III. METODOLOGI. Gambar 10. Lokasi Penelitian. Zona Inti

Transkripsi

1 III. METODOLOGI 3.. Lokasi dan Waktu Penelitian Kegiatan penelitian dilakukan di kawasan Kota Tua Jakarta yang termasuk dalam wilayah Kotamadya Jakarta Utara dan Jakarta Barat. Berdasarkan SK Gubernur No. 34 tahun 2006 tentang Penguasaan Perencanaan dalam Rangka Penataan Kawasan Kota Tua, luas kawasan ini ha. Penelitian difokuskan pada Zona Inti, sebagai bagian dari Kota Tua yang merupakan area dengan nilai sejarah lebih tinggi dari area lainnya dan sangat dibatasi dalam pengembangannya (Gambar 0). Zona Inti Gambar 0. Lokasi Penelitian

2 26 Waktu pelaksanaan penelitian dimulai dari bulan Oktober 2007 sampai September Bahan dan Alat Bahan-bahan yang digunakan dalam proses penelitian ini adalah :. Peta-peta Jakarta Lama (Oud Batavia) tahun Peta Rupa Bumi Indonesia skala : produksi Bakosurtanal. 3. RTRW kota Jakarta skala : Kuesioner Kebutuhan Masyarakat terhadap Ruang Terbuka Publik Alat yang digunakan dalam penelitian ini berupa perangkat lunak yaitu AutoCad 2004, SPSS Versi 3.00 dan Windows XP Tahapan dan Metode Penelitian Penelitian dilakukan melalui tahap pra survei, pengumpulan data, analisis data dan sintesis yang mengintegrasikan hasil analisis. Tahapan dalam proses penelitian ini secara diagramatis dapat dilihat pada Gambar dengan penjelasan tahapan-tahapan sebagai berikut : Prasurvei Pada tahap ini dilakukan penentuan batasan penegertian ruang terbuka publik yang akan dikaji. Pengertian istilah-istilah lain yang terkait dengan studi ini dapat dilihat pada Lampiran. Pada tahap ini juga ditentukan fokus area yang akan diteliti Pengumpulan Data Data yang dikumpulkan meliputi data (a) perkembangan keberadaan dan karakter ruang terbuka publik melalui penelusuran peta-peta lama (peta-peta tahun 69-sekarang) dan arsip/dokumen, (b) karakter ruang terbuka publik saat ini melalui survei lapangan dan peta, (c) data kebijakan dan pengelolaan melalui dokumen dan wawancara dengan pihak Pemda, serta (c) data preferensi masyarakat melalui penyebaran kuesioner. Adapun jenis, sumber, cara pengumpulan dan kegunaan data yang dikumpulkan dapat dilihat pada Tabel.

3 27 Tabel. Jenis, sumber, cara pengumpulan dan kegunaan data No JENIS DATA SUMBER DATA CARA PENGUMPULAN. PERKEMBANGAN RUANG TERBUKA PUBLIK DAN KESEJARAHAN Asal-usul terbentuknya kota Jakarta Peta Perkembangan Kota Tua Jakarta Dinas Museum dan Kebudayaan UPT Kota Tua Sumber Pustaka Dinas Museum dan Kebudayaan Studi Pustaka Dokumen Wawancara Studi Pustaka Wawancara KEGUNAAN Memahami sejarah perkembangan Kota Tua Jakarta pada umumnya dan ruang terbuka publik pada khususnya, baik wujud fisiknya maupun pemanfaatannya Mengetahui kebijakan tata ruang Kota Tua pada masa lalunya Sejarah kependudukan dan aktifitas masyarakat masa lalu Sumber Pustaka Studi Pustaka Peta dan naskah tentang ruang-ruang publik masa lalu Dinas Museum dan Kebudayaan Dinas Tata Kota Studi Pustaka Wawancara Konsep dan kebijakan pemerintahan masa lalu tentang tata kota 2. KONDISI EKSISTING RUANG TERBUKA PUBLIK SAAT INI Karakter dan Fungsi Dinas Museum dan Kebudayaan Dinas Tata Kota Lokasi Penelitian Studi Pustaka Wawancara Studi Pustaka Survei Lapangan Aktifitas masyarakat Lokasi penelitian Survei lapangan Untuk mengetahui kondisi ruang terbuka publik saat ini dan sejauh mana pemanfaatannya Sistem sirkulasi dan fasilitasnya Dinas Tata Kota Studi Pustaka 3. PREFERENSI MASYARAKAT Masyarakat setempat dan pengunjung Penyebaran kuesioner Untuk mengetahui preferensi masyarakat dalam pemanfaatan ruang terbuka publik bersejarah 4. KEBIJAKAN DAN PENGELOLAAN Draf Rencana Induk Kota Tua Jakarta Tata Guna Lahan RTRW 200 Peraturan-peraturan pemerintah tingkat pusat dan daerah Pengelola Dinas Tata Kota UPT Kota Tua Jakarta Studi Pustaka Wawancara Untuk mengetahui kebijakan pemerinta dalam pelestarian dan pemanfaatan ruang terbuka publik di Kota Tua Jakarta

4 Analisis Data Analisis Perkembangan Keberadaan, Karakter Fisik dan Fungsi Analisis dilakukan berdasarkan periodisasi sejarah Kota Tua Jakarta yang dimulai dari masa pemerintahan Jayakarta (sebelum tahun 69), masa kekuasaan VOC (69-808), pemerintahan perpindahan Batavia ( ), masa dibangun kembali ( ), masa pasca Kemerdekaan dan dimulainya revitalisasi Kota Tua Jakarta ( ) hingga saat ini. Analisis ini dilakukan dengan menelusuri perkembangan dan mengidentifikasi keberadaan dan karakter fisik dan fungsi ruang terbuka publik melalui peta-peta lama dan pustaka sesuai periode-periode tersebut Identifikasi dan Analisis Keberadaan, Karakter Fisik dan Fungsi Identifikasi dilakukan untuk mengamati dan menentukan ruang terbuka publik peninggalan masa lalu yang masih ada sampai saat ini dan mendefinisikan sebagai ruang terbuka publik bersejarah. Analisis dilakukan untuk melihat tipe dan karakter, kondisi fisik serta fungsi atau pemanfaatannya oleh masyarakat Analisis Nilai Integritas Ruang Terbuka Publik Penilaian integritas ruang terbuka publik yang ada dilakukan berdasarkan nilai kualitas dan signifikansi ruang terbuka publik bersejarah. Kriteria yang digunakan untuk menilai integritas ruang terbuka publik terdiri dari nilai sejarah (historical value), nilai estetika (aesthetical value) dan nilai fungsi (functional value) dengan variabel, indikator dan parameter yang dapat dilihat pada Tabel 2, Tabel 3, dan Tabel 4.

5 29 Tabel 2. Variabel, Indikator dan Parameter berdasarkan Historical Value No Variabel Indikator Nilai Tinggi N Sedang N Rendah N. Nilai Kronologis Usia kawasan Lebih dari tahun 2 < 50 tahun tahun 2. Historical facts Jumlah fakta sejarah Banyak (> 5) 3 Sedang (2-5) 2 Sedikit (hanya ) 3. Keunikan/ Jumlah obyek yang sama Tidak ada sama 3 0 obyek 2 Lebih dari 0 kelangkaan di kota Jakarta sekali yang sama yang sama 4. Even sejarah Tingkat even bersejarah yang pernah terjadi Skala Internasional 3 Skala Nasional 2 Skala Lokal 5. Keutuhan Tingkat keutuhan Tinggi 3 Sedang (80 00 %) (50-79 %) Nilai sejarah tinggi jika total nilai = 3-5 Nilai sejarah sedang jika total nilai = 9-2 Nilai sejarah rendah jika total nilai = 5-8 Sumber : Burra Charter (98), Attoe (988), Helly dan Budiarti (2005) 2 Rendah (0 49 %) Tabel 3. Variabel, Indikator dan Parameter berdasarkan Aesthetic Value No Variabel Indikator Nilai Tinggi N Sedang N Rendah N. Representasi dari gaya/ism tertentu (kontektual dan homogenitas Representasi dengan citra kawasan (bahari/kolonial/ pecinan) Sangat representatif 3 Cukup representatif 2 Kurang representatif 2. Proporsi Proporsi W-H (widthheigth) W/H>,5 (Sangat proporsional) 3 W/H=-,5 (Cukup proporsional) 2 (Kurang proporsional) 3. Ritme Continuity of street wall Kontinyu 3 Ada yang 2 Terputus-putus terputus 4. Skala Ukuran skala dengan Monumental 3 Skala manusia Skala intim manusia Nilai estetika tinggi jika total nilai = 0-2 Nilai estetika sedang jika total nilai = 7-9 Nilai estetika rendah jika total nilai = 4-6 Sumber : Jacobs (993), Helly dan Budiarti (2005) Tabel 4. Variabel, Indikator dan Parameter berdasarkan Functional Value No Variabel Indikator Nilai Tinggi N Sedang N Rendah N. Kenyamanan Pemisahan antara pejalan kaki dengan kendaraan Ada pemisahan, jelas 3 Ada pemisahan, tidak jelas 2 Tidak terdapat pemisahan 2. Aksesbilitas Sistem tautan/linkage Kota Tua Terkait langsung sistem linkage 3. Kegunaan Jumlah tempat ekonomi komersial pada muka bangunan (frontstore) 4. Kegunaan aktifitas Terdapat > 3 sosial aktifitas Nilai fungsi tinggi jika total nilai = 0-2 Nilai fungsi sedang jka total nilai = 7-9 Nilai fungsi rendah jka total nilai = 4-6 Sumber : Carmona et al. (2003) 3 Terkait tidak langsung sistem linkage 2 Tidak terkait sistem linkage Terdapat > 50 % 3 Terdapat 50 0 % 2 Terdapat < 0 % Terdapat 2-3 aktivitas Terdapat hanya aktivitas

6 30 Penilaian dilakukan berdasarkan expert judgement yang dilakukan oleh pihak dari Dinas Museum dan Kebudayaan dan Pusat Studi Urban Desain (PSUD). Metode skoring digunakan untuk menetukan nilai dari masing-masing kriteria dan nilai total dari ketiga kriteria yang menghasilkan nilai integritas ruang. Kriteria nilai sejarah dikategorikan tinggi jika total nilai = 3-5, nilai sejarah sedang jika total nilai = 9-2 dan nilai sejarah rendah jika total nilai = 5-8. Kriteria nilai estetika dikategorikan tinggi jika total nilai = 0-2, nilai estetika sedang jika total nilai = 7-9, dan nilai estetika rendah jika total nilai = 4-6. Berdasarkan kriteria nilai fungsi dikategorikan tinggi jika total nilai = 0-2, nilai fungsi sedang jika total nilai = 7-9 dan nilai fungsi rendah jika total nilai = 4-6. Sedangkan nilai integritas ruang terbuka publik didapat dari perhitungan : I = Σ H + Σ A + Σ F Keterangan : I = Nilai Integritas H = Nilai Sejarah (Historical Value) A = Nilai Estetika (Aesthetic Value) F = Nilai Fungsi (Functional Value) Hasilnya diklasifikasikan menjadi 3 tingkatan yaitu ruang integritas tinggi jika jumlah skor total = 3 39, ruang integritas sedang tinggi jika jumlah skor total = dan ruang integritas rendah tinggi jika jumlah skor total = Analisis Kebijakan Pemerintah dan Pengelolaan Kota Tua Jakarta Analisis ini bertujuan untuk menganalisis produk-produk hukum yang berkenaan dengan upaya pelestarian dan pemanfaatan kawasan bersejarah Kota Tua dan khususnya ruang terbuka publik yang telah dikeluarkan oleh pemerintah, baik pemerintah pusat maupun pemerintah daerah. Secara deskriptif beberapa produk hukum yang berkaitan dengan pelestarian dan pemanfaatan ruang terbuka publik dianalisis untuk mengetahui sejauh mana dukungan pemerintah. Selain itu

7 3 dikaji pihak-pihak terkait yang terlibat dalam pengelolaan revitalisasi Kota Tua pada umumnya dan ruang terbuka publik khususnya, sehingga dapat dilihat efektifitas pelaksanaan dari produk hukum yang ada Analisis Preferensi Masyarakat Analisis ini dilakukan untuk mengetahui kebutuhan yang dianggap penting bagi masyarakat dalam pemanfaatan ruang terbuka publik sebagai ruang bersejarah. Responden terdiri dari masyarakat di 4 zona, yaitu Zona Sunda Kelapa, Zona Fatahillah, Zona Pecinan dan Zona Pekojan. Pengambilan responden dilakukan dengan teknik purpossive sampling pada pengunjung dan pemilik/penghuni bangunan. Responden pada Zona Sunda Kelapa terdiri dari pedagang pasar ikan (n=5) dan pengunjung kawasan (n=5). Pada Zona Fatahillah responden terdiri dari pemilik bangunan cagar budaya (n=5) dan pengunjung Taman Fatahillah (n=5). Sedangkan pada Zona Pecinan, responden masyarakat terdiri dari pemilik toko (n=5) dan pengunjung (n=5). Pada Zona Pekojan responden terdiri dari penghuni bangunan (n=5) dan pengunjung (n=5), sebagaimana pada Tabel 5. Tabel 5. Jumlah Responden Zona Pemilik bangunan/masyarakat setempat Pengunjung Total Responden per zona Zona Sunda Kelapa 5 orang 5 orang 30 orang Zona Fatahillah 5 orang 5 orang 30 orang Zona Pecinan 5 orang 5 orang 30 orang Zona Pekojan 5 orang 5 orang 30 orang Responden masyarakat pada tiap zona masing-masing menjawab pertanyaan dalam bentuk kuesioner sebagai variabel operasional yang diturunkan dari variabel-variabel pemanfaatan ruang terbuka publik. Variabel, sub variabel dan operasional variabel tersebut dimodifikasi dari Carmona et al. (2003) sebagaimana Tabel 6.

8 32 Tabel 6. Variabel, Sub Variabel dan Operasional Variabel Variabel Sub Variabel Operasional Variabel. Mempertahankan karakter fisik bersejarah Image Kenyamana 2. Ketersediaan jalur pedestrian n dan Image Akses dan Linkage Kegunaan Ekonomi Kebutuhan Sosial Keamanan dan kenyamanan Akses Linkage Transit Street market Investor Pemanfaatan Event Evening Use Fasilitas 3. Ketersediaan pelengkap jalan (street furniture) seperti: tempat duduk, tempat sampah, lampu penerangan dll. 4. Vegetasi dan pohon pelindung 5. Ketersediaan shuttle bus dan pembenahan angkutan kota 6. Ketersediaan jalur pedestrian yang menghubungkan antar kawasan (pedestrian linkage) 7. Ketersediaan halte sebagai tempat transit 8. Ketersediaan tempat parkir 9. Penataan dan pengkoordinasian PKL 0. Keterlibatan investor dari mayarakat setempat. Kebebasan investor dalam pemilihan jenis usaha 2. Pemanfaatan ruang terbuka untuk fungsi komersial 3. Penambahan jenis dan frekuensi aktivitas 4. Penambahan waktu aktivitas (hingga malam hari) 5. Menyediakan fasilitas bagi semua umur 6. Fasilitas pendukung integrasi sosial Pertanyaan pada kuesioner merupakan pertanyaan tertutup dengan pilihan jawaban yang dikuantitatifkan dan diukur menggunakan skala likert lima poin mulai dari 5 = sangat penting, 4 = penting, 3 = cukup penting, 2 kurang penting, dan = tidak penting. Jawaban responden kemudian diuji dan dianalisis. Tahap dalam analisis ini meliputi : ) Uji validitas dan reabilitas, 2) Analisis Lanjut. Sebelum melakukan analisis lebih lanjut dilakukan terlebih dahulu uji validitas untuk melihat tingkat validitas variabel pertanyaan dalam kuesioner, seberapa besar tiap variabel dibandingkan dengan R Tabel yang akan dilakukan dengan bantuan program SPSS 3.0 for Windows. Dengan menggunakan analisis skala dari masing-masing item dalam variabel, kemudian melihat berapa nilai Corrected Item Total Correlation, setelah itu dibandingkan dengan R Tabel. Kriteria uji validitas secara singkat adalah 0,3. Jika korelasi lebih dari 0,3, maka pertanyaan dikategorikan valid. Sedangkan metode yang digunakan pada uji realibilitas adalah metode Cronbach s Alpha. Perhitungan Cronbach s

9 33 Alpha dilakukan dengan menghitung rata-rata interkorelasi di antara butir-butir pernyataan dalam kuesioner. Varibel dinyatakan realibel jika nilai alphanya lebih dari 0,6. Rumus Cronbach s Alpha adalah sebagai berikut: rtt = M M - Vx Vt dimana: rtt Vx Vt M : Koefisien Alpha : Variansi butir : Variansi Total (faktor) : Jumlah Butir Jawaban responden kemudian dianalisis dengan menggunakan metode analisis deskriptif Chi-square dengan bantuan alat statistik SPSS (Statistical Package for Social Science) versi Sintesis untuk Menentukan Konsep dan Arahan Pelestarian Tahap ini merupakan sintesis yang mengintegrasikan hasil analisis pada tahap sebelumnya untuk menghasilkan konsep pelestarian dan pemanfaatan ruang terbuka publik bersejarah dalam rangka revitalisasi Kota Tua Jakarta. Berdasarkan konsep tersebut, diusulkan arahan-arahan atau program pelestarian ruang terbuka publik yang lebih bersifat teknis dan diharapkan dapat menjadi masukan dalam tindakan pengelolaan kawasan Kota tua Jakarta, khususnya menyangkut ruang terbuka publik bersejarah.

10 Ruang Terbuka Publik Kota Tua Jakarta Prasurvei Batasan Definisi dan Lokasi Penelitian Pengumpulan Data Penelusuran Keberadaan Ruang Terbuka Publik berdasarkan periode sejarah Masa Kekuasaan Jayakarta (sebelum 69) Masa Kekuasaan VOC (69-808) Masa Perpindahan Pusat Kota ( ) Masa Dibangun Kembali ( ) Masa Pasca Kemerdekaan (945-sekarang) Ruang Terbuka Publik Saat Ini Kondisi fisik Karakter dan Fungsi Sirkulasi, aksesbilitas dan fasilitas Aktifitas masyarakat Kebijakan dan pengelolaan Persepsi tingkat kepentingan terhadap pemanfaatan ruang terbuka publik bagi masyarakat Analisis Keberadaan, karakter fisik dan Fungsi Ruang Terbuka Publik Keberadaan, karakter fisik dan Fungsi Ruang Terbuka Publik Bersejarah Aspek legal dan tindakan pengelolaan yang mendukung serta kendala Tingkat kepentingan masyarakat terhadap pemanfaatan ruang terbuka publik Nilai Integritas Ruang Terbuka Publik Bersejarah Saat Ini Sintesis Konsep dan Arahan Pelestarian Ruang Terbuka Publik Bersejarah dalam Rangka Revitalisasi Kota Tua Jakarta 34 Gambar. Tahapan Penelitian