BAB IV ANALISA HASIL DAN PEMBAHASAN

Transkripsi

1 BAB IV ANALISA HASIL DAN PEMBAHASAN A. Analisis Pemotongan dan Pemungutan Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 21 dan Pasal Analisis Pemotongan Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 21 Berdasarkan sistem self assessment maka Kantor Pusat RRI diberi kepercayaan dan tanggung jawab untuk menghitung, memotong, menyetor dan melaporkan besarnya jumlah pajak yang harus dipotong dan disetorkan atas penghasilan orang pribadi sehubungan dengan pekerjaan, jasa, dan kegiatan. Sehubungan dengan status pegawai LPP RRI adalah sebagai Pegawai Negeri Sipil, penghasilan yang sifatnya rutin dan teratur seperti gaji, uang makan, yang dananya berasal dari APBN/D maka PPh Pasal 21 nya ditanggung oleh pemerintah, Penghasilan Pejabat Negara, PNS, Anggota TNI/POLRI dan pensiunannya berupa honorarium, uang sidang, uang hadir uang lembur, Imbalan Prestasi kerja dan imbalan lain dengan nama apapun yang sumber dananya berasal dari APBN/APBD, pajak penghasilan pasal 21 nya tetap dibayarkan sendiri oleh wajib pajak. Dalam hal Pejabat Negara, PNS, Anggota TNI/POLRI dan Pensiunannya yang tidak memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak dikenai tarif Pajak Penghasilan Pasal 21 lebih tinggi sebesar 20% (dua puluh persen) daripada tarif yang diterapkan terhadap Pejabat Negara, PNS, Anggota TNI, Anggota POLRI, dan Pensiunannya yang memiliki Nomor Pokok wajib Pajak. 46

2 Perhitungan Pajak Penghasilan Pasal 21 atas gaji, tunjangan yang bersifat rutin dan tetap pada bulan April 2011 antara lain : Perhitungan I : Dra. R Niken Widiastuti, Pegawai Negeri Sipil Golongan IV/b Status Kawin mempunyai 2 orang anak, telah memilik NPWP, menerima penghasilan tetap dan teratur setiap bulan sebagai berikut : Gaji Pokok : Rp Tunjangan Suami : Rp Tunjangan Anak : Rp Tunjangan Jabatan : Rp Tunjangan Beras : Rp Pembulatan : Rp Jumlah Penghasilan Bruto Rp Perhitungan PPh Pasal 21 bulan Januari s/d November 2011 : Gaji Pokok : Rp Tunjangan Suami : Rp Tunjangan Anak : Rp Tunjangan Jabatan : Rp Tunjangan Beras : Rp Pembulatan : Rp Jumlah Penghasilan Bruto Rp Pengurangan : 1. Iuran Wajib Pegawai : Rp

3 2. TAPERUM : Rp Rp (-) Penghasilan Neto : Rp Penghasilan Neto disetahunkan : 12 x Rp : Rp PTKP (K/2) Untuk Wajib Pajak Rp Status WP Kawin Rp Tambahan 2 orang Rp Rp (-) Penghasilan Kena Pajak Rp Pembulatan Rp PPh Pasal 21 atas gaji setahun : 5 % x Rp : Rp % x Rp : Rp Rp PPh Pasal 21 atas gaji sebulan : Rp /12 = Rp

4 Catatan : 1) PPh Pasal 21 yang terutang setiap bulan Rp , ditanggung oleh pemerintah dengan diberikannya tunjangan pajak sebesar tersebut. 2) Perhitungan dan pemotongan yang telah dilakukan telah sesuai dengan peraturan pemerintah yang berlaku. Perhitungan II : Drs. Dadi Sumihardi, Pegawai Negeri Sipil Golongan IV/b Status Kawin mempunyai 1 orang anak, telah memilik NPWP, menerima penghasilan tetap dan teratur setiap bulan sebagai berikut : Gaji Pokok : Rp Tunjangan Istri : Rp Tunjangan Anak : Rp Tunjangan Jabatan : Rp Tunjangan Beras : Rp Pembulatan : Rp Jumlah Penghasilan Bruto Rp Perhitungan PPh Pasal 21 bulan Januari s/d November 2011 : Gaji Pokok : Rp Tunjangan Suami : Rp Tunjangan Anak : Rp Tunjangan Jabatan : Rp Tunjangan Beras : Rp

5 Pembulatan : Rp Jumlah Penghasilan Bruto Rp Pengurangan : 1. Iuran Wajib Pegawai : Rp TAPERUM : Rp Rp (-) Penghasilan Neto : Rp Penghasilan Neto disetahunkan : 12 x Rp : Rp PTKP (K/1) Untuk Wajib Pajak Rp Status WP Kawin Rp Tambahan 1 orang Rp Rp (-) Penghasilan Kena Pajak Rp PPh Pasal 21 atas gaji setahun : 5 % x Rp : Rp % x Rp : Rp Rp

6 PPh Pasal 21 atas gaji sebulan : Rp /12 = Rp ,- Catatan : 1) PPh Pasal 21 yang terutang setiap bulan Rp , ditanggung oleh pemerintah dengan diberikannya tunjangan pajak sebesar tersebut. 2) Perhitungan dan pemotongan yang telah dilakukan telah sesuai dengan peraturan pemerintah yang berlaku. Selain itu Kantor Pusat LPP RRI juga melakukan pemotongan pajak penghasilan pasal 21 atas Honorarium atau imbalan lain sejenis untuk masa pajak Mei 2011 dapat dilihat pada table 1 (lampiran). Berikut analisa yang telah dilakukan oleh penulis : Perhitungan 1 : Dra. R. Niken Widiastuti, Pegawai Negeri Sipil Golongan IV/b Honorarium sebagai penanggung jawab Tim Penyusunan Laporan Keuangan bulan April 2011: Rp ,- PPh Pasal 21 yang dipotong : 15 % x Rp : Rp ,- Analisa 1 : Dra. R. Niken Widiastuti Pegawai Negeri Sipil golongan IV menduduki jabatan Direktur Utama LPP RRI sehubungan dengan tarif PPh sesuai dengan UU PPh 51

7 Honor atau imbalan lain dikenakan pajak 15 % sehingga pemotongan dan pemungutan yang telah dilakukan telah sesuai dengan peraturan pajak yang berlaku. Perhitungan 2 : Drs. Anhar Achmad, Pegawai Negeri Sipil Golongan IV/a Honorarium sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) bulan April 2011 sebesar Rp ,-. PPh Pasal 21 yang dipotong : 15 % x Rp : Rp Analisa 2 : Drs. Anhar Achmad Pegawai Negeri Sipil golongan IV menduduki jabatan Direktur Keuangan LPP RRI sehubungan dengan tarif PPh sesuai dengan UU PPh Honor atau imbalan lain dikenakan pajak 15 % sehingga pemotongan dan pemungutan yang telah dilakukan telah sesuai dengan peraturan pajak yang berlaku. Perhitungan 3 : Muhammad Fauzan,MM Pegawai Negeri Sipil Golongan III/d Honorarium sebagai Pejabat Penandatangan SPM bulan April 2011 sebesar Rp ,-. PPh Pasal 21 yang dipotong : 5% x Rp : Rp ,- 52

8 Analisa 3 : Muhammad Fauzan Pegawai Negeri Sipil golongan III menduduki jabatan Kepala Bagian Perbendaharaan dan Akuntansi Kantor Pusat LPP RRI sehubungan dengan tarif PPh sesuai dengan UU PPh Honor atau imbalan lain dikenakan pajak 5 % sehingga pemotongan dan pemungutan yang telah dilakukan telah sesuai dengan peraturan pajak yang berlaku. Perhitungan 4 : Kus Saptati,SE Pegawai Negeri Sipil Golongan III/c Honorarium sebagai Bendahara Pengeluaran Kantor Pusat LPP RRI, bulan April 2011 sebesar Rp ,- PPh Pasal 21 yang dipotong : 5 % x Rp : Rp ,- Analisa 4 : Kus Saptati Pegawai Negeri Sipil golongan III menduduki jabatan sebagai Bendahara Pengeluaran Kantor Pusat LPP RRI sehubungan dengan tarif PPh sesuai dengan UU PPh Honor atau imbalan lain dikenakan pajak 5 % sehingga pemotongan dan pemungutan yang telah dilakukan telah sesuai dengan peraturan pajak yang berlaku. Perhitungan 5 : Sudaryanto, Pegawai Negeri Sipil Golongan III/b 53

9 Honorarium sebagai staf Pengelola Kantor Pusat LPP RRI bulan April 2011 sebesar Rp ,- PPh Pasal 21 yang dipotong : 5% x Rp : Rp ,- Analisa 5 : Sudaryanto Pegawai Negeri Sipil Golongan III sebagai Staf bagian Perbendaharaan Direktorat Keuangan sehubungan dengan tarif PPh sesuai dengan UU PPh dikenakan tarif 5 % sehingga pemotongan dan pemungutan yang dilakukan Kantor Pusat RRI telah sesuai dengan peraturan pajak yang berlaku. Perhitungan 6 : Pramuji Pegawai Negeri Sipil Golongan II/b Honorarium sebagai anggota Tim Penyusunan Neraca LPP RRI bulan April 2011 sebesar Rp ,- PPh yang dipotong : tidak ada (tidak dikenakan pemotongan pph pasal 21) Analisa 6 : Pramuji Pegawai Negeri Sipil Golongan II, sehubungan dengan tarif PPh sesuai dengan UU PPh tidak dikenakan pajak penghasilan pasal 21 sehingga Kantor Pusat RRI tidak melakukan pemotongan atas honorarium yang telah diterima oleh yang bersangkutan. Hal ini sesuai dengan peraturan pajak yang berlaku bahwa Pegawai Negeri Sipil Golongan II kebawah tidak dikenakan pemotongan pajak penghasilan pasal

10 2. Analisis Pemungutan Pajak Penghasilan Pasal 22 Kantor Pusat RRI diwajibkan pula untuk melakukan pemungutan pajak penghasilan pasal 22 berkenaan dengan pembayaran atas penyerahan barang. Pemungutan PPh Pasal 22 bersifat tidak final sehingga pajak yang sudah dipungut oleh bendahara dapat dikreditkan/diperhitungkan sebagai pembayaran pajak penghasilan dalam satu tahun berjalan oleh Wajib Pajak yang dipungut. Sesuai dengan peraturan perundangan-undangan yang berlaku bahwa pembayaran atas penyerahan barang yang dilakukan oleh bendaharawan pemerintah akan dipungut PPh Pasal 22 sebesar 1,5 persen dari harga pembelian tidak termasuk PPN dan PPnBM. PPh Pasal 22 ini terutang dan dipungut pada saat pembayaran. Perhitungan PPh Pasal 22 yang dipungut oleh bendahara masa pajak Mei 2011 adalah sebagai berikut : Tabel 1 Perhitungan PPh Pasal 22 bulan Mei 2011 No NPWP Nama Nilai Objek Pajak PPh yang dipungut CV. Arnithara Optima Toko Mulia Toko Mulia

11 CV. Wanni Star CV.Ama Ina CV. Alicproo Primakom CV.MayardikaAbdipama PT. Tirta Investama CV.Ama-Ina CV.Samudera Jaya CV.Prima Jaya CV. Samudera Jaya Central Advertising CV.Ichsan Jaya CV.Ichsan Jaya Central Advertising CV.Karina JUMLAH Perhitungan 1 : Pada tanggal 6 Mei 2011 telah terjadi penyerahan barang BKP (Pembelian ATK) dari CV Arnithara Optima sebesar Rp , Kantor Pusat RRI memungut pajak penghasilan pasal 22 senilai 1,5 % dari BKP tersebut yaitu Rp

12 Analisa 1 : Atas dasar Penyerahan BKP pada tanggal 6 Mei 2011 sebesar Rp , Kantor Pusat RRI memungut pajak penghasilan pasal 22 dari Wajib Pajak CV. Arnithara Optima sebesar 1.5 % yaitu Rp Perhitungan dan pemungutan yang dilakukan Kantor Pusat RRI telah sesuai dengan ketentuan pajak yang berlaku umum. Perhitungan 2 : Pada tanggal 6 Mei 2011 bendahara pengeluaran membeli obat-obatan guna keperluan poliklinik yang terdapat dilingkungan Kantor Pusat RRI sebesar Rp dari Toko Mulya, atas dasar demikian dipungut pajak penghasilan pasal 22 sebesar Rp Analisa 2 : Atas dasar penyerahan BKP dari Toko Mulya sebesar , bendahara memungut pajak penghasilan pasal 22 dengan tarif 2 x 1,5 % dikarenakan Toko Mulya tidak memiliki NPWP, sehingga pajak yang dipungut sebesar Rp B. Analisis Penyetoran dan Pelaporan PPh Pasal 21 dan Pasal Analisis Penyetoran dan Pelaporan PPh Pasal 21 Kantor Pusat RRI sebagai pemberi kerja diwajibkan pula untuk melakukan penyetoran pajak penghasilan pasal 21 atas honorarium atau imbalan lain pegawainya dengan benar dan tepat waktu ke Bank Persepsi, Kas Negara, atau Kantor Pos dengan menggunakan Surat Setoran Pajak (SSP) selambatlambatnya pada tanggal 10 (sepuluh) bulan takwim berikutnya kemudian wajib 57

13 melaporkan penyetoran tersebut ke Kantor Pelayanan Pajak tempat Kantor Pusat RRI terdaftar sebagai Wajib Pajak dengan menggunakan Surat Pemberitahuan Masa selambat-lambatnya pada tanggal 20 bulan takwim berikutnya. Tabel 2 Penyetoran dan Pelaporan PPh Pasal 21 tahun 2011 Kantor Pusat RRI Bulan Jumlah Penghasilan PPh Pasal 21 Tanggal Tanggal Penerima Bruto Penyetoran Pelaporan Penghasil an Januari 157 orang /01/ /03/2011 Februari 437 orang /02/ /05/ /02/ /02/2011 Maret 209 orang /03/ /05/ /03/ /03/ /03/2011 April 386 orang /04/ /05/ /04/ /04/2011 Mei 329 orang /05/ /07/ /05/ /05/

14 Juni 573 orang /06/ /07/ /06/2011 Juli 545 orang /07/ /09/ /07/ /08/2011 Agustus 373 orang /08/ /09/ /08/ /08/2011 September 342 orang /09// /10/ /09/2011 Oktober 282 orang /10/ /12/ /10/ /10/2011 November 700 orang /11/ /02/ /11/ /11/ /11/2011 Desember 1191 orang /12/ /04/ /12/ /12/2011 TOTAL PPh Pasal 21 yang disetor Kantor Pusat RRI memotong PPh Pasal 21 atas penghasilan (honorarium/imbalan lain) pegawai setiap pegawai tersebut menerima penghasilan dan menyetorkan pajak terutang PPh Pasal 21 selambat-lambatnya tanggal 10 59

15 bulan berikutnya setiap bulannya. Dilihat dari tabel diatas maka dapat dilihat bahwa Kantor Pusat RRI telah melakukan penyetoran pajak penghasilan pasal 21 dengan tertib setiap bulannya sepanjang tahun Dalam hal pelaporan yang mempunyai batas tanggal jatuh tempo, Kantor Pusat RRI setelah menyetorkan pajak yang terutang memiliki kewajiban pelaporan selambat-lambatnya tanggal 20 bulan berikutnya setelah masa pajak berakhir. Dilihat dari Table 3 diatas, Kantor Pusat RRI kurang tertib dalam melaporkan pajak yang telah disetor, sepanjang tahun 2011 setiap bulannya mengalami keterlambatan lebih dari batas waktu yang telah ditentukan. Setelah dianalisa hal tersebut disebabkan oleh ketidakdisiplinan Kantor Pusat RRI. Maka dari itu Kantor Pusat RRI dikenakan denda sebesar Rp ,- (seratus ribu rupiah) setiap mengalami keterlambatan sesuai dengan UU No. 28 Tahun 2007 tentang Ketentuan Umum Perpajakan. 2. Analisis Penyetoran dan Pelaporan PPh Pasal 22 Pemungutan pajak penghasilan pasal 22 atas pembelian barang oleh pemungut pajak (bendahara pengeluaran) wajib disetor pada hari yang sama dengan pembayaran atas penyerahan barang oleh pemungut ke kas negara melalui Kantor Pos, bank devisa atau bank yang ditunjuk oleh Menteri Keuangan, dengan menggunakan Surat Setoran Pajak yang telah diisi atas nama rekanan serta ditandatangani oleh pemungut pajak. PPh Pasal 22 yang telah disetor harus dilaporkan paling lambat 14 hari setelah masa pajak berakhir bagi bendaharawan dan BUMN/BUMD. 60

16 Tabel 3 No Bulan Nilai Objek PPh Pasal Tanggal Penyetoran Tanggal Pajak 22 yang Pelaporan dipungut 1 Januari Hari yang sama saat 2 Februari Hari yang sama saat 3 Maret Hari yang sama saat 4 April Hari yang sama saat 5 Mei Hari yang sama saat 6 Juni Hari yang sama saat 7 Juli Hari yang sama saat 8 Agustus Hari yang sama saat 9 September Hari yang sama saat 10 Oktober Hari yang sama saat 11 November Hari yang sama saat 12 Desember Hari yang sama saat 02/03/ /03/ /04/ /05/ /06/ /07/ /09/ /10/ /03/ /03/ /03/ /04/2012 JUMLAH

17 Kantor Pusat RRI memungut pajak penghasilan pasal 22 setiap bendahara melakukan pembayaran atas penyerahan suatu barang (pembelian) dan menyetorkan pajak terutang PPh Pasal 22 pada hari yang sama setiap. Dilihat dari tabel diatas maka dapat dilihat bahwa Kantor Pusat RRI telah melakukan penyetoran pajak penghasilan pasal 22 dengan tertib setiap bulannya sepanjang tahun Dalam hal pelaporan yang mempunyai batas tanggal jatuh tempo, Kantor Pusat RRI setelah menyetorkan pajak yang terutang memiliki kewajiban pelaporan paling lambat setiap tanggal 14 (empat belas) bulan berikutnya setelah masa pajak berakhir. Dilihat dari Table 3 diatas, Kantor Pusat RRI kurang tertib dalam melaporkan pajak yang telah disetor, sepanjang tahun 2011 setiap bulannya mengalami keterlambatan lebih dari batas waktu yang telah ditentukan kecuali pada Masa Pajak Maret 2011 yang dilaporkan pada tanggal 05 April Setelah dianalisa hal tersebut disebabkan oleh ketidakdisiplinan Kantor Pusat RRI. Maka dari itu Kantor Pusat RRI dikenakan denda sebesar Rp ,- (seratus ribu rupiah) setiap mengalami keterlambatan sesuai dengan UU No. 36 Tahun 2008 tentang Ketentuan Umum Perpajakan. 62