BAB II TINJAUAN PUSTAKA

Transkripsi

1 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori Pengertian Auditing Menurut Sukrisno Agoes (2012:4) Auditing adalah suatu pemeriksaan yang dilakukan secara kritis dan sistematis, oleh pihak yang independen, terhadap laporan keuangan yang telah disusun oleh pihak manajemen beserta catatancatatan pembukuan dan bukti-bukti pendukungnya, dengan tujuan untuk dapat memberikan pendapat mengenai laporan kewajaran laporan keuangan tersebut Karakteristik Personal Auditor Karakteristik personal auditor merupakan salah satu faktor penentu yang membedakan penerimaan auditor akan perilaku disfungsional Donelly et. al, (2003). Karateristik personal auditor dilihat dari empat dimensi, yakni Locus of control, keinginan untuk berpindah kerja (turnover intention) dan kinerja karyawan(employee performance) yang dimiliki oleh para auditor,dan komitmen organisasional berhubungan terhadap penyimpangan prilaku audit yang terdiri dari premature sign off, under reporting of time dan altering/replacing of audit procedure Etika Audit Menurut Elder (2011:60) Etika dapat didefinisikan secara luas sebagai seperangkat prinsip-prinsip moral atau nilai-nilai. Menurut Daft (2002:167), Etika (Ethics) adalah aturan mengenai prinsip-prinsip dan nilai-nilai moral yang mengatur prilaku seseorang atau kelompok mengenai apa yang benar dan apa yang salah. Dari kedua pengertian diatas, maka peneliti mengambil kesimpulan 9

2 bahwa etika adalah prinsip dan nilai moral yang akan mempengaruhi seseorang dalam pelaksanaan tindakannya. Menurut Keraf (1998), etika dapat dibagi menjadi dua, yaitu sebagai berikut: 1. Etika umum Etika umum berkaitan dengan bagaimana manusia mengambil keputusan etis, teori-teori etika dan prinsip modal dasar yang menjadi pegangan bagi manusia dalam bertindak, serta tolak ukur dalam menilai baik buruknya suatu tindakan. Etika umum dapat digolongkan dengan ilmu pengetahuan yang membahas mengenai pengertian umum dan teori-teori. 2. Etika Khusus Etika khusus adalah penerapan prinsip-prinsip modal dasar dalam bidang kehidupan yang khusus. Etika khusus dapat dibagi menjadi dua, yaitu: a. Etika individual, menyangkut kewajiban dan sikap manusia terhadap dirinya sendiri. b. Etika sosial, berkaitan dengan kewajiban, sikap dan pola perilaku manusia lainnya salah satu bagian dari etika social adalah etika profesi. Ponemon dan Gabhart (1990) menemukan bahwa profesi kognitif etika auditor akan mempengaruhi independensi auditor. Indenpendensi merupakan isu yang menarik karena dalam menghadapi konflik independensi auditor perlu untuk mempertimbangkan aturan eksplisit, standar audit dan kode etik professional. Independensi dalam audit berarti berpegang pada pandangan yang tidak memihak di dalam penyelenggaraan pengujian audit, evaluasi hasil pemeriksaan, dan menyusun laporan audit. Berdasarkan Standar Profesi Akuntan Publik (2001, SA 10

3 Seksi 220: Par 01) mengemukakan bahwa Seorang auditor harus bersikap independen, artinya tidak mudah dipengaruhi, karena ia melaksanakan pekerjaannya untuk kepentingan umum. Dengan demikian, ia tidak dibenarkan memihak kepada kepentingan siapa pun, sebab bagaimana pun sempurnanya keahlian teknis yang ia miliki, ia akan kehilangan sikap tidak memihak, yang justru sangat penting untuk mempertahankan kebebasan pendapatnya Payamta (2002) menyatakan bahwa berdasarkan Pedoman Etika IFAC, maka syarat-syarat etika suatu organisasi akuntan sebaiknya didasarkan pada prinsip-prinsip dasar yang mengatur perilaku seorang Akuntan dalam melaksanakan tugas profesionalnya. Prinsip tersebut adalah (1) integritas, (2)obyektifitas, (3) independen, (4) kepercayaan, (5) standar-standar teknis, (6) kemampuan professional, dan (7) perilaku etika. Independensi merupakan salah satu nilai etis yang dijabarkan secara tertulis bagi seorang auditor sebagai panduan agar dapat selalu berperilaku etis Pengalaman Auditor Gusnardi (2003:8) mengemukakan bahwa pengalaman audit (audit experience) dapat diukur dari jenjang jabatan dalam struktur tempat auditor bekerja, tahun pengalaman, gabungan antara jenjang jabatan dan tahun pengalaman, keahlian yang dimiliki auditor yang berhubungan dengan audit, serta pelatihan-pelatihan yang pernah diikuti oleh auditor tentang audit. Masalah penting yang berhubungan dengan pengalaman auditor akan berkaitan dengan tingkat ketelitian auditor. 11

4 Menurut Mulyadi (2002:25): Jika seorang memasuki karier sebagai akuntan publik, ia harus lebih dulu mencari pengalaman profesi dibawah pengawasan akuntan senior yang lebih berpengalaman. Di samping itu, pelatihan teknis yang cukup mempunyai arti pula bahwa akuntan harus mengikuti perkembangan yang terjadi dalam dunia usaha dan profesinya, agar akuntan yang baru selesai menempuh pendidikan formalnya dapat segera menjalani pelatihan teknis dalam profesinya, pemerintah mensyaratkan pengalaman kerja sekurangkurangnya tiga tahun sebagai akuntan dengan reputasi baik di bidang audit bagi akuntan yang ingin memperoleh izin praktik dalam profesi akuntan publik (SK Menteri Keuangan No.43/KMK.017/1997 tanggal 27 Januari 1997). Selain itu menyebutkan ada tiga faktor pengalaman auditor diantaranya adalah: (1). Pelatihan Profesi; (2). Pendidikan; (3).Lama kerja. Pengalaman personel audit akan meningkatkan kompetensi mereka dalam menjalankan setiap penugasan. Personel audit berpengalaman memakai analisis yang lebih teliti, terinci dan runtut dalam mendeteksi gejala kekeliuran dibandingkan dengan analisi yang tidak berpengalaman Penyimpangan Perilaku Audit (Dysfunctional Audit Behavior) Penyimpangan perilaku audit (Dysfunctional Audit Behavior) merupakan reaksi terhadap lingkungan, seperti terhadap sistem pengendalian Donnelly et al, (2003). Implikasinya adalah bahwa auditor cenderung menghasilkan audit yang kurang berkualitas dan dapat menyesatkan para pengguna laporan tersebut. Beberapa penyimpangan perilaku dalam audit yang membahayakan kualitas audit: 12

5 1. Melaporkan waktu audit dengan total waktu yang lebih pendek daripada waktu yang sebenarnya (underreporting of audit time). Perilaku ini dapat menyebabkan adanya gambaran yang salah mengenai kebutuhan waktu yang sebenarnya, sehingga proses perencanaan untuk audit di masa yang akan dating menjadi terhambat dan tidak akurat, dan juga berpengaruh terhadap pelaksanaan audit selanjutnya, yaitu berkaitan dengan rencana penugasan personel yang kurang baik, menutupi kebutuhan revisi anggaran, dan meghasilkan time pressure untuk audit di masa yang akan datang 2. Merubah prosedur yang telah ditetapkan dalam pelaksanaan audit di lapangan (replacing and altering original audit procedures). Perilaku ini dapat merubah rencana dan arah dari pekerjaan audit, sehingga auditor tidak dapat menemukan hal-hal yang material sebelumnya telah diperkirakan. Penyelesaian langkah-langkah audit yang terlalu dini tanpa melengkapi keseluruhan prosedur (premature sign-off of audit steps without completion of the procedure). 2.2 Penelitian Terdahulu No Nama Peneliti 1 Irawati, dkk (2005) Judul Penelitian Hubungan karakteristik personal auditor terhadap tingkat penerimaan penyimpangan perilaku dalam audit. Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu Variabel Penelitian Variabel Independen : Karakteristik Personal Auditor Variabel Dependen : Penyimpangan Perilaku Audit Hasil Penelitian Terdapat hubungan positif antara lokus kendali eksternal dan keinginan untuk berhenti bekerja dengan penerimaan penyimpangan perilaku audit. Sedangkan tingkat kinerja dan harga diri kaitannya dengan ambisi memiliki hubungan positif yang tidak signifikan terhadap penerimaan penyimpangan perilaku audit. 13

6 No Nama Peneliti Judul Penelitian 2 Suraida (2005) Uji Model Etika, Kompetensi, Pengalaman Audit dan Risiko Audit Terhadap Skeptisisme Profesional Auditor. 3 Wijayanti (2009) Pengaruh Karakteristik Personal Auditor Terhadap Penerimaan Perilaku Disfungsional Audit (Studi Empiris pada Auditor Pemerintah yang bekerja di BPKP Perwakilan Jawa Tengah dan Daerah Istimewa Yogyakarta). 4 Ardiani (2009) Penerimaan Auditor atas Dysfunctional Audit Behavior. Sumber: Olahan Peneliti Variabel Penelitian Variabel Independen : Model Etika, Pengalaman Audit, Resiko Audit. Variabel Dependen : Skeptisisme Profesional Auditor. Variabel Independen : Karakteristik Personal Auditor. Variabel Dependen : Penerima Perilaku Disfungsional Audit. Variabel Independen : Penerimaan Auditor. Variabel Dependen : Audit Behavior Hasil Penelitian Secara simultan, etika, kompetensi, pengalaman audit dan risiko audit memiliki pengaruh yang cukup besar terhadap skeptisisme profesional auditor yaitu sebesar 61%. Karakteristik personal auditor yang bekerja di BPKP wilayah Jawa Tengah dan DIY yaitu locus of control berhubungan positif terhadap penerimaan perilaku disfungsional audit tetapi tidak signifikan Adanya kontribusi dampak karakteristik personal auditor terhadap dysfunctional audit behavior. Penelitian yang dilakukan oleh Irawati, dkk (2005) yang berjudul Hubungan karakteristik personal auditor terhadap tingkat penerimaan penyimpangan perilaku dalam audit memiliki persamaan Variabel Karakteristik Personal Auditor dan penyimpangan perilaku audit. Perbedaannya dengan judul yang dibahas peneliti adalah Tidak ada variabel etika audit dan pengalaman auditor. Hasil dari penelitian Irawati adalah Terdapat hubungan positif antara lokus kendali eksternal dan keinginan untuk berhenti bekerja dengan penerimaan penyimpangan perilaku audit. Sedangkan tingkat kinerja dan harga diri kaitannya dengan ambisi memiliki hubungan positif yang tidak signifikan terhadap penerimaan penyimpangan perilaku audit. 14

7 Penelitian yang dilakukan oleh Ida Suraida (2005) yang berjudul Uji Model Etika, Kompetensi, Pengalaman Audit dan Risiko Audit Terhadap Skeptisisme Profesional Auditor memiliki persamaan Variabel Etika dan Pengalaman Audit. Perbedaannya dengan judul yang dibahas peneliti adalah Tidak terdapat variabel karakteristik personal auditor dan penyimpangan perilaku dalam audit. Hasil dari penelitian Ida Suraida adalah secara simultan, etika, kompetensi, pengalaman audit dan risiko audit memiliki pengaruh yang cukup besar terhadap skeptisisme profesional auditor yaitu sebesar 61%. Penelitian yang dilakukan oleh Provita Wijayanti (2009) yang berjudul Pengaruh Karakteristik Personal Auditor Terhadap Penerimaan Perilaku Disfungsional Audit (Studi Empiris pada Auditor Pemerintah yang bekerja di BPKP Perwakilan Jawa Tengah dan Daerah Istimewa Yogyakarta) memiliki persamaan Variabel Karakteristik Personal Auditor, dan Penyimpangan Perilaku dalam Audit. Perbedaannya dengan judul yang dibahas peneliti adalah Tidak terdapat variabel etika auditdan pengalaman auditor. Hasil penelitian menunjukkan bahwakarakteristik personal auditor yang bekerja di BPKP wilayah Jawa Tengah dan DIY yaitu locus of control berhubungan positif terhadap penerimaan perilaku disfungsional audit tetapi tidak signifikan. Penelitian yang dilakukan oleh Agusta, Ardiani (2009) yang berjudul Penerimaan Auditor atas Dysfunctional Audit Behavior memiliki persamaan Variabel Penyimpangan Perilaku dalam Audit. Perbedaannya dengan judul yang dibahas peneliti adalah Tidak terdapat variabel karakteristik personal auditor, etika audit dan pengalaman auditor. Hasil penelitian menunjukkan adanya 15

8 kontribusi dampak karakteristik personal auditor terhadap dysfunctional audit behavior. 2.3 Kerangka Konseptual Secara umum, penerimaan auditor terhadap perilaku audit disfungsional sangat berhubungan dengan karakteristik personal auditor itu sendiri, yang dipengaruhi oleh latar belakang tertentu yang berhubungan dengan kebutuhan fundamental para auditor, sehingga persepsi dan sikap mereka secara individu terhadap suatu nilai yang akan dicapai menjadi dasar perilaku individu dalam setiap tindakan mereka. Jadi dapat disimpulkan bahwa karakteristik personal auditor dapat menjelaskan mengapa para auditor menerima ataupun mendukung penyimpangan perilaku audit. Akuntan yang professional dalam menjalankan tugasnya memiliki pedoman-pedoman yang mengikat seperti kode etik dalam hal ini Kode Etik Akuntan Indonesia, sehingga dalam melaksanakan aktivitasnya akuntan publik memiliki arah yang jelas dan dapat memberikan keputusan yang tepat dan dapat dipertanggungjawabkan kepada pihak-pihak yang menggunakan hasil keputusan auditor. Pengalaman personel audit akan meningkatkan kompetensi mereka dalam menjalankan setiap penugasan. Personel audit berpengalaman memakai analisis yang lebih teliti, terinci dan runtut dalam mendeteksi gejala kekeliuran dibandingkan dengan analisi yang tidak berpengalaman. Semakin kurangnya pengalaman, seorang auditor maka tingkat penerimaan penyimpangan perilaku auditnya lebih tinggi. 16

9 Dalam penelitian ini, peneliti akan membahas mengenai pengaruh karakter personal auditor, etika audit dan pengalama auditor terhadap pernyimapangan perilaku dalam audit. Berdasarkan kerangka teori yang telah dikembangkan, dapat disederhanakan dalan bentuk model sebagai berikut: Variabel Independen Variabel Dependen Karakteristik Personal Auditor Etika Audit Penyimpangan Perilaku Dalam Audit Pengalaman Auditor Gambar 2.1 Kerangka Konseptual 2.4 Hipotesis Penelitian Hipotesis adalah suatu jawaban sementara atau dugaan sementara yang belum terbukti secara tentatif mengenai hubungan dua variabel atau lebih dalam rumusan proposisi yang dapat diuji secara empiris. Hipotesis memberikan penjelasan sementara mengenai gejala-gejala serta memudahkan untuk dilakukannya perluasan dalam suatu bidang. 17

10 Berdasarkan latar belakang, rumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian serta kerangka konseptual maka hipotesis penelitian ini adalah sebagai berikut : H1: Karakteristik personal auditor berpengaruh terhadap penyimpangan perilaku dalam audit H2: Etika audit berpengaruh terhadap penyimpangan perilaku dalam audit H3: Pengalaman auditor berpengaruh terhadap penyimpangan perilaku dalam audit H4: Karakteristik personal auditor, Etika audit dan pengalaman auditor berpengaruh terhadap penyimpangan dalam audit secara simultan 18