LAPORAN PERKEMBANGAN

Transkripsi

1 LAPORAN PERKEMBANGAN IMPLEMENTASI KEGIATAN KONSULTAN PROYEK CCDP-IFAD KONSULTAN PEMASARAN DAN RANTAI PASOK : SIGIT SUGIARDI KABUPATEN KUBU RAYA 1 DESEMBER 2013 LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 1 of 21

2 1. SITUASI ANALISIS Konsultan Pemasaran untuk Kabupaten Kubu Raya secara resmi bergabung pada Tanggal 16 September Sejak penandaatangan Surat Perjanjian Kerja (SPK) antara Direktur Pemberdayaan Masyarakat Pesisir dan Pengembangan Usaha, Dirjen KP3K, KKP dan Konsultan Individual Pemasaran dan Rantai Pasok pada tanggal 16 September 2013, Konsultan langsung melakukan komunikasi dan koordinasi dengan Satker PIU dan jajaran pegawai Dinas Perikanan dan Keluatan Kab. Kubu Raya, TPD dan penyuluh masing-masing desa target Konsultan aktif menggali informasi mengenai perkembangan proyek CCDP-IFAD di Kabupaten Kubu Raya, dokumen-dokumen yang telah diterbitkan (SK Bupati, SK Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Kubu Raya, dokumen-dokumen lainnya) dan perkembangan seputar kelompok masyarakat (pokmas). Bentuk strategi koordinasi dan komunikasi dengan tim adalah berupa pertemuan langsung di kantor PIU, kadang kala konsultan berkunjung ke rumah tim, serta selalu komunikasi via telepon. Pada saat konsultan Pemasaran bergabung September 2013, baru beberapa kegiatan di PIU yang telah diselesaikan pelaksananya termasuk pembentukan pokmas di masing-masing desa target 2013 dan telah disahkan melalui SK pengukuhan kelompok. Namun penyaluran dana BLM saat itu belum terlaksana, sehingga konsultan bekerjasama dengan TPD dan penyuluh untuk melengkapi segala berkas-berkas administrasi agar penyaluran dana BLM segera diwujudkan. Target awal konsultan Pemasaran setelah tiba di Kubu Raya adalah: 1. Penguasaan kondisi wilayah desa target CCDP-IFAD, terutama letak geografis dan aksesebilitas. 2. Membuat deskripsi mengenai gambaran umum desa target Informasi mengenai gambaran umum desa target 2013 di Kabupaten Kubu Raya telah rampung dan telah dikirimkan ke Konsultan PMO. LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 2 of 21

3 Sebagai catatan : kawasan desa-desa target merupakan kawasan pantai pasir berlumpur dan bakau yang cukup luas serta berdasarkan status kawasan kehutanan sebagian besar desa-desa tersebut termasuk wilayah Kawasan Lindung Bakau (SK Menhut no 259/2000). 3. Membuat rekapitulasi perkembangan kegiatan yang telah dilaksanakan termasuk Dokumen yang telah diterbitkan, kegiatan yang telah dilaksanakan dan Pokmas. Rekapitulasi kegiatan, dokumen dan pokmas desa target 2013 telah rampung dan telah dikirimkan ke Konsultan PMO. 4. Menginventarisasi komoditas perikanan dan lingkungan yang terdapat di wilayah target. Komoditas yang terinfentarisasi adalah : 1) Hasil tangkap : kepiting bakau, rajungan, udang putih, udang jerbung, udang wangkang, ikan pelagis kecil (tenggiri, tonggkol, kerisi, bawal hitam, teri, dll) 2) Hasil budidaya tambak udang windu dan vanamei, kepiting soka, nila. 3) Hasil Olahan : pengolahan ikan awetan/asin, terasi, pengupasan daging rajungan Komoditas-komoditas tersbut merupakan komoditas khas lingkungan pesisir dengan karakteristik pantai pasir berlumpur dan ditumbuhi tanaman bakau. Melihat peluang akan permintaan pasar dan daya serap komoditas, kondisi lingkungan komoditas yang mempunyai nilai prospektif untuk diterima pasar adalah : Kepiting Bakau, pengolahan daging rajungan dan komoditas olahan terasi. Hambatan terhadap pengembangan usaha yang dominan adalah pengetahuan dan keterampilan SDM setempat yang perlu ditingkatkan. 5. Pelaksanaan survei RIMS, dan pendampingan tim universitas untuk kegiatan Annual Outcome Survey. Survei RIMS di Desa Batu Ampar dan Kuala Karang telah selesai dilaksanakan dan telah dikirimkan ke sekretariat CCDP-IFAD Jakarta. LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 3 of 21

4 6. Pendampingan tim profile desa. Tim profile telah berkunjung Kabupaten Kubu Raya dan pada proses pelaksanaannya didampingi oleh TPD. 7. Menggali informasi mengenai implementasi kegiatan-kegiatan yang belum terlaksana. 8. Melakukan koordinasi dengan PIU untuk perencanaan pelaksanaan kegiatan-kegiatan yang belum terlaksana. CCDP-IFAD bekerjasama dengan Pemerintah Indonesia, khususnya KKP memiliki kebijakan dan misi yang sama dengan program IFAD, yaitu untuk pengentasan kemiskinan, penyerapan tenaga kerja, pertumbuhan ekonomi, dan pembangunan yang berkelanjutan. Untuk mencapai tujuan tersebut, KKP dan IFAD telah merancang beberapa program kerja, seperti: sosialisasi desa target, penilaian desa berbasis masyarakat, pelatihan pokmas, inventory sumberdaya pesisir, pelatihan co-management group, pembangunan pondok informasi, detailed village co-management plan, workshop coastal marine resources management, fasilitasi P3MP, pelatihan sistem monev, penyaluran dana BLM, pelatihan pemasaran, pengembangan jaringan pasar, baseline RIMS, annual outcome survey, market study, gender study, dan village profiling. Pencapaian implementasi proyek CCDP-IFAD di Kabupaten Kubu Raya masih tergolong rendah, dengan persentase serapan dana sebesar 40%. Kecilnya persentase serapan dana tersebut disebabkan oleh banyaknya kegiatan-kegiatan yang belum terlaksana. Pergerakan implementasi kegiatan di Kabupaten Kubu Raya sangat lambat karena disebabkan oleh beberapa faktor. Salah satu faktor utama adalah terjadinya pergantian Satker di tingkat PIU, dan keterlambatan pengangkatan konsultan Pemberdayaan dan Pemasaran. Jika dibandingkan dengan pencapaian implementasi kegiatan-kegiatan kabupaten/kota lainnya, implementasi kegiatan di Kabupaten Kubu Raya sangat jauh tertinggal.namun demikian, Konsultan, PIU, TPD dan penyuluh masih memiliki optimisme untuk dapat menyelesaikan proyek ini sesuai dengan target yang telah ditentukan. Secara teknis, kendala dan tantangan yang dihadapi dalam mengimplementasikan kegiatan di lapangan adalah kondisi geografis antar desa LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 4 of 21

5 yang berjauhan, aksesibilitas yang relatif sulit, keterbatasan signal seluler untuk komunikasi. Solusi terbaik untuk mengatasi permasalahan tersebut adalah melakukan perencanaan kerja yang sangat matang dan team work yang solid, sehingga program kerja dapat terlaksana dengan lancar. Pencapaian implementasi proyek CCDP-IFAD di Kabupaten Kubu Raya disajikan pada Tabel PERKEMBANGAN DAN IMPLEMENTASI KEGIATAN CCDP-IFAD KAB/KOTA 2.1. Kegiatan Umum Konsultan Pemasaran dan Rantai Pasok Secara umum kegiatan yang ingin dicapai dalam kegiatan CCDP-IFAD adalah meningkatkan ekonomi masyarakat pesisir yang kurang mampu dan mempunyai gizi kurang baik. Sesuai dengan diadakannya Konsultan Pemasaran dan Rantai Pasok pada program CCDP-IFAD, tugas yang diemban oleh konsultan pemasaran harus dapat mengidentifikasi potensi yang ada di wilayah target, melihat peluang kemampuan internal (SDA dan SDM yang ada di desa target) maupun factor eksternal yang bisa dikembangkan (pasar, pesaing, regulasi, produk pengganti, dll). Upaya yang berhubungan dengan tugas konsultan pemasaran dan rantai pasok yakni : 1) Secara kelembagaan : melakukan koordinasi dengan PIU agar rencana yang sudah dicanangkan dalam rencana kegiatan 2013 yang termuat dalam RKA 2013 dapat segera dilaksanakan, mengingat serapan terhadap aspek kegiatan pembangunan dan pemberdayaan masyarakat serta pengelolaan sumberdaya pesisir dan lautan dan pembangunan ekonomi berbasis kelautan dan perikana dapat terwujud. Kegiatan yang dilakukan adalah membuat Time Schedule tentang rencana kegiatan yang ada dan mencoba membuat KAK kegiatan yang ada di TA Namun karena beberapa hal kegiatan tersebut tidak pernah dikerjakan/terwujud oleh PIU. 2) Secara Individual : melakukan survey pasar (komoditas, harga, daya serap, pesaing, rantai pasar, pelaku, kemasan, dll terkait dgn pemasaran). Kegiatan LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 5 of 21

6 tersebut baru dilakukan secara cepat (rapid survey) observasi terhadap unitunit yang dianggap mempunyai relevansi terhadap tujuan kegiatan pengembangan pasar. Selain kegiatan individual, beberapa kegiatan yang dilakukan berkenaan dengan kegiatan penguatan kelembagaan dan kelompok bekerja sama dengan Konsultan Pemberdayaan, PIU, TPD dan Penyuluh dan sejalan dengan kegiatan yang tertuang dalam RKA 2013 adalah : Pembentukan Kelompok Masyarakat Dan Pencairan Bantuan Langsung Masyarakat Pada Tahun 2011 Tim Proyek CCD-IFAD yang berasal dari EUROPAberkunjung ke Kabupaten Kubu Raya untuk melakukan survei daerah yang ditargetkan mendapatkan bantuan proyek CCD-IFAD yang di dampingi oleh Tim dari Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Kubu Raya beserta penyuluh perikanan Kecamatan Batu Ampar, Kecamatan Teluk Pakedai dan Kecamatan Kubu. Tim CCD-IFAD melakukan sosialisasi dan pertemuan Desa yang melibatkan masyarakat dan beberapa perangkat desa sehingga masyarakat termotivasi untuk membentuk suatu kelompok usaha yang bergerak bidang perikanan, seperti nelayan tangkap, budidaya/tambak, dan pengolahan hasil perikanan. Januari-Maret 2012 dibentuklah kelompok nelayan dengan jumlah anggota sekitar orang yang terdiri dari ketua kelompok, sekretaris kelompok, bendahara kelompok dan anggota kelompok. Kelompok dibentuk berdasarkan keinginan langsung dari masyarakat dan sesuai dengan kebutuhan. Seiring berjalannya waktu awal Tahun 2013 proyek CCD-IFAD mendapatkan titik terang dimana perencanaan yang sudah dilakukan dapat diterima dan di realisaikan oleh pihak Pusat, sehingga Februari 2013 proyek CCD-IFAD benarbenar masuk di Kabupaten Kubu Raya, desa target tahap pertama dilakukan pada 3 desa dengan kecamatan yang berbeda-beda: Desa Padang Tikar Satu/Kecamatan Batu Ampar, Desa Dabong/Kecamatan Kubu dan Desa Sungai Nibung/Kecamatan Teluk Pakedai. LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 6 of 21

7 Tabel 1. Pencapaian Implementasi Proyek CCDP-IFAD di Kabupaten Kubu Raya No. Kegiatan Status Keterangan Rencana Pelaksanaan A. PEMBANGUAN DAN PEMASARAN MASYARAKAT 1. Pembentukan Kelembagaan PIU Telah Dilakukan 2. Rekruitmen TPD/Fasilitator Telah Dilakukan 3. Pembentukan Komite Pesisir (DOB) Telah Dilakukan 4. Sosialisasi Desa di 6 Desa Telah Dilakukan 5. Penilaian Desa Berbasis Masyarakat di 9 Desa Belum Dilakukan Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU 6. Pertemuan Desa di 9 Desa Sementara/Sebagaian telah Dilakukan 7. Pelatihan Pokmas di 9 Desa Belum Dilakukan 8. Inventory Sumberdaya di 9 Desa Belum Dilakukan 9. Pelatihan Co-Management Group di 9 Desa Belum Dilakukan 10. Pembangunan Pondok Informasi di 9 Desa Dalam Tahap Proses Pertemuan di 2 Desa telah Dilaksanakan (Desa Sungai Nibung & Dabong) Desa Lainnya Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU Masih dalam tahap perencanaan pelaksanaan, Kegiatan ini akan dikerjakan oleh pihak ke-3 dan dibantu Konsultan Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU Rekening Bank untuk 3 Pokmas/Desa telah dibuat, Penyusunan Proposal Kegiatan, Penyusunan Jadwal Pelaksanaan Pembangunan Tanggal 10-an Desember Tanggal 10-an Desember Tanggal 10-an Desember Minggu Pertama Desember 11. Detailed Village Co-Management Plan di 9 Desa Belum Dilakukan Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Tanggal 20-an Desember LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 7 of 21

8 No. Kegiatan Status Keterangan Rencana Pelaksanaan Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU 12. Workshop Coastal Marine Resources Management Belum Dilakukan Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU 13. Fasilitasi P3MP Belum Dilakukan Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU 14. Pelatihan Sistem Monev Belum Dilakukan Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU 15. Penyaluran BLM di 3 Desa Sudah Dilakukan Penggunaan Dana Terkawal B. PEMBANGUNAN EKONOMI BERBASIS KELAUTAN DAN PERIKANAN 16. Pelatihan Pemasaran di 9 Desa Belum Dilakukan 17. Pengembangan AIG dan Jaringan Pasar Belum Dilakukan C. PENGELOLAAN PROYEK 18. Sinkronisasi Perencanaan Sudah Dilakukan 19. Pertemuan Tim Teknis 3 Kali Sudah Dilakukan D. PERSENTASE SERAPAN DANA TOTAL E. STUDIES 20. Baseline RIMS Sudah Dilakukan 21. Annual Outcome Survey Sudah Dilakukan 22. Market Study Sementara/Sebagaian telah Dilakukan 23. Gender Study Belum Dilakukan 24. Village Profiling Sudah Dilakukan Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU Tanggal 10-an Desember Tanggal 20-an Desember Tanggal 10-an Desember LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 8 of 21

9 Awal Maret 2013 PIU merekrut 3 orang TPD yang ditempatkan pada masingmasing desa, TPD bertugas penuh waktu dalam tiga minggu dilapangan dan satu minggu di kantor PIU untuk menyelesaikan laporan bulanan. Setelah diterimanya TPD sebagai tenaga pendamping dengan SK yang ditentukan oleh pihak PIU, TPD langsung mempersiapkan diri untuk terjun kelapangan. Hal mendasar yang TPD lakukan pada saat pertama dilokasi adalah melaporkan kegiatan ini kepada Kepala Desa setempat sekaligus mensosialisasikan bahwa kegiatan CCD-IFAD sudah mulai berjalan dan melakukan pembentukan Kelompok Kerja Desa (VWG) dengan penyuluh, bapak kepala desa dan beberapa masyarakat setempat. Seiring berjalannya waktu pada bulan-bulan selanjutnya TPD melakukan identifikasi kelompok, dimana kelompok yang ada sudah di bentuk sejak Tahun 2012 dengan jumlah anggota kelompok sebanyak orang sehingga TPD dan penyuluh mengajak anggota kelompok tersebut untuk melakukan revisi dimana jumlah kelompok yang di bentuk dan didaftarkan hanya berjumlah 10 orang. Proses identifikasi tersebut sekaligus merupakan tahap seleksi untuk menentukan kelompok mana dan siapa yang akanmasuk ke dalam penerima BLM proyek CCD IFAD. Seleksi dilakukan pada pertengahan tahun dimana terdapat enam kelompok nelayan yang diusulkan yaitu empat kelompok nelayan dan dua kelompok pengolahan hasil perikanan. Ditambah dengan perombakan kelompok yang belum mendapatkan bantuan sehingga di bentuk kelompok prasarana dan kelompok pengelola sumberdaya pesisir yang juga merupakan kelompok yang mendapatkan BLM sehingga jumlah kelompok yang ada di tiga desa berjumlah 6 kelompok usaha dan 1 kelompok pembangunanan perasarana. Setelah seleksi kelompok dilakukan, selanjutnya adalah melakukan verifikasi ulang dengan melengkapi berkas, seperti foto copy KTP para anggota. Pokmas tersebut kemudian diarahkan untuk mempersiapkan proposal pengajuan bantuan, sesuai dengan dinginkan oleh kelompok dalam membantu menunjang pengembangan kegiatan usaha dan kemajuan peningkatan penghasilan para anggota kelompok. Pembuatan proposal dilakukan bersama-sama dengan LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 9 of 21

10 anggota kelompok sehingga proposal yang ajukan berdasarkan atas kemauan dan keinginan para anggota kelompok yang di setujui oleh ketua kelompok. Setelah proposal kelompok disetujui dan ditandatangani oleh ketua kelompok dan penyuluh maupun TPD proposal kelompok diajukan kesekretariat PIU untuk di verifikasi kebutuhan yang diusulkan. Setelah diterima kelompok pun dikeluarkan SK sebagai penerima BLM, selanjutkan masing-masing kelompok dibuatkan rekening bank. Tabel 2. Status Pencairan Dana BLM No. Desa Nama Kelompok Status Pencaiaran 1. Padang Tikar I 2. S. Nibung 3. Dabong 1. Asoka Rp. 24 juta 2. Bahtra Nelayan Rp. 24 juta 3. Nusa Indah Rp. 24 juta 4. Mangrove Rp. 24 juta 5. Yakin Usaha Rp Kakap Jaya Rp. 24 juta 7. Buana Dalam Tahap Proses 1. Putri Duyung Rp Alam Indah Rp. 24 juta 3. Usaha Jaya Rp. 28 juta 4. Sinar Jaya Rp. 28 juta 5. Lestari Belum Diambil 6. Karya Alam Rp. 28 juta 7. Bina Lestari Dalam Tahap Proses 1. Makmur Sejati Rp. 24 juta 2. Dabong Indah Rp. 24 juta 3. Mina Jaya Rp. 24 juta 4. Ale-ale Dabong Rp. 24 juta 5. Soka Lestari Rp. 24 juta 6. Star Up Rp. 24 juta 7. Suka Maju Dalam Tahap Proses LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 10 of 21

11 Kelompok Masyarakat Penerima dana BLM Tabel 3.Kelompok Masyarakat yang telah Terbentuk di Desa-desa Target CCDP- IFAD No. Kecamatan Desa Nama Kelompok Batu Ampar Teluk Pakedai Padang Tikar I S. Nibung 3. Kubu Dabong Jumlah Anggota Ketua Bendahara 1. Asoka 10 orang Yusnani Saunah 2. Bahtra Nelayan 10 orang Mahrop Bustami Ibrahim 3. Nusa Indah 10 orang Asnawati Sarita 4. Mangrove 10 orang Sappriduan Sahdani 5. Yakin Usaha 10 orang Abdul Gani Jul 6. Kakap Jaya 10 orang Effendi Hairani 7. Buana 10 orang Ibrahim Ardiansyah 1. Putri Duyung 10 orang Syarifah Nuripah Suhaidah 2. Alam Indah 10 orang Muhammad Tahir Iskandar 3. Usaha Jaya 10 orang Aliansyah Abu Bakar 4. Sinar Jaya 10 orang M. Lahir Aldi 5. Lestari 10 orang Muhammad Tahir Mardiana 6. Karya Alam 10 orang M. Ali Syamsudin 7. Bina Lestari 10 orang Ahmad Mustami 1. Makmur Sejati 10 orang Mulyadi Ismail Suhaimi 2. Dabong Indah 10 orang Umar Dani Johan Wahyudi 3. Mina Jaya 10 orang Abdul Malik Yulin Sahara 4. Ale-ale Dabong 10 orang Rosita Candrawati 5. Soka Lestari 10 orang Syahrani Madoni 6. Star Up 10 orang Syafarudin Edy Has 7. Suka Maju 10 orang Yunus A. Latif Rahman STATUS DAN PEMBANGUNAN PONDOK INFORMASI Status pondok informasi di Kabupaten Kubu Raya masih dalam tahap proses pelaksanaan. Pokmas infrastruktur di 3 desa target 2013 telah terbentuk dan disahkan dalam bentuk SK pengukuhan. Masing-masing pokmas juga telah memiliki rekening bank, yang dibuat pada Tanggal 27 November 2013.Dana pembangunan pondok informasi masih sedang diproses untuk segera dimasukkan ke dalam rekening pokmas.saat ini masing-masing pokmas sedang mengerjakan finalisasi proposal pengajuan pembangunan pondok informasi. LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 11 of 21

12 Waktu pengerjaan pembangunan pondok informasi akan dilakukan sesegera mungkin, target pencairan dana adalah minggu pertama Bulan Desember. Diharapkan bangunan fisik pondok informasi akan selesai pada akhir Bulan Desember. Tabel 4. Usulan Kegiatan Kelompok Masyarakat di Desa-desa Target CCDP-IFAD No. Desa Nama Kelompok Jenis Kelompok Program Usulan Kegiatan 1. Padang Tikar I 2. S. Nibung 3. Dabong 1. Asoka Usaha Pengolahan Pengolahan Rajungan 2. Bahtra Nelayan Usaha Penangkapan Pengadaan Sampan dan Mesin 3. Nusa Indah Usaha Pengolahan Pengolahan Rajungan 4. Mangrove Sumberaya Alam Pemasaran SDA & Pemasaran Hasil Perikanan 5. Yakin Usaha Usaha Penangkapan Pengadaan Tramel Net 6. Kakap Jaya Usaha Penangkapan Pengadaan Alat Tangkap Belat/Sero 7. Buana Infrastruktur Sarana dan Prasarana Pembangunan Pondok Informasi 1. Putri Duyung Usaha Pengolahan Pembuatan Kerupuk Udang 2. Alam Indah Usaha Penangkapan Pengadaan Bubu Kepiting 3. Usaha Jaya Usaha Penangkapan Pengadaan Tramel Net 4. Sinar Jaya Usaha Penangkapan Pengadaan Gill Net 5. Lestari Sumberaya Alam & Usaha Penangkapan Pengadaan Bubu Kepiting 6. Karya Alam Usaha Penangkapan Pengadaan Tramel Net 7. Bina Lestari Infrastruktur Sarana dan Prasarana 1. Makmur Sejati Usaha Penangkapan 2. Dabong Indah Usaha Pengolahan & Penangkapan 3. Mina Jaya Usaha Penangkapan Pembangunan Pondok Informasi Pengadaan Sampan, Mesin & Tramel Net Pembuatan Kepiting Soka/ Pengadaan Sampan, Mesin & Bubu Kepiting Pengadaan Sampan, Mesin & Tramel Net 4. Ale-ale Dabong Usaha Pengolahan Pengadaan Sampan & Mesin Pengolah 5. Soka Lestari Sumberaya Alam Pengolahan & Penangkapan 6. Star Up Usaha Penangkapan 7. Suka Maju Infrastruktur Sarana dan Prasarana Pembuatan Kepiting Soka & Pengadaan Bubu Kepiting Pengadaan Sampan, Mesin, Tramel Net, dan Jala Pembangunan Pondok Informasi LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 12 of 21

13 2.1. JENIS PRODUK USAHA KELOMPOK MASYARAKAT DAN POTENSI KOMODITAS UNGGULAN LAIN YANG DIIDENTIFIKASI Wilayah desa-desa target berada di wilayah pesisir dan burhutan bakau, jenis;jenis komoditas. Hasil Menginventarisasi komoditas perikanan dan lingkungan yang terdapat di wilayah target. Komoditas yang terinfentarisasi adalah : 1) Hasil tangkap : kepiting bakau, rajungan, udang putih, udang jerbung, udang wangkang, ikan pelagis kecil (tenggiri, tonggkol, kerisi, bawal hitam, teri, dll) 2) Hasil budidaya tambak udang windu dan vanamei, kepiting soka, nila. 3) Hasil Olahan : pengolahan ikan awetan/asin, terasi, pengupasan daging rajungan Komoditas-komoditas tersbut merupakan komoditas khas lingkungan pesisir dengan karakteristik pantai pasir berlumpur dan ditumbuhi tanaman bakau. KOMODITAS PROSPEKTIF DAN UNGGULAN Melihat peluang akan permintaan pasar dan daya serap komoditas, kondisi lingkungan komoditas yang mempunyai nilai prospektif untuk diterima pasar adalah : Kepiting Bakau, pengolahan daging rajungan dan komoditas olahan terasi. Hambatan terhadap pengembangan usaha yang dominan adalah pengetahuan dan keterampilan SDM setempat yang perlu ditingkatkan. KOMODITAS LAIN yang mempunyai peluang untuk pengembangan pasar dari wilayah desa target adalah : ikan teri olahan (kering) dan ebi (udang kecil kering). Komoditas tersebut diperoleh dengan alat Bagan, jermar ( belat) dan sungkur. Produk tersebut ada sepanjang tahun, namun pada musim tertentu (angin teduh) dan saat pergantian musim, produksi komoditas tangkapan tersebut sangat berlimpah. Fluktuasi harga sangat jauh antara saat musim ikan (ikan teri rupiah per kilo dan musim biasa LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 13 of 21

14 rupiah per kilo). Fluktuasi harga tersebut bisa dikendalikan salah satunya dengan olahan agar tahan lama dan pergudangan sebagai tempat penyimpanan. Ikan potensi lainnya selain teri dan jerbung adalah pepetek. Produksi ikan ini banyak ditangkap dan ada sepanjang tahun. Saat ini ikan pepetek tidak mempunyai harga dan bahkan banyak dibuang setelah ditangkap, karena dianggap tidak mempunyai pasar. Produk ikan tersebut dapat ditingkatkan nilainya dengan input teknologi atau pengolahan menjadi ikan asin. Ikan asin ini bisa ditingkatkan nilainya dan dapat bersaing jika produk ikan asin mempunyai beda penampilan yang lebih baik rasa tidak asin/tawar, tingkat kekeringan hingga kemasan yang menarik, dan lain sebaginya.oleh arena itu direkomendasikan kegiatan pelatihan dan terobosan pasar lain terus dilakukan. Namun jika pasar telah jenuh dengan produk tersebut, produk segar ikan ini dapat dimanfaatkan sebagai sumber pakan bagi pengembangan budidaya komoditas kepiting bakau RANTAI PASOK DAN PEMASARAN PRODUK USAHA DAN KOMODITAS UNGGULAN HASIL PERIKANAN Secara umum hasil tangkapan nelayan desa-desa target proyek CCDP-IFAD di Kabupaten Kubu Raya dijual langsung ke pengumpul atau tengkulak yang terdapat di masing-masing desa. Banyak nelayan yang tergantung kepada tengkulak-tengkulak tersebut, sehingga hasil tangkapan harus dijual kepada mereka. Bentuk ketergantungan nelayan terhadap tengkulak adalah masalah modal, sering kali nelayan tidak memiliki uang untuk biaya operasional dan pembelian alat baru jika alat tangkap yang lama tidak layak pakai lagi, sehingga dengan terpaksa harus meminjam uang kepada tengkulak. Harga jual hasil tangkapan ditentukan oleh tengkulak tersebut, walaupun seringkali memiliki margin jika dijual ke agen lainnya. Selain menjual ke tengkulak, para istri nelayan terkadang menjual ikan di sekitar desa dengan cara berkeliling sambil menjajakkan hasil tangkapan. Khusus untuk responden Desa Batu Ampar, beberapa resonden terkadang langsung menjual ikan di pasar setempat. Hasil LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 14 of 21

15 penjualan di pasar jauh lebih menguntungkan bila dibandingkan dengan menjual langsung ke agen. Secara umum terdapat beberapa Rantai di Kubu Raya dapat digambarkan sebagai berikut : Gambar : 1. Rantai Nilai Kepiting Bakau di Wilayah Target CCDP-IFAD Kubu Raya Gambar : 1. Rantai Nilai Kepiting Bakau di Wilayah Target CCDP-IFAD Kubu Raya LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 15 of 21

16 Gambar 3. Rantai Nilai Udang Jerbung di Kubu Raya 2.3. STATUS, POTENSI, DAN RENCANA PEMASARAN PRODUK/KOMODITAS Mimpi yang ingin dicapai dalam pengembangan pemasaran dan rantai pasok di Kubu Raya dituangkan dengan Visi : Terwujudnya produk perikanan Kubu Raya yang berdaya saing di pasar domestic dan internasional Agar mimpi tersebut dapat terwujud maka perlu Misi sebagi berikut : Mengembangkan pemasaran komoditas berdaya saing di dalam negeri maupun luar negeri seperti Kepiting Bakau sejalan dengan potensi ekosistem mangrove di Kabupaten Kubu Raya secara lestari ; Mengembangkan dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis di bidang pengolahan dan pemasaran hasil perikanan dalam rangka mewujudkan tata kelola kepemerintahan yang baik Mengembangkan kegiatan peningkatan kapasitas SDM di wilayah kawasan target Menguatkan kapasitas kelompok usaha masyarakat di kawasan desa target agar mampu bersaing dan mempunyai kemampuan memasarkan produk unggulan langsung ke konsumen; LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 16 of 21

17 Mengembangkan pelayanan prima usaha dan investasi pengolahan dan pemasaran hasil perikanan; 3. PEMBAHASAN / ANALISIS SINGKAT TERKAIT TEMUAN LAPANGAN/STATUS KEGIATAN Desa target wilayah Kubu Raya hampir seluruhnya berada di sekitar kawasan lindung yakni kawasan Hutan Lindung Bakau (HLB). Dalam implementasinya pengembangan produksi maupun pemasaran di kawasan lindung, harus selalu taat aturan sehingga segala pengembangan yang ada tidak mengganggu status kawasan yang ada. Usaha-usaha pengembangan yang ada misalnya hanya dengan memanfaatkan badan-badan air atau ekosistem mangrove dengan tidak mengurangi kualitas maupun luas kawasan. Kegiatan yang ada harus ramah lingkungan. Di kawasan desa Dabong (2013) dan desa Kuala Karang (2014) ada kegiatan budidaya tambak di dalam kawasan lindung. Dalam beberapa tahun yang lalu petani tambak tersebut sempat berhadapan dengan hokum. Letak geografis wilayah target hampir seluruhnya berada di daerah terpencil dengan akses harus menggunakan kapal. Jarak ini berpengaruh terhadap harga hasil pemasaran yang akan kalah bersaing dengan wilayah yang mempunyai akses transportasi yang baik. Sehingga penguatan kelompok bersama menjadi modal untuk mengurangi biaya transportasi perorangan. Marketing strategi Dalam memasarkan barang/jasa pengusaha dihadapkan pada lima strategi pemasaran, yaitu strategi mengenal program pemasaran, strategi produk, strategi distribusi (tempat), strategi harga, dan strategi promosi. Keterkaitan antara lima strategi pemasaran tersebut sangat erat. Memasarkan barang/jasa merupakan mata rantai yang tidak terpisahkan dari suatu kegiatan usaha, oleh karena keberhasilan pemasaran akan berpengaruh terhadap kelangsungan usaha. Keberhasilan dalam kegiatan pemasaran tergantung dari produk, harga, tempat, dan promosi yang saling terkait satu dengan lainnya. Produk yang hendak dipasarkan sebaiknya mempunyai kuantitas dan kualitas memadai. Kualitas barang disesuaikan dengan segmen pasar yang dituju. Jumlah LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 17 of 21

18 produk yang dipasarkan menentukan kemudahan konsumen untuk mendapatkan produk tersebut di pasar. Produk yang sulit diperoleh di pasar, dapat menyebabkan konsumen kecewa dan beralih keproduk sejenis dari merk lain. Pembuatan ukuran, kemasan, merek dan lebel yang menarik akan sanagt berpengaruh terhadap prilaku pembeli. Masa laku produk juga harus menjadi perhatian setiap penjual atau pelaku usaha. Harga murah belum menjamin keberhasilan pemasaran, apabila tidak di ikuti dengan kualitas yang baik. Harga suatu produk hendaknya disesuaikan dengan segmen yang dituju. Untuk segmen atas biasanya harga tidak menjadi masalah sepanjang kualitasnya tidak mengecewakan. Sebaliknya untuk segmen kelas menengah kebawah, harga murah merupakan patokan utama untuk pemilihan produk. Secara umum harga jual yang ditetapkan harus dapat dijangkau oleh konsumen sesuai kemampuan beli mereka. Promosi bertujuan untuk memperkenalkan produk yang telah dihasilkan kepada konsumen, agar mereka mengenal dan mempunyai pilihan untuk produk-produk sejenis. Promosi dapat dilakukan dengan berbagai cara, baik lisan maupun tulisan. Kemasan produk, media cetak, media elektronik merupakan media promosi yang banyak digunakan. Promosi yang bersifat informatik, interaktif, dan komunikatif dapat meningkatkan pemasaran suatu produk, namun bahasa dan budaya lokal harus tetap menjadi aspek yang harus diperhatikan sebab perlu di ingat bahwa tidak semua produk dibutuhkan konsumen. Tempat atau lokasi pemasaran juga berpengaruh terhadap keberhasilan pemasaran. Penentuan tempat pemasaran sebaiknya disesuaikan dengan konsumen yang dituju. Beberapa konsumen lebih menyukai membeli produk di pusat-pusat perbelanjaan, sedangkan konsumen lainnya tidak mempunyai masalah untuk berbelanja, baik di pusat perbelanjaan maupun di pasar tradisional. Kemudahan akses, kedekatan lokasi dan mudah dijangkau oleh sistim transportasi sangat berpengaruh prilaku konsumen. Agar dapat meningkatkan pendapatan melalui penjualan produk dan mengembangkan usaha kelompok masyarakat maka, kemitraan dengan pihak lain perlu dibangun. Strategi yang sederhana yang dapat dilakukan adalah menghadirkan calon mitra dalam setiap kesempatan atau kegiatan proyek yang memungkinkan calon mitra merasa menjadi bagian dari kegiatan tersebut. Hal lain yang dianggap relevan adalah menjamin agar pemerintah dalam hal ini semua instansi terkait di daerah perlu mengawal proses kegiatan ini hingga selesai dan menjamin agar keberlanjutannya tetap menjadi prioritas. LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 18 of 21

19 4. KEGIATAN PELATIHAN / WORKSHOP / KOORDINASI Hingga laporan ini di buat, kegiatan pelatihan sebagai penguatan masyarakat belum dapat dilaksanakan. Beberapa pertanyaan yang sempat konsultan tanyakan ke PIU selalu dijawab nanti. Konsultan hingga saat ini telah mencoba mendorong dengan membuat Time Schedule seluruh kegiatan baik yang sudah dan yang belum dikerjakan. 5. FOKUS DAN STRATEGI AKSELERASI HINGGA AKHIR DESEMBER FOKUS KEGIATAN YANG BELUM DILAKUKAN Beberapa kegiatan yang belum dilaksanakan dalam terkait dengan kegiatan pemasaran dan rantai pasok adalah : 1) Pelatihan Pemasaran di 9 Desa dan 2) Pengembangan AIG dan Jaringan Pasar. Saat ini PIU, konsultan, TPD dan penyuluh sedang menyusun langkah-langkah untuk mengejar kegiatan-kegiatan yang belum terlaksana di Kabupaten Kubu Raya. Salah satu rencana dan strateginya adalah melakukan koordinasi dan diskusi, menyusun jadwal pelaksanaan, mempersiapkan materi-materi yang berhubungan dengan masing-masing implementasi kegiatan STRATEGI MENGAKSELERASI DAN MENGOPTIMALKAN PROGRAM Berdasarkan pertimbangan waktu yang tersisa tinggal sedikit, maka tim proyek CCDP-IFAD Kabupaten Kubu Raya harus mampu untuk memaksimalkan waktu yang ada dan siap bekerja keras. Salah satu strategi untuk mengoptimalkan pelaksanaan kegiatan adalah memadatkan program kerja, misalnya dalam satu kali pertemuan akan dilakukan beberapa kegiatan yang saling berhubungan. Seperti kegiatan pelatihan pokmas bisa saja dikawinkan dengan kegiatan pelatihan co-management group. 6. GENDER LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 19 of 21

20 Survei dan analisis terkait kesetaraan gender belum dilakukan di Kabupaten Kubu Raya.Informasi mengenai gender di tingkat pokmas yang telah dibentuk adalah keterlibatan perempuan masih tergolong rendah. Keterlibatan perempuan dalam pokmas di Desa Sungai Nibung dan Dabong adalah sebesar 17%, sedangkan untuk Desa Padang Tikar Satu sebesar 33%. 7. KENDALA DAN TANTANGAN YANG DIHADAPI Kendala paling besar yang konsultan rasakan adalah dampak dari pergantian satuan kerja di tingkat PIU.Satker PIU yang baru kurang agresiv, dan responsive terhadap implementasi kegiatan-kegiatan yang belum terlaksana. Transisi pergantian satker PIU yang baru dan yang lama terkesan saling menunggu satu sama lain. Secara administrasi sekretaris PIU masih atas nama yang lama sementara keputusan final pelaksanaan kegiatan-kegiatan ada di tangan kepala bidang pesisir. Kendala lainnya adalah kerjasama dengan TPD kurang lancer, karena TPD kurang mendaptkan arahan dan fasilitas dari PIU.Hal ini tentunya dapat mengganggu kelancaran implementasi kegiatan. 8. REKOMENDASI Kabupaten Kubu Raya membutuhkan dorongan dan penjadwalan pelaksanaan implementasi kegiatan-kegiatan dari PMO yang disampaikan ke PIU, sesuai dengan target 2013 dan tahun-tahun berikutnya. 8. PEMBELAJARAN Pemilihan dan penempatan satker PIU sangat berpengaruh terhadap implementasi kegiatan proyek CCDP-IFAD. Dalam hal ini keputusan tersebut dilakukan oleh Bupati dan Kepala Dinas. Sebagai konsultan yang ditempatkan di LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 20 of 21

21 PIU Kubu Raya, saya hanya bisa mengingatkan dan mengajukan jadwal pelaksanaan kegiatan serta teknis pelaksanaan. 9. PENUTUP Demikian laporan perkembangan proyek CCDP-IFAD Kabupaten Kubu Raya ini saya sampikan.kami menyadari bahwa laporan ini masih sangat banyak kekurangannya, oleh karena itu sangat mengharapkan masukan dan kritik yang sehat untuk penyempurnaan di kemudian hari.dengan segala hormat penulis mengucapkan terimakasih. LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN Page 21 of 21