Information System for Sustainable Land Development (INSTANT) M. Thoha Zulkarnain Prepared by: INSTANT team

Transkripsi

1 Information System for Sustainable Land Development (INSTANT) M. Thoha Zulkarnain Prepared by: INSTANT team National Workshop on Translating Transparency Framework under Paris Agreement into National Context Jakarta, 26 January 2017

2 Latar Belakang Kegiatan INSTANT diimplementasikan di kabupaten Banyuasin dan Provinsi Sumatera Selatan Kegiatan ini dilakukan atas kerjasama antara ICRAF, GIZ, CCROM dan pemerintah daerah Sumatera Selatan dibawah payung project Locally Appropiate Mitigation Action in Indonesia (LAMA-I) yang di danai oleh DANIDA

3 Kondisi Awal Pengelolaan Data di Kabupaten Banyuasin DATA & METADATA - Kesadaran kebutuhan akan data belum ada - Pengolahan data secara terpadu belum ada - Duplikasi data dan kewenangan data nyata - Banyaknya konflik lahan, tidak transparans nya perijinan, tumpang tindih konsesi dll SISTEM DAN INFRASTRUKTUR - Salah satu kabupaten melek IT - Infrasturktur sudah terbangun baik meski terkendala pada persoalan internet dan listrik - Pemanfaatan IT dan jaringan lokal belum maksimal PERATURAN DAN KELEMBAGAAN - Aturan mengenai pengelolaan data belum ada - Kelembagaan formal pengolahan data secara terpadu belum ada - Perubahan struktur kelembagaan di daerah sangat mempengaruhi implementasi pengelolaan data SDM - Staff pengelolaan data ada namun sifatnya volunteer tidak ada dalam tupoksi - Pertukaran data antar lembaga dirasakan masih tabu

4 Mengapa Pemerintah Daerah perlu Sistem Informasi untuk Pembangunan Sumberdaya Lahan yang Berkelanjutan? 1. Adanya persaingan kepentingan akan SDL antar para pihak baik vertikal maupun horisontal 2. Konflik-konflik pengelolaan sumberdaya lahan terjadi akibat kurang terpadunya kebijakan, rendahnya enforcement, serta kurangnya keterlibatan para pihak dalam proses pembangunan 3. Peningkatan transparansi akan mendorong adanya good governance, termasuk penanganan konflik yang efektif 4. Data dan informasi penting terkait dengan pengelolaan sumberdaya lahan tersebar di berbagai lembaga

5 Sistem Informasi untuk Pembangunan Sumber Daya Lahan

6 Apa itu INSTANT? INSTANT merupakan kerangka kerja sistem informasi untuk mempermudah pengelolaan sumber daya lahan dalam menunjang pembangunan di daerah

7 Kerangka Kerja INSTANT Peraturan dan Kelembagaan Data dan Metadata Sumberdaya Manusia Sistem dan Infrastruktur Database 1. Mendorong ketersediaan data dan metadata secara partisipatif sesuai dengan standar atau kaidah pengelolaan data dan infromasi yang disepakati di tingkat nasional maupun global. 2. Mendukung pembangunan sistem dan infrastruktur yang dapat mempermudah pengelolaan data dan informasi pembangunan daerah secara mandiri, efektif dan efisien dengan menerapkan teknologi informasi sesuai dengan sumberdaya yang dimiliki. 3. Mempersiapkan sumberdaya manusia agar dapat terlibat aktif dalam proses pengelolaan data dan informasi pembangunan daerah. 4. Mempersiapkan peraturan dan kelembagaan agar dapat memberikan kepastian aturan, petunjuk, bentuk, peran, dan tanggung jawab bagi para pemangku kepentingan yang terlibat di dalam sistem pengelolaan data dan informasi untuk pembangunan daerah.

8 Alur Kerja INSTANT Data dan Metdata KATALOG DATA KOMPILASI DAN KONSOLIDA SI DATA UNGGAH DATA PENYAJIAN DATA Sistem dan Infrastruktur PERUMUSAN MEKANISME DAN PROSEDUR PENGELOLAAN DATA PENGUATAN JARINGAN DAN SERVER PEMBANGUNAN SISTEM DATABASE DAN APLIKASI WEB Sumber daya manusia PENINGKATAN KAPASITAS PENYEDIAAN DATA DAN INFORMASI PENGELOLAAN DAN PEMANFAATAN BASIS DATA PENGELOLAAN TEKNOLOGI INFORMASI DAN INFRASTRUKTUR BASIS DATA Kebijakan dan kelembagaan MENDORONG PEMBENTUKAN KELEMBAGAAN PENGELOLA DATA DAN SISTEM MENDORONG INSTRUMEN PERATURAN/KEBIJAK AN PENGELOLA DATA DAN SISTEM PENGESAHAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN PENGELOLAAN DATA DAN INFORMASI

9 Diagram alur mekanisme pengelolaan data di daerah Pemantau dan Evaluator Produsen Data SKPD SKPD Pengelola Data SKPD Pengelola Data Daerah Pemegang Kebijakan Daerah Unit Produksi Data SKPD Unit Pengelola Data SKPD Forum Data Pengguna Data Sub-unit Produksi Data SKPD PPID SKPD Pengelola Basis Data Instansi Pemerintah Alur pengelolaan data dan informasi Alur koordinasi data dan informasi Alur pemantauan dan evaluasi Pengelola Infrastruktur Portal Data Pusat Pengelolaan Data Publik

10

11 Tipe data dan Informasi Spatial data (.shp,.geotiff) Teks (.DOC,.DOCX,.ODT,.PDF.TXT) Data Tabular (.CSV,.DBF,.ODS,.XLS,.XLSX) Gambar (.GIF,.JPG,.JPEG,.PNG,.TIF,.TIFF) Presentasi (.ODP,.PPT,.PPTX) File Arsip (.RAR,.ZIP,.GZ) Bahasa Program (.XML)

12 SUB NASIONAL Nasional PENGUATAN DATA SKPD/DINAS RAN RAD GRK Data metadata sesuai standar ISO Sistem infrastruktur Peraturan kelembagaan Sumber data manusia DATA Lembaga Daerah DATA Akademisi KAPASITAS INVENTARI SASI GRK SISTEM REGISTRASI NASIONAL DATA Swasta/NGO Dapat menampung hampir semua tipe data (spasial dan non spasial) Memiliki public service untuk distribusi data berkala Database tabular tersedia di backend sistem JDSN

13 Peraturan-peraturan Mengenai Pengelolan Data Dan Informasi di Tingkat Nasional Paket Kebijakan Pemerintah No. VIII Percepatan pelaksanaan Satu Peta Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010 Pelaksanaan Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 27 tahun 2014 Jaringan Informasi Geospasial Nasional Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 Pemerintahan Daerah Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 2014 Sistem Informasi Pembangunan Da erah

14 Pembelajaran dari Banyuasin DATA & METADATA - Perlunya data dasar di setiap tingkatan administrasi - Perlunya format data yang standar untuk mendukung sistem database - Perlunya sinkronisasi duplikasi dan tumpang tindih yang lebih intensif - Perlunya keterlibatan pemangku kebijakan dalam menentukan data yang shahih SISTEM DAN INFRASTRUKTUR - Perlunya keseragaman system antar lembaga baik itu di tingkat kabupaten, propinsi maupun nasional - Perlunya akses internet dan listrik yang merata di setiap daerah - Perlunya peningkatan kapasitas server secara periodik PERATURAN DAN KELEMBAGAAN - Perlunya aturan yang mengikat untuk keberlanjutan pengelolaan data di daerah - Perlunya kelembagaan khusus dalam pengelolaan data secara terpadu di daerah SDM - Perlunya pendampingan intensif dalam inisiatif pengelolaan data terpadu - Perlunya tupoksi yang jelas dari masing-masing pengelola data secara terpadu di daerah

15 Next step Mendorong pengesahan kebijakan pengelolaan data dan informasi di kabupaten Banyuasin Pengembangan system informasi yang lebih interaktif Melakukan kegiatan INSTANT di kabupaten Jayapura dan Merauke Melakukan kegiatan INSTANT di provinsi Sumatera Selatan dan diintegrasikan dengan INSTANT Kabupaten Banyuasin

16 Kesimpulan Kerangka kerja INSTANT sangat fleksible dan applicable diimplementasikan di tingkat daerah Kerangka kerja INSTANT dapat menjawab kebutuhan pengelolaan data yang cukup ideal di daerah INSTANT dapat menjadi jembatan kebutuhan data di daerah dan nasional

17