BAB I PENDAHULUAN. A. Latar belakang. Pelayanan kefarmasiaan saat ini telah berubah orientasinya dari

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar belakang Pelayanan kefarmasiaan saat ini telah berubah orientasinya dari pendekatan terhadap produk ( product oriented ) menjadi pendekatan kepada pasien ( patient oriented ) yang berazaskan asuhan kefarmasiaan (pharmaceutical care). Sebagai konsekuensi perubahan orientasi tersebut, Apoteker dituntut untuk meningkatkan pengetahuan, keterampilan dan perilaku agar dapat melakukan interaksi langsung dengan pasien. Bentuk interaksi tersebut antara lain adalah melaksanakan pelayanan resep, pelayanan obat bebas, obat bebas terbatas, obat wajib apotek, dan perbekalan kesehatan lainnya juga pelayanan informasi obat dan monitoring penggunaan obat agar tujuan pengobatan sesuai harapan dan terdokumentasi dengan baik. Apoteker harus memahami dan menyadari kemungkinan terjadinya kesalahan pengobatan (medication error) dalam proses pelayanan kefarmasian, untuk itu apoteker harus berupaya mencegah dan meminimalkan masalah yang terkait dengan obat (drug related problem) dengan membuat keputusan professional untuk tercapainya pengobatan yang rasional. Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 51 tahun 2009 dijelaskan pokok pengertian tentang pekerjaan kefarmasian yang disebutkan bahwa Fasilitas kefarmasian adalah sarana yang digunakan untuk melakukan pekerjaan kefarmasian, yang bias dilakukan di Apotek, Instalasi Farmasi Di Rumah sakit dan Klinik. Apotek adalah sarana pelayanan kefarmasian tempat dilakukannya 1

2 2 praktek kefarmasian oleh Apoteker dalam melakukan Pelayanan Kefarmasian yang merupakan pelayanan langsung dan bertanggung jawab kepada pasien yang berkaitan dengan Sediaan Farmasi dengan maksud mencapai hasil yang pasti untuk meningkatkan mutu kehidupan pasien yang berdasarkan Pekerjaan Kefarmasian yaitu berupa pembuatan termasuk pengendalian mutu Sediaan Farmasi, pengamanan, pengadaan, penyimpanan dan pendistribusi atau penyaluranan obat, pengelolaan obat, pelayanan obat atas resep dokter, pelayanan informasi obat, serta pengembangan obat, bahan obat dan obat tradisional yang dibantu oleh Tenaga Teknis Kefarmasian yang merupakan tenaga yang membantu Apoteker dalam menjalani Pekerjaan Kefarmasian, yang terdiri atas Sarjana Farmasi, Ahli Madya Farmasi, Analis Farmasi, dan Tenaga Menengah Farmasi/Asisten Apoteker. Sebagai upaya agar para apoteker pengelola apotek dapat melaksanakan pelayanan kefarmasian yang professional, telah dikeluarkan keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 1027/Menkes/SK/IX/2004 tentang standar pelayanan kefarmasian di Apotek. Adapun tujuan dikeluarkan standar tersebut adalah sebagai pedoman praktek apoteker dalam menjalankan profesi, melindungi masyarakat dari pelayanan yang tidak professional, serta melindungi profesi dalam menjalankan praktek (Departemen Kesehatan Republik Indonesia,2004). Dalam rangka peningkatan pelayanan kesehatan masyarakat berbagai upaya telah dilakukan oleh pemerintah diantaranya menyediakan sarana-sarana pelayanan kesehatan salah satunya adalah apotek sebagai sarana distribusi yang secara langsung menyalurkan perbekalan farmasi kepada masyarakar. Semakin

3 3 meningkatnya jumlah masyarakat yang melakukan pengobatan sendiri menuntut apoteker untuk lebih menjalankan fungsinya. Tugas dan tanggung jawab apoteker di Apotek sangat luas dan kompleks terutama untuk ketepatan obat, mencegah terjadinya kesalahan dan penyalahgunaan obat, serta berperan dalam memberikan komunikasi, informasi dan edukasi mengenai obat ( Atmini K.D.,2010) Manajemen strategis adalah seperangkat keputusan manajerial dan tindakan yang menentukan kinerja jangka panjang dari suatu perusahaan. Hal tersebut termasuk analisis lingkungan (baik eksternal dan internal), formulasi strategi (perencanaan strategis jangka panjang), implementasi strategi, evaluasi dan kontrol. Studi tentang manajemen strategis menekankan pemantauan dan evaluasi peluang dan ancaman eksternal kekuatan dan kelemahan dalam perusahan. Analisa tersebut disebut Business Policy. Manajemen strategis mencakup topik-topik seperti perencanaan strategis, Analisa lingkungan baik internal maupun eksternal dan analisis keadaan industri (Hunger dan Wheelen, 2002, hal 53) Jasa pelayanan kefarmasian merupakan produk yang ditawarkan oleh pihak perusahaan dalam hal ini Apotek agar pasien yang datang ke apotek bisa dengan maksimal mendapatkan pelayanan informasi obat yang digunakan maupun konsultasi untuk self medication (pengobatan mandiri). Strategi marketing dan manajemen strategi saling berkaitan dalam meraih tujuan perusahaan, hal ini didasarkan pada produk yang ditawarkan perusahaan tersebut dan bagaimana mengelolanya sebagaimana kebutuhan, keinginan dan permintaan yang berkaitan dengan produk yang ditawarkan oleh pihak perusahaan agar target pasar bisa

4 4 dengan jelas untuk di analisis. Permintaan adalah keinginan akan produk produk tertentu yang didukung oleh kemampuan untuk membayar, kebutuhan adalah syarat hidup dasar manusia dan keinginan adalah kebutuhan kebutuhan yang yang diarahkan kepada objek tertentu yang dapat memuaskan kebutuhan tersebut (kotler dan keller, 1997, hal 12). Jika kita sudah bisa membedakan apa itu kebutuhan, keinginan dan permintaan maka akan dengan jelas kita bisa menentukn produk yang akan ditawarkan kepada konsumen dan bagaimana mengelola atau menganalisa strategi marketing yang sudah dirancangkan dalam mencari konsumen agai bisa memenuhi kebutuhan dari konsumen tersebut yang dalam penelitian ini berupa pelayanan kefarmasian untuk meningkatkan kualitas hidup pasien lebih baik lagi, oleh karena itu maka harus didukung dengan adanya analisis perusahaan baik secara internal maupunsecara eksternal bagi perusahaan tersebut agar bisa menawarkan pelayanan kefarmasian tersebut untuk meningkatkan jumlah pasien yang akan dating berkunjung baik itu dengan saran dokter, tenaga kesehatan lain maupun atas kehendak sendiri untuk mendapatkan informasi kesehatan berupa obat obatan maupun konsultasi kesehatan lainnya agar kepuasan pasien dan pengetahuannya bisa bertambah. Analisis S.W.O.T merupakan salah satu indikator dalam menentukan strategi perusahaan untuk menentukan tujuan perusahaan dan mengembangkan perusahaan dari hasil yang sudah dicapai sebelumnya. Analisis S.W.O.T berfungsi Untuk mengetahui kekuatan dan kelemahan peluang dan ancaman yang dimiliki sehingga perusahaan dapat memprediksikan posisinya di dalam pasar. Analisis

5 5 SWOT dibagi dalam dua analisis lingkungan yaitu berupa lingkungan internal yang membahas tentang perusahaan secara internal atau dalam perusahaan itu sendiri dalam menentukan strategi bersaing di pasar dan tetap bisa bertahan dalam keadaan pasar dan yang kedua adalah analisis lingkungan eksternal yang merupakan analisis perusahaan dalam melihat posisi perusahaan dipasar. Analisis SWOT adalah keseluruhan evaluasi tentang kekuatan,kelemahan, peluang, dan ancaman perusahaan. Analisis SWOT (Strengths-Weaknesses-Opportunities- Threats) merupakan cara untuk mengamati lingkunga pemasaran Internal dan eksternal. Analisis lingkungan eksternal (peluang dan ancaman) unit bisnis harus mengamati kekuatan lingkungan makro yang utama dan faktor lingkungan mikro yang signifikan, yang mempengaruhi kemampuannya dalam menghasilkan laba. Unit bisnis harus menetapkan system intelijen pemasaran untuk menelusuri trend perkembangan penting serta semua peluang dan ancaman yang berhubungan dengannya. Analisis lingkungan internal (kekuatan dan kelemahan) merupakan kemampuan dalam menemukan peluang yang menarik dan kemampuan memanfaatkan peluang tersebut adalah dua hal yang berbeda, setiap unit bisnis harus mengevaluasi kekuatan dan kelemahan internalya ( kotler dan keller, 2009, hal 51). Analisis SWOT ini sangat diperlukan dan berhubungannya dengan pelayanan kefarmasian yang merupakan kunci sukses dalam meningkatkan minat dari pelanggan dalam hal ini adalah pasien yang datang agar bisa menarik pasien lebih baik dan banyak lagi yang merupakan produk baru yang ditawarkan oleh Apotek kepada pasien yaitu memberikan informasi pelayanan kefarmasian agar eksistensi Apotek beserta Apoteker pegelola Apotek bisa diperhatikan dan

6 6 harapannya bisa memberikan kontribusi yang maksimal dan memberikan manfaat bagi kesembuhan dan peningkatan kualitas hidup pasien dengan informasi yang diberikan. A.1 Rumusan masalah Bagaimana pengaruh antara persepsi pemilik apotek atau apoteker pengelola apotek terhadap pentingnya analisis SWOT dengan profil pelayanan kefarmasian di Apotek yang ada d Kecamatan Lowokwaru, Kota Malang? A.2 Keaslian penelitian Penelitian mengenai Pengaruh antara persepsi pemilik atau pengelola apotek terhadap pentingnya analisis SWOT dengan profil pelayanan kefarmasian ( studi diseluruh Apotek di Kecamatan Lowokwaru, Kota Malang) belum pernah dilakukan, namun penelitian mengenai analisis SWOT lingkungan Internal dan Eksternal sebelumnya antara lain yaitu: 1. A SWOT Analysis of Walgreens in the Competitive Pharmacy Marketplace. (Mullis Katy, 2006 ). 2. Financial perspective of private pharmacies in Tehran (Iran) (Khesavarz K. et al., 2012). 3. Pelaksanaan Standar Pelayanan Kefarmasian di Apotek di Sleman dan Yogyakarta (Hartini, 2008 ) 4. Hubungan Profil Pelayanan Kefarmasian Dengan Pendapatan Apotek di Kecamatan klojen, Kota Malang. (Khairatun, 2011).

7 7 5. Analisis Aplikasi Standar Pelayanan Kefarmasian Di Apotek kota Yogyakarta. (Kuswardani, 2010). Selain objek penelitian yang berbeda, hal lain yang membedakan dapat dilihat di Tabel 1.1 Tabel 1.1 Penetian yang sudah dilakukan sebelumnya. Kategori Variabel penelitian Hal yang dianalisa Objek penelitian Metode analisis Mullis Katy, 2006 Variabel : Analisis SWOT di Perusahaan Walgreens Analisis SWOT Apotek Walgreens Khesavarz K. et al., 2012 Variabel bebas: pendapatan apotek Variabel terikat : analisis biaya apotek Analisis Biaya apotek Apotek di Iran Hartini, 2008 Variabel: Pelaksanaansta ndar pelayanan kefarmasian di Apotek Pelayanan kefarmasian diapotek Apotek yang berada di Kab.Sleman Khairatun, 2011 Variabel bebas : standar pelayanan kefarmasian diapotek menurut KEPMENKES 1027 ahun Variable terikat : Pendapatan Apotek Pelayanan kefarmasian diapotek dan Pendapatan Apotek Apotek Di kecamatan klojen Malang Kuswardani, 2010 Variabel : Standar pelayanan Kefarmasian Diapotek di Yogyakarta. Analisa aplikasi Standar pelayanan kefarmasian di Apotek di Kota Yogyakarta Apotek di Kota Yogyakarta deskriptif Deskriptif analisis deskriptif Regresi linier Deskriptif A.3 Manfaat penelitian Penelitian ini diharapkan dapat member manfaat bagi : 1. Bagi peneliti dan pembaca, hasil penelitian ini diharapkan dapat menambah pengetahuan tentang pentingnya penerapan kualitas layanan

8 8 yang optimum dalam industri apapun sehingga retensi pelanggan dapat tercapai 2. Pemerintah, Dinas Kesehatan Kota Malang dan Ikatan Apoteker Indonesia (IAI) bermanfaat untuk mengevaluasi dan memonitoring pelaksanaan standar pelayanan kefarmasian di Apotek yang ada Di Kecamatan Lowokwaru, Kota Malang. B. Tujuan penelitian Mengetahui pengaruh antara persepsi pemilik apotek atau apoteker pengelola apotek terhadap pentingnya analisis SWOT dengan profil pelayanan kefarmasian di Apotek yang ada d Kecamatan Lowokwaru, Kota Malang.