KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI REPUBLIK INDONESIA.

Transkripsi

1 .. maupun tidak langsung dengan sengaja turut serta dalam KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI REPUBLIK INDONESIA. Nomor : B7/.Jr8/KPKNI/2006 Jakarta,..1./ Juni 2006 Sifat Lampiran -- : renting Perihal : Pertentangan Kepentingan dalam Pengadaan dan Gratifikasi Kepada Yth. 1. Para Menteri Kabinet Indonesia Bersatu 2. Pang lima TNI 3. Jaksa Agung RI 4. Kapolri 5..f Kepala LPNO 6. Para Kepala Oaerah di Tempat Berdasarkan data laporan masyarakat, dan kajian alas kasus-kasus korupsi yang tengah ditangani aparat penegak hukum, pola tindak pidana korupsi masih berkisar dalam pengadaan barang/jasa dan penyuapan (menerima pungutan dan/atau memberikan sesuatu). Berdasarkan kajian tersebut dan dalam rangka upaya pencegahan, Pimpinan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) menyampaikan hal-hal penting sebagai berikut : I. Pengadaan Salah satu pilar utama 'good governance' sebagai tujuan reformasi birokrasi adalah transparansi, antara lain guna rl}enghindari pertentangan kepentingan (conflict of interest). Sehubungan dengan itu dan sesuai dengan aturan perundangan berkenaan dengan pengadaan, baik dalam keadaan normal maupun dalam keadaan mendesak (crash program), kami minta agar Saudara mematuhi aturan f?erundangan sebagai berikut: a. Pegawai negeri atau penyelenggara negara baik langsung

2 t. ~~.. ~ dengan pidana penjara seumur hidup atau' pidana penjara paling sing kat 4 (em pat) tahun dan paling lama 20 (dua puluh) tahun dan pidana denda paling sedikit Rp ,00 juta rupiah) dan paling banyak Rp ,00 (dua ratus (satu miliar rupiah). (Pembuatan tersebut di atas ada/ah Tindak Pidana Korupsi sebagaimana dimaksud db/am Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana te/ah diperbaharui dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi pasa/12 huruf i). b. Penyedia barang/jasa yang keikutsertaannya menimbulkan pertentangan kepentingan dilarang menjadi penyedia barang/jasa. (Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pe/aksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah pasa/11 Brat 4). c. Etika pengadaan barang dan jasa antara lain:.menghindari dan mencegah terjadinya pertentangan kepentingan para pihak yang terkait, langsung maupun tidak langsung dalam proses pengadaan barang/jasa (conflict of interest);.menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dan kebocoran keuangan negara dalam pengadaan barang/jasa;.menghindari dan mencegah penyalahgunaan wewenang dan/atau kolusi dengan tujuan untuk keuntungan pribadi, golongan atau pihak lain yang secara langsung atau tidak langsung merugikan negara;.tidak menerima, tidak menawarkan atau tidak menjanjikan untuk memberi atau menerima hadiah, imbalan berupa apa saja kepada siapapun yang diketahui atau patut dapat diduga berkaitan dengan pengadaan barang/jasa.

3 ,. II. Gratifikasi (UU No. 20 Tahun 2001). Hal lain yang menjadi prasyarat terlaksananya good governance adalah aparatur yang bersih. Sehubungan dengan hal tersebut, kami minta agar Saudara mematuhi aturan perundangan mengenai gratifikasi yang definisi dan aturannya adalah sebagai berikut : a. Definisi Gratifikasi adalah pemberian dalam ani luas, yakni meliputi pemberian uang, barang, rabat (discount), komisi, pinjaman tanpa bunga, tiket perjalanan, fasiiltas penginapan, perjalanan wisata, pengobatan cuma-cuma, dan fasilitas lainnya. Gratifikasi tersebut baik yang diterima di dalam negeri maupun di luar negeri dan yang dilakukan dengan menggunakan sarana elektronik atau tanpa sarana elektronik. b. Pegawai negeri adalah meliputi : a. pegawai negeri sebagaimana dimaksud dalam kitab Undangundang tentang Kepegawaian; b. pegawai negeri sebagaimana dimaksud dalam Kitab Undangundang Hukum Pidana; c. orang yang menerima gaji atau upah dari keuangan negara atau daerah; d. orang yang menerima gaji atau upah dari suatu korporasi yang menerima bantuan dari keuangan negara atau daerah; atau e. orang yang menerima gaji atau upah dari korporasi lain yang mempergunakan modal atau fasilitas dari negara atau masyarakat. c. Pasal12 B (1) Setiap gratifikasi kepada pegawai negeri atau penyelenggara negara dianggap pemberian suap, apabila berhubungan ri~nn"'n j",h",t",nn"", ri"'n "",nn ho..i':"a,.:.n.:.n ~on,.,.:.n VO'A"";;h,,,n

4 . ~.yang nilainya Rp ,00 (sepuluh juta rupiah) atau lebih, pembuktian bahwa gratifikasi tersebut bukan merupakan suap dilakukan oleh penerima gratifikasi;.yang nilainya kurang dari Rp ,00 (sepuluh juta rupiah), pembuktian bahwa gratifikasi tersebut suap dilakukan oleh penuntut umum. (2) Pidana bagi pegawai negeri atau penyelenggara negara sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) adalah pidana penjara seumur hidup atau pidana penjara paling singkat 4 (empat) tahun dan paling lama 20 (dua puluh) tahun, dan pidana denda paling sedikit Rp ,00 (dua ratus juta rupiah) dan paling banyak Rp ,00 (satu miliar rupiah). d. Pasal12 C (1) Ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 B ayat (1) tidak berlaku, jika penerima melaporkan gratifikasi yang diterimanya kepada Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. (2) Penyampaian laporan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) wajib dilakukan oleh penerima gratifikasi paling fambat 30 (tiga puluh) hari kerja terhitung sejak tanggal gratifikasi tersebut diterima. (3) Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi dalam waktu paling lambat 30 (tiga puluh) hari kerja sejak tanggal menerima laporan wajib menetapkan gratifikasi dapat menjadi milik penerima atau milik negara. (4) Ketentuan mengenai tata cara penyampaian laporan sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) dan penentuan status gratifikasi sebagaimana dimaksud dalam ayat (3) diatur dalam

5 ;f~~ ;;:~: ~ -\. Kepatuhan terhadap aturan-aturan di alas menjadi kunci bagi percepatan upaya pemberantasan korupsi. Atas perhatian Saudara, Pimpinan KPK mengucapkan terima kasih. PIMPINA~K "' ;1 ( :', 'Taufieaurac:bm:an Ruki NTASAN KOR Ketua Tembusan kepada Yth.: 1. Presiden Republik Indonesia 2. Wakil Presiden Republik Indonesia 3. Ketua MPR 4. Ketua MA, ;;:, 5. Ketua Mahkamah Konstitusi 6. Ketua DPR 7. Ketua DPD 8. Ketua BPK 9. Ketua DPRD,