Rencana Kegiatan Pembinaan Penyusunan RUED

Transkripsi

1 KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL REPUBLIK INDONESIA Rencana Kegiatan Pembinaan Penyusunan RUED Workshop Nasional Kick Off Penyusunan RUED 13 Maret

2 Landasan Perencanaan Energi Nasional 2 2

3 Peran Energi dalam Pembangunan Peranan Energi sangat PENTING artinya bagi peningkatan kegiatan Ekonomi dan Ketahanan Nasional, sehingga pengelolaan energi yang meliputi penyediaan, pemanfaatan, dan pengusahaannya harus dilaksanakan secara berkeadilan, berkelanjutan, rasional, optimal, dan terpadu ~ UU 30/2007 tentang Energi 3 3

4 Visi Pengelolaan Energi Nasional Terwujudnya pengelolaan energi yang berkeadilan, berkelanjutan dan berwawasan lingkungan dengan memprioritaskan pengembangan energi terbarukan dan konservasi energi dalam rangka mewujudkan kemandirian dan ketahanan energi nasional 4 4

5 Dasar Hukum Kebijakan Sektor Energi dan SDM UU No. 30/2007 Energi UU No.22/2001 Minyak dan Gas Bumi UU No.30/2009 Ketenagalistrikan PP No. 79/2014 Kebijakan Energi Nasional (KEN) UU No.4/2009 Pertambangan Mineral & Batubara UU No.21/2014 Panas Bumi Perpres Rencana Umum Energi Nasional (RUEN) Penjabaran sasaran KEN Kebijakan dan strategi untuk mencapai KEN Percepatan pembangunan infrastruktur dan memperbaiki energy mix menuju energi terbarukan Rencana Umum Energi Daerah (RUED) Penjabaran KEN dan RUEN 5 - Kebijakan Pemerintah - 5

6 Gambaran Matriks Program dalam RUEN 124 Program 59 Strategi RUEN 383 Kegiatan Matriks Program Rencana Umum Energi Nasional *) Beberapa kegiatan memiliki lebih dari 1 koordinator Kementerian ESDM Ketersediaan energi, Akses, harga yang terjangkau, Infrastruktur, FiT dan Subsidi 08 Kementerian PPN/Bappenas Rencana pembangunan nasional dan sinkronisasi kegiatan antar K/L dan Pemda 15 Jumlah Koordinator Kegiatan Kementerian Keuangan Dukungan fiskal, subsidi dan perubahan paradigma pendapatan negara Kementerian Perhubungan Pemanfaatan energi bersih dan peningkatan akses kendaraan umum Kementerian Perindustrian Peningkatan pertumbuhan industri nasional dan efisiensi industri Kementerian Pertanian Penyiapan roadmap budi daya tanaman untuk energi 33 Pemerintah Daerah Bersama Pemerintah Pusat dalam pengelolaan energi daerah Kementerian Ristek & Dikti Penguasaan teknologi dan daya saing industri energi Kementerian KLHK Tata kelola lingkungan dan pemanfaatan kawasan hutan Kementerian BUMN Peningkatan fungsi BUMN dalam bidang energi Kementerian PUPR Dukungan pengelolaan Air untuk energi dan rancangan gedung hemat energi Kementerian Dalam Negeri Dukungan ke Pemda dalam alokasi APBD untuk subsidi dan lainnya Dewan Energi Nasional Menetapkan jenis, jumlah, waktu, dan lokasi serta pengelolaan CPE Harus diakomodir di dalam RUED 6 6

7 Pentingnya Penyusunan RUED 7 7

8 Pentingnya Pemerintah Daerah Dalam Menyusun RUED 1. Sesuai dengan Undang-undang No. 30 Tahun 2007 tentang energi bahwa Pemerintah Daerah menyusun Rencana Umum Energi Daerah (RUED) dengan mengacu pada Rencana Umum Energi Nasional (RUEN) dan ditetapkan dengan peraturan daerah. RUED Provinsi (RUED-P) disusun dalam jangka waktu 1 (satu) tahun setelah RUEN ditetapkan. 2. Salah satu tujuan RUEN yaitu meningkatkan peran daerah dalam pengelolaan energi nasional. Untuk itu dalam matriks program rancangan RUEN, Pemerintah Daerah bersama K/L terkait memiliki tanggung jawab dalam mengkoordinasikan 102 rencana kegiatan antara lain terkait dengan Survei potensi, Pemanfaatan ET setempat, Infrastruktur, Pemanfaatan lahan untuk energi, konservasi dan efisiensi, peningkatan peran BUMD, peningkatan teknologi, penyediaan subsidi dan peningkatan SDM 3. Dalam meningkatkan pengelolaan energi nasional, Pemerintah Daerah memiliki kompetensi dalam: a. Memahami kondisi geografis daerah dalam mengembangkan energi setempat, pemanfaatan lahan, dan pemetaan potensi. b. Memahami pola konsumsi energi masyarakat untuk menentukan proyeksi kebutuhan, dan c. Mengetahui sumber energi setempat yang dapat dikembangkan, terutama untuk pengembangan EBT 4. Kompetensi Pemerintah Daerah tersebut diatas sangat dibutuhkan terutama dalam pengembangan EBT agar harga EBT dapat ditekan menuju skala keekonomian, sehingga dapat diterima oleh masyarakat setempat dengan mengurangi beban Pemerintah dalam menyediakan subsidi. 5. Diharapkan Pemerintah Daerah dapat meningkatkan penyediaan dan akses energi serta dapat meningkatkan kemandirian dan ketahanan energi Daerah. 8 8

9 Pola Pikir Pengelolaan Energi Daerah Cita- Cita Daerah Pertumbuhan Ekonomi Tinggi Rasio Elektrifikasi 100% Harga Energi Murah Pasokan yang Handal MANAJEMEN PASOKAN MANAJEMEN KONSUMSI KONSERVASI & EFISIENSI KONTINUITAS SUSTAINABILITY ACCESSIBILITY AVAILABILITY ACCEPTABILITY AFFORDABILITY 9 9

10 Sinergi Perencanaan Energi Nasional dan Daerah Perguruan Tinggi, Masyarakat, Pemda, Pakar pakar, Industri, Stakeholders lainya UU No. 30/2007 Tentang Energi KEBIJAKAN ENERGI NASIONAL (PP. No 79 Tahun 2014) Disusun oleh DEN dan ditetapkan oleh Pemerintah UU No. 30/2009 Tentang Ketenagalistrikan RUED Provinsi RUEN Disusun oleh Pemerintah dan ditetapkan oleh DEN RUKN RUKD RUED Kabupaten/Kota Pemerintah daerah menyusun RUED dengan mengacu pada RUEN RUED ditetapkan dengan Perda RUPTL 10 ~ UU 30/2007 tentang Energi 10

11 Prinsip Penyusunan RUED-P DEN dan Pemerintah memfasilitasi Pemerintah Daerah dalam penyiapan dan penyusunan RUED-P Mendampingi daerah untuk menerjemahkan ruen Mensinergikan Rancangan RUED-P yang sudah ada dengan perencanaan pembangunan yang lainnya Berbasis pada pemanfaatan energi setempat dan sesuai dengan kebutuhan daerah Tetap memperhatikan kekhasan serta Kearifan Lokal (Local Wisdom) masingmasing daerah 11 11

12 Hal Utama yang dilakukan dalam RUED-P 1 2 Menjabarkan proyeksi pasokan dan kebutuhan energi per tahun dari tahun 2015 s.d Proyeksi dilakukan mulai dari sisi kebutuhan energi antara lain berdasarkan pertumbuhan penduduk, PDRB, PDRB per Kapita. Proyeksi dilakukan dengan Pemodelan Energi menggunakan software LEAP Proyeksi pasokan energi mencakup jenis energi primer, volume-nya, dan sumber energinya untuk memenuhi demand. Menyusun rencana program/proyek/kebijakan konkrit dari tahun 2015 s.d yang diperlukan, untuk memenuhi kebutuhan energi. Disusun sebagai lampiran dokumen dalam bentuk matriks program (nama projek/kebijakan, indikasi lokasi, investasi, volume/kapasitas dan target penyelesaian) Tidak semua informasi terpenuhi, sesuai dengan data yang tersedia

13 Multiplier Effect Kebijakan RUEN-RUED untuk Daerah Meningkatnya Aktivitas Ekonomi Perubahan Paradigma Pengelolaan Energi : 1. Ketersediaan Energi untuk Kebutuhan Nasional 2. Prioritas Pengembangan Energi 3. Pemanfaatan Sumber Daya Energi Nasional 4. Cadangan energi nasional RUEN RUED Menyusun kebijakan pengembangan fasilitas transportasi (kapal, pelabuhan, kereta api) dikaitkan dengan jaringan dan distribusi energi (BBM dan gas) Pembangunan PLTS bagi fasilitas transportasi (terminal, stasiun, pelabuhan, bandara, peralatan bongkar muat, dan lain-lain), PLTSa, Waduk untuk PLTMH dan pengairan Meningkatkan kualitas pelayanan publik Pemerintah Daerah yang mendukung percepatan penerbitan/ penyederhanaan izin dan pembangunan infrastruktur energi di daerah Menyusun peta jalan pengembangan moda transportasi umum dan pribadi berdasarkan rencana diversifikasi energi sektor transportasi Pemakaian TEKNOLOGI yang EFISIEN Membuka lapangan Pekerjaan Mengurangi kesenjangan sosial Kegiatan ekonomi (industri, ekonomi makro dan mikro) Kegiatan pariwisata meningkat Peningkatan Perekonomian dan Pembangunan Daerah (Multiplier Effect ) 13 13

14 Contoh Kebijakan Pendukung RUEN Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah mendorong penguatan pendanaan untuk menjamin ketersediaan energi, pemerataan infrastruktur energi, pemerataan akses masyarakat terhadap energi, pengembangan industri energi nasional, dan pencapaian sasaran penyediaan energi serta pemanfaatan energi 14 14

15 Contoh Hubungan RUEN & RUED : Pengembangan EBT-Ketenagalistrikan Potensi Pembangunan EBT Kebijakan/Program/ Kegiatan Pendukung GOAL 2025 RUEN Kebijakan/Program/kegiatan Pusat 1. Harga, Subsidi & Insentif 2. Kemudahan Perijinan & Investasi 3. Peningkatan Kerjasama bidang EBT 4. Pembangunan Infrastruktur pendukung 45 GW Total Potensi EBT MW Target EBT tahun 2025 Sebesar 23% RUED-P Penyempurnaan Data Potensi 1. Melakukan survei Potensi 2. Meningkatkan kualitas survei yang sudah ada 3. Memastikan lokasi potensi yang dapat dikembangkan 4. Sinkronisasi dengan RTRW Daerah Pengembangan Berdasarkan 1. Jenis EBT sesuai dengan Potensi Daerah 2. kondisi Geografis 3. Potensi Demand di sekitar 4. Infrastruktur Ketenagalistrikan (Eksisting & Roadmap) Kebijakan/Program/kegiatan Daerah 1. Subsidi & Insentif dari Pemda 2. Peningkatan Investasi Swasta 3. Peningkatan Peran BUMD 4. Optimalisasi DAK 5. Penyusunan Roadmap Pengembangan EBT 45 GW Target Masing2 Provinsi berbeda Namun Secara total 15 diharapkan lebih dari target RUEN 15

16 Contoh Kebijakan Energi yang Dapat Diterapkan di Daerah Menyusun kebijakan pengembangan fasilitas transportasi (kapal, pelabuhan, kereta api) dikaitkan dengan jaringan dan distribusi energi (BBM dan gas) Membangun infrastruktur ketenagalistrikan Membangun Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) bagi fasilitas transportasi (terminal, stasiun, pelabuhan, bandara, peralatan bongkar muat, dan lain-lain) Menerapkan kebijakan pemanfaatan energi surya untuk moda transportasi Memfasilitasi alih ke teknologi yang lebih efisien Menyusun peta jalan penggunaan BBN sebagai campuran BBM pada transportasi baik pada transportasi darat, laut, udara dan kereta api sampai dengan 2050 Menyusun peta jalan pengembangan moda transportasi umum dan pribadi berdasarkan rencana diversifikasi energi sektor transportasi Meningkatkan kualitas pelayanan publik Pemerintah Daerah yang mendukung percepatan penerbitan/ penyederhanaan izin dan pembangunan infrastruktur energi di daerah Memfasilitasi kerja satuan kerja yang bertugas memantau dan mengkoordinasikan penyelesaian masalah birokrasi dan/atau tumpang tindih kewenangan di daerah Mendorong peningkatan anggaran Pemerintah Daerah untuk pembangunan infrastruktur ketenagalistrikan terutama bersumber dari EBT 16 16

17 Tim P2RUED Provinsi 17 17

18 Tim Pembinaan Penyusunan RUED-P (P2RUED-P) Merupakan tim lintas sektor yang dibentuk atas inisiasi dari Kementerian ESDM dalam memberikan pendampingan maupun bimbingan teknis kepada seluruh Provinsi dalam penyusunan Rencana Umum Energi Daerah Provinsi (RUED-P)

19 Tugas dan Tanggung Jawab Tim P2RUED-P 01 Melakukan pendampingan dan bimbingan teknis penyusunan RUED 02 Memastikan sosialisasi RUEN dan tugas dari Tim P2 RUED tersosialisasi ke Seluruh Pemerintah Daerah 03 Menyusun Format Kegiatan yang Mengakomodir Seluruh Kebutuhan Pemerintah Daerah 04 Memastikan Target RUEN yang terkait dengan peran Pemerintah Daerah dapat dijabarkan dalam RUED 05 Melaporkan setiap Progres pendampingan dan Bimbingan Teknis ke Pimpinan 19 19

20 Struktur Tim P2RUED ADMINISTRATOR 1. Menyusun Agenda Kegiatan 2. Koordinasi dengan daerah 3. Koordinasi pendanaan kegiatan Tim P2RUED 4. Menyusun progress dan laporan tiap kegiatan FASILITATOR 1. Mengikuti Training of Trainers (ToT) 2. Menjadi fasilitator dalam seluruh Workshop dan Bimtek 3. Mendampingi Provinsi (1 Provinsi minimal 2 fasilitator) untuk: a. Mengontrol waktu pelaksanaan b. Membimbing pemodelan c. Membantu menyusun matriks program RUED d. Tabulasi data provinsi sesuai tanggung jawab PEMBINA MESDM TIM KERJA PERWAKILAN K/L & UNIT ESDM TIM TEKNIS PENGARAH DEN Es. 1 & 2 (K/L & UNIT ESDM) TIM PERENCANA TUGAS & TANGGUNG JAWAB 1. Menyusun modul dan pedoman teknis pemodelan 2. Merancang konsep pendampingan dan bimtek 3. Menyusun simulasi per daerah sebagai acuan dalam perhitungan awal 4. Menyusun konsep excel sakti RUED 5. Kalibrasi hasil pemodelan TIM DUKUNGAN TEKNIS & SINKRONISASI PUSAT DAN DAERAH TUGAS & TANGGUNG JAWAB 1. Membuat database data dan informasi daerah 2. menyusun template pre FS untuk daerah 3. Menyusun konsep elektrifikasi desa 4. menyusun kajian lainnya yang dibutuhkan daerah dalam 20 penyusunan RUED 5. Sinkronisasi Kegiatan Pusat dan Daerah terkait penyusunan RUED 20

21 Roadmap Pembinaan Penyusunan RUED 21 21

22 Roadmap Bimbingan Penyusunan RUED 34 Provinsi Bimbingan Teknis I Workshop 5 Wil Bimbingan Teknis II Finalisasi Dok Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des TOT Work Nas I Work Nas II DUKUNGAN PEMERINTAH PUSAT (Tim P2 RUED) PEMERINTAH PROVINSI TAHAPAN PERSIAPAN PENYUSUNAN DATA & PEMBEKALAN PENDAMPINGAN & BIMBINGAN PENGUJIAN (KALIBRASI) HASIL FINALISASI RANCANGAN RUED AKTIVITAS Membentuk Tim P2 RUED (SK Menteri ESDM) Menyusun Rencana Kerja Menyusun pedoman teknis Penyusunan RUED Menyusun format dan inventarisasi data nasional/daerah Menyelenggarakan Training of Trainers (ToT) Verifikasi data daerah Workshop Nasional Workshop Wilayah Bimbingan Per Provinsi Penggabungan hasil model seluruh provinsi Kalibrasi hasil dengan target RUEN Penyesuaian 34 Provinsi Penyusunan dan penetapan rancangan Perda RUED Menyusun pedoman teknis pemodelan OUTPUT Penetapan Tim dan Rencana Kerja Pedoman teknis penyusunan RUED Pedoman Teknis pemodelan Database: potensi, konsumsi, infrastruktur, personil dll Peningkatan SDM fasilitator Meningkatkan kapasitasi SDM daerah dalam: Penyusunan perencanaaan energi daerah Menyusun program/kegiatan dalam RUED Target RUEN dapat dijabarkan kedalam RUED Perda RUED 34 Provinsi 22 22

23 TERIMA KASIH KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL Sekretariat Jenderal Kementerian ESDM Jl. Medan Merdeka Selatan No. 18, Jakarta 23 23