EXECUTIVE SUMMARY MASA SIDANG II (12 JANUARI MARET 2015) H.M. Ali Umri, S.H., M.Kn

Transkripsi

1 EXECUTIVE SUMMARY MASA SIDANG II (12 JANUARI -18 MARET ) H.M. Ali Umri, S.H., M.Kn MITRA KERJA: 1. Kementerian Hukum dan Hak Azasi Manusia 2. Kejaksaan Agung 3. Kepolisian Negara Republik Indonesia 4. Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) 5. Komisi Nasional HAM (KOMNAS HAM) 6. Setjen Mahkamah Agung 7. Setjen Mahkamah Konstitusi 8. Setjen MPR 9. Setjen DPD 10.Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan (PPATK) 11.Komisi Yudisial (KY) 12.Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban (LPSK) 13.Badan Narkotika Nasional (BNN) 14.Badan Nasional Penanggulan Terorisme (BNPT) HARI/ NO TANGGAL JENIS RAPAT ISU-ISU STRATEGIS REKOMENDASI KOMISI III 1. Selasa, 27 Rapat dengar 1. PPATK memberikan penjelasan 1. Komisi III DPR RI Januari pendapat mengenai Rencana Strategis, mendesak PPATK dengan Program-program Prioritas, dan melaksanakan tupoksi KETERANGAN 1. Dalam rapat kerja dengan PPATK Bpk H.M. Ali Umri, S.H., M.Kn bertanya

2 PPATK. Rapat dihadiri oleh Muhammad Yusuf (Ketua PPATK) Target konkrit PPATK dalam meningkatkan tingkat keberhasilan kinerja PPATK di seluruh bidang. 2. PPATK menyampaikan inisiasinya penyusunan 2 (dua) Rancangan Undang-Undan, yaitu : A. Rancangan Undang-Undang Tentang Perampasan Aset Dalam Tindak Pidana. B. Rancangan Undang-Undang Tentang Pembatasan Transaksi Penggunaan Uang Kartel. 3. PPATK memberikan penjelasan terkait efektifitas koordinasi dan kerja sama yang di bangun PPATK dengan berbagai instansi terkait (seperti otoritas Jasa Keuangan (OJK) dan Bank Indonesia) dan aparat penegak hokum, dalam menindaklanjuti hasil analisis PPATK dan hambatan yang duhadapi. 4. PPATK menyampaikan mengenai program prioritas yang dimilikinya yaitu program mengenai Pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang dan Pendanaan Terorisme (TPPU dan PT), sedangkan kegiatan prioritas PPATK tahun difokuskan pada beberapa kegiatan yang mendukung pelaksanaan pencegahan dan pemberantasan TPPU. selaras dengan substansi ketentuan UU No. 8 Tahun 2010, serta merumuskan Rancangan Peraturan Pelaksana undang-undang; dan berkoordinasi dengan Para Penegak okum (Polri, Jaksa, KPK, dan PPNS) terutama di daerah, terkait dengan tindak pidana pencucian uang. 2. Komisi III DPR RI mendesak PPATK merumuskan strategi koordinasi dengan aparat penegak okum guna lebih meningkatkan feedback terhadap Laporan Hasil Analisis (LHA) dan Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) kepada PPATK. kepada PPATK mengenai kriteria rekening gendut seperti apa. 2. Dan sejak kapan BG (sebagai calon Kapolri) di curigai memiliki rekening gendut.

3 2. Rabu, 21 Januari Rapat dengar pendapat dengan Kementerian Hukum dan HAM. Rapat dihadiri oleh Yasona Laoly (Menteri Hukum dan HAM) 1. Kementerian Hukum dan HAM RI menyampaiakan terkait dengan Grand Design/Garis Besar dan Rencana Startegis Kementerian Hukum dan HAM dimana arah pembagungan bidang hokum dan HAM adalah mewujudkan Indonesia yang demokratis berlandaskan huku menuju terwujudnya system hukum nasional bersumber pada Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara RI Kementerian hukum dan HAM RI menyampaikan hal terkait dengan strategi dalam meneruskan agenda yang telah ada dan penyelesaian berbagai masalah yang dirasa masih timbul, sebagai berikut: a. Manajemen pengawasan dan pengelolaan lembaga pemasyarakatan; b. Upaya mengatasi over kapasitas di lapas; c. Upaya meningkatkan pelayanan publik; d. Upaya mengimplementasikan bantuan hokum dan sosialisasi sadar hokum yang masih minim. 3. Kementerian hukum dan HAM RI menyampaikan terkait pentingnya 1. Komisi III DPR RI mendesak Menteri Hukum dan HAM RI menyelesaikan permasalahan overkapasitas di berbagai LP/Rutan di Indonesia dan merevisi Peraturan Pemerintah Nomor 99 Tahun 2012 Tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1999 Tentang Syarat dan Tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan. 2. Komisi III DPR RI mendesak Menteri Hukum dan HAM RI melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsi di bidang Keimigrasian, implementasi Hak Kekayaan Intelektual, dan pembentukan produk-produk hukum di daerah berdasarkan peraturan perundangundangan yang berlaku; serta meningkatkan kualitas dengan 1. Terkait dengan fungsi pengawasan yang dilakukan oleh DPR RI terhadap mitranya yang berada di pemerintahan, salah satu anggota komisi III DPR RI dapil SUMUT III H.M. Ali Umri, S.H., M.Kn berkunjunga ke lapas Tanjung Kusta Medan, dimana dalam kunjungannya tersebut H.M. Ali Umri, S.H., M.Kn menemukan fakta bahwa lapas Tanjung Gusta Medan sudah kelebihan kapasitas, hanya mempunyai 12 blok tetapi dihuni napi sebanyak orang. Masing-masing blok rata-rata dihuni tiga ratus sampai empat ratus orang. 2. Berangkat dari fakta yang di temukan tersebut H.M. Ali Umri, S.H., M.Kn dalam raker antara komisi III DPR RI dengan Kemenkumham meminta semua jajaran Kemenkumham memperhatikan dan membenahi permasalahan over kapasitas di lapas baik itu lapas Tanjung Kusta Medan maupun seluruh

4 3. Rabu, 28 Januari Rapat dengar pendapat Dengan Jaksa Agung RI HM. Prasetyo upaya harmonisasi legislasi terutama mensinkronkan produk hukum daerah dengan produk hukum pemerintah pusat melalui koordnasi yang sinergis dengan kepala daerah di Prov/kab/kota dan harmonisasi perda ringkat Prov/Kab/Kota. 1. Kejaksaan Agung menyampaikan hal yang terkait dengan eksekusi mati, dimana Kejaksaan RI selaku eksekutor telah berkoordinasi dengan isntansi terkait (Menkumham, Polri, dan instansi terkait lainnya) persiapan eksekusi mati tersebut. Di mana Kejaksaan RI telah mengeksekusi 6 (enam) terpidana mati yang membangun sistem pelayanan Administrasi Hukum Umum, Keimigrasian, HKI, bantuan hukum dan pelayanan hak-hak warga binaan pemasyarakatan yang mudah, efektif, transparan, akuntabel, dan berbasis teknologi informasi. 3. Komisi III DPR RI mendesak Menteri Hukum dan HAM RI memprioritaskan dan segera mempersiapkan RUU KUHP dan KUHAP dibahas bersama sehingga menghasilkan peraturan perundangundangan yang berkualitas. 1. Komisi III DPR RI mendesak Jaksa Agung menumbuhkan kepercayaan masyarakat dengan meningkatkan kinerja di Tahun terutama dalam hal pengawasan internal mencegah lapas yang ada di Indonesia. Dalam rapat dengar pendapat dengan Kejaksaan RI H.M.Ali Umri, S.H., M.Kn berpendapat bahwa Pelaksanaan hukuman mati bagi terpidana narkoba yang baru-baru ini dilakukan, sudah benar dan tidak melanggar hukum, karena di dalam Peraturan Perundangundang di Indonesia memang

5 sudah berkekuatan hukum tetap. 2. Kejaksaan RI membentuk Satgassus P3TPK (Satuan Tugas Khusus Penanganan dan Penyelesaian Perkara Tindak Pidana Korupsi). Dimana Satgassu P3TPK ini terdiri dari 100 (seratus) orang jaksa terpilih yang dinilai berkompeten penanganan dan enyelesaian perkara korupsi. Latar belakang Kejaksaan RI dalam membentuk Satgassu P3TPK guna melakukan percepatan penanganan perkara tindak pidana korupsi secara efektif, efisien, professional, proporsional dan terkendali. penyalahgunaan wewenang dalam proses penyelidikan penyidikan, dan penuntutan, dan eksekusi serta bersinergi dengan pemerintah baik pemerintah pusat maupun daerah demi kelancaran proses pembangunan dalam kerangka clean and governance dengan menjunjung tinggi prinsip check and balance agar tercapainya tujuan Negara menuju masyarakat yang adil dan makmur. 2. Komisi III DPR RI mendesak Jaksa Agung segera melakukan percepatan penanganan perkara tindak pidana korupsi secara obyektif, professional, proporsional dan akuntabel, bekerjasama dengan instansi penegak hukum lain dan secara bersma ada aturan hukuman mati.

6 4. Kamis, 29 Januari Rapat dengar pendapat umum komisi III DPR RI dengan Badan Nasional Penanggulang an Terorisme 1. BNPT menyampaikan beberapa capaiannya dalam penanggulangan teroris dimana BNPT lebih focus pada pencegahan tentang paham radikalisme. 2. BNPT memiliki program mencegah paham radikal terorisme, meliputi: a. Penguatan kapasitas rumah ibadah mencegah paham radikal terorisme; b. Penguatan kapasitas lembaga pendidikan keagamaan mencegah paham radikal terorisme; c. Penguatan kapasitas lembaga pendidikan mencegah paham radikalisme; d. Pengembangan media literasi mencegah paham radikal terorisme. tetap melaksanakan fungsi pencegahan berupa sosialisasi tentang pemahaman hukum kepada setiap pejabat publik baik di pusat maupun pemerintah daerah agar tidak salah dalam mengambil kebijakan. Komisi III DPR RI mendesak Badan Nasional Penangulangan Terorisme mengingatkan dan memprioritaskan program preventif dan proaktif mencegah penyebaran paham radikalisme yang menjurus pada tindakan terorisme guna menciptakan rasa aman di masyarakat dengan tetap memperhatikan prinsipprinsip hak asasi manusia.

7 5. Senin, 2 Rapat dengar pendapat umum komisi III DPR RI dengan Badan Narkotika Nasional 1. BNN telah mengambil langkahlangkah strategis dalam menghadapi ancaman permasalahan narkoba, diantaranya: a. Melakukan upaya ekstensifikasi dan intensifikasi informasi pencegahan dan pemberantasan; b. Menumbuhkembangkan kepedulian dan kemandirian masyarakat dalam upaya penyalahgunaan narkoba c. Mengungkap jaringan sindikat peredaran gelap narkotika dan menyita seluruh asset-aset terkait kejahatan narkotika. Komisi III DPR RI mendesak BNN mengoptimalkan program pencegahan dan pemberantasan Tindak Pidana Narkotika, serta meningkatkan koordinasi dan kerja sama yang strategis dengan seluruh instansi-instansi terkait dan meningkatkan peran serta masyarakat dalam pengawasan dan upaya menurunkan angka prevalensi penyalahgunaan narkoba di Indonesia. Dalam rapat dengar pendapat dengan BNN.M.Ali Umri, S.H., M.Kn berpendapat dan mendukung semua uapaya yang dilakukan oleh BNN, dan memberikan pendapat bahwa pelaku kejahatan narkotika harus mendapat hukuman yang berat. 6. Rabu, 4 Rapat dengar pendapat umum komisi III DPR RI dengan Ir.Hasto Kristyanto, MM dan Zainal Tahir. 1. Rapat dengar pendapat yang dilakukan oleh Komisi III DPR RI dengan Saudara Ir.Hasto Krisyanto, MM. Dimana menurut saudara Ir.Hasto Krisyanto, MM, Abraham Samad (selaku ketua KPK priode 2011-) telah melakukan perbuatan-perbuatan yang melanggar etika, dimana Abraham Samad melakukan pertemuan serta loby-loby politik terkait isu pencalonan dirinya sebagai calon wakil Presiden Joko Widodo. Rapat Dengar Pendapat Umum Komisi III DPR RI dengan Saudara Ir.Hasto Kristyanto, MM dan Saudara Zainal Tahir, tidak mengambil kesimpulan / keputusan, namun sebagai catatan, Komisi III DPR RI akan mengundang Saudara Tjahjo Kumolo, AM Hendropriyono, Andi Widjojanto, Abraham Samad, Supriansyah, dan Saudari Feriyani Lim

8 7. Selasa, 10 Rapat dengar pendapat Komisi III dengan DPR RI dengan Komisi Nasional Hak Asasi Manusia 2. Rapat dengar pendapat yang dilakukan oleh Komisi III DPR RI dengan Saudara Zainal Tahir. Dimana Zainal Tahir menyampaikan sanggahan dari Abraham Samad terkait foto dirinya dengan Saudari Saudari Feriyani Lim (Sisca) yang beredar di internet. Kedatangan Zainal Tahir di Komisi III DPR RI dengan membawa bukti bahwa foto tersebut benar adanya. 1. Komnas HAM menyampaikan perlunya instrument peraturan perundang-undangan yang mendukung tugas dan fungsi Komnas HAM, yaitu: a. RUU tentang Komnas HAM (masuk dalam daftar prolegnas 2013 dan 2014 namun belum ada pembahasan); b. RUU tentang Pengadilan Tindak Pidana HAM yang Berat (amandemen Undang- Undang No 26 tahun 2000 tentang Pengadilan HAM); c. RUU Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi (RUU KKR). 2. Komnas Ham memetakan tiga prioritas permasalahan yang perlu mendapat penanganan dan penelesaian segera, yaitu: a. Persoalan yang bersifat (Sisca) didengarkan penjelasannya terhadap permasalahan sebagaimana tersebut di atas. Komisi III DPR RI mendesak Komnas HAM dalam menjalankan tugasnya sunguh-sunguh memperhatikan aspek netralitas, obyektifitas dan profesionalisme dalam merespon dan menangani suatu kasus tanpa diskriminasi dan segera menuntaskan berbagai kasus HAM yang belum terselesaikan sesuai dengan kewenangan yang ada pada Komnas HAM. 1. Dalam rapat dengar pendapat dengan LPSK H.M.Ali Umri, S.H., M.Kn berpendapat LPSK harus dengan cepat menambah SDM di internalnya demi menjalakan tugas dan fungsinya sebagai lembaga perlindungan saksi dan korban. 2. H.M.Ali Umri, S.H., M.Kn dalam RDP dengan LPSK juga mempertanyakan mengenai sosialisasi lembaga LPSK tersebut, hal ini di pertanyakan karena menurut H.M.Ali Umri, S.H., M.Kn banyak masyarakat yang tidak mengetahui apa itu LPSK. Sehingga sosialisasi mengenai LPSK harus di tingkatkan.

9 8. Senin, 09 Mahkamah Agung recurrent (berlalur - larut); b. Persoalan yang bersifat kontemporer dan actual; c. Persoalan-persoalan yang berdimensi regional dan global yang amat berpengaruh terhadap masa depan. 3. Di dalam data Komnas HAM lembaga Negara yang paling banyak diadkan oleh masyarakat dalam dugaan melakukan pel HAM yaitu Kepolisian RI. Mahkamah Agung menyampaikan usulan penambahan pada menjadi triliun rupiah penambahan dalam, dimana memperhatikan azas ulang pengalokasian program-program yang kementerian/lembaga, misalnya pengadaan kendaraan mobil dinas yang sebetulnya

10 9. Senin, Senin, 09 Komisi Yudisial Anggaran APBNP-P Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban 1. Alokasi KY pada tahun 2014 sebesar (tujuh puluh tujuh miliar tujuh ratus dua puluh juta lima puluh Sembilan ribu rupiah), dari dana tersebut realisasi tahun 2014 yang dilakukan KY sebesar (tujuh puluh lima miliar tujuh ratus empat puluh Sembilan juta duaratus lima puluh enam juta tujuh ratus tujuh puluh empat rupiah). 2. KY dalam pembahasan tahun meminta penambahan menjadi Rp ,00 (seratus Sembilan belas miliar seratus lima puluh lima juta rypiah) 1. Alokasi LPSK pada tahun 2014 sebesar Rp ,- (enam puluh enam miliyar enam ratus dua juta empat ratus lima puluh satu ribu rupiah), namun LPSK melakukan penghematan sebesar Rp ,- (empat miliyar delapan belas juta lima ratus dua ribu rupiah). 2. LPSK dalam pembahasan tahun mengajukan kenaikan menjadi Rp ,- (seratus empat puluh delapan miliyar rupiah). sudah tersedia sebelumnya. Pandangan Fraksi partai NasDem terhadap usulan penambahan pada KY sebesar Rp. 41 Miliyar dan penghematan sebesar Rp. 26,9 miliyar, fraksi Partai NaDem setuju, meskipun KY hanya mampu melakukan penghematan sebesar Rp. 15,9 Miliyar di ky. penambahan dalam, dimana memperhatikan azas ulang pengalokasian program-program yang

11 11. Senin, Senin, Senin, 09 Kementerian Hukum dan HAM Mahkamah Konstitusi Kejaksaan RI dengan Jaksa Agung Muda Pembinaan Pagu tersebut mengalami kenaikan sebsesar 136,48% juka di bandingkan dengan tahun Dalam pembahasan Kementerian Hukum dan HAM sebesar Rp (enam ratus lima puluh miliyar rupiah). Dala pemahasan Mahkamah Konstitusi sebesar Rp ,00 (sebelas miliar enam ratus satu juta lima ratus dua puluh lima ribu rupiah). Dala pemahasan Kejaksaan Agung sebesar Rp ,- (empat triliyun Sembilan ratus dua puluh empat miliyar enam ratus dua juta tujuh ratus tiga puluh Sembilan ribu delapan ratus lima puluh tiga rupiah). kementerian/lembaga, misalnya pengadaan kendaraan mobil dinas yang sebetulnya sudah tersedia sebelumnya. Fraksi NasDem menyetujui usulan Kemenkumham. Fraksi NasDem menyetujui relokasi atau pergeseran yang diusulkan. penambahan dalam, dimana memperhatikan azas ulang pengalokasian program-program yang kementerian/lembaga,

12 14. Senin, Senin, 09 Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) dengan Pimpinan KPK Zularnain PPATK dengan Ketua PPATK Dalam pembahasan KPK tidak perubahan baik penambahan maupun pengurangan. Sehingga KPK sama seperti tahun 2014 sebesar miliar. Dalam pembahasan PPATK sebesar Rp ,- (tujuh puluh Sembilan miliar Sembilan ratus lima puluh lima juta tujuh ratus lima puluh empat juta rupiah). misalnya pengadaan kendaraan mobil dinas yang sebetulnya sudah tersedia sebelumnya. penambahan dalam, dimana memperhatikan azas ulang pengalokasian program-program yang kementerian/lembaga, misalnya pengadaan kendaraan mobil dinas yang sebetulnya sudah tersedia sebelumnya.

13 16. Senin, Senin, 09 POLRI dengan ASRENA KAPOLRI DPD dengan Sekjen DPD RI Dalam pembahasan POLRI sebesar Rp. 51,594 Triliun. Dalam pembahasan DPD sebesar Rp Miliyar. penambahan dalam, dimana memperhatikan azas ulang pengalokasian program-program yang kementerian/lembaga, misalnya pengadaan kendaraan mobil dinas yang sebetulnya sudah tersedia sebelumnya. penambahan dalam, dimana memperhatikan azas ulang pengalokasian program-program yang

14 18. Senin, Senin, 09 BNN MPR dengan Sekjen MPR. Dalam pembahasan BNN sebesar Rp Triliun. Dalam pembahasan MPR sebesar Rp ,- (enam ratus dua belas miliyar tiga puluh enam juta tujuh ratus enam puluh satu ribu kementerian/lembaga, misalnya pengadaan kendaraan mobil dinas yang sebetulnya sudah tersedia sebelumnya. penambahan dalam, dimana memperhatikan azas ulang pengalokasian program-program yang kementerian/lembaga, misalnya pengadaan kendaraan mobil dinas yang sebetulnya sudah tersedia sebelumnya. penambahan dalam, dimana

15 rupiah. memperhatikan azas ulang pengalokasian program-program yang kementerian/lembaga, misalnya pengadaan kendaraan mobil dinas yang sebetulnya sudah tersedia sebelumnya.