DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KANTOR DINAS BADAN KELUARGA BERENCANA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEREMPUAN (BKBPMP) KABUPATEN SERANG

Transkripsi

1 DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KANTOR DINAS BADAN KELUARGA BERENCANA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEREMPUAN (BKBPMP) KABUPATEN SERANG S K R I P S I Diajukan sebagai salah satu syarat memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa Disusun oleh: DIAN FERIYANTO NIM : Dian Feriyanto PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA 2013

2 2 LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI JUDUL : DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KANTOR DINAS BADAN KELUARGA BERENCANA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEREMPUAN (BKBPMP) KABUPATEN SERANG NAMA : DIAN FERIYANTO NIM : Serang, 15 November 2013 Menyetujui untuk disidangkan Pembimbing I Pembimbing II Drs., H. Oman Supriadi., M.Si Maulana Yusuf., S.Ip., M.Si NIP NIP Mengetahui, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Dr. Agus Sjafari, S.Sos., M.Si NIP

3 3 LEMBAR PENGESAHAN Nama : Dian Feriyanto NIM : Judul : DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KANTOR DINAS BADAN KELUARGA BERENCANA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEREMPUAN (BKBPMP) KABUPATEN SERANG Serang, Februari 2013 Mengesahkan, Penguji I Penguji II Rina Yulianti., S.Sos., M.Si Listyaningsih., S.Sos., M.Si NIP NIP Mengetahui, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Dr. Agus Sjafari, S.Sos., M.Si NIP

4 4 LEMBAR KEASLIAN SKRIPSI Dengan ini saya, Dian Feriyanto, NIM , Jurusan Administrasi Negara menyatakan dengan sebenarnya bahwa Skripsi dengan judul : Disiplin Kerja P egawai Negeri Sipil di Kantor Dinas Badan Keluarga Berencana Pemberdayaan Masyarakat dan Perempuan (BKBPMP) Kabupaten Serang, saya tulis sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi dan memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos) dari Universitas Sultan Ageng Tirtayasa, seluruhnya merupakan hasil karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu dalam penulisan Skripsi yang saya kutip dari hasil karya orang lain telah dituliskan sumbernya dengan jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan karya ilmiah. Apabila di kemudian hari ditemukan seluruh atau sebagian Skripsi ini bukan hasil karya saya sendiri atau adanya PLAGIAT dalam bagian tertentu, saya bersedia menerima sanksi berupa pencabutan gelar akademik yang telah saya peroleh dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Serang, 7 Februari 2014 Materai 6000 Dian Feriyanto

5 5 MOTTO DAN PERSEMBAHAN Motto : Masalahnya bukan bisa atau tidak bisa, tapi mau atau tidak mau. Dalam ikhtiar dan niat baik, Insya Allah ada kemudahan (Semoga Allah SWT Meridhai Pilihan Kita) PERSEMBAHAN Untuk kedua Orang Tuaku Yang selalu memberikan semua yang terbaik kepada ku. Semoga skripsi ini dapat menjadi awal tanda terima kasih atas seluruh pengorbanan yang telah diberikan demi keberhasilanku.

6 6 ABSTRAK Dian Feriyanto. NIM Skripsi. Disiplin Kerja Pegawai Negeri Sipil di Kantor Dinas Badan Keluarga Berencana Pemberdayaan Masyarakat dan Perempuan (BKBPMP) Kabupaten Serang. Pembimbing I : Drs., H. Oman Supriadi., M.Si dan pembimbing II : Maulana Yusuf., S.Ip., M.Si BKBPMP Kabupaten Serang merupakan instansi pemerintah yang bertanggung jawab mengurus hal-hal yang berkaitan dengan perkembangan kependudukan dan pembangunan keluarga. Program Keluarga Berencana merupakan upaya peningkatan kepedulian dan peran serta masyarakat melalui pendewasaan usia perkawinan, pengaturan kelahiran, pembinaan ketahanan keluarga serta peningkatan kesejahteraan keluarga untuk mewujudkan keluarga kecil, bahagia dan sejahtera. Metode penelitian yang digunakan adalah metode kuantitatif. Desain yang digunakan dalam penelitian ini terdiri dari desain deskriptif dan desain kausal. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan menyebarkan kuesioner dengan jumlah sampel sebanyak 109 responden. Pengolahan data penelitian dilakukan dengan menggunakan alat uji statistik yakni SPSS Versi 17. Berdasarkan hasil pengolahan data, diketahui bahwa hasil pengukuran disiplin kerja Pegawai Negeri Sipil berada dalam taraf yang sangat tinggi. Selain itu, diketahui bahwa prosentase disiplin kerja pegawai negeri sipil di Kantor Dinas Badan Keluarga Berencana Pemberdayaan Masyarakat dan Perempuan (BKBPMP) Kabupaten Serang sebesar 78,84%. Kata kunci : Disiplin Kerja PNS BKBPMP Kabupaten Serang.

7 7 KATA PENGANTAR Assalamu allaikum Wr.Wb Dengan mengucapkan syukur alhamdulillah penulis panjatkan rasa syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan karunia dan hidayahnya kepada penulis sehingga dalam penyusunan skripsi yang berjudul Disiplin Kerja Pegawai Negeri Sipil di Kantor Dinas Badan Keluarga Berencana Pemberdayaan Masyarakat dan Perempuan (BKBPMP) Kabupaten Serang dapat penulis selesaikan dengan baik. Maksud dari penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat dalam mencapai gelar Sarjana pada Jurusan Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa Serang Banten. Penulis sangat bersyukur bahwa selama penyusunan proposal skripsi ini banyak mendapat bantuan dari semua pihak, sehingga penulis dimudahkan selama proses penyusunan skripsi. Untuk itu pada kesempatan ini izinkanlah penulis mengucapkan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat : 1. Prof. Dr. H. Soleh Hidayat, Drs., M.Pd, selaku Rektor Universitas Sultan Ageng Tirtayasa Serang Banten. 2. Agus Sjafari, S.Sos., M.Si, selaku Dekan Fakultas Fisip Universitas Sultan Ageng Tirtayasa Serang Banten. 3. Rina Yulianti, S.IP, M.Si, selaku Ketua Prodi Administrasi Negara Universitas Sultan Ageng Tirtayasa Serang Banten.

8 8 4. Drs, H. Oman Supriadi, M.Si, selaku pembimbing I Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Untirta Banten. 5. Maulana Yusuf, S.Ip., M.Si, selaku pembimbing II Fakultas Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Untirta Banten. 6. Seluruh civitas akademi Fakultas Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Untirta Banten. 7. Pimpinan BKBPMP Kabupaten Serang, beserta jajaran direksi dan staf, yang telah mengizinkan dan membantu penulis dalam mengadakan penelitian untuk bahan skripsi. 8. Buat kedua orang tuaku, beserta keluarga besarku yang selalu memberikan do a, bantuan moril maupun materil serta memberikan motivasi kepada penulis yang tiada hentinya. 9. Rekan-rekan mahasiswa Fakultas Fisip Untirta Banten yang telah memberikan dorongan moril kepada penulis. Dalam menyusun proposal skripsi ini, penulis menyadari masih banyak kekurangan. penulis berharap kritik dan saran dari semua pihak. Akhirnya penulis hanya dapat berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkannya, khususnya bagi penulis sendiri. Serang, 15 November 2013 Penulis

9 9 Lembar Persetujuan Lembar Pengesahan Motto Abstraksi Abstract DAFTAR ISI Kata Pengantar... i Daftar Isi... iii Daftar Tabel... vi Daftar Gambar... vii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Identifikasi Masalah Batasan dan Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Manfaat Teoritis Manfaat Praksis Sistematika Penelitian BAB II DESKRIPSI TEORI DAN HIPOTESIS PENELITIAN 2.1 Deksripsi Teori Organisasi Publik Teori Organisasi Publik Disiplin Kerja Pengertian Disiplin Kerja Macam-macam Disiplin Kerja Indikator Disiplin Kerja... 19

10 Aturan Pemerintah Mengenai Disiplin Pegawai Negeri Sipil Kerangka Berfikir Hipotesis BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Metode Penelitian Instrument Penelitian Sumber Data Populasi dan Teknik Pengambilan Sampel Teknik Pengumpulan Data Teknik Pengolahan Data Teknik Analisis Data Lokasi dan Jadwal Penelitian BAB IV HASIL PENELITIAN 4.1 Deskripsi Objek Peneliatian Profil BKBPMP Kabupaten Serang Visi, Misi dan Tupoksi BKBPMP Kabupaten Serang Struktur Organisasi BKBPMP Kabupaten Serang Deskripsi Data Karakteristik Responden Uji Validitas dan Realibilitas Uji Validitas Uji Realibilitas Tanggapan Responden Mengenai Disiplin Kerja Pengujian Hipotesis. 112 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan Saran-saran. 115

11 11 DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Pencapaian Target BKBPMP Kabupaten Serang Tahun Tabel 2.1 Sanksi Disiplin Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Absensi Tabel 3.1 Keterkaitan Dimensi, Indikator dan Item Pertanyaan. 30 Tabel 3.2 Skala Likert 36 Tabel 3.3 Jadwal Penelitian..42 Tabel 4.1 Uji Validitas Disiplin Kerja PNS BKBPMP Kabupaten Serang.51 Tabel 4.2 Uji Reliabilitas Disiplin Kerja PNS BKBPMP Kabupaten Serang..54 Tabel 4.3 Tanggapan Responden Mengenai Sumpah dan Janji PNS yang Diucapkan Dengan Penuh Kesadaran..55 Tabel 4.4 Tanggapan Responden Mengenai Pegawai yang Ingat dan Hafal Sumpah dan Janji PNS.56 Tabel 4.5 Tanggapan Responden Mengenai Pegawai yang Ingat dan Hafal Sumpah Jabatan...57 Tabel 4.6 Tanggapan Responden Mengenai Alasan Menjadi PNS 58 Tabel 4.7 Tanggapan Responden Mengenai Sering Melihat PNS Melakukan Pelanggaran Disiplin Kerja..59 Tabel 4.8 Tanggapan Responden Mengenai Pendapat Semua Pejabat Telah Bekerja dengan Penuh Pengabdian dan Tanggungjawab 60 Tabel 4.9 Tanggapan Responden Mengenai Memberi Laporan Kepada Atasan Apabila Ditemukan Tindakan Pegawai Yang Merugikan Negara..61 Tabel 4.10 Tanggapan Responden Mengenai Pegawai Datang Terlambat dan Pulang Sebelum Waktunya..62 Tabel 4.11 Tanggapan Responden Mengenai Pegawai Dapat Menaati Peraturan Kedinasan Yang Ditetapkan Pejabat Berwenang 63 Tabel 4.12 Tanggapan Responden Mengenai Menemukan Rekan Kerja Menyalahgunakan Wewenang. 64 Tabel 4.13 Tanggapan Responden Mengenai Pegawai Lebih Mengutamakan Kepentingan Negara 65 Tabel 4.14 Tanggapan Responden Mengenai Terdapat Pejabat Yang Tidak Bisa Memegang Rahasia Jabatannya...66 Tabel 4.15 Tanggapan Responden Mengenai Pegawai Sering Tidak Masuk Bekerja Karena Keperluan Negara..67

12 12 Tabel 4.16 Tanggapan Responden Mengenai Pegawai Tidak Menjalankan Tugas Karena Tidak Suka Dengan Tugas Yang Diberikan 68 Tabel 4.17 Tanggapan Responden Mengenai Semangat Pegawai Menyelesaikan Tugas 69 Tabel 4.18 Tanggapan Responden Mengenai Memahami Tugas Pekerjaan.70 Tabel 4.19 Tanggapan Responden Mengenai Pegawai Memiliki Target Kerja 71 Tabel 4.20 Tanggapan Responden Mengenai Kepuasan Pegawai Ketika Kerjanya Sesuai Target Tabel 4.21 Tanggapan Responden Mengenai Pegawai Mengalami Kesulitan Dalam Kerja...73 Tabel 4.22 Tanggapan Responden Mengenai Tupoksi Pegawai Sudah Sesuai Dengan Kemampuan yang Dimiliki Tabel 4.23 Tanggapan Responden Mengenai Pegawai Diberi Pengarahan Sesuai Bidang Kerjanya Tabel 4.24 Tanggapan Responden Mengenai Pegawai Menggunakan dan Memelihara Barang Miliki Negara.. 76 Tabel 4.25 Tanggapan Responden Mengenai Atasan Selalu Membimbing Setiap Menghadapi Kesulitan Tabel 4.26 Tanggapan Responden Mengenai Atasan Memberikan Kesempatan Kepada Bawahan Untuk Mengembangkan Karir 78 Tabel 4.27 Tanggapan Responden Mengenai Pimpinan Tidak Memberikan Teladan Tabel 4.28 Tanggapan Responden Mengenai Pimpinan dan Lembaga Dapat Berlaku Adil Kepada Seluruh Pegawai Tabel 4.29 Tanggapan Responden Mengenai Pimpinan Melakukan Pengawasan Melekat Kepada Bawahannya Tabel 4.30 Tanggapan Responden Mengenai Pimpinan Memberi Hukuman Kepada Pegawai Dengan Adil Tabel 4.31 Tanggapan Responden Mengenai Pimpinan Memiliki Ketegasan Dalam Menetapkan Sanksi Hukuman. 83 Tabel 4.32 Tanggapan Responden Mengenai Rekan Kerja Menjadi Perantara Untuk Mendapatkan Keuntungan Pribadi Tabel 4.33 Tanggapan Responden Mengenai Tanpa Izin Pemerintah Bekerja Untuk Negara Lain atau Lembaga Internasional.85 Tabel 4.34 Tanggapan Responden Mengenai Menjual, Membeli, Menggadaikan dan Menyewakan Barang Milik Negara Tidak Sah. 86

13 13 Tabel 4.35 Tabel 4.36 Tabel 4.37 Tabel 4.38 Tabel 4.39 Tabel 4.40 Tabel 4.41 Tabel 4.42 Tabel 4.43 Tabel 4.44 Tabel 4.45 Tabel 4.46 Tabel 4.47 Tabel 4.48 Tabel 4.49 Tabel 4.50 Tabel 4.51 Tabel 4.52 Tanggapan Responden Mengenai Kegiatan Bersama dengan Atasan, Teman dan Orang Lain Untuk Kepentingan Pribadi Tanggapan Responden Mengenai Tindakan Suap Pegawai Untuk Memperoleh Kenaikan Jabatan Tanggapan Responden Mengenai Pimpinan Menerima Hadiah yang Berhubungan dengan Jabatan dan Pekerjaan Tanggapan Responden Mengenai Tindakan Mempersulit Pelayanan Kepada Pihak yang Membutuhkan Tanggapan Responden Mengenai Pegawai Menghalangi Berjalannya Tugas Kedinasan Tanggapan Responden Mengenai Memberikan Dukungan Kepada Pemilu dan Pilpres Tanggapan Responden Mengenai Penggunaan Fasilitas Negara Dalam Kampanye Pemilu dan Pilpres. 93 Tanggapan Responden Mengenai Memberikan Dukungan Politik Dengan Keputusan yang Merugikan Pasangan Lain...94 Tanggapan Responden Mengenai Memberikan Dukungan KTP 95 Tanggapan Responden Mengenai Terlibat Aktif Kampanye.. 96 Tanggapan Responden Mengenai Tindakan Merugikan Pihak Lain Selama Masa Kampanye Pemilukada.. 97 Tanggapan Responden Mengenai Keberpihakan Kepada Salahsatu Pasangan Calon Kepala Daerah Tanggapan Responden Mengenai Tindakan Mempersulit Pelayanan Kepada Pihak yang Membutuhkan Tanggapan Responden Mengenai Pegawai Merasa Nyaman Tanggapan Responden Mengenai Pegawai Selalu Berdiskusi dan Bertukar Informasi dengan Rekann Kerja Tanggapan Responden Mengenai Pegawai Tidak Sungkan Bertanya Kepada Pimpinan Ketika Kesulitan Tanggapan Responden Mengenai Perasaan Nyaman Bekerja Tanggapan Responden Mengenai Pegawai Selalu Bersemangat Untuk Belajar dan Meningkatkan Pengetahuan...104

14 14 Tabel 4.53 Tabel 4.54 Tabel 4.55 Akumulasi Tanggapan Responden Mengenai Disiplin Kerja Skala Penilaian Disiplin Kerja PNS BKBPMP Kabupaten Serang Harga-harga Statistik Deskriptif

15 15 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Grand Theory Penelitian Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran Gambar 4.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin 47 Gambar 4.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia Gambar 4.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Gambar 4.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Masa Kerja.. 50