DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN PURBALINGGA

Transkripsi

1 DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN PURBALINGGA PERATURAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN PURBALINGGA NOMOR 04 TAHUN 2014 TENTANG TATA TERTIB DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN PURBALINGGA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN PURBALINGGA, Menimbang : a. bahwa untuk melaksanakan kedaulatan rakyat atas dasar kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan perwakilan, perlu diwujudkan lembaga perwakilan rakyat daerah yang mampu mencerminkan nilai-nilai demokrasi serta dapat menyerap dan memperjuangkan aspirasi rakyat termasuk kepentingan daerah sesuai tuntutan perkembangan kehidupan berbangsa dan bernegara; b. bahwa Peraturan DPRD Kabupaten Purbalingga Nomor Tahun 2012 tentang Tata Tertib DPRD Kabupaten Purbalingga tidak sesuai lagi dengan perkembangan yang ada sehingga perlu ditinjau kembali; c. bahwa sehubungan dengan hal tersebut di atas pada huruf a dan huruf b, maka perlu ditetapkan Peraturan DPRD Kabupaten Purbalingga tentang Tata Tertib DPRD Kabupaten Purbalingga. Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Djawa Tengah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 42); 2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang- Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2010 tentang Keprotokolan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5166); 4. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 5234); 5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 182, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5568); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 90, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4416) yang telah diubah terakhir kali dengan Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun

2 tentang Perubahan Ketiga atas Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4712); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada DPRD, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693); 9. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah tentang Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5104); 10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2009 tentang Tata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah Daerah; 12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 11 Tahun 2011 tentang Pedoman Perjalanan Dinas ke Luar Negeri bagi Pejabat/Pegawai di Lingkungan Kementerian Dalam Negeri, Pemerintah Daerah, dan Pimpinan serta Anggota DPRD; 13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2011 tentang Pedoman Orientasi dan Pendalaman Tugas Anggota DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 34 Tahun 2013 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2011 tentang Pedoman Orientasi dan Pendalaman Tugas Anggota DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota; 14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah; MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH TENTANG TATA TERTIB DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN PURBALINGGA. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Purbalingga. 2. Pemerintahan daerah adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh pemerintah daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. 3. Pemerintah daerah adalah Bupati dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahaan daerah. 4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disebut DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Purbalingga. 5. Gubernur adalah Gubernur Jawa Tengah. 6. Bupati adalah Bupati Purbalingga. 2

3 7. Wakil Bupati adalah Wakil Bupati Purbalingga. 8. Pengadilan Negeri adalah Pengadilan Negeri Purbalingga. 9. Hakim senior adalah hakim yang memiliki pangkat/golongan ruang yang tertinggi di pengadilan tinggi yang bersangkutan. 10. Pimpinan DPRD adalah Ketua dan Wakil Ketua DPRD Kabupaten Purbalingga. 11. Fraksi adalah Fraksi Fraksi di dalam DPRD Kabupaten Purbalingga. 12. Komisi adalah Komisi Komisi di dalam DPRD Kabupaten Purbalingga. 13. Badan Musyawarah adalah Badan Musyawarah DPRD Kabupaten Purbalingga. 14. Badan Legislasi Daerah adalah Badan Legislasi DPRD Kabupaten Purbalingga. 15. Badan Anggaran adalah Badan Anggaran DPRD Kabupaten Purbalingga. 16. Badan Kehormatan adalah Badan Kehormatan DPRD Kabupaten Purbalingga. 17. Alat Kelengkapan lain yang diperlukan berupa panitia khusus DPRD selanjutnya disebut panitia khusus adalah Alat Kelengkapan DPRD yang bersifat tidak tetap dan dibentuk DPRD. 18. Panitia Khusus adalah Panitia Khusus DPRD Kabupaten Purbalingga. 19. Sekretariat DPRD adalah Sekretariat DPRD Kabupaten Purbalingga. 20. Sekretaris DPRD adalah Sekretaris DPRD Kabupaten Purbalingga. 21. Anggota DPRD adalah Anggota DPRD Kabupaten Purbalingga. 22. Rapat Paripurna adalah Rapat Paripurna DPRD Kabupaten Purbalingga. 23. Kunjungan Kerja adalah Kunjungan Kerja DPRD Kabupaten Purbalingga. 24. Masa Persidangan adalah masa kegiatan DPRD yang dibagi dalam masa sidang dan masa reses. 25. Masa Sidang adalah masa kegiatan-kegiatan DPRD yang dilakukan secara perorangan atau kelompok di dalam gedung DPRD dalam rangka melaksanakan tugas Dewan. 26. Masa Reses adalah masa kegiatan kegiatan DPRD yang dilakukan secara perorangan atau kelompok dalam rangka menjaring aspirasi masyarakat di daerah pemilihannya. 27. Program Legislasi Daerah yang selanjutnya disebut Prolegda adalah instrumen perencanaan program pembentukan Peraturan Daerah Kabupaten Purbalingga yang disusun secara berencana, terpadu dan sistematis. 28. Peraturan Daerah adalah Peraturan Daerah Kabupaten Purbalingga. 29. Rapat adalah Rapat Rapat yang diselenggarakan oleh DPRD Kabupaten Purbalingga. 30. Kode Etik DPRD selanjutnya disebut kode etik, adalah norma yang wajib dipatuhi oleh setiap anggota DPRD selama menjalankan tugasnya untuk menjaga martabat,kehormatan, citra, dan kredibilitas DPRD. 31. Kelompok pakar/tim ahli adalah sekelompok orang yang mempunyai kemampuan dalam disiplin ilmu tertentu untuk mengumpulkan data dan menganalisis berbagai masalah yang berkaitan dengan fungsi, tugas dan wewenang DPRD. 32. Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati kepada DPRD yang selanjutnya disebut LKPJ adalah laporan yang berupa informasi penyelenggaraan pemerintahan daerah selama satu tahun anggaran atau akhir masa jabatan yang disampaikan oleh Bupati kepada DPRD. 33. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disebut APBD adalah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Purbalingga. 34. Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disebut Perubahan APBD adalah perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Purbalingga. 35. Kebijakan Umum APBD yang selanjutnya disingkat KUA adalah dokumen yang memuat kebijakan bidang pendapatan, belanja dan pembiayaan serta asumsi yang mendasarinya untuk periode satu tahun. 36. Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara yang selanjutnya disangkat PPAS merupakan program prioritas dan patokan batas maksimal anggaran yang diberikan kepada SKPD untuk setiap program sebagai acuan dalam penyusunan RKA-SKPD. 37. Perjanjian Internasional adalah perjanjian antara pemerintah dan pihak luar negeri yang berkaitan dengan kepentingan daerah. 38. Kerjasama internasional adalah kerjasama antara pemerintah daerah dan pihak luar negeri yang meliputi kerjasama provinsi, kabupaten, kerja sama teknik termasuk bantuan kemanusiaan, kerja sama penerusan pinjaman/hibah, kerja sama penyertaan modal dan kerja sama lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. 3

4 39. Perjalanan Dinas Luar Negeri adalah kegiatan perjalanan/kunjungan kerja ke Negaranegara yang memiliki hubungan diplomatik yang dilakukan oleh pimpinan serta anggota DPRD dalam rangka efektifitas penyelenggaraan pemerintahan. 40. Surat Permohonan Izin Perjalanan Dinas ke Luar Negeri, yang selanjutnya disebut surat permohonan, adalah surat permohonan izin perjalanan dinas ke luar negeri bagi pimpinan serta anggota DPRD. 41. Izin Pemerintah adalah izin Presiden terkait perjalanan dinas ke luar negeri. 42. Paspor dalam rangka perjalanan dinas ke luar negeri, yang selanjutnya disebut paspor dinas, adalah dokumen yang diberikan kepada pimpinan dan anggota DPRD yang berangkat ke luar negeri dalam rangka tugas resmi yang tidak bersifat diplomatik. 43. Exit permit adalah tanda pengesahan berupa cap resmi untuk meninggalkan suatu negara yang tercantum dalam paspor dinas. 44. Visa adalah dokumen pemberian izin masuk ke suatu negara dalam suatu periode waktu dan tujuan tertentu yang dikeluarkan oleh kedutaan negara bersangkutan. 45. Orientasi pelaksanaan tugas bagi anggota DPRD yang selanjutnya disebut orientasi adalah suatu proses pengenalan mengenai pelaksanaan tugas dan fungsi anggota DPRD sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah. 46. Pendalaman tugas adalah peningkatan kemampuan pelaksanaan tugas anggota DPRD dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah dan politik dalam negeri. 47. Hari adalah hari kerja. BAB II FUNGSI, TUGAS DAN WEWENANG Bagian Kesatu Fungsi Pasal 2 (1) DPRD mempunyai fungsi : a. legislasi ; b. anggaran ; dan c. pengawasan. (2) Fungsi legislasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, diwujudkan dalam membentuk peraturan daerah bersama Bupati. (3) Fungsi anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, diwujudkan dalam membahas dan menyetujui rancangan APBD bersama Bupati. (4) Fungsi pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c diwujudkan dalam mengawasi pelaksanaan peraturan daerah dan APBD. (5) Ketiga fungsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dijalankan dalam kerangka representasi rakyat Purbalingga. Bagian Kedua Tugas dan Wewenang Pasal 3 DPRD mempunyai tugas dan wewenang : a. membentuk peraturan daerah bersama Bupati; b. membahas dan memberikan persetujuan rancangan peraturan daerah mengenai APBD yang diajukan oleh Bupati; c. melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan daerah dan APBD; d. mengusulkan pengangkatan dan/atau pemberhentian Bupati dan/atau wakil Bupati kepada Menteri Dalam Negeri melalui gubernur untuk mendapatkan pengesahan pengangkatan dan/atau pemberhentian; e. memilih wakil Bupati dalam hal terjadi kekosongan jabatan wakil Bupati; f. memberikan pendapat dan pertimbangan kepada pemerintah daerah terhadap rencana perjanjian internasional di daerah ; g. memberikan persetujuan terhadap rencana kerja sama internasional yang dilakukan oleh pemerintah daerah; h. meminta laporan keterangan pertanggungjawaban Bupati dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah; 4

5 i. memberikan persetujuan terhadap rencana kerjasama dengan daerah lain atau dengan pihak ketiga yang membebani masyarakat dan daerah; j. mengupayakan terlaksananya kewajiban daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan k. melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diatur dalam ketentuan peraturan perundang-undangan. BAB III KEANGGOTAAN DAN SUMPAH/JANJI Bagian Kesatu Keanggotaan Pasal 4 (1) Anggota DPRD berjumlah 45 (empat puluh lima) orang; (2) Keanggotaan DPRD diresmikan dengan keputusan gubernur sesuai dengan laporan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Purbalingga yang disampaikan melalui Bupati. (3) Masa jabatan Anggota DPRD adalah 5 (lima) tahun terhitung mulai tanggal pengucapan sumpah/janji anggota DPRD dan berakhir pada saat Anggota DPRD yang baru mengucapkan sumpah/janji. (4) Anggota DPRD yang baru sebagaimana dimaksud pada ayat (2) mengucapkan sumpah/janji secara bersama-sama bertepatan pada tanggal berakhirnya masa jabatan 5 (lima) tahun anggota DPRD yang lama. (5) Dalam hal terdapat anggota DPRD yang baru tidak dapat mengucapkan sumpah/janji bertepatan dengan berakhirnya masa jabatan 5 (lima) tahun anggota DPRD yang lama, masa jabatan anggota DPRD dimaksud berakhir bersamaan dengan masa jabatan anggota DPRD yang mengucapkan sumpah/janji secara bersama-sama. (5) Dalam hal tanggal berakhirnya masa jabatan anggota DPRD jatuh pada hari libur atau hari yang diliburkan, pengucapan sumpah/janji dilaksanakan hari berikutnya sesudah hari libur atau hari yang diliburkan dimaksud. Bagian Kedua Sumpah/Janji Pasal 5 (1) Anggota DPRD sebelum memangku jabatannya, mengucapkan sumpah/janji secara bersama sama yang dipandu oleh Ketua Pengadilan Negeri dalam rapat paripurna istimewa DPRD. (2) Dalam hal ketua pengadilan negeri berhalangan, pengucapan sumpah/janji anggota DPRD dipandu oleh wakil ketua pengadilan negeri. (3) Dalam hal wakil ketua pengadilan negeri sebagaimana dimaksud pada ayat 2 (dua) berhalangan, pengucapan sumpah/janji anggota DPRD dipandu oleh hakim senior pada pengadilan negeri yang ditunjuk oleh ketua pengadilan negeri. Pasal 6 (1) Anggota DPRD yang berhalangan mengucapkan sumpah/janji sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1), yang bersangkutan mengucapkan sumpah/janji anggota DPRD dipandu oleh ketua atau wakil ketua DPRD dalam rapat paripurna istimewa DPRD. (2) Anggota DPRD pengganti antarwaktu sebelum memangku jabatannya, mengucapkan sumpah/janji yang dipandu oleh ketua atau wakil ketua DPRD dalam rapat paripurna istimewa DPRD. Pasal 7 (1) Pengucapan sumpah/janji anggota DPRD dipimpin oleh salah satu unsur Pimpinan DPRD. (2) Dalam hal unsur Pimpinan DPRD berhalangan, maka sesuai kesepakatan rapat paripurna dipimpin oleh salah seorang anggota DPRD. 5

6 Pasal 8 (1) Pengucapan sumpah/janji anggota DPRD sebagaimana dimaksud dalam pasal 5 dan pasal 6, didampingi oleh rohaniawan sesuai dengan agama masing-masing. (2) Dalam pengucapan sumpah/janji sebagaimana dimaksud pada ayat (1), anggota DPRD yang beragama : a. Islam, diawali dengan frase Demi Allah ; b. Protestan dan Katolik diakhiri dengan frase Semoga Tuhan menolong saya ; c. Budha diawali dengan frase Demi Hyang Adi Budha ; dan d. Hindu diawali dengan frase Om Atah Paramawisesa. (3) Setelah mengakhiri pengucapan sumpah/janji, Anggota DPRD menandatangani berita acara pengucapan sumpah/janji. Pasal 9 Sumpah/janji sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 sebagai berikut : Demi Allah (Tuhan) saya bersumpah/berjanji: bahwa saya akan memenuhi kewajiban saya sebagai anggota/ketua/wakil Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Purbalingga dengan sebaik baiknya dan seadil adilnya, sesuai dengan peraturan perundang-undangan dengan berpedoman pada Pancasila dan Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; bahwa saya dalam menjalankan kewajiban akan bekerja dengan sungguh-sungguh, demi tegaknya kehidupan demokrasi, serta mengutamakan kepentingan bangsa dan negara daripada kepentingan pribadi, seseorang dan golongan; bahwa saya akan memperjuangkan aspirasi rakyat yang saya wakili untuk mewujudkan tujuan Nasional demi kepentingan bangsa dan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Bagian Ketiga Tata Urutan Acara, Tata Tempat dan Tata Pakaian Pasal 10 Tata urutan acara Rapat Paripurna DPRD untuk pelaksanaan pengucapan sumpah/janji anggota DPRD rneliputi : a. Pembukaan rapat oleh Ketua DPRD. b. Pembacaan Keputusan Gubernur atas nama Presiden oleh Sekretaris DPRD Kabupaten/Kota. c. Para anggota DPRD yang akan mengucapkan sumpah/janji mengambil tempat sesuai dengan pengelompokan agamanya masing-masing. d. Pengucapan sumpan/janji anggota DPRD, dipandu oleh Ketua Pengadilan Negeri. e. Penandatanganan berita acara pengucapan surnpah/janji anggota DPRD secara simbolis oleh satu orang masing-masing kelompok agama dan Ketua Pengadilan Negeri. f. Anggota DPRD yang baru mengucapkan sumpah/janji menempati kursi anggota DPRD yang telah disediakan. g. Pengumuman Pimpinan Sementara DPRD oleh Sekretaris DPRD. h. Penyerahan Pimpinan DPRD dari Pimpinan Lama kepada Pimpinan Sementara secara sirnbolis dengan penyerahan Palu Pimpinan, setelah itu Pimpinan lama menempati tempat duduk yang telah disediakan. i. Sambutan Pimpinan Sementara DPRD. j. Sambutan Gubernur yang dibacakan Bupati. k. Pembacaan do'a oleh Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Purbalingga. l. Penutupan rapat oleh Pimpinan Sementara DPRD. m. Penyampaian ucapan selamat Pasal 11 Tata tempat dalam Rapat Paripurna DPRD dengan acara pengucapan sumpah/janji anggota DPRD adalah meliputi : a. Dibelakang meja pimpinan duduk bersama terdiri dari : 1) Pimpinan DPRD di sebelah kiri Bupati; 2) Ketua Pengadilan Negeri di sebelah kanan Bupati; 6

7 b. Anggota DPRD lama dan calon anggota DPRD hasil pemilihan umum menduduki tempat yang telah disediakan secara khusus. c. Sekretaris DPRD duduk di belakang Pimpinan DPRD; e. Pejabat Negara, Pejabat Pemerintah, Tokoh Masyarakat dan undangan, tempat duduknya diatur sesuai kedudukan protokoler masing-masing. f. Pers/Crew TV/Radio disediakan tempat tersendiri. Pasal 12 Tata Pakaian yang digunakan dalam Rapat Paripurna DPRD pada acara pengambilan sumpah/janji anggota DPRD adalah meliputi : a. Pengadilan Negeri menggunakan pakaian sesuai ketentuan dari instansi yang bersangkutan. b. Bupati menggunakan Pakaian Sipil Lengkap dengan peci nasional. c. Anggota DPRD lama dan calon anggota DPRD hasil Pemilihan Umum, untuk pria menggunakan Pakaian Sipil Lengkap dengan peci nasional dan wanita menggunakan pakaian nasional. d. Undangan bagi anggota TNI/POLRI menggunakan Pakaian Dinas Upacara, undangan sipil pria menggunakan Pakaian Sipil Lengkap dengan peci nasional dan wanita menggunakan pakaian nasional. BAB IV HAK DPRD DAN ANGGOTA DPRD Bagian Kesatu Umum Pasal 13 (1) DPRD mempunyai hak : a. interpelasi; b. angket; dan c. menyatakan pendapat. (2) Hak interpelasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a adalah hak DPRD untuk meminta keterangan kepada Bupati mengenai kebijakan pemerintah daerah yang penting dan strategis yang berdampak luas pada kehidupn masyarakat, daereah dan Negara. (3) Hak angket sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, adalah pelaksanaan fungsi pengawasan DPRD untuk melakukan penyelidikan terhadap suatu kebijakan tertentu bupati yang penting dan strategis serta berdampak luas pada kehidupan masyarakat, daerah dan Negara yang diduga bertentangan dengan peraturan perundang-undangan. (4) Hak menyatakan pendapat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c adalah hak DPRD untuk menyatakan pendapat terhadap kabijakan bupati atau mengenai kejadian luar biasa yang terjadi di daerah disertai dengan rekomendasi penyelesaiananya atau sebagai tindak lanjut pelaksanaan hak interpelasi dan hak angket. Pasal 14 Anggota DPRD mempunyai hak : a. mengajukan rancangan peraturan daerah; b. mengajukan pertanyaan; c. menyampaikan usul dan pendapat; d. memilih dan dipilih; e. membela diri; f. imunitas; g. mengikuti orientasi dan pendalaman tugas; h. protokoler ; dan i. keuangan dan administratif. 7

8 Bagian Kedua Pelaksanaan Hak DPRD Paragraf 1 Hak Interpelasi Pasal 15 (1) Hak interpelasi sebagaimana dimaksud dalam pasal 13 huruf a diusulkan oleh paling sedikit 7 (tujuh) orang anggota DPRD dan lebih dari 1 (satu) fraksi. (2) Usul sebagaimana dimaksud pada ayat 1 (satu) disampaikan kepada pimpinan DPRD, yang ditandatangani oleh para pengusul dan diberi nomor pokok oleh sekretariat DPRD. (3) Usul sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disertai dengan dokumen yang memuat sekurang-kurangnya : a. materi kebijakan dan/atau pelaksanaan kebijakan pemerintah daerah yang akan dimintakan keterangan; dan b. alasan permintaan keterangan. Pasal 16 (1) Usul sebagaimana dimaksud dalam pasal 15 oleh pimpinan DPRD disampaikan pada rapat paripurna DPRD (2) Dalam rapat paripurna DPRD sebagaimana dimaksud pada ayat (1), para pengusul diberi kesempatan menyampaikan penjelasan lisan atas usul permintaan keterangan tersebut. (3) Pembicaraan mengenai usul meminta keterangan dilakukan dengan memberi kesempatan kepada : a. anggota DPRD lainnya untuk memberikan pandangan melalui fraksi; dan b. para pengusul memberikan jawaban atas pandangan para anggota DPRD (4) Keputusan persetujuan atau penolakan terhadap usul permintaan keterangan kepada Bupati ditetapkan dalam rapat paripurna. (5) Usul permintaan keterangan DPRD sebelum memperoleh keputusan, para pengusul berhak menarik kembali usulannya. (6) Usul sebagaimana dimaksud dalam pasal 15 menjadi hak interpelasi DPRD apabila mendapat persetujuan dari rapat paripurna DPRD yang dihadiri lebih dari ½ ( setengah) jumlah anggota DPRD dan putusan diambil dengan persetujuan lebih dari ½ (setengah) jumlah anggota DPRD yang hadir. Pasal 17 (1) Bupati dapat hadir untuk memberikan penjelasan tertulis terhadap permintaan keterangan anggota DPRD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16, dalam rapat paripurna DPRD. (2) Apabila Bupati tidak dapat hadir untuk memberikan penjelasan tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bupati menugaskan pejabat terkait untuk mewakilinya. (3) Setiap anggota DPRD dapat mengajukan pertanyaan atas penjelasan tertulis Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (1), (4) Terhadap penjelasan tertulis Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (2), DPRD dapat menyatakan pendapatnya. (5) Pernyataan pendapat sebagaimana dimaksud pada ayat (4) disampaikan secara resmi oleh DPRD kepada Bupati. (6) Pernyataan pendapat DPRD atas penjelasan tertulis Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (5), dijadikan bahan untuk DPRD dalam pelaksanaan fungsi pengawasan dan untuk Bupati dijadikan bahan dalam penetapan pelaksanaan kebijakan. Paragraf 2 Hak Angket Pasal 18 (1) Hak angket sebagaimana dimaksud dalam pasal 13 huruf b diusulkan oleh paling sedikit 7 (tujuh) orang anggota DPRD dan lebih dari 1 (satu) fraksi. 8

9 (2) Usul sebagaimana dimaksud pada ayat (1), disampaikan kepada pimpinan DPRD, yang ditandatangani oleh para pengusul dan diberi nomor pokok oleh sekretariat DPRD. (3) Usul sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disertai dengan dokumen yang memuat sekurang-kurangnya: a. materi sebagaimana dimaksud dalam pasal 371 ayat (3) Undang-undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah; dan b. alasan penyelidikan. Pasal 19 (1). Pembicaraan mengenai usul penggunaan hak angket, dilakukan dengan memberikan kesempatan kepada anggota DPRD lainnya untuk memberikan pandangan melalui fraksi dan selanjutnya pengusul memberikan jawaban atas pandangan anggota DPRD. (2) Keputusan atas melakukan penyelidikan terhadap Bupati dapat disetujui atau ditolak, ditetapkan dalam rapat paripurna DPRD. (3) Usul melakukan penyelidikan sebelum memperoleh keputusan DPRD, pengusul berhak menarik kembali usulannya. (4) Apabila usul melakukan penyelidikan disetujui sebagai permintaan penyelidikan, DPRD menyatakan pendapat untuk melakukan penyelidikan dan menyampaikannya secara resmi kepada Bupati (5) Usul sebagaimana dimaksud pada pasal 16 menjadi hak angket DPRD apabila mendapat persetujuan dari rapat paripurna DPRD yang dihadiri sekurangkurangnya ¾ (tiga per empat) dari jumlah anggota DPRD dan putusan diambil dengan persetujuan sekurang-kurangnya ⅔ (dua per tiga) dari jumlah anggota DPRD yang hadir. Pasal 20 (1) DPRD memutuskan menerima atau menolak usul hak angket sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 huruf b. (2) Dalam hal DPRD menerima usul hak angket sebagaimana dimaksud pada ayat (1), DPRD membentuk panitia angket yang terdiri atas semua unsur fraksi DPRD dengan keputusan DPRD. (3) Dalam hal DPRD menolak usul hak angket sebagaimana dimaksud pada ayat (1), usul tersebut tidak dapat diajukan kembali. Pasal 21 (1) Panitia angket DPRD sebagaimana dimaksud dalam pasal 20 ayat (2), dalam melakukan penyelidikan sebagaimana dimaksud pasal 13 huruf b dapat memanggil pejabat pemerintah daerah, badan hukum, atau warga masyarakat yang dianggap mengetahui atau patut mengetahui masalah yang diselidiki untuk memberikan keterangan serta untuk meminta menunjukkan surat atau dokumen yang berkaitan dengan hal yang sedang diselidiki. (2) Pejabat pemerintah daerah, badan hukum, atau warga masyarakat yang dipanggil sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib memenuhi panggilan DPRD, kecuali ada alasan yang sah menurut ketentuan peraturan perundang-undangan. (3) Dalam hal pejabat pemerintah daerah, badan hukum atau warga masyarakat telah dipanggil dengan patut secara berturut-turut tidak memenuhi panggilan sebagaimana pada ayat (2), DPRD dapat memanggil secara paksa dengan bantuan Kepolisian Negara Republik Indonesia sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pasal 22 (1) Apabila hasil penyelidikan sebagaimana dimaksud dalam pasal 13 huruf b diterima oleh DPRD dan ada indikasi tindak pidana, DPRD menyerahkan penyelesaiannya kepada aparat penegak hukum sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. (2) Apabila hasil penyidikan Bupati dan/atau wakil Bupati berstatus sebagai terdakwa, Menteri Dalam Negeri memberhentikan sementara dari jabatannya. 9

10 (3) Apabila Bupati dan/atau wakil Bupati berdasarkan putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap dinyatakan terbukti bersalah melakukan tindak pidana yang diancam pidana 5 (lima) tahun atau lebih, Menteri Dalam Negeri memberhentikan dari jabatannya. Pasal 23 Panitia angket melaporkan pelaksanaan tugasnya kepada rapat paripurna DPRD paling lama 60 (enam puluh) hari sejak dibentuknya panitia angket. Paragraf 3 Hak Menyatakan Pendapat Pasal 24 (1) Hak menyatakan pendapat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 huruf c diusulkan oleh paling sedikit 10 (sepuluh) orang anggota DPRD dan lebih dari 1 (satu) fraksi. (2) Usul sebagaimana dimaksud pada ayat (1), disampaikan kepada pimpinan DPRD, yang ditandatangani oleh para pengusul dan diberikan nomor pokok oleh sekretariat DPRD; (3) Usul sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disertai dengan dokumen yang memuat sekurang-kurangnya : a. materi sebagaimana dimaksud dalam pasal 371 ayat (4) Undang-undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan alasan pengajuan usul pernyataan pendapat; atau b. materi hasil pelaksanaan hak interpelasi sebagaimana dimaksud dalam pasal 17 atau hak angket sebagaimana dimaksud dalam pasal 22. Pasal 25 (1) Usul pernyataan pendapat sebagaimana dimaksud dalam pasal 24, oleh pimpinan DPRD disampaikan dalam rapat paripurna DPRD setelah mendapat pertimbangan dari Badan Musyawarah. (2) Dalam rapat paripurna DPRD sebagaimana dimaksud pada ayat (1), para pengusul diberi kesempatan memberikan penjelasan atas usul pernyataan pendapat tersebut. (3) Pembahasan dalam rapat paripurna DPRD mengenai usul pernyataan pendapat dilakukan dengan memberikan kesempatan kepada : a. anggota DPRD lainnya untuk memberikan pandangan melalui fraksi; b. Bupati untuk memberikan pendapat, dan c para pengusul memberikan jawaban atas pandangan para anggota dan pendapat Bupati. (4) Usul pernyataan pendapat sebelum memperoleh keputusan DPRD, pengusul berhak menarik kembali usulnya. (5) Rapat paripurna DPRD memutuskan menerima atau menolak usul pernyataan pendapat tersebut menjadi pendapat DPRD. (6) Apabila DPRD menerima usul pernyataan pendapat, keputusan DPRD memuat : a. pernyataan pendapat; b. saran penyelesaiannya; dan c. peringatan. (7) Usul sebagaimana dimaksud pada ayat (6) menjadi hak menyatakan pendapat DPRD apabila mendapat persetujuan dari rapat paripurna DPRD yang dihadiri sekurang-kurangnya ¾( tiga perempat ) dari jumlah anggota DPRD dan putusan diambil dengan persetujuan sekurang-kurangnya ⅔(dua pertiga) dari jumlah anggota DPRD yang hadir. 10

11 Bagian Ketiga Pelaksanaan Hak Anggota Paragraf 1 Hak Mengajukan Rancangan Peraturan Daerah Pasal 26 (1) Setiap anggota DPRD mempunyai hak mengajukan rancangan peraturan daerah. (2) Usul prakarsa sebagaimana dimaksud ayat (1), disampaikan kepada Pimpinan DPRD dalam bentuk rancangan peraturan daerah disertai penjelasan secara tertulis dan diberikan Nomor Pokok oleh sekretariat DPRD. (3) Usul prakarsa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) oleh pimpinan DPRD disampaikan kepada Badan Legislasi Daerah untuk dilakukan pengkajian. (4) Berdasarkan hasil pengkajian Badan Legislasi Daerah pimpinan DPRD menyampaikan kepada rapat paripurna DPRD. (5) Dalam rapat paripurna, para pengusul diberi kesempatan memberikan penjelasan atas usul prakarsa sebagaimana dimaksud pada ayat (2). (6) Pembicaraan mengenai sesuatu usul prakarsa dilakukan dengan memberikan kesempatan kepada : a. anggota DPRD lainnya untuk memberikan pandangan; dan b. para pengusul memberikan jawaban atas pandangan para anggota DPRD lainnya. (7) Usul prakarsa sebelum diputuskan menjadi prakarsa DPRD, para pengusul berhak mengajukan perubahan dan/atau mencabutnya kembali. (8) Pembicaraan memutuskan menerima atau menolak usul prakarsa menjadi prakarsa DPRD. (9) Tata cara pembahasan rancangan peraturan daerah atas prakarsa DPRD mengikuti ketentuan yang berlaku dalam pembahasan rancangan peraturan daerah atas prakarsa Bupati. Paragraf 2 Hak Mengajukan Pertanyaan Pasal 27 (1) Setiap anggota DPRD dapat mengajukan pertanyaan kepada Pemerintah Daerah berkaitan dengan fungsi, tugas dan wewenang DPRD baik secara lisan maupun secara tertulis. (2) Jawaban terhadap pertanyaan anggota DPRD sebagaimana dimaksud pada ayat (1), diberikan secara lisan atau secara tertulis dalam tenggang waktu yang disepakati bersama. Paragraf 3 Hak Menyampaikan Usul dan Pendapat Pasal 28 (1) Setiap anggota DPRD dalam rapat DPRD berhak mengajukan usul dan pendapat kepada Pemerintah Daerah maupun kepada pimpinan DPRD. (2) Usul dan pendapat sebagaimana dimaksud pada ayat (1), disampaikan dengan memperhatikan tata krama, etika, moral, sopan santun dan kepatutan sesuai Kode Etik DPRD. (3) Badan Kehormatan menyusun Rancangan Kode Etik DPRD dengan materi sebagaimana dimaksud pada ayat (2). Paragraf 4 Hak Memilih dan Dipilih Pasal 29 Setiap anggota DPRD berhak untuk memilih dan dipilih menjadi anggota atau pimpinan dari alat kelengkapan DPRD sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. 11

12 Paragraf 5 Hak Membela Diri Pasal 30 (1) Setiap anggota DPRD berhak membela diri terhadap dugaan pelanggaran ketentuan Peraturan Perundang undangan, Kode Etik dan Peraturan Tata Tertib DPRD. (2) Hak membela diri sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan sebelum pengambilan keputusan oleh Badan Kehormatan. Paragraf 6 Hak Imunitas Pasal 31 (1) Anggota DPRD tidak dapat dituntut di depan pengadilan karena pernyataan, pertanyaan dan/atau pendapat yang dikemukakan secara lisan ataupun tertulis di dalam rapat DPRD maupun di luar rapat DPRD yang berkaitan dengan fungsi, tugas, dan wewenang DPRD. (2) Anggota DPRD tidak dapat diganti antar waktu karena pernyataan, pertanyaan dan/atau pendapat yang dikemukakan dalam rapat DPRD maupun di luar rapat DPRD yang berkaitan dengan fungsi, tugas, dan wewenang DPRD. (3) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak berlaku dalam hal anggota DPRD yang bersangkutan mengumumkan materi yang telah disepakati dalam rapat tertutup untuk dirahasiakan atau hal lain yang dimaksud oleh ketentuan mengenai pengumuman rahasia negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. Paragraf 7 Hak Mengikuti Orientasi dan Pendalaman Tugas Pasal 32 (1) Anggota DPRD mempunyai hak untuk mengikuti orientasi pelaksanaan tugas sebagai anggota DPRD pada permulaan masa jabatannya dan mengikuti pendalaman tugas pada masa jabatannya. (2) Penyelenggaraan orientasi pelaksanaan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah, Sekretariat DPRD, Partai Politik atau Perguruan Tinggi. (3) Penyelenggraaan pendalaman tugas bagi anggota DPRD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilaksanakan oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah, Sekretariat DPRD,Perguruan Tinggi atau Lembaga lain yang terakreditasi. (4) Anggota DPRD melaporkan hasil pelaksanaan hasil orientasi dan pendalaman tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada pimpinan DPRD dan kepada pimpinan fraksinya. Paragraf 8 Hak Protokoler, Keuangan dan Administrasi Pasal 33 Hak protokoler, keuangan dan administratif pimpinan dan anggota DPRD diatur tersendiri dalam Peraturan Pemerintah. BAB V KEWAJIBAN ANGGOTA DPRD Pasal 34 Anggota DPRD mempunyai kewajiban: a. memegang teguh dan mengamalkan Pancasila; b. melaksanakan Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan menaati peraturan perundang undangan; 12

13 c. mempertahankan dan memelihara kerukunan nasional dan keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia; d. mendahulukan kepentingan negara di atas kepentingan pribadi, kelompok dan golongan; e. memperjuangkan peningkatan kesejahteraan rakyat. f. menaati prinsip demokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah; g. menaati tata tertib dan kode etik; h. menjaga etika dan norma dalam hubungan kerja dengan lembaga lain dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah; i. menyerap dan menghimpun aspirasi konstituen melalui kunjungan kerja secara berkala; j. menampung dan menindaklanjuti aspirasi dan pengaduan masyarakat; dan k. memberikan pertanggungjawaban secara moral dan politis kepada konstituen di daerah pemilihannya. BAB VI FRAKSI Pasal 35 (1) Untuk mengoptimalkan pelaksanaan fungsi, tugas dan wewenang DPRD, serta hak dan kewajiban anggota DPRD dibentuk fraksi sebagai wadah berhimpun anggota DPRD. (2) Setiap anggota DPRD wajib menjadi anggota salah satu fraksi. (3) Setiap fraksi di DPRD beranggotakan paling sedikit sama dengan jumlah komisi di DPRD. (4) Partai politik yang jumlah anggotanya di DPRD mencapai ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) atau lebih dapat membentuk 1 (satu) fraksi. (5) Dalam hal partai politik yang jumlah anggota DPRD tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud ayat (3), anggotanya dapat bergabung dengan fraksi yang ada atau membentuk fraksi gabungan. (6) Dalam hal tidak ada satu partai politik yang memenuhi persyaratan untuk membentuk fraksi sebagaimana dimaksud pada ayat (3) maka dibentuk fraksi gabungan yang jumlahnya paling banyak 2 (dua) fraksi gabungan. (7) Partai politik sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dan ayat (5) harus mendudukkan anggotanya dalam 1 (satu) fraksi. (8) Pembentukan fraksi sebagaimana dimaksud pada ayat ( 4 ), ayat (5) dan ayat (6) dilaporkan kepada pimpinan DPRD untuk diumumkan dalam rapat paripurna DPRD. (9) Fraksi yang telah diumumkan dalam rapat paripurna sebagaimana dimaksud pada ayat (8) bersifat tetap selama masa keanggotaan DPRD. (10) Fraksi di DPRD Masa Keanggotaan Tahun terdiri dari: a. Fraksi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (F PDI-P); b. Fraksi Partai Golongan Karya (F PG); c. Fraksi Gerakan Indonesia Raya (F Gerindra); d. Fraksi Kebangkitan Bangsa (F KB); e. Fraksi Partai Keadilan Sejahtera (F PKS); f. Fraksi Amanat Nasional (F AN); g. Fraksi Persatuan Demokrat (F PD). Pasal 36 (1) Untuk menentukan 2 (dua) fraksi gabungan sebagaimana dimaksud dalam pasal 35 ayat (6) partai politik yang memperoleh kursi terbanyak pertama dan kedua di DPRD tetapi tidak memenuhui ketentuan untuk membentuk fraksi sebagaimana dimaksud pasal 35 ayat (3) mengambil inisiatif untuk membentuk 2 (dua) fraksi gabungan. (2) Dalam hal terdapat partai politik yang memilki kursi terbanyak pertama dan kedua sebagaimana dimaksud pada ayat (1) lebih dari 1, untuk menentukan 2 (dua) fraksi gabungan sebagaimana dimaksud dalam pasal 35 ayat (6), partai politik yang memperoleh jumlah suara terbanyak dalam pemilihan umum mengambil inisiatif untuk membentuk 2 (dua) fraksi gabungan. (3) Dalam hal terdapat partai politik yang memperoleh jumlah suara terbanyak pertama dan kedua sebagaimana dimaksud pada ayat (2) lebih dari 1 (satu) partai politik 13

14 yang memilki persebaran suara lebih luas secara berjenjang mengambil inisiatif untuk membentuk 2 (dua) fraksi gabungan. Pasal 37 (1) Fraksi sebagaimana dimaksud dalam pasal 35 dan pasal 36 bukan merupakan alat kelengkapan DPRD sebagaimana dimaksud dalam pasal 43 ayat (1). (2) Fraksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjalankan visi, misi, dan program partai politik yang membentuk fraksi yanga bersangkutan. (3) Pembentukan fraksi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan dengan Keputusan DPRD. Pasal 38 (1) Dalam hal jumlah anggota fraksi lebih dari 3 (tiga) orang, pimpinan fraksi terdiri atas ketua, wakil ketua dan sekretaris yang dipilih dari dan oleh anggota fraksi. (2) Dalam hal jumlah anggota fraksi hanya 3 (tiga) orang, pimpinan fraksi terdiri atas ketua dan sekretaris yang dipilih dari dan oleh anggota fraksi. (3) Pimpinan fraksi yang telah terbentuk sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) dilaporkan kepada pimpinan DPRD untuk diumumkan dalam rapat paripurna Pasal 39 (1) Fraksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 mempunyai sekretariat fraksi. (2) Sekretariat fraksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah sistem pendukung fraksi yang berkedudukan sebagai kesekretariatan fraksi DPRD. (3) Sekretariat fraksi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) mempunyai tugas membantu kelancaran pelaksanaan tugas fraksi. (4) Untuk pelaksanaan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disediakan sarana dan anggaran sesuai dengan kebutuhan dan dengan memperhatikan kemampuan APBD. (5) Sarana sebagaimana dimaksud pada ayat (4) adalah alat tulis, alat kelengkapan kantor, tidak termasuk sarana mobilitas. (6) Anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (4) adalah kebutuhan belanja untuk menunjang kegiatan fraksi dan kebutuhan kesekretariatan. Pasal 40 (1) Fraksi di DPRD sebagaimana dimaksud dalam pasal 39 dibantu oleh 1 (satu) orang tenaga ahli. (2) Tenaga ahli sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memenuhi persyaratan: a. berpendidikan serendah-rendahnya strata satu (S1) dengan pengalaman kerja paling singkat 5 (lima) tahun, strata dua ( S2) dengan pengalaman kerja paling singkat 3(tiga) tahun, atau starata tiga (S3) dengan pengalaman kerja paling singkat 1 (satu) tahun; b. menguasai bidang pemerintahan; dan c. menguasai tugas dan fungsi DPRD. Pasal 41 (1) Mekanisme pengangkatan tenaga ahli fraksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 40 dilakukan melalui usulan yang disampaikan oleh fraksi kepada Sekretaris DPRD untuk ditetapkan dengan Keputusan Sekretaris DPRD. (2) Tenaga ahli fraksi yang diangkat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berfungsi untuk memberikan saran/pertimbangan kepada fraksi terkait dengan tugas dan wewenang DPRD dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah; (3) Dalam menjalankan fungsinya sebagaimana dimaksud pada ayat (2), tenaga ahli fraksi bekerja setiap hari secara terus menerus (bersifat tetap) dalam rangka mengartikulasi kepentingan partai di DPRD. 14

15 Pasal 42 (1) Dalam rangka melaksanakan fungsinya sebagaimana dimaksud dalam pasal 41 ayat (3), tenaga ahli fraksi memiliki tugas: a. Menyiapakan penyelenggaran rapat dan mengikuti jalannya rapat fraksi; b. Melakukan pencatatan dan peliputan kegiatan rapat fraksi; c. Mengumpulkan data dan menganalisis berbagai masalah yang berkaitan dengan fungsi serta tugas dan wewenang DPRD dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah. d. Meningkatkan kapasitas anggota DPRD dalam melaksankan visi, misi, dan program partai politik yang bersangkutan sehingga tidak ada kesenjangan antar partai politik dengan anggotanya yang duduk di DPRD. e. Melakukan telaah dan kajian terhadap permasalahan daerah yang sedang dihadapi fraksi; f. Memberikan saran dan pertimbangan kepada fraksi; g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan fraksi dalam rangka kelancaran kegiatan fraksi. (2) Tenaga ahli fraksi dalam melaksanakan tugasnya sebagaimana dimaksud ayat (1) secara teknis operasional berada dan bertanggung jawab kepada pimpinan fraksi masing-masing dan secara administrasi bertanggung jawab kepada sekretaris DPRD. (3) Evaluasi terhadap tenaga ahli fraksi dalam melaksanakan tugasnya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan oleh fraksi yang mengusulkannya secara periodik, baik 3 bulanan maupun 6 bulanan dan masa kerja perpanjangan di setiap akhir tahun anggaran, kecuali pada akhir tahun keanggotaan DPRD. (4) Tenaga ahli fraksi setelah melaksanakan tugasnya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberi honorarium setiap bulan yang dibebankan pada APBD. BAB VII ALAT KELENGKAPAN DPRD Bagian Kesatu Umum Pasal 43 (1) Alat kelengkapan DPRD terdiri atas : a. pimpinan; b. Badan Musyawarah; c. komisi; d. Badan Legislasi Daerah; e. Badan Anggaran ; f. Badan Kehormatan; dan g. alat kelengkapan lain yang diperlukan dan dibentuk oleh rapat paripurna. (2) Kepemimpinan alat kelengkapan DPRD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bersifat kolektif dan kolegial. (3) Dalam menjalankan tugasnya alat kelengkapan dibantu oleh sekretariat DPRD. Pasal 44 (1) Dalam hal Pimpinan DPRD sebagaimana dimaksud dalam pasal 43 ayat (1) huruf a belum terbentuk, DPRD dipimpin oleh Pimpinan Sementara DPRD dengan tugas pokok memimpin rapat DPRD, memfasilitasi pembentukan fraksi, memfasilitasi penyusunan peraturan DPRD tentang tata tertib, dan memproses penetapan pimpinan DPRD definitif. (2) Dalam hal pimpinan Alat Kelengkapan DPRD sebagaimana dimaksud dalam pasal 43 ayat (1) belum terbentuk, Alat Kelengkapan DPRD dipimpin oleh Pimpinan Sementara Alat Kelengkapan DPRD dengan tugas pokok memimpin rapat dan memproses penetapan pimpinan Alat Kelengkapan DPRD definitif. (3) Pimpinan Sementara Alat Kelengkapan DPRD sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdiri atas 1 (satu) orang ketua dan 1 (satu) orang wakil ketua yang berasal dari 2 (dua) partai politik yang memperoleh kursi terbanyak pertama dan kedua di DPRD. 15

16 (4) Dalam hal terdapat lebih dari satu partai yang memperoleh kursi lebih dari satu partai politik yang memperoleh kursi terbanyak sama, ketua dan wakil ketua sementara DPRD ditentukan secara musyawarah oleh wakil partai politik yang bersangkutan. (5) Dalam hal musyawarah sebagaimana dimaksud pada ayat (4) tidak mencapai kesepakatan, ketua dan wakil ketua sementara alat kelengkapan DPRD berasal dari partai politik berdasarkan urutan perolehan suara dalam pemilihan umum. Pasal 45 Pimpinan alat kelengkapan tidak boleh merangkap sebagai pimpinan pada alat kelengkapan tetap lainnya, kecuali pimpinan DPRD sebagai pimpinan Badan Musyawarah dan Pimpinan Badan Anggaran. Bagian Kedua Pimpinan Paragraf 1 Tata Cara Penetapan Pimpinan Pasal 46 (1) Pimpinan DPRD terdiri atas 1 (satu) orang ketua dan 3 (tiga) orang wakil ketua. (2) Pimpinan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berasal dari partai politik berdasarkan urutan perolehan kursi terbanyak di DPRD. (3) Ketua DPRD ialah anggota DPRD yang berasal dari partai politik yang memperoleh kursi terbanyak pertama di DPRD. (4) Dalam hal terdapat lebih dari 1 (satu) partai politik yang memperoleh kursi terbanyak pertama sebagaimana dimaksud pada ayat (3), ketua DPRD ialah anggota DPRD yang berasal dari partai politik yang memperoleh suara terbanyak. (5) Dalam hal terdapat lebih dari 1 (satu) partai politik yang memperoleh suara terbanyak sama sebagaimana dimaksud pada ayat (4), penentuan ketua DPRD dilakukan berdasarkan persebaran wilayah perolehan suara partai politik yang lebih luas secara berjenjang. (6) Dalam hal terdapat lebih dari 1 (satu) partai politik yang memperoleh kursi terbanyak pertama sebagaimana dimaksud pada ayat (3), wakil ketua DPRD ialah anggota DPRD yang berasal dari partai politik yang memperoleh suara terbanyak kedua, ketiga dan/atau keempat. (7) Apabila masih terdapat kursi wakil ketua DPRD yang belum terisi sebagaimana dimaksud pada ayat (6), maka kursi wakil ketua diisi oleh anggota DPRD yang berasal dari partai politik yang memperoleh kursi terbanyak kedua. (8) Dalam hal terdapat lebih dari satu partai politik yang memperoleh kursi terbanyak kedua sama, wakil ketua sebagaimana dimaksud pada ayat (7) ditentukan berdasarkan urutan hasil perolehan suara terbanyak. (9) Dalam hal terdapat lebih dari satu partai politik yang memperoleh kursi terbanyak kedua sebagaimana dimaksud pada ayat (7), penentuan wakil ketua DPRD sebagaimana dimaksud pada ayat (8) dilakukan berdasarkan persebaran wilayah perolehan suara partai politik yang lebih luas secara berjenjang. Pasal 47 (1) Partai politik yang berhak mengisi kursi pimpinan DPRD sebagaimana dimaksud dalam pasal 46 ayat (1) menyampaikan 1 (satu) orang calon pimpinan DPRD kepada pimpinan sementara DPRD untuk diumumkan dan ditetapkan dalam rapat paripurna DPRD sebagai calon pimpinan DPRD. (2) Penyampaian calon pimpinan dari partai politik sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) secara administratif ditandatangani oleh ketua dan sekretaris partai politik atau jabatan lain sesuai AD/ART pada partai politik setempat/ sesuai dengan tingkatan wilayahnya harus sesuai dengan rekomendasi dewan pimpinan pusat partai politik yang bersangkutan. (3) Dalam hal penyampaian usul calon pimpinan DPRD yang diajukan oleh pimpinan partai politk setempat/sesuai dengan tingkatan wilayahnya berbeda dengan rekomendasi dari dewan pimpinan pusat partai politik yang bersangkutan sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) yang berlaku adalah calon anggota DPRD yang direkomendasikan oleh dewan pimpinan pusat partai yang bersangkutan. 16

17 (4) Pimpinan sementara DPRD menyampaikan nama calon pimpinan DPRD kepada gubernur melalui Bupati untuk diresmikan pengangkatannya. (5) Apabila Bupati tidak meneruskan keputusan DPRD kepada gubernur sebagaimana dimaksud pada ayat (4) pimpinan sementara DPRD dapat langsung mengusulkan peresmian pengangkatan pimpinan DPRD kabupaten kepada gubernur. Pasal 48 (1) Pimpinan DPRD sebagaimana dimaksud dalam pasal 47 ayat (4), sebelum memangku jabatannya mengucapkan sumpah/janji di gedung DPRD setempat yang dipandu oleh Ketua Pengadilan Negeri. (2) Dalam hal pengucapan sumpah/janji di gedung DPRD setempat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) karena alasan tertentu tidak dapat dilaksanakan, pengucapan sumpah/janji pimpinan DPRD dapat dilaksanakan ditempat lain. (3) Dalam hal ketua pengadilan negeri sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berhalangan, pengucapan sumpah/janji pimpinan DPRD dipandu oleh wakil ketua pengadilan negeri. (4) Dalam hal waktu ketua pengadilan negeri sebagaimana dimaksud pada ayat (3) berhalangan, pengucapan sumpah/janji pimpinan DPRD dipandu oleh hakim senior pada pengadilan negeri yang ditunjuk oleh ketua pengadilan negeri. Paragraf 2 Tata Cara Pelaksanaan Tugas Pasal 49 Pimpinan DPRD mempunyai tugas: a. memimpin sidang-sidang dan menyimpulkan hasil sidang untuk mengambil keputusan; b. menyusun rencana kerja pimpinan dan mengadakan pembagian kerja antara ketua dan wakil ketua; c. melakukan koordinasi dalam upaya menyinergikan pelaksanaan agenda dan materi kegiatan dari alat kelengkapan DPRD; d. menjadi juru bicara DPRD; e. melaksanakan dan memasyarakatkan Keputusan DPRD; f. mewakili DPRD dalam berhubungan dengan lembaga/instasi lainnya; g. mengadakan konsultasi dengan Bupati dan pimpinan lembaga / instansi lainnya sesuai dengan keputusan DPRD; h. mewakili DPRD di pengadilan; i. melaksanakan Keputusan DPRD berkenaan dengan penetapan sanksi atau rehabilitasi anggota sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; j. menyusun rencana anggaran DPRD bersama sekretariat DPRD yang pengesahannya dilakukan dalam rapat paripurna; dan k. menyampaikan laporan kinerja pimpinan DPRD dalam rapat paripurna DPRD yang khusus diadakan untuk itu. Pasal 50 (1) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 huruf a, pimpinan DPRD: a. memimpin rapat paripurna, rapat Badan Musyawarah, rapat Badan Anggaran, rapat gabungan Alat Kelengkapan DPRD dan rapat konsultasi DPRD; b. memperhatikan kuorum rapat; c. menyampaikan acara rapat; d. menyampaikan sifat rapat terbuka atau tertutup; e. membacakan surat masuk; f. menyampaikan hasil rapat sebelumnya, apabila acara rapat terkait dengan materi rapat yang pernah dibicarakan sebelumnya; dan g. mengambil kesimpulan berdasarkan pendapat anggota/fraksi. (2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 huruf b, pimpinan DPRD: a. mengadakan rapat pimpinan; b. mengadakan pembagian tugas pada awal masa keanggotaan dan awal masa sidang; 17

18 c. menyusun rencana kegiatan dan anggaran untuk pimpinan yang selanjutnya disampaikan kepada Sekretaris DPRD; dan d. mengadakan pembagian tugas pada masa reses. (3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 huruf c: a. Ketua DPRD mengadakan rapat koordinasi dengan wakil ketua DPRD mengenai kebijakan dewan yang penting dan strategis; b. wakil ketua DPRD sesuai dengan bidang masing-masing mengadakan rapat koordinasi bidang dengan pimpinan alat kelengkapan, paling sedikit 2 (dua) kali dalam masa sidang yaitu pada awal dan akhir masa sidang; dan c. wakil ketua DPRD mengadakan rapat koordinasi dengan unsur pimpinan alat kelengkapan mengenai pelaksanaan tugas alat kelengkapan. (4) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 huruf d, pimpinan DPRD: a. menyampaikan keterangan pers berkaitan dengan kegiatan DPRD; dan b. menanggapi isu yang berkembang setelah mendengarkan pandangan atau pendapat alat kelengkapan atau fraksi. (5) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 huruf e dan huruf i, pimpinan DPRD: a. menindaklanjuti keputusan DPRD, sesuai dengan keputusan dan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan b. menyampaikan hasil keputusan DPRD kepada masyarakat. (6) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 huruf f, pimpinan DPRD mewakili DPRD dalam memenuhi undangan lembaga/instansi lainnya, baik dalam upacara kenegaraan maupun acara resmi lembaga/instansi lainnya. (7) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 huruf g, pimpinan DPRD: a. mengadakan konsultasi dengan bupati dan pimpinan lembaga/instansi lainnya; dan b. menentukan acara, jadwal, dan tempat konsultasi sesuai kesepakatan dengan pimpinan lembaga/instansi lainnya. (8) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 huruf h, pimpinan DPRD dapat: a. menunjuk kuasa hukum dalam sidang-sidang di pengadilan; dan/atau b. menerima laporan kuasa hukum mengenai pelaksanaan tugas kuasa hukum dan penunjukan kuasa substitusi. (9) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 huruf j, pimpinan DPRD mengadakan rapat dengan Sekretariat DPRD sesuai dengan siklus pembicaraan anggaran. (10) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 huruf k, pimpinan DPRD: a. mengadakan rapat dengan pimpinan alat kelengkapan dan pimpinan fraksi untuk menyusun laporan kinerja DPRD selama 1 (satu) tahun sidang; dan b. menyampaikan laporan kinerja sebagaimana dimaksud dalam huruf a pada rapat paripurna. Pasal 51 (1) Pimpinan DPRD dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 50 dibagi dalam pembidangan sebagai berikut: a. Ketua DPRD mempunyai tugas bersifat umum dan mencakup semua Bidang. b. Setiap Wakil Ketua DPRD melaksanakan salah satu bidang tugas yaitu: 1. Bidang Pemerintahan; 2. Bidang Perekonomian, Keuangan dan Kesejahteraan; atau 3. Bidang Pembangunan. (2) Penetapan pelaksanaan pembidangan tugas Ketua dan Wakil Ketua DPRD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan Keputusan Pimpinan DPRD. Pasal 52 Dalam melaksanakan tugasnya, Pimpinan DPRD bertanggungjawab kepada rapat paripurna DPRD. 18