PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA NOMOR: KP 93 TAHUN 2015 TENTANG

Transkripsi

1 KEMENTERIAN PERHUBUNGAN DIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA NOMOR: KP 93 TAHUN 2015 TENTANG PEDOMAN TEKNIS OPERASIONAL PERATURAN KESELAMATAN PENERBANGAN SIPIL BAGIAN (ADVISORY CIRCULAR CASR PART ), PEDOMAN PERHITUNGAN PCN (PAVEMENT CLASSIFICATION NUMBER) PERKERASAN PRASARANA BANDAR UDARA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA DIREKTUR JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA, Menimbang : a. bahwa dalam Appendix I Bagian 3 Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM 24 Tahun 2009 tentang Peraturan Keselamatan Penerbangan Sipil Bagian 139 (Civil Aviation Safety Regulation Part 139) tentang Bandar Udara (Aerodrome), telah mengatur bahwa penyelenggara bandar udara wajib menyampaikan data atau informasi bandar udara kepada pelayanan informasi aeronautika (Aeronautical Information Service/AIS); b. bahwa data atau informasi bandar udara yang disampaikan kepada kepada pelayanan informasi aeronautika (Aeronautical Information Service/AIS], memuat data dan informasi jenis permukaan daerah perkerasan dan daya dukung perkerasan dengan perhitungan menggunakan metode Aircraft Classification Number - Pavement Classification Number (ACN-PCN); c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Udara tentang Pedoman Teknis Operasional Peraturan Keselamatan Penerbangan Sipil Bagian (Advisory Circular CASR Part ), Pedoman Perhitungan PCN (Pavement Classification Number) Perkerasan Prasarana Bandar Udara;

2 Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 1, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4956); 2. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2012 tentang Pembangunan dan Pelestarian Lingkungan Hidup Bandar Udara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 71, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5295); 3. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi Kementerian Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 5); 4. Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 ten tang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Kementerian Negara serta Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Eselon I Kementerian Negara, sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 135 Tahun 2014; 5. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 48 Tahun 2002 tentang Penyelenggaraan Bandar Udara Umum; 6. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM 24 Tahun 2009 tentang Peraturan Keselamatan Penerbangan Sipil Bagian 139 (Civil Aviation Safety Regulations Part 139) tentang Bandar Udara (Aerodrome) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 74 Tahun 2013; 7. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM 25 Tahun 2009 tentang Pendelegasian Kewenangan Menteri Perhubungan Kepada Direktur Jenderal Perhubungan Udara di Bidang Penerbangan; 8. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM 60 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Perhubungan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 68 Tahun 2013; MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA TENTANG PEDOMAN TEKNIS OPERASIONAL PERATURAN KESELAMATAN PENERBANGAN SIPIL BAGIAN (ADVISORY CIRCULAR CASR PART ), PEDOMAN PERHITUNGAN PCN (PAVEMENT CLASSIFICATION NUMBER) PERKERASAN PRASARANA BANDAR UDARA.

3 Pasal 1 (1) Penyelenggara bandar udara wajib menyampaikan data atau informasi bandar udara kepada pelayanan informasi aeronautika (Aeronautical Information Service/AIS). (2) Data atau informasi bandar udara yang disampaikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), memuat data dan informasi jenis permukaan daerah perkerasan dan daya dukung perkerasan dengan perhitungan menggunakan metode Aircraft Classification Number - Pavement Classification Number (ACN-PCN). (3) Pedoman Perhitungan PCN (Pavement Classification Number) Perkerasan Prasarana Bandar Udara sebagaimana dimaksud pada ayat (2), mengacu pada ketentuan sebagaimana terlampir dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan ini. Pasal 2 (1) Nilai PCN (Pavement Classification Number) yang wajib disampaikan kepada pelayanan informasi aeronautika (Aeronautical Information Service/AIS) untuk bandar udara yang melayani pesawat udara beroperasi yang memiliki berat lebih besar dari kg berat lepas landas maksimum (Maximum Take-Off Weight/MTOW). (2) Kekuatan daya dukung perkerasan bagi bandar udara yang melayani pesawat udara beroperasi yang memiliki berat kurang dari kg berat lepas landas maksimum (Maximum Take-Off Weight/MTOW), harus selalu tersedia dengan cara melaporkan informasi berikut: a. Berat maksimum pesawat udara udara yang diperbolehkan; dan b. Tekanan ban maksimum yang diperbolehkan. (3) Nilai PCN (Pavement Classification Number) yang disampaikan menginfomasikan bahwa suatu pesawat udara udara dengan nilai ACN (Aircraft Classification Number) sama dengan atau kurang dari nilai PCN (Pavement Classification Number) yang disampaikan dapat beroperasi di suatu perkerasan namun dengan batasan pada tekanan ban atau berat keseluruhan pesawat udara (all-up weight) untuk jenis pesawat udara tertentu.

4 Pasal 3 (1) Penyampaian nilai PCN (Pavement Classification Number) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2, dilakukan oleh Kepala Penyelenggara Bandar Udara untuk selanjutnya disampaikan kepada Direktur Jenderal Perhubungan Udara c.q Direktur Bandar Udara guna dilakukan evaluasi dan/atau verifikasi. (2) Nilai PCN (Pavement Classification Number) Perkerasan Prasarana Bandar Udara yang telah dievaluasi dan/atau diverifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), selanjutnya dipublikasikan dalam Publikasi Informasi Aeronautika (Aeronautical Information Publication/AIP) melalui Pelayananan Informasi Aeronautika (Aeronautical Information Services/AlS) sesuai dengan peraturan perundang-undangan. (3) Nilai PCN (Pavement Classification Number) Perkerasan Prasarana Bandar Udara sebagaimana dimaksud pada ayat (2), wajib diperbaharui dan dilakukan penyesuaian sesuai dengan perubahan prasarana bandar udara maupun tingkat frekuensi lalu lintas angkutan udara. Pasal 4 (1) Perhitungan nilai PCN (Pavement Classification Number) Perkerasan Prasarana Bandar Udara untuk bandar udara yang akan dan/atau telah melayani pesawat udara beroperasi lebih dari 5 jenis pesawat udara berbeda yang memiliki Aerodrome Reference Code minimal 4C maka perhitungan dapat menggunakan metode FAA AC C. (2) Penetapan nilai PCN (Pavement Classification Number) Perkerasan Prasarana Bandar Udara wajib memperhatikan nilai PCN (Pavement Classification Number) pada daerah terkritis pada suatu konstruksi perkerasan prasarana bandar udara. Pasal 5 (1) Apabila terdapat nilai PCN (Pavement Classification Number) Perkerasan Prasarana Bandar Udara yang menunjukan nilai lebih kecil daripada nilai ACN (Aircraft Classification Number) pesawat udara udara terbesar yang beroperasi, maka pengoperasian pesawat udara tersebut mengacu pada ketentuan pembatasan beban lepas landas (Restricted take-off Weight) dan/atau kondisi overload.

5 (2) Dalam rangka pengoperasian pesawat udara dengan kondisi overload sebagaimana dimaksud pada ayat (1), maka penyelenggara bandar udara dan operator angkutan udara harus membuat identifikasi masalah (risk assessment) dan upaya untuk mengurangi terjadinya resiko (risk mitigation) guna menjamin keselamatan operasi penerbangan. Pasal 6 Direktur Bandar Udara dan Kepala Kantor Otoritas Bandar Udara melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan Peraturan ini. Pasal 7 Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di : JAKARTA pada tanggal : 13 MARET 2015 DIREKTUR JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA, TTD SUPRASETYO SALINAN Peraturan ini disampaikan kepada:. 1. Sekretaris Jenderal Kementerian Perhubungan; 2. Inspektur Jenderal Kementerian Perhubungan; 3. Sekretaris Direktorat Jenderal Perhubungan Udara; 4. Para Direktur di lingkungan Direktorat Jenderal Perhubungan Udara; Para Kepala Kantor Otoritas Bandar Udara; Para Kepala Unit Penyelenggara Bandar Udara dilingkungan Direktorat Jenderal Perhubungan Udara; 7. Direktur Utama PT. Angkasa Pura I (Persero); 8. Direktur Utama PT. Angkasa Pura II (Persero). SALINAN sesuai dengan aslinya KEPALA BAGIAN HUKUM DAN HUMAS, Pembina Tk. I / (IV/b) NIP

6 LAMPIRAN PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA NOMOR: KP 93 TAHUN 2015 TENTANG PEDOMAN TEKNIS OPERASIONAL PERATURAN KESELAMATAN PENERBANGAN SIPIL BAGIAN (ADVISORY CIRCULAR CASR PART ), PEDOMAN PERHITUNGAN PCN (PAVEMENT CLASSIFICATION NUMBER] PERKERASAN PRASARANA BANDAR UDARA TANGGAL: 13 MARET 2015 PEDOMAN PERHITUNGAN PAVEMENT CLASSIFICATION NUMBER (PCN) PERKERASAN PRASARANA BANDAR UDARA Pedoman Perhitungan PCN Perkerasan Prasarana Bandar Udara Halaman 1dari 116

7 1. RUANG LINGKUP 1.1 UMUM Pedoman perhitungan nilai PCN ini dimaksudkan sebagai referensi bagi operator bandar udara dalam menghitung, menetapkan, maupun mempublikasikan nilai daya dukung perkerasan sesuai dengan sistem yang telah ditetapkan oleh ICAO yaitu sistem ACN-PCN. Pedoman ini juga dapat digunakan untuk keperluan penyusunan rencana perbaikan/peningkatan kinerja konstruksi perkerasan prasarana sisi udara Metode ini mencakup tata cara melakukan perhitungan PCN perkerasan lentur (flexible pavemenet) maupun perkerasan kaku (rigid pavement) konstruksi perkerasan prasarana sisi udara yang terdiri dari landas pacu (runway) landas hubung (taxiway) dan landas parkir (apron). 1.2 METODE PENENTUAN NILAI PCN Metode perhitungan yang dijabarkan dalam buku pedoman ini terdiri dari metode klasik (CBR-FAA), metode grails dan metode FAA AC 150/5335-5C. Adapun penentuan nilai PCN dengan pengujian langsung dilapangan, misalnya dengan alat HWD dijabarkan tersendiri mengingat tata cara perhitungan PCN terkait dengan manual alat. 2. ACUAN NORMATIF 2.1 Acuan Normatif dalam penyusunan pedoman ini antara lain meliputi: UU No. 1 Tahun 2009 : Penerbangan PP No 40 Tahun 2012 : Pembangunan dan Pelestarian Lingkungan Hidup Bandar Udara SKEP 78 Tahun 2005 : Petunjuk Pelaksanaan Pemeliharaan Konstruksi Landas Pacu (Runway), Landas Hubung (Taxiway) dan Landas Parkir (Apron) serta Fasilitas Penunjang di Bandar Udara BSNI PSN 08:2007 : Pedoman Standardisasi Nasional ICAO Annex 14 FAA 150/5320-6E FAA 150/5380-6B FAA 150/ : Aerodromes : Airport Pavement Design and Evaluation : Guidelines and Procedures for Maintenance of Airport Pavements : Standardized Method Of Reporting Airport Pavement Strength - PCN FAA 150/5335-5A : Standardized Method of Reporting Airport Pavement Strength - PCN FAA 150/5335-5B : Standardized Method of Reporting Airport Pavement Strength - PCN U.S. Air Force, 2004 : Airfield Asphalt Pavement Distress Manual, U.S.A UK Defence Estates, 2006:A Guide to Airfield Pavement design and Evaluation Pedoman Perhitungan PCN Perkerasan Prasarana Bandar Udara Halaman 2 dan 116