/ STAKEHOTDERS... ****

Transkripsi

1 w **** KEPALA STAT' ANGKATAI\ LAUT KEYNOTE SPEECH KEPALA STAF AI{GKATAN LAUT LAKSAMANA T1\[I ADE St PANDI, S.8., M.A.p. PADA ACARA RAPAT KOORDINASI PEMBERANTASAI\I Itru FISI{ING TAI\IGGAL 1I JULI 2OI7,DI JAI(ARTA A SSATA M U' A LAI KU M WARA H M AT U LIA H I WAB A RA T<AT IT H, SALAM SEJAHTERA BAGI KITA SEMUA.. YANG SAYA HORMATI PRESIDEN INTERPOL, - YANG SAYA HORMATI MENKOPOLHUKAM,. YANG SAYA HORMATI MENKOMARITIM, - YANG SAYA HORMATI MENTERI KELAUTAN DAN PERIKANAN,. YANG SAYA HORMATI JAKSA AGUNG RI,. YANG SAYA HORMATI KAPOLRI,. YANG SAYA HORMATI KABAKAMLA, - HADIRIN, UNDANGAN DAN PESERTA RAPAT KOORDINASI PEMBERANTASAN IUU FISHING TAHUN PERTAMA.TAMA, II'IARI KITA PANJATKAN PUJI SYUKUR KE HADIRAT TUHAN YANG MAHA ESA, ALLAH SUBHANAHU WA TA'ALA, KARENA ATAS RAHMAT DAN RIDHO.NYA, HARI IN! KITA DAPAT MENGHADIRI RAPAT KOORDINASI PEMBERANTASAN IUU FISHING TAHUN PADA KESEMPATAN INI, SAYA UCAPKAN TERIMAKASIH ATA$ UNDANGAN UNTUK MENYAMPAIKAN KEYNOTE SPEECH PADA RAPAT KOORDINASI PEMBERANTASAN IUU FISHING INI. SAYA JUGA MENYAMPAIKAN APRESIASI YANG TINGGI TERHADAP KINERJA SATGAS 115 YANG MERUPAKAN GABUNGAN DARI BERBAGAI / STAKEHOTDERS...

2 2 STAKEHOLDERS ATAS BERBAGAI CAPAIAN YANG POSITIF DALAM MELAKSANAKAN TUGAS.TUGASNYA. SEBAGAI BAGTAN DARI SATGAS. 115, TNIAL SELALU SIAP MENDUKUNG PELAKSANAAN TUGAS.TUGAS KE DEPAN SEBAGAT WUJUD KOMITMEN TNI ANGKATAN LAUT SEBAGAIMANA DIAMANATKAN OLEH UNDANG.UNDANG TNI UNTUK MENJAGA KEAMANAN DAN MENEGAKKAN HUKUM DI WILAYAH PERAIRAN YURISDIKSI NASIONAL. HADIRIN, UNDANGAN DAN PESERTA RAPAT YANG SAYA HORMATI, NEGARA KESATUAN REPUBLTK TNDONESIA (NKRI) MERUPAKAN NEGARA KEPULAUAN TERBESAR DI DUNIA. INDONESIA MEMILIKI PULAU DENGAN GARIS PANTAI SEPANJANG t 81.OOO KM SERTA LUAS PERAIRAN LAUT YANG MENCAPAI 5,9 JUTA KM2. KONDISI GEOGRAFIS IN!JUGA DITUNJANG OLEH KETERSEDIAAN SUMBER DAYA KELAUTAN YANG SANGAT MELIMPAH YANG MEMILIKI NILAI STRATEGIS BAGI KESINAMBUNGAN PEMBANGUNAN NASIONAL. OLEH KARENANYA, KETERSEDIAAN SUMBER DAYA LAUT TERSEBUT HARUSLAH DIMANFAATKAN DENGAN CARA OIKELOLA, DIJAGA DAN DIAMANKAN SERTA DIGUNAKAN SEBAGAI MODAL DASAR PEMBANGUNAN SEGARA OPTIMAL. SELAIN MAMPU MEMBERIKAN NILAI MANFAAT YANG SANGAT BESAR BAGI PEMBANGUNAN NASIONAL, KEKAYAAN SUMBER DAYA LAUT NYA JUGA MENJADI TANTANGAN BAGI BANGSA INDONESIA. SALAH SATU PERMASALAHAN YANG TIMBUL YAITU TERKAIT DENGAN PERLINDUNGAN SUMBER DAYA LAUT. PADA SAAT INI MASIH SAJA TERJADI KERUGIAN NEGARA YANG DTSEBABKAN OLEH KEGIATAN ILLEGAL, UNREPORTED AND UNREGULATED (IUU) F'SH"VG. ISU 'UU FISHING MASTH MENJADI FOKUS SEJALAN DENGAN SEMAKIN PENTINGNYA SEKTOR PERIKANAN BAGI DUNIA. PENINGKATAN PERMINTAAN DAN NILAI EKONOMIS PRODUK PERIKANAN MENYEBABKAN KEGIATAN PENANGKAPAN IKAN SECARA ILEGAL PUN SEMAKIN MENJANJIKAN KEUNTUNGAN BAGI PARA PELAKUNYA. HAL INIJUGA DISEBABKAN OLEH AKTTVITAS KAPAL IKAN YANG TIDAK HANYA TERBATAS DI PERAIRAN NEGARA ASALNYA, TAPI JUGA MENJANGKAU KE WILAYAH PERAIRAN NEGARA LAIN. BEBERAPA NEGARA DISEKITAR INDONESIA, SEPERTI CHINA, /YANG...

3 3 YANG MENGOPERASIKAN ARMADA KAPAL IKAN YANG MAMPU BEROPERAST SAMPAI DENGAN WTLAYAH ZEEI DAN PERAIRAN TERETORIAL INDONESIA. NEGARA.NEGARA TETANGGA, SEPERTI VIETNAM, THAILAND, MALAYSIA DAN FILIPINA PUN TERUS MEINGKATKAN JUMLAH KAPAL PENANGKAP IKANNYA. HADIRIN, UNDANGAN DAN PESERTA RAPAT YANG BERBAHAGIA, IIJIJ FISHING MERUPAKAN SEBUAH MASALAH YANG KOMPLEKS DAN MEMBUTUHKAN PENDEKATAN YANG HOLISTIK UNTUK MENEMUKAN SOLUSIYANG TEPAT. BEBERAPA FAKTOR YANG TELAH DIIDENTIFIKASI SEBAGAI PENYEBAB TERJADINYA IUU FISHING ADALAH PENTNGKATAN KEBUTUHAN PRODUK PERIKANAN, KELEBIHAN KAPASITAS PERIKANAN, KURANGNYA PENGENDALIAN NEGARA ATAS SEKTOR PERIKANAN, DAN TIDAK EFEKTIFNYA PENGAWASAN PERIKANAN. INTERAKSI ANTARA BERBAGAI FAKTOR PENYEBAB TERSEBUT MENGANDUNG ARTI BAHWA PENYELESAIAN MASALAH INI TIDAK DAPAT DILAKUKAN OLEH HANYA SATU INSTITUSI. PEMBERANTASAN IUU FISHING MENUNTUT PENDEKATAN KOMPREHENSIF YANG MELIPUTI ASPEK INSTRUMEN REGULASI BAIK NASIONAL MAUPUN INTERNASIONAL SERTA ASPEK OPERASIONAL YANG TERKAIT DENGAN PEMANTAUAN, PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN (MOArrrOR irc, COTVTROL, AND SURVEILLANCF,. DALAM KESEMPATAN INI, SAYA AKAN MENYAMPAIKAN HAL.HAL YANG BERHUBUNGAN DENGAN ASPEK OPERASIONAL DALAM PENANGANAN IUU FISHING. TERDAPAT BEBERAPA KENDALA ATAU TANTANGAN OPERASIONAL TERHADAP UPAYA PENEGAKKAN HUKUM DALAM MENGATASI IUU FISHING, YANG MELIPUTI: PERTAMA, KARAKTERISTIK OPERASIONAL PENEGAKKAN HUKUM SANGAT DITENTUKAN PADA SIFAT DAN BENTUK PELANGGARAN HUKUM YANG DIHADAPI. TIDAK JARANG DITEMUI BAHWA PELANGGARAN IUU FISHING JUGA DIBARENGI DENGAN PELANGGARAN LAINNYA SEPERTI PELANGGARAN WILAYAH ATAU PENEYELUNDUPAN; KEDIJA, DOMAIN LAUT SANGAT KOMPLEKS. KOMPLEKSITAS LAUT INI DAPAT DI LIHAT DARI SIFATNYA YANG TIDAK BISA DIDUDUKI SECARA PERMANEN. NAMUN DEMIKIAN, LAUT DAPAT DI KONTROL MELALUI PENGAMATAN DAN KEHADIRAN DI LAUT SECARA TERUS MENERUS; DAN KET,GA, / ANCAMAN...

4 4 ANCAMAN KEJAHATAN DI LAUT, KHUSUSNYA KEGIATAN ILLEGAL F'SH'NG, MEMILIKI KECENDERUNGAN YANG BERSIFAT TRANSNASIONAL KARENA MELIBATKAN AKTOR ATAU PELAKU DARI LUAR NEGERI/ASING. BAHKAN AKTIVITAS ILLEGAL FISHING SAAT INI DAPAT DIKATEGORIKAN SEBAGAI KEGIATAN YANG TERORGANISIR KARENA MELIBATKAN PERUSAHAAN PERIKANAN YANG DI DUKUNG OLEH PEMERINTAH. HAL INI DAPAT DI LIHAT DARI KEGIATAN ILLEGAL FISHINGOLEH KAPAL IKAN CHINA DAN VIETNAM DI PERAIRAN NATUNA YANG DI KAWAL OLEH KAPAL COAST GUARD NEGARA YANG BERSANGKUTAN, BEBERAPA KENDALA ATAU TANTANGAN YANG DISAMPAIKAN SEBELUMNYA TENTUNYA BUKAN TIDAK DAPAT DICARIKAN SOLUSINYA. KOMPLEKSITAS DALAM PENANGANAN ILLEGAL FISHING DAPAT DIHADAPI MELALUI SEBUAH STRATEGI PENDEKATAN KO LABO RAT F (C O LLABO RATTVE A P P RO AC H S rra reg v), Dl MANA Tl AP ORGANISASI TERKAIT MERUPAKAN MITRA YANG SETARA SEBAGAI STAKEHOLDER. APLIKASI DARI PENDEKATAN KOLABORATIF INI MEMBUTUHKAN KERJA SAMA YANG BERSIFAT PRAGMATIS DAN TIDAK TERFOKUS PADA ASPEK FORMALTSASI SEGARA STRUKTUR. CONTOH DARI PENDEKATAN SATGAS 115. OLEH KARENANYA, SATGAS 115 SEYOGYANYA DAPAT MENJADI WADAH DALAM MENGEMBANGKAN KONSEP PENDEKATAN KOLABORATIF, SEHINGGA EFEKTIFITAS PELAKSANAAN OPERASI DAPAT DILAKSANAKAN DENGAN LEBIH OPTIMAL. HADIRIN, UNDANGAN DAN PESERTA RAPAT SEKALIAN, UPAYA DALAM PENINGKATAN EFEKTIFITAS OPERASI DALAM MENANGANI MASALAH ILLEGAL FISHING SANGAT DIPENGARUHI OLEH DUA FAKTOR UTAMA, YAITU KETERSEDIAAN INFORMASI INTELIJEN DAN KEHADIRAN UNSUR DI LAPANGAN. KEDUA FAKTOR INI DAPAT DIOPTIMALKAN MELALUI KOMITMEN DAN KONSISTENSI INTEROPERABILITY ANTAR INSTANSI DAN SATUAN PELAKSANA OPERASI. OLEH KARENANYA, PERTUKARAN INFORMASI INTELIJEN OPERASIONAL ANTAR INSTANSI PENGENDALI OPERASI DAN SATUAN DILAPANGAN HARUS DIOPTIMALKAN BAIK MELALUI MEDIA KOMUNIKASI RADIO MAUPUN APLIKASI BERBASIS INTERNET ATAU / SATELIT.

5 5 I SATELIT. DI SAMPING ITU, KEHADIRAN UNSUR PATROLI YANG DI DEPLOY HARUS DIKOORDINASIKAN DENGAN BAIK. HAL INI UNTUK MENGHINDARI PENUMPUKAN KEHADIRAN UNSUR (OVERLAPP"VG} DI WILAYAH TERTENTU DAN TERJADINYA KEKOSONGAN DI WILAYAH LAINNYA. DALAM HAL INI, ASPEK KOORDINASI DAN KERJA SAMA MERUPAKAN FAKTOR PENENTU GUNA OPTIMALNYA PELAKSANAAN PATROLI. SELAIN DARI PADA ITU, PEMBENTUKAN SATGAS 115 MERUPAKAN PELUANG LAIN DALAM MENINGKATKAN EFEKTIFITAS OPERASI PENANGANAN IUU FISHING. PEMBENTUKAN SATGAS 115 MEMBERIKAN KESEMPATAN BAGI SETIAP INSTANSI TERKAIT UNTUK BERKONTRIBUSI SECARA AKTIF DALAM MENGHADAPI KEGIATAN F'SH'AIG. NAMUN 'UU DEMIKIAN, HAL INI JUGA DAPAT MEMICU AMBISI UNILATERAL DARI INSTITUSI UNTUK BERPRESTASI YANG PADA AKHIRNYA MENGHAMBAT KOMITMEN OLEH KARENANYA, UPAYA MITIGASI "VTEROPERABILITY. UNTUK MENGHINDARI TERJADINYA HAL YANG TERSEBUT HARUS DILAKUKAN MELALUI PENYAMAAN PEMAHAMAN BAHWA KEBERHASILAN SALAH SATU UNIT DARI SEBUAH STAKEHOLDER TERTENTU ADALAH KESUKSESAN DARI SELURUH SATGAS 115. APABILA PEMBENTUKAN SATGAS 115 MERUPAKAN SALAH SATU UPAYA YANG BERKAITAN ERAT DENGAN ASPEK OPERASIONAL, MAKA UPAYA NON OPERASIONAL JUGA SEMESTINYA TETAP DILAKUKAN, UPAYA NON OPERASIONAL YANG DIMAKSUD DIANTARANYA MELALUI PEMBERIAN EDUKASI KEPADA PENGGUNA LAUT DAN MASYARAKAT PESISIR. KEGIATAN EDUKASI INI DAPAT DILAKUKAN MELALUI KEGIATAN KOMUNIKASI SOSIAL BERUPA SOSIALISASI ATAU FORUM DISKUSI BAIK FORMAL MAUPUN INFORMAL. MELALUI UPAYA NON OPERASIONAL TERSEBUT, DIHARAPKAN PARA PENGGUNA LAUT DAN MASYARAKAT PESISIR MEMAHAMI PENTINGNYA TUGAS SATGAS {15. SELAIN ITU, KEPEKAAN TERHADAP LINGKUNGAN LAUT DIMANA MEREKA BERAKTIVITAS DAPAT MENINGKAT, SEHINGGA TIMBUL KESADARAN UNTUK MEMBERIKAN INFORMASI MENGENAI SITUASI DAN KONDISI DAERAH OPERASI, KHUSUSNYA JIKA TERDAPAT AKTIFITAS KAPAL.KAPAL IKAN ASING DI WILAYAH TERSEBUT. / HADIRIN,...

6 6 HADIRIN, UNDANGAN DAN PESERTA RAPAT YANG SAYA HORMATI, DEMIKIAN KEY'VOTE SEPEECH SAYA PADA RAPAT KOORDINASI PEMBERANTASAN IUU FISHING TAHUN SAYA BERHARAP AGAR RAPAT KOORDINASI INI DAPAT MENGHASILKAN OUTPUT BERUPA GAGASAN.GAGASAN YANG KOMPREHENSIF YANG DAPAT DIIMPLEMENTASIKAN DALAM II'IENGHADAPI PERMASALAHAN PENANGANAN IUU FISHING. SAYA JUGA BERHARAP, AGAR SETIAP STAKEHOTDERS TERKAIT SELALU MENJAGA KOMITMEN DALAM MEIAKSANAKAN OPERASI PENEGAKKAN HUKUM UNTUK MEMBERANTAS IUU FISHING. SEKIAN DAN TERIMA KASIH, WAS S A LA M U' A LA I KU M WA RA H M AT U LLAH I WA BA RO'<AT U H. 11 JULI 2017 ANGKATAN LAUT,, s.e., M.A.P. TNI