KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORATJENDERALPERBENDAHARAAN

Transkripsi

1 KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORATJENDERALPERBENDAHARAAN Yth. 1. Para Kepala Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan 2. Para Kepala Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara A. Umum SURAT EDARAN NOMOR SE- 21 /PB/2011 TENTANG PETUNJUK PELAKSANAAN PENERBITAN SURAT KETETAPAN PEMBAGIAN (SKP) DANA BAGI HASIL PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (DBH PBB) Berdasarkan Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-59/PB/2010 tentang Tata Cara Penerimaan, Pembagian dan Penyaluran Dana Bagi Hasil Pajak Bumi dan Bangunan, perlu diatur tentang mekanisme pelaksanaan penerbitan Surat Ketetapan Pembagian (SKP) DBH PBB,dalam hal terdapat permintaan pembayaran pengembalian kelebihan pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan atas beban Bank Operasionalill Pajak Bumi dan Bangunan (BO III PBB). Penerbitan SKP dilaksanakan.setelah pembayaran pengembalian kelebihan pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan dilaksanakan melalui penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) atas beban BO III PBB oleh. Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) berdasarkan Surat Perintah Membayar Kelebihan Pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan (SPMKP-PBB) yang disampaikan oleh Kantor Pelayanan P.ajak(KPP). B. Maksud dan Tujuan Memberikan petunjuk kepada KPPN dalam pelaksanaan penerbitan SKP DBH PBB dalam hal terdapat permintaan pembayaran pengembalian kelebihan pembayaran Pajak Bumi dan bangunan atas beban BO III PBB dari KPP. C. Ruang Lingkup 1. Surat Edaran Direktur Jenderal Perbendaharaan ini mengatur petunjuk pelaksanaan penerbitan SKP DBH PBB oleh Penerima Kuasa untuk memverifikasi, menerbitkan, dan menandatangani SKP dalam hal terdapat SPMKP-PBB pada saatlsebelum SKP DBH PBB diterbitkan. 2. Selain pengaturan sebagaimana dimaksud pada angka 1, Surat Edaran Direktur Jenderal Perbendaharaan ini juga mengatur: a. Penyampaian SP2D dan Surat Perintah Transfer (SPT) ke BO III PBB. (

2 D. Dasar b. Pembagian DBH PBB tiap sektor setelah dilakukan pembayaran SPMKP-PBB di BO III PBB. c. Pengembalian SPMKP-PBB. 1. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 16/PMK.03/2011 tentang Tata Cara Penghitungan dan Pengembalian Kelebihan Pembayaran.Pajak. 2. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-59/PB/2010 tentang Tata Cara Penerimaan, Pembagian dan Penyaluran Dana Bagi Hasil Pajak Bumi dan Bangunan. 3. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-66/PB/2005 tentang Mekanisme Pelaksanaan Pembayaran atas Beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-11/PB/ Surat Edaran Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor SE-01/PB/2011 tentang Petunjuk Lebih Lanjut Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-59/PB/2010 tentang Tata Cara Penerimaan, Pembagian, dan Penyaluran Dana Bagi Hasil Pajak Bumi dan Bangunan. 5. Surat Edaran Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor SE-14/PB/2011 tentang Petunjuk Teknis atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 16/PMK.03/2011 tentang Tata Cara Penghitungan dan Pengembalian Kelebihan Pembayaran Pajak. E. Tata Cara Pelaksanaan 1. Penerbitan SKP DBH PBB. Penerbitan SKP DBH PBB d.ikppn diatur sebagai berikut: a. SKP DBH PBB diterbitkan dengan mempedomani Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-59/PB/2010 tentang Tata Cara Penerimaan, Pembagian dan Penyaluran Dana Bagi Hasil Pajak Bumi dan Bangunan dan Surat Edaran Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor SE-01/PB/2011 tentang P~tunjuk Lebih Lanjut Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-59/PB/2010 tentang Tata Cara Penerimaan, Pembagian dan Penyaluran Dana Bagi Hasil Pajak Bumi dan Bangunan. b. KPPN tidak menerbitkan SKP DBH PBB dalam hal: 1) Rekening BO III PBB bersaldo nihil karena tidak terdapat penerimaan pelimpahan penerimaan PBB dari Bank/Pos Persepsi PBB. 2) Pada saat SKP DBH PBB diterbitkan saldo rekening BO III PBB nihil atau diperkirakan akan nihil karena telah dan/atau akan dilakukah pencairan SP2D atas SPMKP-PBB. c. Penerbitan SKP DBH PBB di KPPN dalam hal terdapat SPMKP-PBB dilakukan dengan memperhatikan: 1) SP2D yang diterbitkan berdasarkan SPMKP-PBB yang disampaikan oleh KPP. 2) Laporan Harian Penerimaan (LHP) dari Bank Persepsi PBB. 3) Nota Debet pelimpahan PBB dari Bank Persepsi PBB. 4) Nota Kredit penerimaan pelimpahan PBB dari BO III PBB. -2- t

3 d. SKP DBH PBB diterbitkan berdasarkan dana yang tersedia di BO III PBB setelah memperhitungkan transaksi-transaksi pembayaran SPMKP-PBB atau SP2D pengembalian kelebihan pembayaran PBB. e. Dana yang tersedia di BO III PBB sebagaimana dimaksud pada huruf d, adalah dana hasil penerimaan pelimpahan penerimaan PBB dari Bank/Pos Persepsi PBB pada periode pelimpahan sebelumnya. f. Dalam hal SKP DBH PBB telah diterbitkan dan belum dilaksanakan pembagian DBH PBB, namun terdapat pengajuan SPMKP-PBB oleh KPP yang berdasarkan monitoring dana di BO III PBB kabupaten/kota berkenaan cukup untuk dilaksanakan pembayaran SPMKP-PBB/SP2D pengembalian kelebihan pembayaran PBB, maka KPPN melakukan langkah-iangkah sebagai berikut: 1) Membatalkan SKP. DBH PBB yang telah diterbitkan. 2) Melaksanakan pembayaran SPMKP-PBB dengan menerbitkan SP2D atas beban BO III PBB sesuai ketentuan. 3) Menerbitkan SKP DBH PBB setelah memperhitungkan SPMKP-PBB/SP2D pengembalian kelebihan pembayaran PBB. g. Penerbitan SP2D agar memperhatikan waktu penyanipaian SP2D ke BO III PBB dan kondisi geografis. 2. Penyampaian SP2D dan SPT ke BO III PBB. a. SP2D yang diterbitkan berdasarkan SPM.KP-PBB 1) Disampaikan kepada BO III PBB sesuai tanggal SP2D paling lambat pukul waktu setempat. 2) Dalam hal kondisi geografis tidak memungkinkan dilakukan pengantaran SP2D oleh petugas yang ditunjuk, maka: a) KPPN dapat mengirimkan SP2D nienggunakan sarana tercepat dan aman; atau b) KPPN dapat berkoordinasi dengan BO III PBB untuk pengiriman SP2D melalui sarana faksimili terlebih dahulu dan kemudian merigirimkan asli SP2D menggunakan sarana tercepat dan aman. b. SP2D pembagian DBH PBB Bagian Daerah dan SPT pembagian DBH PBB Bagian Pemerintah Pusat dan Direktorat Jenderal Pajak. 1) Disampaikan kepada BO III PBB paling lambat pada. hari pembagian DBH PBB dengan memperkirakan waktu penyampaian ke BO III PBB. 2) Dalam hal kondisi geografis tidak memungkinkan dilakukan pengantaran SP2D dan SPT oleh petugas yang ditunjuk, maka: a) KPPN dapat mengirimkan SP2D dan SPT menggunakan sarana tercepat dan aman. b) KPPN dapat berkoordinasi dengan BO III PBB untuk pengiriman SP2D dan SPT melalui sarana faksimili terlebih dahulu dan kemudian mengirimkan asli SP2D dan SPT menggunakan sarana tercepat dan aman. c. Penyampaian SP2D dan SPT sebagaimana dimaksud pada huruf a dan huruf b, dilaksanakan dengan memperhatikan tanggal SP2D dan SPT

4 3. Pembagian DBH PBB tiap sektor setelah dilakukan pembayaran SPMKP-PBB di BO III PBB. a. SPMKP-PBB dibebankan pada pendapatan pajak tahun anggaran berjalan, yaitu akun yang sama dengan akun pada saat diakuinya pendapatan pajak semula. b. SPMKP-PBB dapat diterbitkan SP2D sepanjang dananya tersedia di BO III PBB kabupaten/kota berkenaan. c. Saldo BO III PBB setelah dilakukan pembayaran SPMKP-PBB dibagi secara proporsional ke 5 (lima) sektor yaitu Sektor Pedesaan, Sektor Perkotaan, Sektor Perkebunan, Sektor Perhutanan,dan Sektor Pertambangan di BO III PBB kabupatenl kota berkenaan. d. Saldo BO III PBB per sektor sebagaimana dimaksud pada huruf c dilakukan pembagian DBH PBB sesuai ketentuan. e. Pembayaran SPMKP-PBB tidak dapat dibebankan lintas BO III PBB kabupaten/kota. f. Dalam hal hasil perhitungan secara proporsional sebagaimana dimaksud pada huruf c, menghasilkan angka pecahan desimal maka jumlah angka tersebut dibulatkan untuk sektor yang penerimaannya paling besar. g. liustrasi pembagian saldo BO III PBB kabupaten/kota tiap sektor penerimaan PBB secara proporsional setelah dilakukan pembayaran SPMKP-PBB adalah sebagaimana tercantum dalam Lampiran I Surat Edaran Direktur Jenderal Perbendaharaan ini. 4. Pengembalian SPMKP-PBB kepada KPP., a. Penerbitan SP2D oleh KPPN berdasarkan SPMKP-PBB yang disampaikan oleh KPP. b. Dalam hal dana yang tersedia di BO III PBB kabupaten/kota berkenaan tidak mencukupi untuk pembayaran SPMKP-PBB, maka SPMKP-PBB dimaksud dikembalikan ke KPP. c. Terhadap SPMKP-PBB yang dikembalikan sebagaimana dimaksud pada huruf b, KPPN melakukan langkah-iangkah: 1) SPMKP-PBB dapat disampaikan kembali setelah dananya tersedia di BO III PBB berdasarkan informasi yang disampaikan KPPN. 2) KPPN tidak melaksanakan pembagian DBH PBB untuk BO III PBB kabupaten/kota b~rkenaan sampai dana di BO III PBB tersebut mencukupi untuk melakukan pembayaran SPMKP-PBB. 3) Pengumpulan Dana di BO III PBB dibatasi sampai dengan 4 (empat) periode pembagian DBH PBB berturut-turut. 4) KPPN tidak melaksanakan pembagian DBH PBB untuk BO III PBB kabupaten/kota berkenaan selama dilaksanakan pengumpulan dana di BO III PBB terse but. 5) KPPN memberitahukan kepada KPP dan Pemerintah Daerah terkait bahwa sedang dilakukan pengumpulan dana di BO III PBB untuk pembayaran SPMKP-PBB sehingga pembagian DBH PBB tidak dilaksanakan paling lama selama 4 (empat) periode pembagian DBH PBB berturut-turut. 6) Dalam hal pengumpulan dana di BO III PBB sampai 4 (em pat) periode pembagian DBH PBB belum mencukupi untuk dilaksanakan pembayaran SPMKP-PBB, KPPN melaksanakan pembagian DBH PBB kepada yang berhak sesuai ketentuan r

5 7) Terhadap SPMKP-PBB yang tidak dapat dilaksanakan pembayaran karena sampai dengan 4 (empat) periode pembagian OBH PBB berturut-turut tidak cukup dana di BO III PBB, KPPN menyampaikan permasalahan tersebut kepada Kantor Pusat Oirektorat Jenderal Perbendaharaan c.q. Oirektorat Pengelolaan Kas Negara. d. KPPN membuat kartu pengawasan atas pengembalian SPMKP-PBB karena dananya tidak mencukupi di BO III PBB dengan menggunakan format sebagaimana tercantum dalam Lampiran II Surat Edaran Oirektur Jenderal Perbendaharaan ini. 5. KPPN memberitahukan kepada Pemerintah Oaerah terkait setiap pembayaran SPMKP PBB, dengan penjelasan bahwa SPMKP-PBB yang disampaikan oleh KPP kepada KPPN mengurangi OBH PBB yang dibagihasilkan kepada Pemerintah Oaerah sesuai ketentuan. F. Ketentuan Penutup 1. Kepala KPPN agar menyampaikan maksud Surat Edaran ini kepada Pemerintah Oaerah dan BO III PBB mitra kerja masing-masing; 2. Kepala Kantor Wilayah Oirektorat Jenderal Perbendaharaan diminta untuk mengawasi pelaksanaan Surat Edaran ini. Oemikian untuk dipedomani dan dilaksanakan sebagaimana mestinya. Oitetapkan di Jakarta #~,=:0 pada tanggal 17 Juni 2011 f?~'x-""'~~direktur,~ "~ - L /~... ::; ::..c LJ f... ~ II \0.. JENOERAL, ~ ":"_'_' _. _~AGUS SUPRIJANTO * I {" Tembusan: 1. Sekretaris Oirektorat Jenderal Perbendaharaan "" ~~~/NIP ~ 2. Para Direkt~r di lingkungan Kantor Pusat Direktorat Jenderal PerbendahaEIn - 5 -

6 LAMPI RAN I SURAT EDARAN DIREKTUR JENDERAL PERBENDAHARAAN NOMOR SE- 21 IPB/2011 TENTANG PETUNJUK PELAKSANAAN PENERBITAN SURAT KETETAPAN PEMBAGIAN (SKP) DANA BAGI HASIL PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (DBH PBB) ILUSTRASI Pembagian saldo BO III PBB Kabupaten/Kota per Sektor Penerimaan PBB Secara Proporsional setelah dilakukan pembayaran SPMKP-PBB Contoh 1: SEKTOR PELIMPAHAN SALDO BO III PEDESAAN PERKEBUNAN PERKOTAAN PERTAMBANGAN PERHUTANAN (2). (4) (6) (5)(3) PBB SKP SPMKP-PBB DBH PBB NO. Keterangan: a. Kolom (3) Pelimpahan PBB periode sebelumnya sebesar Rp ,- dengan rincian: Sektor Pedesaan sebesar Rp ,- Sektor Perkotaan sebesar Rp ,- Sektor Perkebunan sebesar Rp ,- Sektor Pe~hutanan sebesar Rp ,- Sektor Pertambangan sebesar Rp ,- b. Kolom (4) Nilai SPMKP-PBB sebesar Rp ,- dengan rincian: Sektor Pedesaan sebesar Rp ,- Sektor Perhutanan sebesar Rp ,- Sektor Pertambangan sebesar Rp ,- c. Kolom (5) Saldo BO III PBB setelah pembayaran SPMKP-PBB secara total seluruh sektor sebesar Rp , (Rp Rp ) (

7 Pada tiap baris (per sektor) tidak tercantum jumlah saldo BO III PBB per sektor, karena SPMKP-PBB mengurangi saldo dana BO III PBB secara keseluruhan, sehingga hanya tercantum jumlah keseluruhan saldo BO III PBB d. Kolom (6) Saldo BO III PBB dibagi per Sektor Penerimaan PBB secara proporsional sehingga jumlah tersebut tercantum dalam SKP DBH PBB, dengan perhitungan: Pedesaan = ( / ) x = Perkotaan = ( / ) x = Perkebunan = ( / ) x = ' Perhutanan = ( / ) x = Pertambangan = ( / ) x = Pembulatan angka desimal sebesar Rp1 (Rp Rp ) untuk Sektor Perhutanan (penerimaan paling besar) Contoh 2: SEKTOR PELIMPAHAN SALDO BO III PERHUTANAN PEDESAAN PERKEBUNAN PERKOTAAN (2) (4) (6) (5)(3). 0 PERTAMBANGAN QOO PBB SKP SPMKP-PBB DBH PBB NO. Keterangan: a. Kolom (3) Pelimpahan PBB periode sebelumnya sebesar Rp ,- dengan rincian: Sektor Pedesaan sebesar Rp ,- Sektor Perkotaan sebesar Rp ,- Sektor Perkebunan sebesar Rp ,- Sektor Pertambangan sebesar Rp ,- - 7-

8 b. Kalam (4) Nilai SPMKP-PBB sebesar Rp ,- dengan rincian: Sektor Pedesaan sebesar Rp ,- Sektor Perhutanan sebesar Rp ,- Sektor Pertambangan sebesar Rp ,- c. Kalam (5) Saldo BO III PBB setelah pembayaran SPMKP-PBB secara total seluruh sektor Rp , (Rp Rp ) Pada tiap baris (per sektor) tidak tercantum jumlah saldo BO III PBB per sektor, karena SPMKP-PBB mengurangi saldo dana BO III PBB secara keseluruhan, sehingga hanya tercantum jumlah keseluruhan saldo BO III PBB d. Kalam (6) Saldo BO III PBB dibagi per Sektor Penerimaan PBB secara proporsional sehingga jumlah tersebut tercantum dalam SKP DBH PBB, dengan perhitungan: Pedesaan = ( / ) x = Perkotaan = ( / ) x = Perkebunan = ( / ) x 4.0~0.000 = Perhutanan = (0/ ) x = 0 Pertambangan = ( / ) x = Pembulatan angka desimal sebesar Rp(-1) (Rp Rp ) untuk Sektor Perkebunan (penerimaan paling besar) Contoh 3: SEKTOR PELIMPAHAN SALDO BO III PEDESAAN PERKOTAAN PERTAMBANGAN PERKEBUNAN PERHUTANAN (2) 0(4) (5) (6)(3) PBB 0 SKP SPMKP-PBB DBH PBB NO. Keterangan: - 8-

9 a. Kolom (3) Pelimpahan PBB periode sebelumnya sebesar Rp ,- dengan rincian: Sektor Pedesaan sebesar Rp ,- Sektor Perkotaan sebesar Rp ,- Sektor Perkebunan sebesar Rp ,- Sektor Pertambangan sebesar Rp ,- b. Kolom (4) Nilai SPMKP-PBB sebesar Rp ,- dengan rincian: Sektor Pedesaan sebesar Rp ,- Sektor Perkebunan sebesar Rp ,- Sektor Perhutanan sebesar Rp ,- Sektor Pertambangan sebesar Rp ,- c. Kolom (5) Tidak terdapat saldo BO III PBB setelah pembayaran SPMKP-PBB (Rp Rp ). Pad a tiap baris (per sektor) tidak tercantum jumlah saldo BO III PBS per sektor, karena SPMKP-PBS mengurangi saldo danabo III PBB secara keseluruhan, sehingga hanya tercantum jumlah keseluruhan saldo SO III PSB. d. Kolom 6 SKP DSH PSS tidak diterbitkan karena tidak terdapat saldo SO III PSS setelah pembayaran SPMKP-PSB. DIREKTUR.:JENDERAL, ~/ "~~ ~t ~ [ " ~ \ J -~ (-AGUS SUPRIJANTO \/,\. NIP ~ " ~', \' l

10 LAMPIRAN Ii SURAT EDARAN DIREKTUR JENDERAL PERBENDAHARAAN NOMOR SE- 21 IPB/2011 TENTANG PETUNJUK PELAKSANAAN PENERBITAN SURAT KETETAPAN PEMBAGIAN (SKP) DANA BAGI HASIL PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (DBH PBS) KARTU PENGAWASAN SPMKP-PBB YANG DIKEMBAUKAN KARENA DANA l1dak MENCUKUPI DI BO III PBB JUMLAH C;PMKP-PBB TANGGAL NOMOR MINGGU TANGGAL JUMLAH TANGGAL I II NO III IV DAN NOJUMLAH SP2D DAN DANA PENGEMBAUAN Dr BO III PBBPEMBAYARAN SPMKP-PBB SURAT KAB./KOTA NO DAN (dalam rupiah) Kepala Seksi Pencairan Dana, <Tempat>, <tanggal, bulan, tahun> Kepala Seksi Bank/Giro Pas, (Nama Lengkap) NIP. (Nama Lengkap) NIP. DIREKTUR JENDERAL, cj,tkj-q_ AGUS SUPRIJANTO NIP ~ - 10-