BIMBINGAN TEKNIS STANDAR PELAYANAN PUBLIK DINAS PERTANIAN DAN PETERNAKAN PROVINSI BANTEN

Transkripsi

1 OPTIMALISASI PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DINAS PERTANIAN DAN PETERNAKAN PROVINSI BANTEN Oleh Ir. RADEN GELAR SUPRIJADI, MM, Mba PPID PEMBANTU DINAS PERTANIAN DAN PETERNAKAN BIMBINGAN TEKNIS STANDAR PELAYANAN PUBLIK DINAS PERTANIAN DAN PETERNAKAN PROVINSI BANTEN

2 SEJARAH KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK DI PROVINSI BANTEN 2008 UU KIP disahkan 2010 UU KIP diberlakukan 14 Juli 2011 Pergub 16/2011 ditetapkan 24 Feb Agust 2011 KI Prov Banten dilantik Gubernur PPID Banten ditetapkan 25 Maret 2013 Perubahan Kepgub ditetapkan 25 Okto 2012 PERDA 8/2012 disahkan

3 Badan Publik adalah Lembaga eksekutif,legislatif, yudikatif, dan badan lain yang fungsi dan tugas pokoknya berkaitan dengan penyelenggaraan negara, yang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari APBN/APBD, atau organisasi Non- Pemerintah sepanjang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari APBN/APBD, sumbangan masyarakat dan/atau luar negeri. Informasi Publik Adalah Informasi yang dihasilkan, disimpan, dikelola, dikirim, dan/atau diterima oleh suatu badan publik yang berkaitan dengan penyelenggara dan penyelenggaraan negara dan/atau penyelenggara dan penyelenggaraan badan publik lainnya yang sesuai dengan Undang-Undang ini serta informasi lain yang berkaitan dengan kepentingan publik.

4 TUGAS PPID mengkoordinasikan dan mengkonsolidasikan pengumpulan bahan informasi dan dokumentasi dari SKPD; menyimpan, mendokumentasikan, menyediakan dan memberi pelayanan informasi; melakukan verifikasi bahan informasi publik; melakukan pemutakhiran informasi dan dokumentasi; menyediakan informasi dan dokumentasi untuk diakses oleh masyarakat; melakukan inventarisasi informasi yang dikecualikan untuk dilakukan uji konsekuensi oleh Tim Pertimbangan; membuat laporan pelayanan informasi. (Pasal 14 ayat (1) Pergub No. 14 Tahun 2011)

5 FUNGSI PPID penghimpunan informasi publik dari SKPD/Unit Kerja di Lingkungan Pemerintah Provinsi Banten; penataan dan penyimpanan informasi publik yang diperoleh dari SKPD/Unit Kerja di lingkungan Pemerintah Provinsi Banten. (Pasal 14 ayat (2) Pergub No. 16 tahun 2011)

6 PPID PEMBANTU Ada pada setiap SKPD PPID Pembantu melekat pada jabatan : Sekretaris pada SKPD; Kepala Bagian yang membidangi kesekretariatan pada Biro di Lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Banten; Kepala Bagian yang membidangi kesekretariatan pada Bagian di Lingkungan Sekretariat DPRD Provinsi Banten; Kepala UPT; Kasubag TU pada Kantor/Sekretariat KPID/RSUD Malingping.

7 TUGAS PPID PEMBANTU mengkoordinasikan dan mengkonsolidasikan pengumpulan bahan informasi dan dokumentasi; menyimpan, mendokumentasikan, menyediakan dan memberi pelayanan informasi kepada publik; melakukan verifikasi bahan informasi publik; melakukan pemutakhiran informasi dan dokumentasi; menyediakan informasi dan dokumentasi untuk diakses oleh masyarakat; melakukan inventarisasi informasi yang dikecualikan untuk disampaikan kepada PPID. (Pasal 17 ayat (1) Pergub No. 16 tahun 2011)

8 FUNGSI PPID PEMBANTU Pembantu penghimpunan informasi publik pada masing-masing SKPD/Unit Kerja; penataan dan penyimpanan informasi publik pada masing-masing SKPD/Unit Kerja. Pasal 17 ayat (2) Pergub No. 16 Tahun 2011

9 KEWENANGAN PPID PEMBANTU Memberikan pelayanan informasi dan menolak permohonan informasi sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang diketahui/ disetujui oleh kepala SKPD/Unit Kerja, dengan ketentuan : Kepala SKPD/Unit Kerja bertanggungjawab penuh terhadap semua proses pengelolaan informasi dan dokumentasi di Lingkungan SKPD masing-masing yang dilaksanakan oleh PPID-Pembantu; Kepala SKPD/Unit Kerja menandatangani laporan PPID-Pembantu untuk diserahkan kepada PPID; PPID-Pembantu bersama-sama dengan PPID melaksanakan proses mediasi atau ajudikasi di Komisi Informasi dan proses ajudikasi di Pengadilan apabila terjadi sengketa informasi. (Pasal 18 Pergub No. 16 tahun 2011)

10 KATEGORI INFORMASI PUBLIK Pro Aktif Retro Aktif INFORMASI PUBLIK INFORMASI WAJIB DISEDIAKAN & DIUMUMKAN INFORMASI TERSEDIA SETIAP SAAT INFORMASI ATAS DASAR PERMINTAAN INFORMASI YG DIKECUALIKAN BERKALA 1. Informasi yang berkaitan dengan Badan Publik; 2. Informasi mengenai kegiatan dan kinerja Badan Publik terkait; 3. Informasi mengenai laporan keuangan; dan/atau; 4. Informasi lain yang diatur dalam peraturan perundang-undangan; 5. Kewajiban memberikan dan menyampaikan informasi publik dilakukan paling lambat 6 (enam) bulan sekali; 6. Kewajiban menyebarluaskan informasi publik disampaikan dengan cara yang mudah dijangkau oleh masyarakat dan dalam bahasa yang mudah dipahami. SERTA MERTA 1. Daftar seluruh informasi publik yang berada dibawah penguasaannya, tidak termasuk informasi yang dikecualikan; 2. Hasil keputusan Badan Publik dan pertimbangannya; 3. Seluruh kebijakan yang ada berikut dokumen pendukungnya; 4. Rencana Kerja proyek termasuk di dalamnya perkiraan pengeluaran tahunan Badan Publik; 5. Perjanjian Badan Publik dengan pihak ketiga; 6. Informasi dan Kebijakan yang disampaikan pejabat publik dalam pertemuan yang terbuka untuk umum; 7. Prosedur kerja pegawai Badan Publik yang berkaitan dengan pelayanan masyarakat; dan/atau 8. Laporan mengenai pelayanan akses informasi publik sebagaimana diatur dalam Undang-undang ini. 1. Badan Publik wajib mengumumkan secara serta merta suatu informasi yang dapat mengancam hajat hidup orang banyak dan ketertiban umum; 2. Kewajiban menyebarluaskan informasi publik disampaikan dengan cara yang mudah dijangkau oleh masyarakat dan dalam bahasa yang mudah dipahami. Retro Aktif a. Dapat Menghambat Proses Penegakan Hukum; b. Dapat Mengganggu Kepentingan Perlindungan Hak Atas Kekayaan Intelektual Dan Perlindungan Dari Persaingan Usaha Tidak Sehat; c. Dapat Membahayakan Pertahanan Dan Keamanan Negara; d. Dapat Mengungkapkan Kekayaan Alam Indonesia; e. Dapat Merugikan Ketahanan Ekonomi Nasional: f. Dapat Merugikan Kepentingan Hubungan Luar Negeri : g. Dapat Mengungkapkan Isi Akta Otentik Yang Bersifat Pribadi Dan Kemauan Terakhir Ataupun Wasiat Seseorang; h. Dapat Mengungkap Rahasia Pribadi; i. Memorandum Atau Surat-Surat Antar Badan Publik Atau Intra Badan Publik, Yang Menurut Sifatnya Dirahasiakan Kecuali Atas Putusan Komisi Informasi Atau Pengadilan; j. Informasi yang tidak boleh diungkapkan berdasarkan Undang-Undang.

11 Standar Layanan Informasi Publik Melalui Permohonan Layanan Informasi Publik Melalui Pengumuma n Melalui Permohonan Tertulis Tidak Tertulis Lampiran III Peraturan KI No. 1 thn 2010 Lampiran IV Peraturan KI No. 1 thn 2010 Form Permohona n Nomor Registrasi Permohona n Pengisian Buku Registrasi Diisi pemohon Diisi petugas 10 hari kerja untuk pemberitahuan tertulis 7 hari kerja untuk perpanjangan Lampiran V Peraturan KI No. 1 thn 2010 Pemberitahuan Tertulis Menginginka n Salinan Melihat Dokumen

12 Pengajuan keberatan internal- Banding Administratif Selesai Selesai Y Y Pengajuan Permohona n Puas? Pengajuan Keberatan ke Atasan Puas? T T Pengajuan Keberatan ke Komisi Informasi (10 + 7) hari kerja 30 hari kerja 14 hari kerja Jika PPID tidak memberitahukan kebutuhan perpanjangan, pemohon dapat mengajukan kepada atasan PPID Maksimum waktu perpanjangan adalah 7 hari kerja Jika Atasan PPID tidak memberikan jawaban, berarti sama dengan penolakan Pemohon diberikan waktu maksimum 14 hari kerja untuk mengajukan keberatan melalui komisi informasi

13 Jika pengajuan keberatan internal tidak selesai dilanjutkan ke Komisi Informasi Pemohon Informasi Uji Kepentingan Komisi Informasi Badan Publik Uji Konsekuensi Komisi Informasi adalah lembaga mandiri yang berfungsi menjalankan Undang Undang Keterbukaan Informasi Publik dan peraturan pelaksanaannya, menetapkan petunjuk teknis standar layanan informasi publik dan menyelesaikan sengketa informasi publik melalui mediasi dan/atau ajudikasi nonlitigasi. Ajudikasi Putusan Ajudikasi Komisi Informasi: Menutup sebagian atau keseluruhan informasi, atau Membuka sebagian atau keseluruhan informasi Mediasi Putusan Mediasi Komisi Informasi: Kersepakatan yang berifat FINAL dan MENGIKAT Sengketa informasi terbuka Sengketa informasi yang dikecualikan? Mediasi adalah penyelesaian sengketa informasi pu blik antara para pihak melalui bantuan mediator komisi informasi (hanya untuk informasi yang tidak dikecualikan). Ajudikasi adalah proses penyelesaian sengketa informasi publik antara para pihak yang diputus oleh komisi informasi. Pengabaian terhadap putusan Ajudikasi Komisi Informasi terhitung 14 hari kerja sejak diputuskan sama dengan menerima putusan.

14 DIBERIKAN SELESAI PUAS SELESAI PERMOHONAN INFORMASI PUBLIK Ps. 22 (1) UU jo. Ps. 23 PERKI hr JAWABAN PPID Ps. 22 (7) UU jo. Ps. *) Ket: hr = hari kerja TIDAK DIBERIKAN hr (7) PERKI --- PERPANJANGAN JAWABAN (max. 7 hr) Ps. 22 (8) UU jo. Ps. 26 (10) PERKI PENGAJUAN KEBERATAN Ps. 36 (1) UU jo. Ps. 30 PERKI jo. Ps. 8 (1) c.2 PERKI hr TANGGAPAN KEBERATAN ATASAN PPID Ps. 36 (2) UU jo. Ps. 34 PERKI TIDAK PUAS hr PERMOHONAN PSI PADA KI Ps. 37 (2) UU jo. Ps. 35 (1) PERKI

15 14 1. mengungkapkan isi akta otentik yang bersifat pribadi dan kemauan terakhir ataupun wasiat seseorang; 2. dapat mengungkap rahasia pribadi ; a. riwayat dan kondisi anggota keluarga; b. riwayat, kondisi dan perawatan, pengobatan kesehatan fisik, dan psikis seseorang; c. kondisi keuangan, aset, pendapatan, dan rekening bank seseorang; d. hasil-hasil evaluasi sehubungan dengan kapabilitas, intelektualitas, dan rekomendasi kemampuan seseorang; dan/atau e. catatan yang menyangkut pribadi seseorang yang berkaitan dengan kegiatan satuan pendidikan formal dan satuan pendidikan nonformal ;

16 Mengapa terjadi sengketa Informasi : a. Penolakan atas permintaan informasi berdasarkan alasan pengecualian sebagaimana dimaksud dalam pasal 17; b. Tidak disediakannya informasi berkala sebagaimana dimaksud dalam pasal 9.; c. Tidak ditanggapinya permohonan informasi; d. Permintaan Informasi ditanggapi tidak sebagaimana yang diminta; e. Tidak dipenuhinya permintaan informasi; f. Pengenaan biaya yang tidak wajar; g. Penyampaian informasi yang melebihi waktu yang diatur dalam ketentuan Undang-undang No. 14 Tahun 2008 tentang KIP; h. Mekanisme penerimaan surat setiap SKPD terkait permohonan informasi belum teradministrasi dengan baik.

17 Antisipasi Sengketa Informasi : 1. Menyediakan dan mengembangkan sistem Informasi ; 2. Menjawab permohonan informassi secara tertulis ; 3. Menghilangkan informasi Transaksional.

18 KENDALA PPID PEMBANTU DISTANAK - Masih Sulitnya Menghimpun Data Informasi Publik berupa softcopy dari Seluruh Satuan Perangkat Kerja Yang Berada di lingkungan Dinas Pertanian dan Peternakan Provinsi Banten; - Masih kurangnya pengelolaan dokumen bahan informasi publik, sehingga ketika diminta data - Masih belum optimalnya penayangan bahan informasi publik pada website SKPD;

19 SOLUSI Setiap Bidang dan Balai/UPT lingkup Distanak agar Melaksanakan Hal hal sebagai berikut : - Menyusun digitalisasi bahan informasi publik dari bentuk hardcopy menjadi softcopy; - Meningkatkan SDM Pengelolaan arsip bahan informasi publik; - Mengoptimalkan penggunaan Document Management System yang sudah dibangun oleh PPID Provinsi; - Membuka akses penayangan bahan informasi publik pada website.

20 WEBSITE DISTANAK SEBAGAI MEDIA PELAYANAN INFORMASI PUBLIK