ANALISIS BESARAN SEWA DALAM AKAD IJARAH PADA PEGADAIAN SYARIAH

Transkripsi

1 SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA DALAM AKAD IJARAH PADA PEGADAIAN SYARIAH OLEH BAGUS SETIAWAN NIM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 2016

2 i

3 ii

4 iii

5 Skripsi ini saya persembahkan kepada : KELUARGA TERCINTA ALMAMATER BANGSA DAN NEGARA INDONESIA iv

6 MOTTO sebaik baik sahabat di sisi Allah ialah orang yang terbaik terhadap temannya dan sebaik baik jiran di sisi Allah ialah orang yang terbaik terhadap jirannya (Hadis Riwayat al-hakim) v

7 KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji syukur kehadiran Allah SWT, Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyanng, yang melimpahkan rahmat, karunia, taufik, serta hidayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul ANALISIS BESARAN SEWA DALAM AKAD IJARAH PADA PEGADAIAN SYARIAH. Telah diselesaikannya penulisan skripsi ini oleh penulis, tidak lepas dari adanya bantuan dan dorongan dari berbagai pihak, baik secara moril maupun materiil. Penulis sangant berterima kasih atas apresiasi, kepercayaan, serta dukungan yang telah diberikan kepada penulis. Dengan penuh kerendahan hati, penulis meyampaikan terima kasih kepada : 1. Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan kelancaran dan kemudahan dalam menyusun skripsi. 2. Bapak Prof. Dr. Eman Ramelan, S.H., M.S. selaku Dekan beserta Nurul Barizah, S.H., LL.M., Ph.D, selaku Wakil Dekan I; Prof. Dr. Drs. Abdul Shomad, S.H., M.H. selaku wakil Dekan II; Radian Salman, S.H., LL.M., selaku Wakil Dekan III Fakultas hukum Universitas Airlangga. 3. Ibu Dr. Trisadini Prasastinah Usanti, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing penulis yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan skripsi, Terimakasih banyak Bu Tri. 4. Bapak Dr. Agung Sujatmiko, S.H., M.H. selaku Ketua Penguji, Ibu Yuniarti, S.H., M.H., serta bapak Prof. Dr. Drs. Abd. Shomad, S.H., M.H. selaku penguji yang telah berkenan menguji dan meluangkan waktunya. 5. Bapak Dr. Agung Sujatmiko, S.H., M.H. selaku Dosen wali penulis yang selalu sabar membimbing penulis untuk mencapai kesuksesan akademik selama kuliah. vi

8 6. Para Dosen fakultas Hukum Universitas Airlangga yang telah memberikan ilmu selama masa kuliah. 7. Secara khusus kepada Keluarga tercinta penulis, yaitu kepada Ayahanda Hadi Purwanto dan Ibunda Muslimah yang telah memberikan doa dan dukungan bagi penulis selama ini. Serta saudara-saudara kandung tercinta penulis, yaitu Diah intan Purwanti, Vidiya Paramita Hadi yang telah memberikan doa dan dukungan bagi penulis selama ini. 8. Sahabat-sahabat penulis, yaitu Priyangga, Randy, Rizal Bayu, Dennis, Tomy, zainulah dan kerabat COC DESA AIR Terima Kasih atas bantuannya selama ini yang telah menghibur (penghilang Jenuh). Semoga persahabatan kita tak lekang oleh waktu. 9. Sahabat-sahabat PADI, yaitu Rizal(pii), Fahmi, Rachmat, Hasymi, Zakaria, Diko, Adrian ( Bang ipul), Adam, Indra, Bima, Ali, Davin, Gavin, Rofik, dan Ari. Terima kasih atas bantuan, kerja sama, canda dan tawanya selama masa kuliah. Semoga persahabatan kita tak lekang oleh waktu. 10. Teman-teman KKN (Hitz Dengokzzz), yaitu Isroki (isi roti), Joko(sing Tuwenang), Hasmaria(Penyelam andalan + wanita Tangguh), Atul ( Model Rewang ), Mbak Chan (Nyai), Laha (kaki gajah), Nadia(Boss besar), Rima(Tukang nyeletuk), Sari (support makanan ), Tika (juru masak), dan dua teman dari Malaysia Aisyah dan Mira (Master UNO) Terimkasih ya Rekk yang sudah membuat penulis naik berat Badan dan terimakasih sudah menjadi keluarga selama 1 bulan KKN, Ayoo kapan kumpul Rapat 11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan semuanya satu persatu maupun pihak yang juga telah banyak memberikan bantuan untuk isi dan subtansi lainnya yang menunjang dalam penyusunan skripsi ini. vii

9 12. Almamaterku tecinta Universitas Airlangga. Tidak ada Gading yang tak retak, maka penulis sangat berterima kasih jika ada saran dan kritik yang membangun dalam menyempurnakan skripsi ini. Semoga skripsi penulis ini dapat menambah pengetahuan khususnya dalam bidang Hukum Pidana dan Hukum Pidana pers, serta memberikan manfaat dan dampak positif bagi semua pihak. Penulis Bagus Setiawan NIM viii

10 ABSTRAK Dewan Syariah Nasional dan Majelis Ulama Indonesia pada tanggal 26 Juni 2002 mengeluarkan fatwa Nomor: 25/DSN-MUI/III/2002. Dalam fatwa tersebut pada point keempat dinyatakan bahwa: Besar biaya pemeliharaan dan penyimpanan Marhun tidak boleh ditentukan berdasarkan jumlah pinjaman. Sedangkan dalam pelaksanaannya biaya sewa yang dikenakan pada nasabah akan berbeda bila jumlah pinjaman nasabah di bawah nilai pinjaman maksimum. Penelitian ini adalah menganalisis tentang Besarnya Tarif Ijarah Di Perum Pegadaian Syariah supaya tidak terjadi kesalah pahaman. Tipe penelitian ini adalah Doctrinal Research yang bertujuan untuk menghasilkan sebuah penjelasan yang sistematis dari aturan hukum. Sedangkan untuk metode pendekatan menggunakan Pendekatan perundang-undangan (statute approach) dilakukan dengan menelaah semua undang-undang dan regulasi yang bersangkut-paut dengan isu hukum yang sedang ditangani dan Pendekatan konsep (conceptual approach) beranjak dari pandanganpandangan dan doktrin-doktrin yang berkembang di dalam ilmu hukum. Dari hasil penelitian menunjukkan bahwa perhitungan biaya ijarah yang diterapkan Perum Pegadaian Syariah (Cabang Blauran Surabaya) sudah sesuai dengan Fatwa DSN Nomor: 25/DSN-MUI/III/2002, perhitungan ijarah tidak didasarkan jumlah pinjaman nasabah melainkan dari nilai barang jaminan sendiri.biaya ijarah = Nilai taksiran/ Rp x Tarif x Jumlah hari pinjaman/10 hari (Ijarah Asal x Prosentase Diskon Ijarah). Dan dalam pelaksanaannya Pegadaian Syariah di bantu serta di awasi oleh Dewan Pengawas Syariah (DPS) agar dalam menjalankan ushanya tetap sesuai dengan koridor ekonomi islam Kata kunci : Fatwa DSN,Ijarah,Peran DPS ix

11 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL i HALAMAN PERSETUJUAN...ii HALAMAN PENGESAHAN...iii HALAMAN PERNYATAAN ORISINILITAS SKRIPSI.....iv HALAMAN PERSEMBAHAN...v HALAMAN MOTTO...vi KATA PENGANTAR...vii ABSTRAK...x DAFTAR ISI...xi BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Rumusan Masalah Tujuan dan Manfaat Penelitian Metode Penelitian Sistematika Penulisan BAB II BIAYA SEWA DALAM AKAD IJARAH DI PEGADAIAN SYARIAH 2.1. Gadai Sebagai Jaminan Kebendaan Pegadaian Syariah a. Produk Pegadaian Syariah b. Akad-Akad Pegadaian Syariah c. Hak dan Kewajiban Nasabah Pada Pegadaian Syariah d. Prosedur Pengajuan Pinjaman Uang dan Barang Yang Dapat Dijadikan Agunan x

12 e. Prosedur Pelunasan Kredit f. Multi Akad pada Pinjaman Pegadaian Syariah Perlindungan Hukum Bagi Para Pihak Dalam pelaksanaan Gadai Syariah Analisis Besaran Biaya Sewa Dalam Akad Ijarah Yang Digantungkan Pada Pinjaman BAB III PENGAWASAN DPS PADA PEGADAIAN SYARIAH 3.1. Peran Dewan Pengawas Syariah dalam Pegadaian Syariah Sanksi Atas Pelanggaran yang dilakukan Oleh Pegadaian Syariah BAB IV PENUTUP 4.1 Kesimpulan Saran DAFTAR BACAAN xi