Analisis Belanja Infrastruktur D i a n t a r a J a l a n B e r l u b a n g. T. Triansa Putra Banda Aceh, 26 Februari 2013

Transkripsi

1 Analisis Belanja Infrastruktur D i a n t a r a J a l a n B e r l u b a n g T. Triansa Putra Banda Aceh, 26 Februari 2013

2 Rp. Triliun Belanja Infrastruktur Aceh meningkat lebih dua kali lipat sejak tahun Belanja Provinsi Rp 11.7 T Nominal Rp 9.5 T Agama Ekonomi Infrastruktur Kesehatan Pelayanan Umum Pendidikan Pertanian Perlindungan Sosial Perumahan Nominal Persen Alokasi Belanja 80% 70% 60% 50% 40% 30% Anggaran untuk Infrastruktur meningkat ; 25% (2013) Komposisi Belanja Provinsi Pelayanan Umum 35% Infrastruktur 25% 20% Pendidikan 12% 10% Kesehatan 9% Ekonomi 6% 0%

3 Aceh termasuk provinsi yang memiliki belanja infrastruktur terbesar di Indonesia Jawa Tengah Jawa Barat Jawa Timur DI Jokjakarta Banten Bali Lampung NTB NTT Sulawesi Selatan Sumatera Utara Nasional Sulawesi Tengah Sumatera Barat Bengkulu Sulawesi Barat Kalimantan Barat Gorontalo Sulawesi Tenggara Sumatera Selatan Sulawesi Utara DKI Jakarta Jambi Kalimantan Selatan Bangka Belitung Aceh Kep. Riau Maluku Riau Kalimantan Tengah Maluku Utara Papua Papua Barat Kalimantan Timur Rp Ribu Infrastruktur Nasional Perkapita tahun ,000 1,500 2,000 2,500 1,317 1,500 1,201 Infrastruktur Aceh Perkapita Tahun , Aceh Tamiang Aceh Timur Bireuen Nagan Raya Aceh Besar Sumeulue Aceh Singkil Aceh Selatan Aceh Utara Pidie Banda Aceh Aceh Barat Daya Aceh Lhokseumawe Subulussalam Aceh Tengah Langsa Aceh Tenggara Aceh Barat Bener Meriah Pidie Jaya Gayo Lues Sabang Aceh Jaya Rp Ribu

4 Kondisi Jalan antara Aceh dan Sumut dan Nasional tahun 2010 Jalan Provinsi (%) Kondisi Jalan Aceh Sumatera Utara Nasional Baik Sedang Rusak Rusak Berat Jalan Kabupaten (%) Baik Sedang Rusak Rusak Berat Belanja Infrastruktur Perkapita (Rp) 582, , ,390

5 Rp Miliyar 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 Belanja Infrastruktur meningkat hampir 40% pada tahun 2013, dan BMCK memiliki alokasi sebesar 73% dari infrastruktur % 9% % % 1,961 31% 2,469 27% 2,028 22% 22% 1,572 1,915 25% 2, Infrastruktur Provinsi Proporsi Provinsi (axis kanan) 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Rp Miliar 2,500 2,000 1,500 1, % BMCK memiliki porsi 73% dari infrastruktur 9% % % 1,620 31% 1,986 27% 1,451 22% 22% 1,199 1,410 1,972 25% % 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% BMCK SDA Proporsi Provinsi (axis kanan)

6 Belanja Modal merupakan belanja terbesar infrastruktur tanpa otsus. Rp Miliyar Tanpa Otsus 56 % Modal 34 % Barang dan Jasa 11 % Pegawai Series1 Pegawai Barang dan Jasa Modal Rp Miliyar 1,400 1,300 1,200 1,100 1, Dengan Otsus 32 % Modal 63 % Barang dan Jasa 5 % Pegawai Total Pegawai Barang dan Jasa Modal

7 Porsi terbesar dialokasikan pada pembangunan jalan dan jembatan. Pemeliharaan jalan mendapat porsi yang relatif kecil (9%), rata-rata indonesia 12%. Tahun 2011 Infrastruktur perdesaan 15% Sarana dan prsarana Gedung 10% Pemeliharaan Jalan 9% Lainnya 8% Perumahan 4% Operasional 5% Pembangunan jalan dan jembatan 49% Paket Pembangunan dan Pemeliharaan Jalan (DPA, 2011); Pembangunan: 295 Paket < 1 M = 59 paket 1 5 M = 192 paket >5 M = 8 paket Pemeliharaan: 47 Paket < 1 M = 12 paket 1 5 M = 35 paket

8 Alokasi Dana Otsus terhadap pembangunan jalan kabupaten belum sesuai dengan kebutuhan. Aceh Jaya memiliki kondisi jalan terendah, akan tetapi memiliki ranking ke 4 dari prioritas alokasi dana otsus. Rp Miliar Aceh Jaya Singkil Nagan raya Aceh Timur Simeulue Bireuen Banda Aceh Aceh Barat Langsa Gayo Lues Aceh besar Aceh Utara Aceh Selatan Sabang Aceh tamiang Aceh Aceh Barat Lhokseumawe Aceh Tengah pidie Bener Meriah Rank 23, 2M Rank 22, 3M Rank 21, 9M Rank 20, 11M Rank 9, 28 M Rank 18, 15M Rank 12, 23 M Rank 16, 21M Rank 14, 23M Rank 10, 27M Rank 13, 23M Rank 11, 25M Rank 15, 22M Rank 6, 32 M Rank 7, 30M Rank 8, 28M Rank 4, 37 M Rank 3, 37M Rank 3, 37M 49 Rank 2, 39M 43 Rank 1, 53 M Aceh Jaya Singkil Nagan raya Aceh Timur Simeulue Bireuen Banda Aceh Aceh Barat Langsa Gayo Lues Aceh besar Aceh Utara Aceh Selatan Sabang Aceh tamiang Aceh Tenggara Aceh Barat daya Lhokseumawe Aceh Tengah pidie Bener Meriah Persen (%) Jalan Baik 2010 (axis bawah) Belanja Pengadaan dan Pemeliharaan Jalan 2011 (Otsus)

9 Alokasi terhadap jalan rusak sudah memadai, akan tetapi beberapa daerah di pantai barat memerlukan perhatian yang lebih besar... Nagan Raya Aceh Jaya Simeulue Aceh Barat Aceh Singkil Gayo Lues Aceh Tengah Aceh Barat Bener Meriah Pidie Langsa AcehTenggara Bireuen Aceh Selatan Aceh Utara Banda Aceh Aceh Timur Aceh Besar Sabang Aceh Tamiang Lhokseumawe Kondisi Jalan Rusak % tahun 2010 Dana Otsus Pemeliharaan dan pengadaan jalan tahun 2011 Nagan raya Gayo Lues Aceh Barat Aceh Jaya Aceh Barat daya Aceh Timur Aceh besar Simeulue Aceh Selatan Aceh Tengah pidie Singkil Aceh Tenggara Aceh Utara Bener Meriah Bireuen Pidie jaya Lhokseumawe Subulussalam Langsa Banda Aceh Aceh tamiang Sabang 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Rp. Miliar alokasi belanja yang dilakukan belum sepenuhnya sesuai dengan kebutuhan

10 Alokasi dana otsus terhadap jalan; Belum sepenuhnya mempertimbangkan kebutuhan Alokasi Dana Otsus untuk pembangunan Jalan ; DPA 2011 Density, Panjang Jalan Kab/Luas Wilayah - 10 Km2

11 Alokasi dana otsus terhadap jalan dan potensi pertumbuhan ekonomi; Alokasi Dana Otsus untuk pembangunan Jalan ; DPA 2011 Pertumbuhan Ekonomi Aceh ; 2011

12 Rekomendasi Alokasi untuk infrastruktur (khususnya jalan) terus meningkat setiap tahunnya, akan tetapi pola alokasi/belanja perlu terus di benahi lebih efektif dan efisien di masa mendatang. Hal ini termasuk pengalokasian dana pemeliharaan jalan. Aceh memiliki kondisi infrastruktur (jalan/jembatan) yang relatif lebih baik dibandingkan rata-rata Indonesia. Akan tetapi pembangunan harus terus ditingkatkan terutama akses terhadap daerah terpencil dan memiliki potensi ekonomi yang besar. Alokasi Dana Otonomi khusus hendaknya mempertimbangkan faktor-faktor utama; seperti pusat potensi pertumbuhan ekonomi, luas wilayah, jumlah penduduk. Diperlukan formulasi yang tepat dalam menentukan prioiritas penggunaan dana otsus kab/kota.

13 TERIMA KASIH