PERATURAN KEPALA BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN NOMOR : PER-148/K /2012 TENTANG PEDOMAN PEMBIMBINGAN DAN KONSULTASI SPIP

Transkripsi

1 PERATURAN KEPALA BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN NOMOR : PER-148/K /2012 TENTANG PEDOMAN PEMBIMBINGAN DAN KONSULTASI SPIP DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA KEPALA BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN, Menimbang : a. bahwa dalam rangka penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah oleh Instansi Pemerintah untuk mencapai pengelolaan keuangan yang efektif, efisien, transparan, dan akuntabel, Menteri/Pimpinan Lembaga, Gubernur, dan Bupati/Walikota wajib melakukan pengendalian atas penyelenggaraan kegiatan pemerintahan dengan berpedoman pada Peraturan Pemerintah No. 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah; b. bahwa penyelenggaraan sistem pengendalian inten pemerintah (SPIP) harus disesuaikan dengan karakteristik setiap instansi, yang meliputi tugas dan fungsi utama intansi, sifat, tujuan, dan kompleksitasnya, serta risiko-risiko yang dihadapi masing-masing instansi; c. bahwa BPKP dalam melaksanakan tugas pembimbingan harus mampu melaksanakan langkah-langkah baku sebagai fasilitator dalam melaksanakan peran tersebut untuk mencapai hasil yang optimal dalam penerapan pengendalian intern pada sektor publik; d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan tentang Pedoman

2 - 2 - Pembimbingan dan Konsultasi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah Mengingat : 1. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 127, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4890); 2. Keputusan Presiden Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non-Departemen sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 64 Tahun 2005; 3. Keputusan Presiden Nomor 110 Tahun 2001 tentang Unit Organisasi dan Tugas Eselon I Lembaga Pemerintah Non-Departemen sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 52 Tahun 2005; 4. Instruksi Presiden Nomor 4 Tahun 2011 tentang Percepatan Peningkatan Kualitas Akuntabilitas Keuangan Negara 5. Keputusan Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Nomor KEP /K/2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan; 6. Keputusan Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Nomor KEP /K/2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan, sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Nomor PER- 955/K/SU/2011; - 2 -

3 - 3 - MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN KEPALA BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN TENTANG PEDOMAN PEMBIMBINGAN DAN KONSULTASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) yang dimaksud dengan: 1. Pembimbingan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) adalah proses pemberian dukungan teknis penerapan SPIP dalam bentuk pendampingan oleh BPKP kepada instansi pemerintah untuk dapat menerapkan SPIP. 2. Konsultasi SPIP adalah proses pemberian saran atau rekomendasi yang berkaitan dengan penyelenggaraan SPIP, serta penyelesaian masalah terkait. 3. Narasumber adalah personil atau tim yang menjadi sumber informasi atas suatu pengetahuan atau materi ilmiah. 4. Fasilitator adalah personil atau tim yang membimbing dan mendukung penerapan suatu sistem dan atau prosedur BAB II TUJUAN DAN RUANG LINGKUP PEDOMAN PEMBIMBINGAN DAN KONSULTASI SPIP Pasal 2 (1) Pedoman Pembimbingan dan Konsultansi SPIP bertujuan untuk mengarahkan tim pembimbingan dan konsultasi agar: a. Melaksanakan tugas dengan terencana secara baik; b. Terarah dan tepat sasaran; c. Efisien dalam pembiayaan dan penggunaan; d. Dapat memberikan saran/rekomendasi hasil kegiatan konsultasi yang dapat diterapkan; - 3 -

4 - 4 - e. Mudah dalam melaksanakan pemantauan dan pengembangan berkelanjutan. (2) Ruang lingkup Pedoman Pembimbingan dan Konsultansi mencakup aspek-aspek sebagai berikut: a. Manajemen Pembimbingan dan konsultansi; b. Tahapan kegiatan pembimbingan dan konsultansi mencakup: persiapan dan pengendalian mutu, pelaksanaan kegiatan pembimbingan dan konsultansi, serta pemantauan hasil pembimbingan dan konsultansi; BAB III PEMBIMBINGAN DAN KONSULTASI SPIP Bagian Kesatu Manajemen Pembimbingan dan Konsultasi Pasal 3 Pembimbingan dan konsultasi SPIP dilaksanakan berdasarkan permintaan dari instansi pemerintah pusat dan daerah, atau berdasarkan penetapan target dari unit kerja BPKP yang tertuang dalam Rencana Kerja Tahunan. Pasal 4 (1) Pemberian pembimbingan dan konsultasi harus dilaksanakan secara profesional, dan peran pembimbing tidak mengambil alih fungsi pengambilan keputusan manajemen instansi pemerintah. (2) Peran pembimbing sebagaimana dimaksud ayat (1) adalah sebagai narasumber dan sebagai fasilitator. Bagian Kedua Pelaksanaan Kegiatan Pembimbingan Pasal 5 (1) Pelaksanaan pembimbingan SPIP dilaksanakan pada lima tahapan kegiatan penyelenggaraan SPIP, yaitu tahapan pemahaman, pemetaan, pembangunan infrastruktur, internalisasi dan penerapan SPIP, serta pengembangan berkelanjutan

5 - 5 - (2) Pembimbingan pada setiap tahapan penyelenggaraan SPIP sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilakukan melalui langkah-langkah persiapan, pelaksanaan, dan pelaporan. Bagian Ketiga Pelaksanaan Kegiatan Konsultasi Pasal 6 Pelaksanaan konsultasi SPIP dilaksanakan pada lima tahapan kegiatan penyelenggaraan SPIP, yaitu tahapan pemahaman, pemetaan, pembangunan infrastruktur, internalisasi dan penerapan SPIP, serta pengembangan berkelanjutan. Pasal 7 Personil atau tim yang melaksanakan tugas konsultasi harus memiliki kompetensi yang memadai serta menguasai materi yang dikonsultasikan. Pasal 8 Unit kerja BPKP yang memberikan layanan konsultasi agar menyiapkan suatu database informasi sebagai sarana rekam jejak atas apa yang telah dilakukan oleh tim konsultasi Bagian Keempat Pedoman Evaluasi SOP Pasal 9 Pedoman Pembimbingan dan Konsultasi, sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan ini, merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Kepala BPKP ini

6 - 6 - BAB V KETENTUAN PENUTUP Pasal 10 Peraturan Kepala BPKP ini berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 22 Februari 2012 KEPALA BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN, MARDIASMO - 6 -