PROFIL KEMISKINAN DI PROVINSI SULAWESI BARAT MARET 2016

Transkripsi

1 BPS PROVINSI SULAWESI BARAT No. 42/07/76/Th. X, 18 Juli 2016 PROFIL KEMISKINAN DI PROVINSI SULAWESI BARAT MARET 2016 JUMLAH PENDUDUK MISKIN MARET 2016 SEBANYAK 152,73 RIBU JIWA Persentase penduduk miskin mengalami penurunan sebesar 0,16 persen poin dari 11,90 persen pada September 2015 menjadi 11,74 persen pada Maret Dibandingkan pada bulan yang sama tahun sebelumnya (Maret 2015) persentase penduduk miskin Maret 2016 mengalami penurunan yang cukup signifikan sebesar 0,66 persen poin. Penduduk miskin Sulawesi Barat pada Maret 2016 sebanyak 152,73 ribu jiwa atau berkurang 0,48 ribu jiwa dibandingkan September 2015 dan berkurang 7,75 ribu jiwa dibandingkan Maret Selama satu semester (September Maret 2016), persentase penduduk miskin di daerah perkotaan mengalami penurunan sebesar 0,10 persen poin, namun secara absolut jumlah penduduk miskin perkotaan mengalami peningkatan sebesar 0,48 ribu jiwa. Sementara itu, di daerah perdesaan jumlah dan persentase penduduk miskin mengalami penurunan sebesar 0,82 ribu jiwa (0,14 persen poin). Bila dibandingkan selama satu tahun (Maret 2015 Maret 2016), maka jumlah dan persentase penduduk miskin baik di daerah perkotaan maupun perdesaan mengalami penurunan, masing-masing sebesar 4,54 ribu jiwa (1,93 persen poin) untuk daerah perkotaan dan 3,21 ribu jiwa (0,31 persen poin) untuk daerah perdesaan. Garis Kemiskinan (GK) Sulawesi Barat sebesar Rp ,- per kapita per bulan atau meningkat 3,37 persen dibandingkan September 2015 dan meningkat 9,53 persen dibandingkan Maret Kontribusi GK Makanan terhadap GK pada Maret 2016 sebesar 79,21 persen. Terdapat 5 komoditi makanan di bulan September 2015 yang memberikan kontribusi terbesar terhadap nilai Garis Kemiskinan baik di perkotaan maupun perdesaan yaitu beras, rokok kretek filter, tongkol/tuna/cakalang, gula pasir dan mie instan. Sementara itu 5 komoditi bukan makanan yang memberikan kontribusi terbesar terhadap nilai Garis Kemiskinan baik di perkotaan maupun perdesaan yaitu biaya perumahan, pendidikan, bensin, listrik dan perlengkapan mandi. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1) Sulawesi Barat sebesar 1,95 atau meningkat 0,41 poin dibandingkan September 2015 dan meningkat 0,02 poin dibandingkan Maret 2015, sedangkan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2) Sulawesi Barat sebesar 0,48 atau menurun 0,18 poin dibandingkan September 2015 dan meningkat 0,02 poin dibandingkan Maret Hal tersebut mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung semakin menjauhi Garis Kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran di antara penduduk miskin itu sendiri semakin menjauh (cenderung heterogen). 1 Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 42/07/76/Th. X, 18 Juli 2016

2 1. Penjelasan Teknis dan Sumber Data a. Untuk mengukur kemiskinan, BPS menggunakan konsep kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach). Dengan pendekatan ini, kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran. Dengan pendekatan ini, dapat dihitung Headcount Index, yaitu persentase penduduk miskin terhadap total penduduk. b. Metode yang digunakan adalah menghitung Garis Kemiskinan (GK), yang terdiri dari dua komponen, yaitu Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM). Penghitungan Garis Kemiskinan dilakukan secara terpisah untuk daerah perkotaan dan perdesaan. Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan dibawah Garis Kemiskinan. c. Garis Kemiskinan Makanan (GKM) merupakan nilai pengeluaran kebutuhan minimum makanan yang disetarakan dengan 2100 kkalori per kapita per hari. Paket komoditi kebutuhan dasar makanan diwakili oleh 52 jenis komoditi (padi-padian, umbi-umbian, ikan, daging, telur dan susu, sayuran, kacang-kacangan, buah-buahan, minyak dan lemak, dll). d. Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM) adalah kebutuhan minimum untuk perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan. Paket komoditi kebutuhan dasar non-makanan diwakili oleh 51 jenis komoditi di perkotaan dan 47 jenis komoditi di perdesaan. e. Sumber data utama yang dipakai untuk menghitung tingkat kemiskinan Maret 2016 adalah data SUSENAS (Survei Sosial Ekonomi Nasional) bulan Maret Jumlah sampel sebesar ± rumah tangga dimaksudkan supaya data kemiskinan dapat disajikan sampai tingkat provinsi. Sebagai informasi tambahan, juga digunakan hasil survei SPKKD (Survei Paket Komoditi Kebutuhan Dasar), yang dipakai untuk memperkirakan proporsi dari pengeluaran masing-masing komoditi pokok bukan makanan. 2. Perkembangan Garis Kemiskinan September 2015 Maret 2016 Garis Kemiskinan merupakan ukuran penentu yang dipergunakan dalam menentukan miskin atau tidaknya seseorang. Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di bawah Garis Kemiskinan. Tabel 1. Garis Kemiskinan dan Perubahannya Menurut Daerah, Maret 2015 Maret 2016 Daerah/Tahun Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bln) Makanan Bukan Makanan Total (1) (2) (3) (4) Perkotaan Maret September Maret Perdesaan Maret September Maret Kota+Desa Maret September Maret Sumber: BPS, Diolah dari data Susenas Maret Maret Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 42/07/76/Th. X, 18 Juli 2016

3 Garis Kemiskinan (GK) Maret 2016 sebesar Rp ,- per kapita per bulan atau meningkat sebesar 9,53 persen dibandingkan Maret 2015 dan meningkat 3,37 persen dibandingkan September Bila dilihat antar wilayah perkotaan dan perdesaan, maka GK di daerah perkotaan pada Maret 2016 yang sebesar Rp ,- per kapita per bulan meningkat 6,31 persen dibandingkan Maret 2015 dan meningkat 4,70 persen dibandingkan September 2015, sedangkan untuk GK di daerah perdesaan yang sebesar Rp ,- per kapita per bulan meningkat 10,35 persen dibandingkan Maret 2015 dan meningkat 6,27 persen dibandingkan September GK terdiri dari Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM). Pada tabel 1, terlihat bahwa kontribusi komoditi makanan masih lebih besar dibandingkan kontribusi komoditi bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan). Pada Maret 2016 kontribusi GKM terhadap GK sebesar 79,21 persen atau mengalami peningkatan sebesar 0,10 persen poin dibandingkan September Baik daerah perkotaan maupun perdesaan, 5 komoditi makanan yang memberi kontribusi terbesar GKM pada Maret 2016 yaitu beras, rokok kretek filter, tongkol/tuna/cakalang, gula pasir dan mie instan. Sementara itu, perumahan, pendidikan, bensin dan listrik merupakan 4 komoditi bukan makanan yang memberikan kontribusi terbesar terhadap GKNM baik di daerah perkotaan maupun perdesaan. Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada Tabel 2. Tabel 2. Daftar Komoditi yang Memberi Pengaruh Besar pada Kenaikan Garis Kemiskinan, Maret 2016 Komoditi Kota Komoditi Desa (1) (2) (3) (4) Makanan Beras 42,04 Beras 47,04 Rokok kretek filter 10,73 Rokok kretek filter 11,22 Tongkol/tuna/cakalang 9,17 Tongkol/tuna/cakalang 6,71 Gula pasir 4,98 Gula pasir 3,66 Mie instan 2,99 Bandeng 2,76 Telur ayam ras 2,42 Kopi bubuk & instan 2,14 Kue basah 2,35 Mie instan 2,08 Bukan Makanan Perumahan 34,57 Perumahan 38,38 Pendidikan 11,58 Pendidikan 8,58 Bensin 8,42 Bensin 8,51 Listrik 6,93 Kayu bakar 7,12 Perlengkapan mandi 5,63 Listrik 4,83 Angkutan 4,19 Perlengkapan mandi 4,36 Pakaian jadi anak-anak 3,45 Sabun cuci 3,53 Sumber: Diolah dari data Susenas Maret Perkembangan Kemiskinan September 2015 Maret 2016 Persentase penduduk miskin di Provinsi Sulawesi Barat pada Maret 2016 sebesar 11,74 persen atau menurun 0,66 persen poin dibandingkan Maret 2015 dan menurun 0,16 persen poin dibandingkan September Secara absolute jumlah penduduk miskin Provinsi Sulawesi Barat pada bulan Maret 2016 mengalami penurunan bila dibandingkan Maret 2015 maupun September 2015, masing-masing terjadi penurunan sebesar 7,75 ribu jiwa dan 0,48 ribu jiwa. Penurunan absolute jumlah penduduk miskin pada Maret 2016 terutama terjadi di daerah perdesaan, penurunan jumlah penduduk miskin tersebut sebesar 3,21 ribu jiwa bila dibandingkan Maret 2015 dan 0,82 ribu jiwa bila dibandingkan September Sementara itu, di daerah perkotaan pada Maret 2016 terjadi peningkatan absolute jumlah penduduk miskin sebesar 0,34 ribu jiwa bila 3 Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 42/07/76/Th. X, 18 Juli 2016

4 dibandingkan September 2015, dan terjadi penurunan absolute jumlah penduduk miskin sebesar 4,54 ribu jiwa bila dibandingkan Maret Tabel 3. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Menurut Daerah, Maret 2015 Maret 2016 Daerah/Tahun Jumlah Penduduk Miskin (Ribu) Persentase Penduduk Miskin (1) (2) (3) Perkotaan Maret ,39 10,52 September ,51 8,69 Maret ,85 8,59 Perdesaan Maret ,09 12,87 September ,70 12,70 Maret ,88 12,56 Kota+Desa Maret ,48 12,40 September ,21 11,90 Maret ,73 11,74 Sumber: BPS, Diolah dari data SusenasMaret Maret 2016 Gambaran penduduk miskin di Sulawesi Barat pada Maret 2016 diduga disebabkan oleh beberapa faktor diantaranya: a. Selama periode September 2015 Maret 2016 pertumbuhan Garis Kemiskinan lebih tinggi dibandingkan Inflasi, yaitu 3,37 persen berbanding 1,99 persen. b. Upah buruh bangunan mengalami peningkatan pada Maret 2016, yaitu sebesar 8,51 persen bila dibandingkan September c. NTP Maret 2016 sebesar 106,11 atau meningkat 0,27 persen dibandingkan NTP September 2015 yang sebesar 105,82. d. Selama kurun waktu Maret 2015 Maret 2016, Sulawesi Barat mengalami pertumbuhan ekonomi yang cukup positif, yaitu sekitar 7,73 persen. e. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) selama kurun waktu semester (Agustus 2015 Februari 2016) mengalami penurunan sebesar 0,63 persen poin, yaitu dari 3,35 persen menjadi 2,72 persen. 4. Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan Prespektif kemiskinan tidak cukup berhenti pada berapa jumlah dan persentase penduduk miskin saja. Akan tetapi, pembahasan tersebut menyangkut tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan, agar permasalahan kemiskinan secara holistik dapat diketahui. Strategi penanggulangan kemiskinan tidak hanya menekankan pada pengurangan penduduk miskin, akan tetapi juga bagaimana memperkecil kedalaman dan keparahan kemiskinan yang terjadi di suatu wilayah. Tingkat kedalaman kemiskinan dan keparahan kemiskinan mengalami peningkatan pada Maret Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) Maret 2016 sebesar 1,95 atau meningkat 0,02 poin dibandingkan Maret 2015 dan meningkat 0,41 poin dibandingkan September Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) Maret 2016 sebesar 0,48 atau meningkat 0,02 poin dibandingkan Maret 2015 dan meningkat 0,17 poin dibandingkan September Hal ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung semakin menjauhi GK, sedangkan ketimpangan pengeluaran di antara penduduk miskin itu sendiri semakin melebar. 4 Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 42/07/76/Th. X, 18 Juli 2016

5 Tabel 4. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) Menurut Daerah, Maret 2015 Maret 2016 Tahun Kota Desa Kota + Desa (1) (2) (3) (4) Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) Maret ,49 2,04 1,93 September ,90 1,70 1,54 Maret ,90 2,22 1,95 Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Maret ,36 0,49 0,46 September ,13 0,35 0,31 Maret ,14 0,57 0,48 Sumber: BPS, Diolah dari data Susenas Maret Maret 2016 Peningkatan P1 maupun P2 terjadi terutama disebabkan peningkatan yang cukup tinggi P1 dan P2 di daerah perdesaan pada Maret 2016, P1 di perdesaan meningkat sebesar 0,52 poin dibandingkan September 2015 dan 0,18 poin dibandingkan Maret 2015, sedangkan P2 perdesaan meningkat sebesar 0,22 poin dibandingkan September 2015 dan 0,08 poin dibandingkan Maret Sementara itu di daerah perkotaan baik P1 maupun P2 mengalami peningkatan yang tidak begitu signifikan pada Maret 2016 bila dibandingkan September 2015, bahkan mengalami penurunan bila dibandingkan Maret Fenomena P1 dan P2 yang terjadi di daerah perkotaan dan perdesaan tersebut mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin di daerah perdesaan cenderung semakin menjauhi GK dan ketimpangan pengeluaran di antara penduduk miskin di daerah perdesaan itu sendiri semakin melebar, sedangkan di daerah perkotaan menunjukkan hal yang sebaliknya. 5. Perkembangan Kemiskinan Tahun Selama tahun 2006 sampai dengan September 2015, persentase penduduk miskin cenderung mengalami penurunan, hanya pada Maret 2011 yang sedikit mengalami peningkatan dibanding periode sebelumnya. Pada September 2013, penurunan persentase penduduk miskin tidak diikuti dengan penurunan jumlah penduduk miskinnya. Fenomena ini diduga disebabkan terjadinya pertumbuhan penduduk di daerah perdesaan sebagai dampak kelahiran di Kabupaten Majene, Mamasa dan Mamuju. Berdasarkan angka Susenas menunjukkan dari penduduk yang diamati di perdesaan terdapat 88 jiwa diantaranya penduduk yang baru dilahirkan. Begitu pula September 2014, penurunan persentase penduduk miskin juga tidak sejalan dengan jumlah penduduk miskinnya, hal ini diduga karena terjadi peningkatan jumlah penduduk akibat faktor kelahiran di Kabupaten Pemekaran, yaitu Mamuju Tengah. September 2015 persentase dan jumlah penduduk miskin sejalan mengalami peningkatan, hal ini di duga karena terjadinya inflasi yang cukup tinggi baik di daerah perkotaan maupun perdesaan serta meningkatnya harga beras pada periode September 2014 September Sementara itu pada Maret 2016 persentase dan jumlah penduduk miskin sejalan mengalami penurunan, hal ini di duga karena pertumbuhan Garis Kemiskinan (5,96 persen) pada kurun waktu Maret Maret 2016 lebih tinggi dibandingkan inflasi (3,13 persen) serta menurunnya harga beras dan meningkatnya upah buruh bangunan pada kurun waktu yang sama. 5 Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 42/07/76/Th. X, 18 Juli 2016

6 Gambar 1. Perkembangan Kemiskinan di Provinsi Sulawesi Barat, 2006 Maret ,21 189,90 171,10 158,23 141,33 164,10 162,80 159,50 158,20 151,10 151,70 153,90 154,69 160,48 153,21 152,73 20,74 19,03 16,73 15,29 13,58 13,89 13,64 13,24 13,01 12,30 12,23 12,27 12,05 12,40 11,90 11, Mar 2011 Sep 2011 Mar 2012 Sep 2012 Mar 2013 Sep 2013 Mar 2014 Sep 2014 Mar 2015 Sep 2015 Mar 2016 Jumlah penduduk miskin (ribu jiwa) Persentase penduduk miskin Sumber: BPS, Diolah dari data Susenas 2006 Maret Perbandingan Kemiskinan di Pulau Sulawesi Persentase penduduk miskin pada Maret 2016 di Pulau Sulawesi menunjukkan kecenderungan menurun yang sama, hanya Sulawesi Tengah yang mengalami peningkatan sebesar 0,38 persen poin. Penurunan persentase penduduk miskin tertinggi sebesar 0,86 persen poin terjadi di Sulawesi Tenggara, sedangkan penurunan terendah sebesar 0,16 persen poin terjadi di Sulawesi Barat. Jika ditinjau menurut persentase penduduk miskin terendah maka Sulawesi Barat masih berada pada posisi ke-3 setelah Sulawesi Utara dan Sulawesi Selatan. Tabel 6. Persentase Penduduk Miskin Antar Provinsi di Pulau Sulawesi Tahun 2006 Maret 2016 Tahun Sulawesi Sulawesi Sulawesi Sulawesi Sulawesi Gorontalo Utara Tengah Selatan Tenggara Barat (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) ,54 23,63 14,57 23,37 29,13 20, ,42 22,42 14,11 21,33 27,35 19, ,10 20,75 13,34 19,53 24,88 16, ,79 18,98 12,31 18,93 25,01 15, ,10 18,07 11,60 17,05 23,19 13,58 Maret ,51 15,83 10,29 14,56 18,75 13,89 September ,46 16,04 10,27 14,61 18,02 13,64 Maret ,18 15,40 10,11 13,71 17,33 13,24 September ,64 14,94 9,82 13,06 17,22 13,01 Maret ,88 14,67 9,54 12,83 17,51 12,30 September ,50 14,32 10,32 13,73 18,01 12,23 Maret ,75 13,93 10,28 14,05 17,44 12,27 September ,26 13,61 9,54 12,77 17,41 12,05 Maret ,65 14,66 9,39 12,90 18,32 12,40 September ,98 14,07 10,12 13,74 18,16 11,90 Maret ,34 14,45 9,40 12,88 17,72 11,74 Sumber: Diolah dari data Susenas 2006 Maret Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 42/07/76/Th. X, 18 Juli 2016

7 Lampiran Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Tiap Provinsi dan Indonesia, Maret - Maret 2016 September 2015 Maret 2016 No Provinsi Jumlah Penduduk Miskin (dalam ribuan) Persentase Penduduk Miskin (%) Jumlah Penduduk Miskin (dalam ribuan) Persentase Penduduk Miskin (%) 1. Aceh 859,41 17,11 848,44 16,73 2. Sumatera Utara 1.508,14 10, ,95 10,35 3. Sumatera Barat 349,53 6,71 371,56 7,09 4. Riau 562,92 8,82 515,40 7,98 5. Jambi 311,56 9,12 289,80 8,41 6. Sumatera Selatan 1.112,53 13, ,19 13,54 7. Bengkulu 322,83 17,16 328,61 17,32 8. Lampung 1.100,68 13, ,60 14,29 9. Bangka Belitung 66,62 4,83 72,76 5, Kepulauan Riau 114,83 5,78 120,41 5, DKI Jakarta 368,67 3,61 384,30 3, Jawa Barat 4.485,65 9, ,33 8, Jawa Tengah 4.505,78 13, ,89 13, DI Yogyakarta 485,56 13,16 494,94 13, Jawa Timur 4.775,97 12, ,30 12, Banten 690,67 5,75 658,11 5, Bali 218,79 5,25 178,18 4, Nusa Tenggara Barat 802,29 16,54 804,44 16, Nusa Tenggara Timur 1.160,53 22, ,92 22, Kalimantan Barat 405,51 8,44 381,35 7, Kalimantan Tengah 148,13 5,91 143,49 5, Kalimantan Selatan 189,16 4,72 195,70 4,85 23 Kalimantan Timur 209,99 6,10 212,92 6, Kalimantan Utara 40,93 6,32 41,12 6, Sulawesi Utara 217,15 8,98 202,82 8, Sulawesi Tengah 406,34 14,07 420,52 14, Sulawesi Selatan 864,51 10,12 807,03 9, Sulawesi Tenggara 345,02 13,74 326,86 12, Gorontalo 206,51 18,16 203,19 17, Sulawesi Barat 153,21 11,90 152,73 11, Maluku 327,78 19,36 327,72 19, Maluku Utara 72,65 6,22 74,68 6, Papua Barat 225,54 25,73 225,80 25, Papua 898,21 28,40 911,33 28,54 INDONESIA ,57 11, ,39 10,86 Sumber: Diolah dari data Susenas September 2015 Maret Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 42/07/76/Th. X, 18 Juli 2016

8 BADAN PUSAT STATISTIK PROVINSI SULAWESI BARAT Informasi lebih lanjut hubungi: Menzy Ganofa Kepala Seksi Statistik Ketahanan Sosial 8 Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 42/07/76/Th. X, 18 Juli 2016