan yang akan diprioritaskan pengembangannya dalam kurun waktu perencanaan; 7. Kawasan Lindung adalah Kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama yang melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam dan sumberdaya buatan; 8. Kawasan Budidaya adalah Kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam,sumberdaya manusia, dan sumberdaya buatan;

7 9. Ruang adalah Wadah kehidupan yang meliputi ruangdaratan, ruang lautan dan ruang udara sebagai satu kesatuan wilayah, tempat manusia dan makhluk lainnyahidup dan melakukan kegiatan serta memelihara kelangsungan hidupnya; 10. Tata Ruang adalah Wujud structural dan pola pemanfaatan ruang, baik direncanakan atau tidak; 11. Penataann Ruang adalah proses perencanaan tata ruang,pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang; 12. Rencana Tata Ruang adalah hasil perencanan tata ruang; 13. Kota adalah Pusat permukiman dan kegiatan penduduk yang mempunyai batasan wilayah administrasi yang diatur dalam peraturan perundangan serta permukiman yang telah memperlihatkan karakteristik dan cirri kehisdupan perkotaan; 14. Perkotaan adalah Satuan kumpulan pusat-pusat permukiman yang berperan didalam satuan wilayah pengembangan dan atau wilayah nasional sebagai simpul jasa; 15. Kawasan adalah Wilayah dengan fungsi utama lindung atau budidaya dan cagar alam; 16. Rencana Detail Tata Ruang Kota yang selanjutnya disingkat RDTRK adalah kebijaksanaan Pemerintah Kota Kupang yang menetapkan pola pemanfaatan ruang kedalam blok-blok peruntukan lahan; 2. Ketentuan pasal 26 diubah,sehingga berbunyi sebagai berikut: Pasal 26 Kawasan Pemerintahan senagaimana dimaksud dalam pasal 24 huruf b Peraturan Daerah ini meliputi : a.kawasan Pemerintahn Propinsi Nusa Tenggara Timur. b.kawasan Pemerintahn Kota Kupang dengan pusat di Kantor walikota Kupang. 3. Ketentuan pasal 32 diubah, sehingga berbunyi sebagai berikut: Pasal 32 Kawasan pergudangan sebagaimana dimaksud dalam pasal 24 huruf h diarahkan pada lokasi yang berdekatan dengan kawasan pelabuhan laut, kawasan industri, kawasan Bandar udara dan sekitar jalan lingkar luar dengan tetap memperhatikan sempadan jalan. 4. Ketentuan Pasal 51 diubah, sehingga berbunyi sebagai berikut: Pasal 51 (1). Kawasan permukiman sebagaimana dimaksud dalam pasal 29 diarahkan perkembangannya ke Selatan dan Tenggara Kota Kupang (kelurahan Naioni,Fatukoa, Belo, Liliba dan Naimata).

8 (2). Kawasan permukiman sebagaimana dimaksud dalam pasal 29 diarahkan khusus pada Bagian wilayah Kota (BWK) VI dan VII diarahkan dengan tingkat KDB dan KLB rendah. 10. Ketentuan pasal 83 diubah, sehingga berbunyi sebagai berikut: Pasal 83 (1). Jangka waktu berlakunya RTRW Kota Kupang adalah 10 (sepuluh) Tahun terhitung sejak Peraturan Daerah ini diundangkan. (2). Setiap 5 (lima) tahun sekali perlu dievaluasi dan direvisi. Pasal II Peraturan Daerah ini mulai berlaku sejak tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kota Kupang. Ditetapkan di Kupang pada tanggal 1 Mei 2006 WALIKOTA KUPANG S.K. LERIK Diundangkan di kupang pada tanggal 2006 SEKRETARIS DAERAH KOTA KUPANG JONAS SALEAN LEMBARAN DAERAH KOTA KUPANG TAHUN 2006 NOMOR 10

9 5. Ketentuan pasal 62 diubah,sehingga berbunyi sebagai berikut: Pasal 62 Kawasan ruang terbuka hijausebagaimana dimaksud dalam pasal 40 diarahkan pada lokasi kecamatan kelapalima,oebobo, maulafa dan alak yang sebaran lokasinya diatur dalam arahan rencana detail tata ruang kota dan rencana teknis ruang kota. 6. ketentuan pasal 75 diubah, sehingga berbunyi sebagai berikut: Pasal 75 (1).pelanggaran terhadap peraturan Daerah ini diancam dengan pidana kurungan selamalamanya 6 9enam) bulan dan denda sebanyak-banyaknya Rp (lima puluh juta rupiah). (2).Tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah pelanggaran. 7. Ketentuan pasal 78 diubah, sehingga berbunyi sebagai berikut: pasal 78 RTRW Kota Kupang sebagaimana dimaksud dalam pasal 2, berfungsi sebagai matra ruang dari dokumen perencanaan pembangunan. 8. Ketentuan pasal 80 diubah, sehingga berbunyi sebagai berikut: Pasal 80 RTRW Kota Kupang menjadi dasar untuk penyusunan rencana detail tata ruang kota dan rencana teknis ruang kota serta rencana lainnya. 9. ketentuan pasal 81 diubah, sehingga berbunyi sebagai berikut: pasal 81 Ketentuan mengenai penataan ruang laut danruang udara akan diatur lebih lanjut sesuai dengan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku.

10 PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH KOTA KUPANG NOMOR 10 TAHUN 2006 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH KOTA KUPANG NOMOR TAHUN 2000 TENTANG RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA KUPANG a. UMUM Ruang sebagai wadah kehidupan yang meliputi ruang daratan, ruang lautan, ruang udara sebagai satu kesatuan wilayah, tempat manusia dan makluk hidup lainnya melakukan kegiatan dan memelihara kelangsungan hidupnya, perlu ditata agar pemanfaatannya dapat dilaksanakan secara berdayaguna dan berhasilguna. Penataan yang meliputi kegiatan perencanaan, pemanfaatan serta pengendalian, merupakan tugas dan kewenangan Pemerintah Daerah yang dituangkan dalam Peraturan Daerah dan peraturan pelaksana lainnya, dengan melibatkan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, masyarakat serta dunia usaha. Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Sebagai kebijakan Pemerintah Daerah, merupakan arahan penetapan lokasi pembangunan dari kawasan dengan fungsi lindung maupun kawasan budidaya. Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Kupangmerupakan pendekatan pembangunan yang mengakomodir serta mengarahkan pemanfaatan ruang secara menyeluruh dan terpadu demi terwujutnya optimalisasi dan keserasian pelaksanaan pemanfaatan ruang dengan mempertimbangkan arah perkembangan daerah. Sehubungan dengan hal-hal tersebut diatas dan sejalan dengan amanat peraturan perundang-undangan,maka dipendang perlu untuk mengadakan review dengan menetapkan Peraturan Daerah tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kota Kupang Nomor 6 Tahun 2000tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Kupang. b. PASAL DEMI PASAL Pasal I : Cukup Jelas Pasal II : Cukup Jelas TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH NOMOR 176