BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Penelitian. Persaingan dibidang usaha pada saat ini semakin meningkat dan

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian Persaingan dibidang usaha pada saat ini semakin meningkat dan memicu pelaku usaha untuk meningkatkan usaha dan pendapatan nya agar dapat tetap bersaing dibidang usaha. Salah satu kebijakan yang selalu ditempuh oleh pihak perusahaan adalah dengan melakukan pemeriksaan laporan keuangan perusahaan oleh pihak ketiga yaitu auditor sebagai pihak yang dianggap independen. Tetapi tugas dari seorang auditor dalam melaksanakan kewajiban audit atas laporan keuangan tidak semata-mata bekerja untuk kepentingan kliennya,melainkan untuk para pemakai laporan keuangan auditan lainnya. Pertimbangan auditor mengenai materialitas merupakan pertimbangan professional, dipengaruhi persepsi auditoritas dan pengetahuan memadai,yang akan meletakkan kepercayaan pada laporan keuangan. Pertimbangan mengenai materialitas yang digunakan auditor dihubungkan dengan keadaan sekitarnya. Salah saji yang jumlahnya relative kecil ditemukan oleh auditor dapat berdampak material terhadap laporan keuangan (SA Seksi 312,2011) Dalam audit, pengetahuan tentang bermacam-macam pola yang berhubungan dengan kemungkinan kekeliruan dalam laporan keuangan penting untuk membuat perencanaan audit yang efektif. Pengetahuan 1

2 2 Mendeteksi Kekeliruan dapat diperoleh dari pelatihan formal maupun dari pengalaman khusus, berupa kegiatan seminar,lokakarya serta pengarahan dari auditor senior kepada auditor yuniornya dan dapat dari frekuensi seorang akuntan public melakukan pekerjaan dalam proses audit laporan keuangan. Sehingga setiap orang yang melakukan pekerjaan sesuai dengan pengetahuan yang dimiliki maka akan dapat menyelesaikan tugasnya dengan baik sesuai dengan pengetahuan yang dimiliki dan memadai. Profesionalisme, menurut Hall dalam Herawati dan Susanto, (2009) tercermin dalam lima hal yaitu: pengabdian pada profesi, kewajiban sosial, kemandirian, kepercayaan terhadap peraturan profesi dan hubungan dengan rekan seprofesi. Dengan profesionalisme yang tinggi, kebebasan auditor akan terjamin. Selain pengetahuan mendeteksi kekeliruan dan profesionalisme seorang auditor juga harus mempunyai pengalaman bekerja yang cukup agar dapat membuat keputusan dalam laporan auditan. Pengalaman bekerja auditor dalam melakukan audit laporan keuangan baik dari segi lamanya waktu, banyaknya penugasan maupun jenis-jenis perusahaan yang pernah ditangani. Auditor yang mempunyai pengalaman yang berbeda, akan berbeda pula dalam memandang dan menanggapi informasi yang diperoleh selama melakukan pemeriksaan dan juga dalam memberi kesimpulan audit terhadap obyek yang diperiksa berupa pemberian pendapat. Pada saat auditor mempertimbangkan keputusan mengenai pendapat apa yang akan dinyatakan dalam laporan audit,

3 3 material atau tidaknya informasi, pengalaman bekerja auditor mempengaruhi jenis pendapat yang akan diberikan oleh auditor. Informasi yang tidak material atau tidak penting biasanya diabaikan oleh auditor dan dianggap tidak pernah ada. Tetapi jika informasi tersebut melampaui batas materialitas (materiality),pendapat auditor akan terpengaruh. Selain itu tingkat materialitas tergantung pada dua aspek yaitu aspek kondisional dan aspek situasional. Aspek kondisional adalah aspek yang seharusnya terjadi. Auditor seharusnya menetapkan materialitas secara standar, artinya dalam menentukan tingkat materialitas dalam pemeriksaan laporan keuangan, antar auditor harus sama tanpa ada pengaruh antara lain, umur ataupun gender. Pada kenyataannya dalam menentukan tingkat materialitas antar auditor berbedabeda sesuai dengan aspek situasionalnya. Aspek situasional adalah aspek yang sebenarnya terjadi, yaitu profesionalisme auditor itu sendiri. Auditor sering menghadapi dilema etika dalam menjalani karier bisnis (Mulyadi, 2002). Dan contoh kasusnya jika seorang auditor berkeyakinan bahwa salah saji secara keseluruhan yang berjumlah kurang lebih Rp akan memberikan pengaruh material terhadap pos pendapatan, namun baru akan mempengaruhi neraca secara material apabila mencapai angka Rp adalah tidak memadai baginya untuk merancang prosedur audit yang diharapkan dapat mendeteksi salah saji yang berjumlah Rp (Hastuti dkk, 2003 dalam Martiyani, 2010:21).

4 4 Fenomena yang terjadi adalah Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati membekukan izin Akuntan Publik (AP) Drs. Petrus Mitra Winata dari Kantor Akuntan Publik (KAP) Drs. Mitra Winata dan Rekan selama dua tahun, terhitung sejak 15 Maret 2007 Kepala Biro Hubungan Masyarakat Departemen Keuangan Samsuar Said dalam siaran pers yang diterima Hukumonline, Selasa (27/3), menjelaskan sanksi pembekuan izin diberikan karena akuntan publik tersebut melakukan pelanggaran terhadap Standar Profesional Akuntan Publik (SPAP). ( Hal ini berkaitan dengan profesionalisme auditor, yaitu auditor tidak dapat bersikap mandiri dengan tidak bisa bersikap independen dalam melakukan tanggung jawabnya. Fenomena lainnya yaitu pada tahun 2002 ditemukan penggelembungan laba bersih pada laporan keuangan PT. Kimia Farma tahun buku 2001, hal tersebut berawal dari temuan Akuntan Publik Hans Tuanakotta dan Mustofa (HTM) soal ketidakwajaran dalam laporan keuangan kurun semester 1 tahun Mark up itu senilai Rp 32,7 Milyar, karena dalam laporan keuangan yang seharusnya laba Rp 99,6 Milyar ditulisnya Rp 132,3 Milyar, dengan nilai penjualan bersih Rp 1,42 Trilyun. Untuk diketahui bahwa yang mengaudit tahun buku 2001 adalah kantor akuntan HTM itu sendiri, hanya berbeda partner. Pada tahun buku 2001 yang menjadi partner dari KAP HTM adalah Syamsul Arif, sedangkan

5 5 yang menjadi partner KAP HTM dalam pengauditan semester 1 tahun buku 2002 adalah Ludovicus Sensi W. Dalam rangka restrukturisasi PT. Kimia Farma Tbk, Ludovicus Sensi W selaku partner dari KAP HTM yang diberikan tugas untuk mengaudit laporan keuangan PT. Kimia Farma untuk masa lima bulan yang berakhir 31 Mei 2002, menemukan dan melaporkan adanya kesalahan dalam penilaian persediaan barang dan jasa dan kesalahan pencatatan penjualan untuk tahun yang berakhir per-31 Desember Berdasarkan pemeriksaan yang telah dilakukan, terbukti bahwa akuntan yang melakukan audit laporan keuangan per 31 Desember 2001 PT. Kimia Farma telah melakukan prosedur audit termasuk prosedur audit sampling yang telah diatur dalam SPAP dan tidak ditemukan adanya unsur kesengajaan membantu manajemen PT. Kimia Farma dalam penggelembungan keuntungan tersebut. Namun demikian, proses audit tersebut tidak berhasil mendeteksi adanya mark up laba yang dilakukan PT. Kimia Farma. Sehubungan dengan temuan tersebut, maka sesuai dengan pasal 102 UU nomor 8 tahun 1995 tentang Pasar Modal, Pasal 61 PP no.45 tahun 1995 tentang penyelenggaraan kegiatan di bidang pasar modal maka PT. Kimia Farma Tbk dikenakan sanksi administratif berupa denda yaitu sebesar Rp. 500 juta. Sesuai pasal 5 huruf N UU no.8 tahun 1995 tentang pasar modal maka Direksi lama PT. Kimia Farma periode diwajibkan membayar

6 6 sejumlah Rp 1 milyar untuk disetor ke kas Negara, karena melakukan kegiatan praktek penggelembungan atas laporan keuangan per-31 Desember Ludovicus Sensi W rekan KAP HTM selaku auditor PT. Kimia Farma diwajibkan membayar sejumlah Rp. 100 juta untuk disetor ke kas Negara, karena atas resiko audit yang tidak berhasil mendeteksi adanya penggelembungan laba yang dilakukan oleh PT. Kimia Farma tersebut, meskipun telah melakukan prosedur audit sesuai SPAP dan tidak ditemukan adanya unsur kesengajaan (ranindya-hendrastuti.blogspot.com). Kasus-kasus skandal di atas menyebabkan profesi akuntan beberapa tahun terakhir telah mengalami kriris kepercayaan (astutibhen.blogspot.com). Pertimbangan auditor tentang materialitas adalah suatu masalah kebijakan professional dan dipengaruhi oleh persepsi auditor tentang kebutuhan yang beralasan dari laporan keuangan. Tingkat materialitas suatu laporan keuangan tidak akan sama tergantung pada ukuran laporan keuangan tersebut. Selain memiliki pengetahuan yang memadai dan menjadi seorang profesional yang memiliki sikap profesionalisme,untuk mendapatkan hasil yang maksimal pengalaman bekerja auditor sangat diperhitungkan. Berdasarkan dari latar belakang tersebut,peneliti tertarik untuk mengadakan penelitian dengan judul Pengaruh Pengetahuan Mendeteksi Kekeliruan,Profesionalisme Auditor Dan Pengalaman Bekerja Auditor Terhadap Tingkat Pertimbangan Materialitas.

7 7 B. Rumusan Masalah Penelitian Berdasarkan uraian di atas, maka pokok permasalahan dalam penelitian ini akan dirumuskan dalam bentuk pertanyaan yaitu sebagai berikut: 1. Bagaimanakah pengaruh Pengetahuan Mendeteksi Kekeliruan terhadap Pertimbangan Tingkat Materialitas Akuntan Publik? 2. Bagaimanakah pengaruh Profesionalisme Auditor terhadap Pertimbangan Tingkat Materialitas Akuntan Publik? 3. Bagaimanakah pengaruh Pengalaman Bekerja Auditor terhadap Pertimbangan Tingkat Materialitas Akuntan Publik. C. Tujuan Dan Kontribusi Penelitian Berdasarkan pokok permasalahan yang telah dirumuskan dalam rumusan masalah, maka tujuan dari penelitian adalah memberikan bukti empiris: 1. Tujuan Penelitian 1. Untuk menguji secara empiris pengaruh pengetahuan mendeteksi kekeliruan berpengaruh terhadap pertimbangan tingkat materialitas dalam suatu pengauditan laporan keuangan. 2. Untuk menguji secara empiris pengaruh Profesionalisme berpengaruh terhadap pertimbangan tingkat materialitas dalam suatu pengauditan laporan keuangan.

8 8 3. Untuk menguji secara empiris pengaruh pengalaman bekerja berpengaruh terhadap pertimbangan tingkat materialitas dalam suatu pengauditan laporan keuangan. 2. Kontribusi Penelitian 1. Manfaat Teoritis Manfaat teoritis dari penelitian ini adalah menjadi tambahan referensi atau rujukan mengenai pengaruh Pengetahuan Mendeteksi Kekeliruan, Profesionalisme Auditor Dan Pengalaman Bekerja Auditor Terhadap Tingkat Pertimbangan Materialitas. 2. Manfaat Praktik Manfaat praktik dari penelitian ini adalah sebagai masukan bagi KAP dan pihak-pihak lain yang berkepentingan agar dapat mengambil kebijakan kebijakan terkait dengan peningkatan Pengetahuan Mendeteksi Kekeliruan, Profesionalisme Auditor Dan Pengalaman Bekerja Auditor Terhadap Tingkat Pertimbangan Materialitas