BAB I PENDAHULUAN. ketahanan ditengah sengitnya persaingan.salah satu usaha untuk menciptakan

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1. 1 Latar Belakang Penelitian Perkembangan dunia usaha yang semakin pesat dewasa ini membutuhkan ketahanan ditengah sengitnya persaingan.salah satu usaha untuk menciptakan ketahanan dan daya saing bagi perusahaan ialah dengan menggunakan internal auditor.internal audit adalah suatu penelitian, yang dilakukan oleh pengawas perusahaan yang terlatih mengenai ketelitian, dapat dipercaya, efisiensi dan kegunaan catatatn-catatan (Akuntansi) perusahaan, serta pengendalian intern yang terdapat dalam perusahaan. Tujuannya adalah untuk membantu manajemen dalam melaksanakan tanggung jawabnya dengan memberikan analisa, penilaian, saran, dan kegiatan yang diaudit (Soeharmoro, 2012). Seiring perkembangan perusahaan di seluruh sektor baik itu pemerintahan maupunswasta yang mulai kompleks menyebabkan keterbatasan kemampuan manajemen untuk melakukan pengendalian dan pengawasan perusahaan sehingga menjadikan audit internal sebuah fungsi yang semakin penting. Badan Pemeriksa Keuangan (2013) menyatakan bahwa, penerapan system pengendalian intern yang efektif dan pengelolaan risiko perusahaan secara terpadu menjadi sangat signifikan. Berdasarkan Undang-undang Nomer 19 Tahun 2003 Tentang Badan Usaha Milik Negara, BUMN adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh Negara melalui penyertaan secara langsung yang berasal dari kekayaan Negara yang dipisahkan. 1

2 2 Menurut Tugiman (1996: 9),era globalisasi akan mempertajam persainganpersaingan diantara perusahan, sehingga perlu pemikiran yang semakin kritis atas pemanfaatn secara optimal penggunaan berbagai sumber dana dan daya yang ada.agar perusahaan dapat bertahan atau bahkan berkembang diperlukan upaya penyehatan dan penyempurnaan meliputi peningkatan produktivitas, efisiensi serta efektivitas pencapain tujuan perusahaan.menghadapi hal ini, berbagai kebijakan serta strategi terus di terapkan dan ditingkatkan. Kebijakan yang di tempuh manajemen anatara lain meningkatkan pengendalian perusahaan. Berdasarkan Fenomena yang dikutip dari regional.liputan6.com Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) mengungkapkan sering menemukan kecurangan yang dilakukan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) dalam hal perhitungan akuntansi. Perusahaan milik pemerintah diduga membuat laporan seolah-olah laba yang diterima lebih besar dari laba yang sebenarnya. "Kami masih banyak menemukan BUMN melakukan rekayasa akuntansi, agar labanya terlihat lebih besar sehingga mendapatkan reward atau bonus. Soal mereka bayar pajaknya akan lebih besar, itu tidak masalah," ujarnya Wakil Ketua BPK Hasan Bisri, saat Diskusi Terbatas di Gedung BPK, Jakarta, Kamis (12/9/2013). BPK juga menemukan kecurangan dan pelanggaran hukum yang banyak ditemui pada BUMN dengan membuat laporan seolah perusahaan mengalami kerugian besar. Lagi-lagi, peran akuntan publik tidak berjalan dengan baik.

3 3 Peran utama dari internal auditor sesuai dengan fungsinya dalam pencegahan kecurangan adalah berupaya untuk menghilangkan atau mengeleminir sebab-sebab timbulnya kecurangan tersebut.karena pencegahan terhadap akan terjadinya suatu perbuatan curang akan lebih mudah dari pada mengatasi bila telah terjadi kecurangan tersebut. (Amrizal, 2004).terdapat tiga karakteristik umum dalam tindakan kecurangan. Yaitu: 1) Tekanan atau insentif,yaitu adanya tekanan kebutuhan yang ingin di penuhi oleh pelaku kecurangan, 2) Kesempatan : adanya peluang yang dapat dimanfaatkan oleh pelaku untuk melakukan kecurangan, 3) Rasionalisasi : adanya justifikasi oleh pelaku atas tindakan kecurangan yang dilakukan (The Institute of Internal Auditor, 2009:2). Salah satu kegiatan yang dilakukan audit internal adalah pengendalian internal. Pengendalian internal perusahaan yang baik berarti kegiatan organisasinya efektif dan efisien, laporan keuangan atau informasi dari perusahaan dapat dipercaya, dan manajeman dalam perusahaan patuh terhadap hukum dan perundang-undangan yang berlaku (Sendiana, 2010). Menurut Standar Profesi Audit Internal (2004), evaluasi sistem pengendalian internal harus mencakup : 1. Efektivitas dan efiensi kegiatan organisasi 2. Keandalan dan integritas informasi 3. Kepatuhan terhadap perundang-undang yang berlaku 4. Pengamanan aset organisasi

4 4 Salah satu jenis kegiatan evaluasi yang dilakukan oleh audit internal adalah pendeteksian dan pencegahan kecurangan. Tipe kejadian ini merupakan aktivitas yang volumenya cukup tinggi dan secara normal dihadapi oleh audit internal.kecurangan adalah suatu bentuk kejahatan. Ada banyak jenis kecurangan dan juga sebutan untuk kecurangan, diantaranya korupsi, penggelapan,pencurian dan sebagainya. Menurut Undang-Undang Nomor 20 tahun 2001 tentang Tindak Pidana Korupsi, korupsi dapat diklasifikasikan menjadi tujuh kelompok, yakni : 1. Kerugian keuangan Negara 2. Suap menyuap 3. Penggelapan dalam jabatan 4. Pemerasan 5. Perbuatan curang 6. Benturan kepentingan jabatan 7. Gratifikasi atau pemberian hadiah Kinerja Badan Usaha Milik Negara (BUMN) dalam 10 tahun terakhir ini semakin memburuk.sejak tahun 2001, tidak ada lagi BUMN yang berpredikat sehat.banyaknya korupsi ini merupakan indikasi bahwa tata kelola perusahaan kecenderungannya tidak berjalan optimal,standar Operational Procedure (SOP) sering dilanggar,satuan pengawasan intern (SPI) kurang diberdayakan, dan fungsifungsi SPI dikecilkan oleh dewan direksi. Untung kecil asset besar, itulah kalimat

5 5 pendek yang bias menjadi kesimpulan umum dari kondisi BUMN sepanjang masa sejak orde lama. Kondisi BUMN yang seperti kalimat tersebut menarik perhatian pemerintah, terutama president. President Soesilo Bambang Yudhoyono pun mengungkapkan kritik terbuka terhadap kinerja keuangan BUMN, bahkan mengancam akan menutup atau menggabungkan BUMN yang terus merugi. Kasus terjadinya kecurangan yang tidak dapat terdeteksi oleh suatu pengauditan dapat memberikan efek yang merugikan bagi suatu perusahaan.adanya kecurangan berakibat serius dan membawa banyak kerugian. Meski belum ada informasi spesifik di Indonesia, namun dalam artikel yang dikeluarkan oleh dituliskan bahwa pada saat rapat kerja dengan DPR pada tanggal 19 Mei 2005, menteri BUMN melaporkan adanya dugaan korupsi pada 16 BUMN. Banyaknya korupsi ini merupakan indikasi bahwa tata kelola perusahaan kecenderungan tidak berjalanoptimal.standard operasional procedure (SOP) sering dilanggar, satuan pengawasan Intern di kerdilkan oleh dewan Berdasarkan Uraian Sebelumnya, maka penulis tertarik melakukan penelitian untuk penulisan skripsi dengan judul: PERANAN AUDIT INTERNAL DALAM PENCEGAHAN TERJADINYA KECURANGAN (FRAUD). (Studi Kasus pada PT.Dirgantara Indonesia (PERSERO) Bandung)

6 6 1.2 Identifikasi masalah Berdsasarkan Latar belakang penelitian yang telah diuraikan di atas, maka masalah yang akan diteliti adalah : 1. Bagaimana efektifitas audit internal pada PT.Dirgantara Indonesia,(PERSERO). 2. Bagaimana efektifitas pencegahaan kecurangan (Fraud) pada PT.Dirgantara Indonesia,(PERSERO). 3. Bagaimana peranan audit internal dalam pencegahan terjadinya kecurangan (Fraud) pada PT.Dirgantara Indonesia,(PERSERO). 1.3 Maksud dan tujuan penelitian Maksud dari penelitian ini adalah untuk mendapatkan informasi serta data yang mendukung dalam pelaksanaan audit baik secara kualitatif ataupun secara kuantitatif tentang peranan audit internal dalam mendeteksi risiko terjadinya kecurangan (fraud). Adapun tujuan penelitian yang akan dicapai adalah sebagai berikut: 1. Untuk mengetahui efektifitas audit internal pada PT.Dirgantara Indonesia,(PERSERO). 2. Untuk mengetahui efektifitas pencegahan kecurangan (fraud) pada PT.Dirgantara Indonesia,(PERSERO). 3. Untuk mengetahui peranan dalam pencegahaan terjadinya kecurangan (fraud) pada PT.Dirgantara Indonesia,(PERSERO).

7 7 1.4 Kegunaan Hasil Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat pada pihak-pihak yang berhubungan dengan penelitian ini, yaitu: 1. Bagi penulis, Untuk mengetahui bagaimana peranan audit internal dalam pencegahan kecurangan dan menambah ilmu serta wawasan penulis mengenai kajian yang diteliti dan sebagai syarat dalam menempuh ujian sarjana ekonomi program studi akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Widyatama 2. Bagi peneliti selanjutnya,hasil dari penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan tambahan referensi bagi para peneliti lain yang melakukan penelitian sejenis pada masa yang akan datang, sekaligus sebagai masukan bagi rekan-rekan mahasiswa serta pembaca sebagai sumbangan pemikiran dan informasi perkembangan ilmu pengetahuan khususnya audit internal yang lebih mengarah kepada mencegah dan mendeteksi risiko terjadinya fraud. 3. Bagi akademis, hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai referensi dan sebagai bahan informasi tambahan dan diharapkan dapat memberikan wawasan dan gambaran bagi mahasiswa khususnya jurusan Akuntansi 4. Bagi Pengembangan Ilmu, Penelitian ini diharapkan dapat menambah pengetahuan lebih mendalam dan dapat menjadi bekal wawasan agar mendapat gambaran yang lebih jelas mengenai fakta dilapangan dengan teori yang ada

8 8 1.5 Lokasi dan Waktu Penelitian Untuk memperoleh data dan informasi dalam penyusunan skripsi ini,penulis akan melakukan penelitian pada PT.Dirgantara Indonesia,(PERSERO). yang berlokasi di Jl.Padjajaran No.154 Bandung, Jawa Barat. Indonesia.