KAJIAN MENGENAI PENGARUH KUALITAS SEKOLAH MENENGAH ATAS TERHADAP JANGKAUAN PELAYANAN SEKOLAH (Studi Kasus SMA I dan SMA 12 Padang)

Transkripsi

1 KAJIAN MENGENAI PENGARUH KUALITAS SEKOLAH MENENGAH ATAS TERHADAP JANGKAUAN PELAYANAN SEKOLAH (Studi Kasus SMA I dan SMA 12 Padang) Fakhrul Satria, Tomi Eriawan, ST,MT, Ir Hamdi Nur, MTP. Jurusan Teknik Perencanaan Wilayah dan Kota Universitas Bung Hatta, Padang Fakhrul_satria@yahoo.com, tomieriawan@yahoo.com, hamdi.nur@yahoo.com Abstrak Penelititan ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh kualitas sekolah terhadap jangkauan pelayanan sekolah SMA I dan SMA 12 Padang. Penelititan ini bersifat komparatif yaitu penelitian yang bersifat membandingkan, yaitu dengan membandingkan dua sekolah yang berbeda kualitasnya. Pada tahapan pengumpulan data metode yang digunakan adalah survey sekunder berupa teknik pengumpulan data ke instansi pemerintahan dan Survey Primer. Adapun variabel yang digunakan dalam penelitian ini adalah kepadatan penduduk, Jumlah murid, jarak dan waktu tempuh, kepadatan penduduk digunakan untuk mengetahui kesesuaian teori Walter Christeller tentang jangkauan pelayanan pendidikan minimal sangat tergantung pada tingkat kepadatan penduduk makin tinggi kepadatan penduduk makin kecil wilayah jangkaun pelayanan pendidikan begitu juga sebaliknya, berdasarkan jumlah murid dilihat dari seberapa banyak murid yang berasal dari suatu kelurahan baik untuk SMA I dan SMA 12 Padang dan kemudian dibandingkan, selanjutnya dari segi jarak dan waktu yang dilihat berdasarkan jumlah siswa yang berasal dari klasifikasi jarak yang kemudian dibandingkan presentase jumlah muridnya adapun pembagian kelas jarak dilakukan dengan menggunakan metode klasifikasi interval. pada kondisi idealnya semakin dekat lokasi sekolah maka semakin banyak murid yang bersekolah disana namun hal tersebut tidak sesuai karena ada faktor lain yang mempengaruhi pelajar dalam memilih sekolah yaitu kualtias sekolah. Dari hasil penelitian didapatkan bahwa berdasarkan kepadatan penduduk lokasi SMA tersebut berkepadatan rendah yang artinya teori tersebut sesuai, sedangkan berdasarkan jarak dan waktu tempuh bahwa tidak semua murid berasal dari lokasi yang dekat dengan sekolah Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa kualitas sekolah berpengaruh terhadap jangkauan pelayanan sekolah. Kata kunci : kualitas Sekolah, Jangkauan Pelayanan, Teori Lokasi.

2 STUDY ON THE EFFECT OF QUALITY HIGH SCHOOL OF REACH OF SCHOOL SERVICE (Case Study SMA SMA 12 Padang) Fakhrul Satria, Tomi Eriawan, ST,MT, Ir Hamdi Nur, MTP. Jurusan Teknik Perencanaan Wilayah dan Kota Universitas Bung Hatta, Padang Fakhrul_satria@yahoo.com, tomieriawan@yahoo.com, hamdinur@yahoo.com Abstract This study was aimed to determine the effect of school quality. For range service of school SMA 1 and SMA 12. This study was comparative research that is compared, by comparing two different school quality. At the stage of data collection method used is a secondary form of survey data collection techniques to government agencies and Primary Survey. The variables used in this study is population density, number of students, the distance and time, population density is used to determine the suitability of Walter Christeller theory of minimal educational outreach is highly dependent on population density the higher the population density the smaller the region's reach educational services and vice versa. based on the number of students seen how many students who come from a village well for SMA I and SMA 12 Padang and then compared, then in terms of distance and time is seen by the number of students who come from a distance classification which is then compared to the percentage of the number of students while class divisions distances were calculated using interval classification. the ideal conditions closer location of the school, the more students who attend school there, but it is not appropriate because there are other factors that affect students in schools that drive quality schools. From the results, that is based on the population density of the location of the high school, which means a low density of the corresponding theory, while based on the distance and time that not all students come from locations close to the school From the description above it can be concluded that the effect of school quality on school outreach. Keywords: Quality School, Outreach, Theory of Location.

3 Pendahuluan Kota merupakan suatu pusat aktivitas yang mana didalamnya terdapat berbagai aktivitas seperti perdagangan jasa dan pendidikan dan Kota merupakan suatu lokasi yang kompleks dimana perkembangan dan pembangunnya terus berjalan dengan perkembangan kota dan mengikuti perkembangan zaman maupun tuntutan hidup diperlukan pembangunan kota yang berkelanjutan baik dari sarana dan prasarana yang memadai dan harus seimbang dan harus sesuai dengan kebutuhan masyarakat terutama di perkotaan. pendidikan merupakan sarana perkotaan yang harus dipenuhi dan mampu memenuhi kebutuhan peserta didik, dan pendidikan juga berfungsi sebagai salah satu wahana pembentuk karakter bangsa, sekolah adalah lokasi penting dimana para generasi Bangsa Indonesia diharapkan dapat berjuang membawa negara bersaing di kancah global. Seiring dengan derasnya tantangan global, tantangan dunia pendidikan pun menjadi semakin besar, hal ini yang mendorong para siswa mendapatkan prestasi terbaik. Kota Padang memiliki kualitas pendidikan yang baik sehingga menarik minat pelajar baik dari dalam Kota Padang hingga luar Kota Padang terutama untuk tingkatan menengah keatas dan tingkat mahasiswa. untuk tingkat SMA (Sekolah Menengah Atas) yang tersebar pada Kecamatan di Kota Padang, namun terdapat beberapa hal yang mendasari pelajar dan orang tua mereka dalam memilih sekolah yang mereka inginkan. Pelajar memiliki kriteria dalam memilih sekolah yang mereka inginkan baik dalam rayon ataupun luar rayon sekolah mereka karena didasari berbagai faktor dalam menentukan sekolah, salah satunya jarak sekolah karena semakin jauh jarak sekolah akan berdampak pada biaya dan waktu tempuh dan selain itu juga menghasilkan pola pergerkan pelajar dari daerah asal ketempat tujuan Pada pemilihan sekolah setiap pelajar menginginkan sekolah yang berkualitas terutama sekolah favorit

4 dan ada juga yang memilih sekolah biasa dengan mempertimbangkan jarak dari asal (Rumah) ke tujuan (Sekolah), bergerak dari hal itu penulis ini mengkaji bagaimana pengaruh kualitas sekolah terhadap jangkauan pelayanan sekolah tersebut. Adapun alasan penulis memilih SMA (Sekolah Menengah Atas) sebagai lingkup studi karena. Tingkat pendidikan SMA masih berada dalam skala regional, apabila dibandingkan dengan perguruan tinggi yang memiliki skala lebih besar yaitu skala nasional. pemilihan SMA 1 sebagai objek studi dilatar belakangi oleh lokasi yang strategis dan dekat dari jalan Arteri sehingga akses lebih mudah dan lancar dibandingkan dengan SMA ungulan lainnya. Sedangkan pemilihan SMA 12 dikarenakan secara lokasi tidak terlalu jauh dengan SMA 1 Padang dan secara kualitas berbeda. 1.1 Rumusan Masalah dari pembahasan diatas yang menjadi pokok pembahasan adalah 1. Bagaimana pengaruh kualitas sekolah terhadap jangkauan pelayanan sekolah. 2. Bagaimana perbandingan jangkauan pelayan sekolah favorit dan sekolah biasa. 1.2 Tujuan dan Sasaran Adapun tujuan dan sasaran dari studi ini adalah : Untuk mengetahui bagaimana pengaruh kualitas sekolah terhadap jangkauan pelayanan sekolah. Adapun sasaran dari studi ini adalah 1. Mengindentifikasi sekolah yang favorit dan sekolah biasa yang dilihat berdasarkan lokasi sekolah, 2. Mengidentifikasi jangkauan pelayanan sekolah favorit dan sekolah biasa, 3. Mengidentifikasi pengaruh kualitas sekolah terhadap jangkauan pelayanan sekolah. Adapun ruang lingkup dibagi menjadi ruang lingkup wilayah dan ruang lingkup materi 1.3 Ruang Lingkup A. Ruang Lingkup Wilayah Ruang lingkup wilayah studi adalah Kota Padang yang terletak dipantai barat Pulau Sumatra dengan

5 luas keseluruhan adalah 694,96 km yang didominasi oleh kawasan perbukitan yang ditutupi oleh hutan lindung. terletak pada 100º05 05 BT 100º34 09 BT dan 00º44 00 LS - 01º08 35 LS. B. Ruang Lingkup Materi Adapun ruang materi dari studi ini adalah sekolah SMA (Sekolah Menengah Atas) yang terdapat di Kota Padang dengan kriteria 2 SMA yang berdekatan dengan kualitas yang berbeda dengan mengidentifikasi rumah (asal) dan sekolah (tujuan). 1.4 Metedologi dan Pendekatan A. Tahap Pengumpulan Data Metode yang digunakan dalam pengumpulan data adalah Survey Sekunder Survey dilakukan dengan pengambilan data berupa data sekolah dan agreditasi ke Dinas Pendidikan Kota Padang Survey Primer Metode yang digunakan obeservasi dan Kuesioner B. Tahap Pengolahan Dan Analisis Data Metode analisa yang digunakan adalah : No Analisis Kepadatan Penduduk. Analisis ini digunakan untuk menghitung kepadatan penduduk perkecamatan dan perkelurahan dengan rumus sebagai berikut: Berdasarkan badan standar nasional kepadatan penduduk dapat dikelompokan menjadi 4 yaitu rendah, sedang, padat dan sangat padat, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 1 Standar Klasifikasi Kepadatan Penduduk Klasifikasi Kepadatan Kawasan 1 Rendah < 150 jiwa / ha 2 Sedang jiwa / ha 3 Padat Jiwa / ha 4 Sangat Padat > 400 jiwa / ha Sumber: Sni , Tata Cara Perencanaan Kawasan Perumahan Perkotaan Metode Penelitian bersifat Komparatif yaitu suatu penelitian yang bersifat membandingkan. Adapun dibandingkan adalah: yang a) Analisis perbandingan berdasarkan jumlah murid yaitu dengan melihat bagaimana sebaran baik perkecamatan maupun kelurahan dan dari

6 mana murid tersebut kebanyakan berasal. Menurut Sinulingga dalam (Widianantari ; 2008 ; 33) luas pemasaran itu sejauh mana orang berjalan untuk mencapai itu, dan ketika batas itu dilampaui maka orang akan mencari pelayanan yang lebih dekat yang artinya semakin dekat tempat tinggal dengan sekolah maka semakin banyak pula murid yang berasal dari lokasi tersebut. b) Analisis perbandingan berdasarkan jarak dan waktu, dilihat analisis ini dilakukan menggunakan rumus klasifikasi interval tujuannya untuk mengetahui pada jarak dan waktu tempuh mana murid banyak berasal dan dari kedua sekolah tersebut sekolah mana yang memiliki jangkauan lebih jauh. 2 Pembahasan Analisis Kepadatan Penduduk Analisis ini bertujuan untuk mengetahui kepadatan penduduk Kota Padang yang mana dari hasil analisis ini akan diperoleh kepadatan penduduk terutama untuk Kecamatan Padang Utara (Kelurahan Lolong Belanti) dan Kecamatan Nanggalo ( Kelurahan Gurun Lawas). Sedangkan kegunaannya untuk mengetahui kesesuaian theory dengan kondisi yang ada di Kelurahan tempat lokasi sekolah berada. Pada central place theory dalam christaller dijelaskan apabila dikaitkan dengan fasilitas pendidikan maka luas jangkauan pelayanan pendidikan minimal sangat tergantung pada tingkat kepadatan penduduk pada wilayah. Makin tinggi kepadatan penduduk makin kecil wilayah jangkauan pelayanan pendidikan begitu juga sebaliknya. Berdasarkan hasil perhitungan dapat disimpulkan bahwa SMA I yang terletak di Kecamatan Padang Barat Kelurahan Lolong Belanti dan SMA 12 Tterletak di Kecamatan Nanggalo Kelurahan Gurun Lawas berkepadatan rendah yaitu angka kepadatannya < 150 jiwa/ha yang artinya jangkauan pelayanan sekolah tersebut jauh sedangkan kepadatan penduduk di Kecamatan dan Kelurahan tersebut rendah. Analisis Perbandingan Berdasarkan Jumlah Murid

7 Analisis ini digunakan untuk mengetahui sebaran murid perkecamatan yang mana dalam kondisi realnya bahwa semakin dekat jarak tempuh maka jumlah muridnya lebih banyak dari murid yang jarak tempuhnya jauh. Berdasarkan tabel perbandingan diketahui bahwa murid terbanyak SMA I dengan klasifikasi tinggi berasal dari kelurahan yang jauh dengan lokasi sekolah artinya bahwa tidak semua yang lokasi tempat tinggalnya dekat dengan sekolah banyak yang bersekolah di SMA I. Sedangkan SMA 12 murid kebanyakan berasal dari Kelurahan Surau Gadang dan kelurahan lain yang dekat dengan sekolah yang artinya murid sekolah tersebut banyak berasal dari kelurahan yang dekat dengan lokasi sekolah. Analisis Perbandingan berdasarkan Jarak dan Waktu Tempuh Tujuan dari analisis ini adalah untuk mengetahui jangkauan pelayanan paling jauh dari 2 sekolah yaitu SMA I dan SMA 12 berdasarkan jumlah murid perkelurahan. 1) Analisis Berdasarkan Jarak. Analisis ini bertujuan untuk membandingkan jarak antar 2 sekolah (SMA 1 dan SMA 12 Padang), dengan cara melihat jarak dari tempat tinggal (kelurahan) ke sekolah tersebut, serta mengetahui di jarak manakah jumlah murid berasal. Adapun analisis mengenai perbandingan jarak SMA I dan SMA 12 dapat dilihat pada tabel berikut ini: Tabel 2 Analisa Perbandingan Jarak SMA I dan SMA 12 Berdasarkan Jumlah Murid Jumlah (Murid) No Jarak SMA 1 SMA (32,9 %) 492 (62,5 %) (24,7 % 261 (33,2 %) (16,4 %) 25 (3,2 %) (16,3 %) 7 (0,9 %) (6 %) 1 (0,1 %) , (2,3 %) 1 (0,1 %) , (2,3 %) - 8 > ,1 (1,1 %) - Jumlah 736 (100 %) 761 (100 %) Mean Median Modus Sumber: Hasil Analisis 2014

8 Jumlah Murid (%) Gambar 1 Grafik Perbandingan jumlah Murid SMA 1 dan SMA SMA 1 SMA > Jarak (M) Dilihat dari tabel dan grafik dalam penentuan moda yang mana diatas dapat disimpulkan bahwa dalam analisis ini moda yang jangkauan pelayanan SMA I lebih jauh dari pada jangkauan pelayanan SMA 12, yang mana SMA I semakin jauh jaraknya presentase jumlah murid SMA I tetap tersebar, sedangkan SMA 12 Semakin dekat jarak ke sekolah presentase jumlah muridnya semakin tinggi. 2) Analisis Perbandingan Berdasarkan Waktu Tempuh. Analisis ini bertujuan untuk membandingkan waktu tempuh antar 2 sekolah (SMA 1 dan SMA 12 Padang), dengan cara melihat waktu tempuh dari tempat tinggal (kelurahan) ke sekolah tersebut, serta mengetahui waktu tempuh manakah kebanyakan murid berasal. Adapun digunakan adalah campuran baik sepeda motor, mobil dan angkutan umum. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dari tabel dan grafik berikut: No Tabel 3 Analisa Perbandingan Waktu Tempuh SMA I dan SMA 12 Waktu Jumlah SMA 1 SMA (14,7 %) 197 (17,9 %) (45,1 %) 544 (69,1 %) (23,5 %) 31 (3,9 %) (13 %) 11 (1,7 %) (3,5 %) 2 (0,3 %) (0,1 %) > 58 1 (1,3 %) Jumlah 736 (100 %) 787 (100 %) Mean 22,6 Median 20 Modus 20 Sumber: Hasil Analisis 2014

9 Jumlah Murid (%) Gambar 2 Grafik Perbandingan waktu tempuh berdasarkan jumlah Murid SMA 1 dan SMA > 58 Waktu (Menit) SMA 1 SMA 12 Dilihat dari tabel dan grafik diatas dapat disimpulkan bahwa waktu tempuh SMA I lebih lama dari pada waktu tempuh SMA 12, yang mana SMA I sampai pada waktu tempuhnya lebih lama, sedangkan SMA 12 Semakin sebentar jarak tempuhnya semakin banyak jumlah muridnya. Adapun temuan dari hasil analisis ini adalah dilihat berdasarkan jarak dan waktu tempuh dimana belum tentu kelurahan yang dekat dengan lokasi sekolah mempunyai jumlah murid yang banyak, yang hal ini dipengaruhi oleh kualitas sekolah tersebut. Adapun hubungan dari analisis-analisis diatas adalah sebagai berikut 1. Analisis Kepadatan Penduduk dengan Jumlah murid Dari analisis kepadatan penduduk dan jumlah murid dapat disimpulkan bahwa jumlah murid SMA 1 bukan hanya berasal dari lokasi yang dekat dengan sekolah dengan kepadatan penduduk dikecamatan Padang Utara tergolong rendah, sedangkan lokasi SMA 12 tergolong padat sehingga jumlah murid banyak berasal dekat dengan lokasi sekolah. 2. Analisis Kepadatan Penduduk dengan Jarak dan Waktu Tempuh Dari analisis diatas disimpulkan bahwa SMA I berkepadatan rendah dengan jangkauan pelayanan yang

10 jauh, yang mana hal ini sesuai berdasarkan teori yang dikemukakan oleh Weber Christaller. 3. Analisis Jumlah murid dengan jarak dan waktu waktu tempuh SMA I lebih lama dari pada waktu tempuh SMA 12, yang mana SMA I sampai pada waktu tempuhnya lebih lama, sedangkan SMA 12 Semakin sebentar jarak tempuhnya semakin banyak jumlah muridnya begitu juga dengan jarak. Kesimpulan dan Saran Kesimpulan Berdasarkan uraian dan data dari bab- bab sebelumnya, maka dapat disimpulkan bahwa kualitas sekolah berpengaruh terhadap jangkauan pelayanan sekolah yang dilihat berdasarkan kepadatan penduduk, jarak dan waktu tempuh 1) Berdasarkan kepadatan Penduduk Berdasarkan hasil analisis disimpulkan bahwa kualitas sekolah berpengaruh terhadap jangkauan pelayanan sekolah 2) Berdasarkan Jumlah Murid Berdasarkan hasil analisis yang mana jumlah murid dihubungkan dengan jarak dari rumah ke sekolah. Berdasarkan hasil analisis dapat disimpulkan bahwa tidak semua jumlah murid terbanyak berasal berada dekat dengan lokasi sekolah. 3) Berdasarkan Jarak Dan Waktu Berdasarkan hasil analisis murid SMA I tidak hanya berasal dari lokasi sekolah namun juga berasal dari lokasi yang jauh dari sekolah. Yang mana dalam hal ini terlihat bahwa kualitas sekolah yang menjadi acuan pelajar dalam memilih sekolah. 5.2 Rekomendasi Adapun beberapa saran mengenai pengaruh kualitas sekolah terhadap jangkauan pelayanan adalah sebagai berikut: 1. Pendidikan merupakan suatu sarana untuk membentuk karakter bangsa oleh karena itu sekolah harus selalu meningkatkan mutu dan kualitas sekolah baik dari input, Proses Pembelajaran dan output.

11 2. Untuk studi lanjutan kajian mengenai faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi siswa dalam pemilihah sekolah. Baik dari segi lokasi, Akreditasi dan kualitas 3. Untuk pemerintah yaitu kemudahan aksesibilitas untuk pelajar, hendakanya setiap lokasi sekolah harus ditunjang dengan kondisi jaringan jalan yang baik dan ketersedian moda angkutan umu harus dipenuhi unutuk mempermudah murid ke sekolah. DAFTAR PUSTAKA : Minimal Bidang Penataan Ruang, Perumahan dan Permukiman dan Pekerjaan Umum. Tarigan, Robinson (2005) Perencanaan Pembangunan Wilayah. Bumi Aksara Jakarta. Widianantari, (2008) tentang Kebutuhan dan Jangkauan Pelayanan Pendidikan DiKecamatan Bandongan Kabupaten Magelang. Yulianidar, Tika (2012) tentang Jangkauan Pelayanan 7-ELEVEN Jakarta Selatan. Aronoff (1989) dalam Modul Pelatihan GIS Labscan PWK ; 2012 ; 1 tentang Sistem Informasi Geografis Badan Standar Nasional (BSN) Pendidikan Tahun 2006 Tentang Standar Sarana Dan Prasarana SMA / MA. Badan Standar Nasional (BSN) SNI Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan Diperkotaan. Depdiknas, Pengembangan Sekolah Unggul, Keputusan Menteri Permukiman Dan Prasarana Wilayah No. 534/Kpts/M/2001 Tentang Pedoman Penentuan Standar Pelayanan