PERSYARATAN SERTIFIKASI GURU

Transkripsi

1 PERSYARATAN SERTIFIKASI GURU Syarat mengikuti sertifikasi guru dalam jabatan: 1. Memiliki kualifikasi pendidikan S1 atau D4, kecuali telah berusia lebih dari 50 tahun dan pengalaman kerja lebih dari 20 tahun. 2. Sudah bertugas dan berstatus sebagai guru tetap sejak 29 Desember 2005 (sebelum UU Nomor 14/2005 diberlakukan). 3. Melaksanakan beban kerja minimal 24 JTM/pekan. Berdasarkan persyaratan tersebut, sekitar orang dari orang guru dapat mengikuti program sertifikasi guru dalam jabatan di lingkungan Kementerian Agama. 43

2 PEMBERIAN TUNJANGAN PROFESI GURU Guru sudah lulus sertifikasi berhak mendapatkan tunjangan profesi dengan syarat sebagai berikut: 1. Memiliki (NRG). sertifikat pendidik dan nomor registrasi guru 2. Memenuhi beban kerja guru sebanyak 24 JTM/minggu. 3. Mengajar dimiliki. sesuai dengan sertifikat pendidik 4. Tidak terikat sebagai tenaga tetap pada instansi selain satuan pendidikan tempat tugas. 5. Ditetapkan sebagai guru profesional (KMA No. 73 Tahun 2011). 44

3 PERMASALAHAN DALAM PEMBAYARAN TUNJANGAN PROFESI GURU 1. Keterlambatan data kelulusan sertifikasi dari menyebabkan penyediaan anggaran tunjangan dapat dialokasikan pada DIPA tahun berjalan. 2. Keterlambatan dalam penerbitan NRG berlakunya pembayaran tunjangan profesi. LPTK profesi melewati belum tahun 3. Keterbatasan alokasi anggaran pendidikan untuk membayar tunjangan profesi guru disebabkan adanya peserta baru, kenaikan gaji berkala, kenaikan pangkat/golongan, dan kenaikan gaji pokok. 4. Masih terdapat perbedaan pemahaman antara satker di lingkungan Kemenag dengan KPPN setempat terkait pelaksanaan PMK 164/2010 tentang pembayaran tunjangan profesi. 5. Guru agama diangkat oleh Kemendikbud dan Pemda tunjangan profesinya masih dibebankan pada anggaran DIPA Kementerian Agama. 45

4 STRATEGI PENYELESAIAN TUNJANGAN PROFESI GURU TERHUTANG 1. Mulai tahun 2014, Kementerian Agama telah mengalokasikan anggaran sebesar Rp603 milyar untuk membiayai pembayaran hutang tunjangan profesi guru dengan rincian sebagai berikut: (dalam Jutaan Rupiah) NO PROGRAM TUNJANGAN PROFESI GURU TERHUTANG ALOKASI Pendidikan Islam Bimbingan Masyarakat Kristen Bimbingan Masyarakat Katolik Bimbingan Masyarakat Buddha JUMLAH

5 Lanjutan 2. Kemenkeu meminta agar Kemenag tidak mencairkan anggaran tunjangan profesi guru terhutang dialokasikan pada tahun 2014 sebesar Rp603 milyar sampai selesai audit oleh BPKP dan Itjen Kemenag. 3. BPKP bersama Itjen Kemenag telah selesai melakukan join audit data tunjangan profesi guru terhutang pada bulan Juni 2014 dengan hasil bahwa jumlah hutang tunjangan profesi lebih rendah dibanding dengan data awal. 4. Pada bulan Mei 2014 Kemenag memperoleh tambahan anggaran untuk pembayaran tunjangan profesi guru terhutang sebesar Rp2 T melalui APBN-P. 5. Sesuai hasil audit BPKP, besaran tunggakan tunjangan profesi guru sebesar Rp1,9 T lebih kecil dibanding dengan data awal sebelum diverivikasi. 6. Kemenag sedang mempersiapkan pendistribusian anggaran tunjangan profesi guru terhutang kepada satuan kerja terkait 48

6 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN TERKAIT TUNJANGAN PROFESI TERHUTANG 1. Keterlambatan data kelulusan sertifikasi dari LPTK sehingga penyediaan anggaran untuk tunjangan profesi belum dapat tertampung pada penyusunan RKA K/L pagu definitif. 2. Keterlambatan penerbitan NRG sehingga melewati tahun berlakunya tunjangan profesi. 3. Keterbatasan anggaran pendidikan untuk membayar tunjangan profesi setiap tahunnya meningkat karena peserta baru, kenaikan gaji berkala, kenaikan pangkat/golongan, dan kenaikan gaji pokok setiap tahunnya naik dari 10 sampai dengan 6 persen. 4. Masih ada perbedaan persepsi terhadap pemahaman PMK nomor 164/2010 terkait pembayaran tunjangan profesi 64

7 STRATEGI DAN ALTERNATIF PENYELESAIAN TUNJANGAN PROFESI TERHUTANG 1. Perlu dilakukan verifikasi data tunjangan terhutang oleh BPKP dan Inspektorat Jenderal untuk memperoleh validitas data kebutuhan anggaran secara akurat. 2. Dibebankan pada sumber pendanaan lain di Kementerian Keuangan dan Bappenas mengingat anggaran tersedia pada setiap tahunnya sangat terbatas 3. Jika seluruh hutang tunjangan profesi dibayarkan sekaligus melalui anggaran Kementerian Agama, maka banyak target capaian telah ditetapkan pada kegiatan prioritas nasional dan prioritas bidang (RKP) tidak akan tercapai 4. Dibayarkan secara bertahap selama 3 tahun sesuai dengan ketersediaan anggaran tanpa harus memangkas anggaran untuk kegiatan prioritas RKP 65