DAFTAR INVENTARISASI MASALAH (DIM) RANCANGAN UNDANG-UNDANG TENTANG INTELIJEN NEGARA 22 MARET 2011

Transkripsi

1 DAFTAR INVENTARISASI MASALAH () RANCANGAN UNDANG-UNDANG TENTANG INTELIJEN NEGARA 22 MARET RANCANGAN UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR.. TAHUN. TENTANG INTELIJEN NEGARA 2. DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA 3. Menimbang : PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA, a. bahwa untuk terwujudnya tujuan nasional negara yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut serta melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial sebagaimana diamanatkan di dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, penting dilakukan deteksi dini yang mampu mendukung upaya menangkal segala bentuk ancaman, gangguan, hambatan, dan tantangan yang membahayakan eksistensi dan keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia; 1

2 4. b. bahwa sejalan dengan perubahan, perkembangan situasi, dan kondisi lingkungan strategis perlu melakukan deteksi dini terhadap berbagai bentuk dan sifat ancaman baik dari dalam negeri maupun luar negeri yang bersifat kompleks, serta memiliki spketrum yang sangat luas; 5. c. bahwa untuk melakukan deteksi dini dan mencegah terjadinya pendadakan dari berbagai ancaman, diperlukan intelijen negara yang profesional, penguatan kerjasama dan koordinasi intelijen negara, serta untuk mendukung tegaknya hukum, nilai-nilai demokrasi dan hak asasi manusia; 6. d. bahwa untuk memberikan kepastian hukum dan sesuai dengan kebutuhan hukum masyarakat, penyelenggaraan intelijen negara sebagai lini pertama dari Keamanan Nasional perlu diatur secara lebih komprehensif; 7. e. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, huruf c, dan huruf d perlu membentuk Undang-Undang tentang Intelijen Negara; Redaksional : penyempurnaan rumusan dengan mengganti frasa dan sesuai dengan kebutuhan hukum masyarakat dengan dalam penyelenggaraan ketatanegaraan, karena penyelenggaraan ketatanegaraan sudah tercakup di dalamnya kebutuhan masyarakat maupun penyelenggara pemerintahan. d. bahwa untuk memberikan kepastian hukum dalam penyelenggaraan ketatanegaraan, penyelenggaraan intelijen negara sebagai lini pertama dari Keamanan Nasional perlu diatur secara lebih komprehensif; 2

3 8. Mengingat: Pasal 20, Pasal 21, dan Pasal 28J Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 9. Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA dan PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA 10. MEMUTUSKAN: Menetapkan: UNDANG-UNDANG TENTANG INTELIJEN NEGARA. 11. BAB I KETENTUAN UMUM 12. Pasal 1 Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan: Intelijen adalah pengetahuan, organisasi, dan kegiatan yang terkait dengan perumusan kebijakan dan strategi nasional berdasarkan analisis dari informasi dan fakta-fakta yang terkumpul melalui metode kerja intelijen untuk pendeteksian dan peringatan dini dalam rangka pencegahan, penangkalan, dan penanggulangan setiap ancaman terhadap Keamanan Nasional. Substansi: dapat menjelaskan bahwa Intelijen memiliki tiga pengertian. Oleh karena itu substansi dan rumusan baru, dengan membagi pengertian Intelijen ke dalam tiga pengertian yang sesuai dengan teori dasar intelijen dan 3 Intelijen adalah: a. pengetahuan, yaitu informasi yang sudah diolah sebagai bahan perumusan kebijakan dan pengambilan keputusan; b. organisasi, yaitu suatu badan yang digunakan sebagai wadah

4 Intelijen Negara adalah lembaga pemerintah yang merupakan bagian integral dari sistem keamanan nasional yang memiliki wewenang untuk menyelenggarakan fungsi dan kegiatan intelijen. berlaku secara universal. yang diberi tugas dan kewenangan untuk menyelenggarakan fungsi dan aktivitas intelijen; dan penyempurnaan redaksional dengan menambah frasa tugas dan sebelum kata wewenang dan menambah frasa seluruh atau sebagian setelah kata menyelenggarakan dengan alasan: - tugas dan wewenang merupakan satu frasa yang tidak dapat terpisahkan. - tidak semua penyelenggara intelijen Negara melaksanakan ketiga fungsi intelijen, yaitu penyelidikan, pengamanan, dan penggalangan; - pada umumnya intelijen kementerian hanya menyelenggarakan fungsi penyelidikan (mengumpulkan dan mengolah informasi) c. aktivitas, yaitu semua usaha, pekerjaan, kegiatan, dan tindakan penyelenggaraan fungsi penyelidikan, pengamanan, dan penggalangan. 2. Intelijen Negara adalah lembaga pemerintah yang merupakan bagian integral dari sistem keamanan nasional yang memiliki tugas dan wewenang menyelenggarakan seluruh atau sebagian fungsi intelijen. 4

5 Personil Intelijen Negara adalah Warga Negara Indonesia yang memiliki kemampuan khusus intelijen dan mengabdikan diri dalam intelijen negara Ancaman adalah setiap upaya, pekerjaan, kegiatan baik dari dalam negeri maupun luar negeri yang dinilai dapat membahayakan keamanan, kedaulatan, keutuhan wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia, dan keselamatan bangsa serta kepentingan nasional Setiap Orang adalah orang perseorangan atau badan hukum Rahasia Intelijen adalah informasi, benda, personil, dan/atau upaya, pekerjaan, kegiatan Intelijen yang dilindungi kerahasiaannya agar tidak diakses, diketahui, dan dimiliki oleh pihakpihak yang tidak berhak. Substansi: : - substansi yang ada dalam Pasal 15 RUU ( nomor 113) dimasukkan dalam ini. - penyempurnaan redaksional dengan mengganti kata Personil menjadi Personel sesuai dengan kaidah bahasa Indonesia. - pembetulan penulisan kata personil menjadi personel berlaku untuk setiap kata tersebut dalam selanjutnya. Substansi: frasa agar tidak diakses, diketahui, dan dimiliki oleh pihak-pihak yang tidak berhak dihapus dengan alasan bahwa perlindungan kerahasiaan sudah mengandung pengertian agar tidak 5 3. Personel Intelijen Negara adalah warga negara Indonesia yang memenuhi persyaratan yang ditentukan dalam peraturan perundangundangan dan diangkat oleh pejabat yang berwenang untuk mengabdikan diri dalam dinas intelijen. 6. Rahasia Intelijen adalah informasi, benda, personel, dan/atau upaya, pekerjaan, kegiatan yang berkaitan dengan penyelenggaraan Intelijen dan dilindungi kerahasiaannya.

6 diakses, diketahui, dan dimiliki oleh pihak-pihak yang tidak berhak Masa Retensi Informasi Intelijen adalah jangka waktu penyimpanan informasi intelijen Informasi Intelijen adalah keterangan, pernyataan, gagasan, dan tanda-tanda yang mengandung nilai, makna, dan pesan, baik data, fakta maupun penjelasannya yang terkait dengan Intelijen. penyempurnaan rumusan: - mengganti kata informasi dengan kata rahasia (komunitas intelijen tidak mengenal istilah informasi karena intelijen merupakan informasi yang telah diolah ); dan - mengganti kata penyimpanan menjadi perlindungan (rahasia intelijen tidak hanya disimpan, melainkan harus dilindungi) - adapun yang memiliki masa retensi adalah rahasia intelijen. : substansi ini dihapus karena sudah tertampung dalam No. 13, dan juga dengan alasan bahwa komunitas intelijen tidak mengenal istilah informasi intelijen sebab intelijen merupakan informasi yang telah diolah. Apabila usul disepakati, maka frasa Informasi Intelijen pada selanjutnya diganti dengan kata Intelijen Masa Retensi Rahasia Intelijen adalah jangka waktu perlindungan rahasia intelijen.

7 Pihak Lawan adalah pihak dari dalam maupun luar negeri yang melakukan kegiatan kontra intelijen yang dapat merugikan kepentingan stabilitas nasional Sasaran adalah target atau kondisi yang ingin dicapai dari fungsi penggalangan. penyempurnaan redaksional dengan: - menghapus kata kontra intelijen (karena yang melakukan kegiatan kontra intelijen bukan pihak lawan, tetapi pihak sendiri); dan - menghapus kata stabilitas (pengertian kepentingan nasional lebih luas dan di dalamnya tercakup stabilitas nasional ). penyempurnaan redaksional dengan menambah kata penyelidikan, pengamanan, dan sebab sasaran intelijen tidak hanya sasaran penggalangan, tetapi juga ada sasaran penyelidikan dan pengamanan 8. Pihak Lawan adalah pihak dari dalam maupun luar negeri yang melakukan kegiatan yang dapat merugikan kepentingan nasional. 9. Sasaran adalah target atau kondisi yang ingin dicapai dari fungsi penyelidikan, pengamanan, dan penggalangan Kejahatan Transnasional adalah kejahatan yang pelakunya tidak terbatas dari dalam negeri, melainkan bekerjasama dalam bentuk jaringan lintas negara dengan pelaku kejahatan yang sama di luar negeri. : untuk dihapus karena frasa dan substansi Kejahatan Transnasional tidak tercantum dalam batang tubuh dan sesungguhnya telah terakomodir 7

8 dalam pengertian Ancaman dalam arti luas (lihat No. 16) 24. Pasal 2 Asas penyelenggaraan Intelijen meliputi: 25. a. profesional; 26. b. kerahasiaan; 27. c. kompartementasi; 28. d. koordinatif; 29. e. integratif; 30. f. netral; 31. g. akuntabilitas; dan 32. h. objektivitas. 33. Pasal 3 Hakikat Intelijen Negara merupakan lini pertama dalam sistem keamanan nasional. 34. BAB II PERAN, TUJUAN, FUNGSI, DAN RUANG LINGKUP 35. Bagian Kesatu Peran 8

9 36. Pasal 4 Intelijen Negara berperan melakukan upaya, pekerjaan, kegiatan untuk deteksi dini dan mengembangkan sistem peringatan dini dalam rangka pencegahan, penangkalan, dan penanggulangan terhadap setiap hakikat ancaman yang mungkin timbul dan dapat mengganggu stabilitas nasional. 37. Bagian Kedua Tujuan penyempurnaan redaksional dengan mengganti kata stabilitas dengan kata keamanan demi konsistensi dengan rumusan konsiderans Menimbang huruf d ( No. 6) Pasal 4 Intelijen Negara berperan melakukan upaya, pekerjaan, kegiatan untuk deteksi dini dan mengembangkan sistem peringatan dini dalam rangka pencegahan, penangkalan, dan penanggulangan terhadap setiap hakikat ancaman yang mungkin timbul dan dapat mengganggu keamanan nasional. 38. Pasal 5 Tujuan Intelijen Negara adalah mendeteksi, mengidentifikasi, menilai, menganalisis, menafsirkan, dan menyajikan Intelijen dalam rangka memberikan peringatan dini untuk mengantisipasi berbagai kemungkinan bentuk dan sifat ancaman yang potensial dan nyata terhadap keselamatan dan eksistensi bangsa dan negara serta peluang yang ada bagi kesejahteraan nasional. 39. Bagian Ketiga Fungsi 9

10 40. Pasal 6 (1) Intelijen Negara menyelenggarakan fungsi penyelidikan, pengamanan, dan penggalangan. 41. (2) Penyelidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas serangkaian upaya, pekerjaan, dan kegiatan yang dilakukan secara terencana, terarah untuk mencari, menemukan, mengumpulkan, dan mengolah informasi menjadi informasi intelijen, serta menyajikan sebagai bahan masukan untuk perumusan kebijakan dan pengambilan keputusan. 42. (3) Pengamanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas serangkaian kegiatan yang dilakukan secara terencana dan terarah untuk mencegah dan/atau melawan upaya, pekerjaan, kegiatan intelijen dan/atau Pihak Lawan yang merugikan kepentingan dan/atau stabilitas nasional. 43. (4) Penggalangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas serangkaian kegiatan yang dilakukan secara terencana, terarah, dan berproses untuk mempengaruhi Sasaran agar menguntungkan kepentingan dan/atau stabilitas nasional. penyempurnaan redaksional dengan menghapus kata informasi di antara kata menjadi dan kata intelijen. Alasan: (lihat No. 19) frasa dan berproses dihapus karena frasa serangkaian kegiatan sudah menunjukkan suatu proses. 10 (2) Penyelidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas serangkaian upaya, pekerjaan, dan kegiatan yang dilakukan secara terencana, terarah untuk mencari, menemukan, mengumpulkan, dan mengolah informasi menjadi intelijen, serta menyajikan sebagai bahan masukan untuk perumusan kebijakan dan pengambilan keputusan. (4) Penggalangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas serangkaian kegiatan yang dilakukan secara terencana, terarah, untuk mempengaruhi sasaran agar

11 menguntungkan kepentingan dan/atau stabilitas nasional. 44. Bagian Keempat Ruang lingkup 45. Pasal 7 Ruang lingkup Intelijen Negara meliputi: 46. a. dalam negeri; 47. b. luar negeri; Pembagian ruang lingkup Intelijen Negara dapat berdasarkan kriteria ancaman terhadap keamanan nasional ataupun sektor yang ditanganinya. Selanjutnya penyempurnaan redaksional dengan menambah kata Intelijen, sehingga Intelijen Dalam Negeri merupakan terjemahan dari domestic/security intelligence penyempurnaan redaksional dengan menambah kata Intelijen, sehingga Intelijen Luar Negeri merupakan terjemahan dari foreign/secret intelligence a. Intelijen Dalam Negeri; b. Intelijen Luar Negeri; 11

12 48. c. ideologi; : untuk dihapus karena hal ini merupakan salah satu komponen intelijen strategis. 49. d. politik; : 50. e. ekonomi; : 51. f. sosial budaya; : 52. g. Pertahanan dan/atau keamanan; penyempurnaan redaksional dengan menambah kata Intelijen dan mengganti kata keamanan menjadi militer dengan alas an bahwa dalam komunitas intelijen, intelijen keamanan dianggap sama dengan intelijen dalam negeri (domestic/security intelligence) c. Intelijen Pertahanan dan/atau Militer; 53. h. hukum; Substansi: penyempurnaan redaksional dengan menambah frasa Intelijen Kriminal 12 d. Intelijen Kepolisian atau Penegakan Hukum;

13 dan Penegakan sebelum kata Hukum dengan alasan bahwa secara universal dikenal dengan law enforcement intelligence dan juga tercantum dalam UU No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (Pasal 17). 54. i. sumber daya alam; dan; : untuk dihapus karena hal ini merupakan salah satu komponen intelijen strategis. (konkordan dengan No. 48) 55. j. teknologi informasi dan komunikasi. : idem 56. Substansi baru: substansi baru untuk mengakomodir intelijen kementerian sebagai intelijen sektoral/departemental. e. Intelijen Kementerian/Lembaga Nonkementerian; 57. BAB III PENYELENGGARAAN INTELIJEN NEGARA penyempurnaan redaksional dengan mengganti kata PENYELENGGARAAN menjadi kata PENYELENGGARA karena BAB ini mengatur tentang penyelenggara intelijen (pelaku) dan bukan mengatur 13 BAB III PENYELENGGARA INTELIJEN NEGARA

14 mengenai penyelenggaraan (mekanisme/hal-hal yang terkait dengan bagaimana Intelijen Negara dilaksanakan). 58. Bagian Kesatu Umum 59. Pasal 8 Intelijen Negara dilaksanakan oleh: 60. a. penyelenggara Intelijen Negara; dan Substansi: penyempurnaan redaksional dengan mengganti kata negara dengan kata nasional sebab secara universal, Intelijen Negara meliputi intelijen nasional dan intelijen kementerian a. penyelenggara Intelijen Nasional; dan b. 61. b. kementerian atau lembaga pemerintah nonkementerian dan/atau pemerintahan daerah yang menyelenggarakan fungsi Intelijen. Substansi: penyempurnaan redaksional dengan: - menambah frasa penyelenggara intelijen (konsistensi dengan No. 57); - mengganti frasa atau pemerintah daerah dengan kata alat negara (karena Daerah tidak menyelenggarakan fungsi intelijen 14 b. penyelenggara Intelijen alat negara dan Kementerian atau Lembaga Non Kementerian yang menyelenggarakan fungsi Intelijen.

15 dan dalam UUDNRI Tahun 1945, TNI dan POLRI disebut sebagai alat negara). 62. Bagian Kedua Penyelenggara Intelijen Negara penyempurnaan redaksional dengan mengganti kata Negara dengan kata Nasional (lihat No. 60) Bagian Kedua Penyelenggara Intelijen Nasional 63. Substansi baru: substansi baru karena baik secara filosofis, yuridis, dan sosiologis selama ini penyelenggara intelijen nasional adalah Badan Intelijen Negara. Pasal 9 Penyelenggara intelijen nasional sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf a dilaksanakan oleh Badan Intelijen Negara. 64. Pasal 9 (1) Penyelenggara Intelijen Negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf a terdiri atas: Substansi: substansi pada No. 64 s.d No. 68 dipindahkan dan ditempatkan dalam No. 93 s.d No. 96 dengan penyempurnaan rumusan (pengaturan mengenai Intelijen TNI, Intelijen Kepolisian Negara Republik Indonesia, dan Kejaksaan Republik Indonesia yang akan dimasukkan dalam kelompok penyelenggara intelijen alat negara dan kementerian atau lembaga pemerintah non kementerian yang menyelenggarakan fungsi intelijen) 15

16 65. a. Intelijen Tentara Nasional Indonesia; Substansi: 66. b. Intelijen Kepolisian Negara Republik Indonesia; dan Substansi: 67. c. Intelijen Kejaksaan Republik Indonesia. Substansi: 68. d. Penyelenggara Intelijen Negara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berkewajiban untuk berkoordinasi dengan lembaga koordinasi intelijen negara melalui pimpinan tertinggi dari masing-masing organisasinya. 69. Substansi: Substansi baru: Berkaitan dengan No. 63, substansi baru pada No. 69 s.d No. 96 yang mengatur mengenai status dan kedudukan, fungsi, tugas, wewenang BIN. [substansi diambil dari Pasal 29 dan Pasal 31 RUU. Pasal ini mengatur BIN sebagai LPNK. Pasal 10 Badan Intelijen Negara yang selanjutnya disingkat BIN, merupakan Lembaga Non Kementerian yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Presiden 70. Substansi baru: Konkordan No. 69. substansi baru sebagai landasan hukum bagi BIN sebagai penyelenggara intelijen Pasal 11 (1) BIN menyelenggarakan fungsi intelijen dalam negeri dan fungsi intelijen luar negeri. 16

17 nasional dalam menyelenggarakan fungsi intelijen dalam negeri dan luar negeri 71. Substansi baru: 72. Substansi baru: 73. Substansi baru: 74. Substansi baru: 75. Substansi baru: Konkordan No. 69. substansi baru sebagai landasan hukum bagi BIN untuk memperkuat keberadaan BIN di daerah. Konkordan No. 69. substansi baru sebagai landasan hukum bagi BIN untuk menempatkan perwakilan di luar negeri Konkordan No. 69. substansi baru yang mengatur tugas BIN. 17 (2) Untuk menyelenggarakan fungsi intelijen dalam negeri sebagaimana dimaksud pada ayat (1), BIN membentuk perwakilan di daerah. (3) Untuk menyelenggarakan fungsi intelijen luar negeri sebagaimana dimaksud pada ayat (1), BIN menempatkan perwakilan di luar negeri. Pasal 12 BIN mempunyai tugas: a. melakukan pengkajian dan penyusunan kebijakan nasional di bidang intelijen; b. menyampaikan produk intelijen sebagai bahan pertimbangan untuk menentukan kebijakan pemerintah;

18 76. Substansi baru: 77. Substansi baru: c. melakukan perencanaan dan pelaksanaan operasi intelijen; d. mengatur dan mengoordinasikan intelijen pengamanan pimpinan nasional; 78. Substansi baru: 79. Substansi baru: 80. Substansi baru: 81. Substansi baru: 82. Substansi baru: Konkordan No. 69. substansi baru yang mengatur tentang Kepala BIN. e. membuat rekomendasi yang berkaitan dengan orang asing; dan f. memberikan pertimbangan, saran, dan rekomendasi tentang pengamanan penyelenggaraan pemerintahan. Pasal 13 (1) BIN dipimpin oleh seorang Kepala dan dibantu oleh seorang Wakil Kepala. (2) Kepala BIN berkedudukan setingkat Menteri. (3) Pengangkatan dan pemberhentian Kepala dan Wakil Kepala BIN ditetapkan dengan Keputusan Presiden. 18

19 83. Substansi baru: Konkordan No. 69. substansi baru yang mengatur wewenang BIN. Pasal 14 (1) Dalam melaksanakan tugas, BIN memiliki wewenang melakukan intersepsi komunikasi dan/atau dokumen elektronik, serta pemeriksaan aliran dana yang diduga kuat terkait dengan kegiatan terorisme, separatisme, spionase, subversi, sabotase, dan kegiatan atau yang mengancam keamanan nasional 84. Substansi baru: 85. Substansi baru: (2) Intersepsi komunikasi sebagimana dimaksud pada ayat (1) diperlukan dalam menyelenggarakan fungsi intelijen. (3) Dalam memeriksa aliran dana sebagaimana dimaksud pada ayat (1), BIN dapat meminta bantuan kepada Bank Indonesia, bank, lembaga keuangan bukan bank, lembaga jasa pengiriman uang dan lembaga analisis transaksi keuangan. 86. Substansi baru: 19 (4) Bank Indonesia, bank, lembaga keuangan bukan bank, lembaga jasa (5)

20 pengiriman uang dan lembaga analisis transaksi keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) wajib memberikan informasi kepada BIN. 87. Substansi baru: 88. Substansi baru: 89. Substansi baru: Pasal 15 (1) Selain kewenangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14, BIN memiliki kewenangan melakukan pencegahan dan penangkalan dini serta pemeriksaan intensif. (2) Pencegahan dan penangkalan dini serta pemeriksaan intensif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan terhadap orang yang diduga kuat terkait dengan terorisme, separatisme, spionase, subversi, sabotase, dan kegiatan atau tindakan yang mengancam keamanan nasional. (3) Pemeriksaan intensif sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan dalam waktu paling lama 7 x 24 (tujuh kali dua puluh empat) jam. 20

21 90. Substansi baru: 91. Substansi baru: 92. Substansi baru: 93. Substansi baru: substansi baru. Susunan organisasi dan tata kerja merupakan rincian struktur dan tugas BIN yang senantiasa menyesuaikan dengan perkembangan lingkungan strategis, oleh karena itu seyogyanya diatur dengan Peraturan Presiden. substansi baru dan sinkronisasi sinkronisasi dengan Pasal 8 ( No. 61) Konkordan No. 64 dan substansi diambil dari No. 64 s.d No. 67 dengan penyempurnaan rumusan. (4) Pelaksanaan kewenangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikoordinasikan dengan penegak hukum terkait. Pasal 16 Ketentuan lebih lanjut mengenai organisasi dan tata kerja BIN sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9, Pasal 10, Pasal 11, Pasal 12, Pasal 13, Pasal 14, dan Pasal 15 diatur dengan Peraturan Presiden. Bagian Ketiga Penyelenggara Intelijen Alat Negara dan Kementerian atau Lembaga Non Kementerian yang menyelenggarakan fungsi Intelijen Pasal 17 Penyelenggara Intelijen Alat Negara dan Kementerian atau Lembaga Non Kementerian yang menyelenggarakan fungsi Intelijen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf b terdiri atas: 21

22 94. Substansi baru: 95. Substansi baru: 96. Substansi baru: 97. Substansi baru: penambahan substansi. a. Intelijen Tentara Nasional Indonesia; b. Intelijen Kepolisian Negara Republik Indonesia; c. Intelijen Kejaksaan Republik Indonesia; dan d. Intelijen Kementerian atau Lembaga nonkementerian. 98. Paragraf 1 Intelijen Tentara Nasional Indonesia 99. Pasal 10 (1) Intelijen Tentara Nasional Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) huruf a menyelenggarakan fungsi Intelijen Negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (1) (2) Fungsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan dalam bentuk upaya, pekerjaan, kegiatan Intelijen strategis dan pembinaan kemampuan intelijen strategis dalam rangka mendukung tugas pokok Tentara Nasional penyempurnaan redaksional dan sinkronisasi penempatan pasal. Menetapkan fungsi intelijen TNI dalam bidang pertahanan dan/atau militer. penyempurnaan rumusan karena penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi TNI telah diatur sesuai dengan 22 Pasal 18 (1) Intelijen Tentara Nasional Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf a menyelenggarakan fungsi intelijen pertahanan dan/atau militer. (2) Penyelenggaraan fungsi intelijen sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan

23 Indonesia sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. peraturan perundang-undangan. perundang-undangan Paragraf 2 Intelijen Kepolisian Negara Republik Indonesia 102. Pasal 11 (1) Intelijen Kepolisian Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) huruf b menyelenggarakan fungsi intelijen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (1). Substansi:. penyempurnaan rumusan terkait dengan konsistensi rumusan, sinkronisasi, dan pengacuan pasal Pasal 19 (1) Intelijen Kepolisian Negara Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf b menyelenggarakan fungsi intelijen kepolisian atau penegakan hukum. Penjelasan: Fungsi intelijen Kepolisian Negara Republik Indonesia dimaksudkan untuk mendukung fungsi kepolisian yaitu salah satu fungsi pemerintahan negara di bidang pemeliharaan keamanan dan ketertiban masyarakat, penegakan hukum, perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat. 23

24 103. (2) Fungsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan dalam bentuk upaya, pekerjaan, kegiatan Intelijen kriminal, dan penegakan hukum guna mendukung pelaksanaan tugastugas pemerintahan dalam rangka mewujudkan keamanan dalam negeri sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Substansi: penyempurnaan rumusan karena penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi POLRI telah diatur sesuai dengan peraturan perundangundangan. (2) Penyelenggaraan fungsi Intelijen sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan Paragraf 3 Intelijen Kejaksaan Republik Indonesia 105. Pasal 12 (1) Intelijen Kejaksaan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) huruf b menyelenggarakan fungsi Intelijen Negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (1) (2) Fungsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan dalam bentuk upaya, pekerjaan, kegiatan Intelijen penegakan hukum dalam rangka mendukung pelaksanaan wewenang kejaksaan di bidang penuntutan dalam tata susunan kekuasaan badan-badan penegak hukum dan keadilan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. penyempurnaan redaksional. Substansi: penyempurnaan rumusan karena penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Kejaksaan RI(termasuk dalam bidang intelijen) dalam telah diatur dalam UU Kejaksaan RI. Pasal 20 (1) Intelijen Kejaksaan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf c menyelenggarakan fungsi Intelijen penegakan hukum. (2) Penyelenggaraan fungsi intelijen sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 24

25 107. Pasal 13 Tugas, wewenang, susunan organisasi, dan tata kerja penyelenggara Intelijen Negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10, Pasal 11, dan Pasal 12 dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. : untuk dihapus karena sudah tercantum dalam No Bagian Ketiga Kementerian atau Lembaga Nonkementerian dan/atau Daerah 109. Pasal 14 (1) Selain penyelenggara Intelijen Negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1), kementerian atau lembaga pemerintah nonkementerian dan/atau pemerintahan daerah menyelenggarakan fungsi Intelijen pada bidang penyelidikan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan (2) Dalam rangka menjalankan fungsi Intelijen, kementerian atau lembaga pemerintah nonkementerian dan/atau pemerintahan daerah wajib berkoordinasi dengan LKIN melalui pimpinan tertinggi dari masing-masing organisasinya. sinkronisasi sistematika dengan mengganti judul Bagian Ketiga menjadi Paragraf 4 dan menghapus kata dan/atau Daerah karena Daerah tidak menyelenggarakan fungsi intelijen. Substansi: sinkronisasi pasal dan penyempurnaan rumusan. Substansi:. Penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi masing-masing kementerian atau lembaga pemerintah non 25 Paragraf 4 Intelijen Kementerian atau Lembaga Non Kementerian Pasal 21 (1) Intelijen Kementerian atau Lembaga Non Kementerian menyelenggarakan fungsi intelijen penyelidikan. (2) Penyelenggaraan fungsi intelijen sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan

26 kementerian (termasuk fungsi intelijennya) telah diatur dan melekat dalam berbagai peraturan perundangundangan terkait. perundang-undangan BAB IV PERSONIL INTELIJEN NEGARA Konkordan dengan No. 15. BAB IV PERSONEL INTELIJEN NEGARA 112. Bagian Kesatu Umum 113. Pasal 15 Personil Intelijen Negara merupakan warga negara Indonesia yang memenuhi persyaratan yang ditentukan dalam peraturan perundang-undangan dan diangkat oleh pejabat yang berwenang untuk mengabdikan diri dalam dinas Intelijen Bagian Kedua Hak dan Kewajiban 115. Pasal 16 Setiap Personil Intelijen Negara berhak: : Jika usulan pada 113 disetujui, maka ini dihapus, maka nomor urut bagian menyesuaikan. : ini dihapus, karena substansi sudah termuat dalam 15. Konkordan dengan nomor 112. Substansi tetap, namun sinkronisasi nomor urut pasal. Konkordan dengan No. 15. Bagian Kesatu Hak dan Kewajiban Pasal 22 Setiap Personel Intelijen Negara berhak: 26

27 116. a. mendapatkan perlindungan dalam melaksanakan tugas, upaya, pekerjaan, kegiatan, dan fungsi intelijen; 117. b. mendapat perlindungan bagi keluarganya pada saat Personil Intelijen Negara melaksanakan tugas, upaya, pekerjaan, kegiatan, dan fungsi Intelijen Negara; dan 118. c. mendapatkan pendidikan, pelatihan, dan penugasan Intelijen secara berjenjang dan berkelanjutan Pasal 17 Pasal 23 Setiap Personil Intelijen Negara wajib: Substansi tetap, namun sinkronisasi nomor urut pasal. Setiap Personel Intelijen Negara wajib: Konkordan dengan No a. merahasiakan seluruh upaya, pekerjaan, kegiatan, sasaran, informasi, fasilitas khusus, alat peralatan dan perlengkapan khusus, dukungan, dan/atau personil yang berkaitan dengan penyelenggaraan fungsi dan aktifitas Intelijen Negara; Substansi tetap, namun sinkronisasi/perubahan penempatan huruf berdasarkan skala prioritas. a. mengucapkan sumpah atau janji Intelijen Negara; b b. menaati Kode Etik Intelijen Negara; b. melaksanakan tugas dan fungsi secara profesional; 122. c. mengucapkan sumpah atau janji Intelijen Negara; dan 27 c. merahasiakan seluruh upaya, pekerjaan, kegiatan, sasaran, informasi, fasilitas khusus, alat

28 peralatan dan perlengkapan khusus, dukungan, dan/atau personel yang berkaitan dengan penyelenggaraan fungsi dan aktivitas Intelijen Negara; dan 123. d. melaksanakan tugas dan fungsi secara profesional berdasarkan rencana kerja operasi sesuai dengan Kode Etik Intelijen Negara dan ketentuan peraturan perundang-undangan. d. menaati Kode Etik Intelijen Negara Bagian Ketiga Sumpah atau Janji penambahan kata intelijen untuk menegaskan sebagai sumpah atau janji profesi intelijen dan membedakan dengan sumpah atau janji profesi yang lain. Konkordan dengan nomor 112. Bagian Kedua Sumpah atau Janji Intelijen 125. Pasal 18 (1) Sebelum diangkat sebagai Personil Intelijen Negara, setiap calon Personil Intelijen Negara wajib mengucapkan sumpah atau janji Intelijen Negara sesuai dengan agama dan kepercayaannya masing-masing. Substansi tetap, namun sinkronisasi nomor urut pasal. Konkordan dengan No Pasal 24 (1) Sebelum diangkat sebagai Personel Intelijen Negara, setiap calon Personel Intelijen Negara wajib mengucapkan sumpah atau janji Intelijen Negara sesuai dengan agama dan kepercayaannya masingmasing.

29 126. (2) Sumpah atau janji sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berbunyi sebagai berikut: 127. Demi Allah saya bersumpah atau saya berjanji: Bahwa saya akan setia kepada Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negera Republik Indonesia Tahun Bahwa saya akan menjunjung tinggi hak asasi manusia, demokrasi, dan supremasi hukum. Bahwa saya akan menjalankan tugas dan wewenang dalam jabatan saya dengan sungguh-sungguh, seksama, objektif, jujur, berani, dan profesional. Bahwa saya akan menjunjung tinggi kode etik Intelijen Negara di setiap tempat, waktu, dan dalam keadaan bagaimanapun juga. Bahwa saya pantang menyerah dalam menjalankan segala tugas dan kewajiban jabatan. Bahwa saya akan memegang teguh segala rahasia Intelijen Negara dalam keadaan bagaimanapun juga. menghapus frasa objektif, jujur, berani, karena sudah termasuk dalam kata professional. Disamping itu, pemerintah juga menghapus kata Intelijen setelah kata rahasia, karena rahasia intelijen merupakan bagian dari rahasia negara. Demi Allah saya bersumpah atau saya berjanji: Bahwa saya akan setia kepada Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negera Republik Indonesia Tahun Bahwa saya akan menjunjung tinggi hak asasi manusia, demokrasi, dan supremasi hukum. Bahwa saya akan menjalankan tugas dan wewenang dalam jabatan saya dengan sungguhsungguh, seksama, dan profesional. Bahwa saya akan menjunjung tinggi kode etik Intelijen Negara di setiap tempat, waktu, dan dalam keadaan bagaimanapun juga. Bahwa saya pantang menyerah dalam menjalankan segala tugas dan kewajiban jabatan. Bahwa saya akan memegang teguh segala rahasia negara dalam keadaan bagaimanapun juga. 29

30 128. Bagian Keempat Kode Etik dan Dewan Kehormatan Intelijen Negara perubahan judul bagian menjadi Kode Etik dan Dewan Kehormatan Kode Etik. Konkordan dengan nomor 112. Bagian Ketiga Kode Etik dan Dewan Kehormatan Kode Etik 129. Pasal 19 (1) Personil Intelijen Negara dalam menjalankan tugasnya terikat pada Kode Etik Intelijen Negara. Substansi tetap, namun sinkronisasi nomor urut pasal. Konkordan dengan No. 15. Pasal 25 (1) Personel Intelijen Negara dalam menjalankan tugasnya terikat pada Kode Etik Intelijen Negara (2) Kode Etik Intelijen Negara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun oleh lembaga koordinasi intelijen negara. Substansi: penyempurnaan rumusan dengan pertimbangan bahwa kode etik intelijen Negara berlaku untuk semua penyelenggara intelijen Negara, oleh karena itu perlu disusun bersama. (2) Kode Etik Intelijen Negara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun oleh masingmasing penyelenggara intelijen Negara Substansi baru: rumusan baru karena untuk menegakan kode etik maka dibentuk Dewan Kehormatan Kode Etik yang bersifat Ad Hoc. 30 (3) Masing-masing penyelenggara intelijen negara membentuk Dewan Kehormatan apabila terdapat dugaan pelanggaran terhadap Kode Etik Intelijen Negara.

31 132. Pasal 20 (1) Pengawasan atas pelaksanaan Kode Etik Intelijen Negara dilakukan oleh Dewan Kehormatan Intelijen Negara (2) Dewan Kehormatan Intelijen Negara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berwenang memeriksa dan mengadili perkara pelanggaran Kode Etik Intelijen Negara yang dilakukan oleh Personil Intelijen Negara (3) Ketentuan mengenai susunan dan tata kerja Dewan Kehormatan Intelijen Negara sebagaiman dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dalam Peraturan lembaga koordinasi intelijen negara Bagian Kelima Rekrutmen dan Pengembangan Profesi 136. Paragraf 1 Rekrutmen : untuk dihapus karena substansinya telah terakomodir dalam No. 131 : : Konkordan dengan nomor 112. Bagian Keempat Rekrutmen dan Pengembangan Profesi 31

32 137. Pasal 21 (1) Sumber tenaga Intelijen Negara berasal dari masyarakat, Markas Besar Tentara Nasional Indonesia, Markas Besar Kepolisian Republik Indonesia, Kejaksaan Republik Indonesia, dan Intelijen Negara lainnya (2) Dalam upaya mewujudkan Intelijen Negara yang profesional, rekrutmen tenaga sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilaksanakan berdasarkan persyaratan dan melalui seleksi yang diatur lebih lanjut dengan Peraturan Kepala lembaga koordinasi intelijen negara. Substansi: penyempurnaan rumusan dengan alasan rekrutmen personel menjadi kewenangan masing-masing penyelenggara intelijen negara. Substansi: penyempurnaan rumusan. Pasal 26 (1) Sumber rekrutmen personel Intelijen Negara: a. Intelijen Nasional berasal dari lulusan Sekolah Tinggi Intelijen Negara, penyelenggara Intelijen Negara lainnya, dan perseorangan yang memenuhi persyaratan; b. Intelijen alat Negara, Kementerian, dan Lembaga Non Kementerian berasal dari pegawai negeri pada masing-masing penyelenggara Intelijen Negara. (2) Ketentuan mengenai syarat dan tata cara rekrutmen personel sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ditetapkan dengan peraturan masing-masing penyelenggara Intelijen Negara. 32

33 139. Paragraf 2 Paragraf 2 Pengembangan Profesi penyempurnaan redaksional karena yang ditingkatkan adalah kemampuan personelnya. Pengembangan Kemampuan Personel 140. Pasal 22 Pasal 27 (1) Pengembangan kemampuan profesional Personil Intelijen Negara dilakukan melalui pendidikan, pelatihan, dan penugasan Intelijen secara berjenjang dan berkelanjutan. Substansi tetap, namun sinkronisasi pasal dan penyempurnaan redaksional. Konkordan dengan No. 15. (1) Pengembangan kemampuan Personel Intelijen Negara dilakukan melalui pendidikan, pelatihan, dan penugasan Intelijen secara berjenjang dan berkelanjutan (2) Pengembangan kemampuan profesional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Kepala lembaga koordinasi intelijen negara. Substansi: penyempurnaan substansi karena pengembangan kemampuan personel intelijen pada tiap-tiap instansi merupakan kewenangan dari pimpinan instansi yang bersangkutan. (2) Ketentuan mengenai standar, norma, kriteria, dan prosedur pengembangan kemampuan Personel Intelijen Negara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan peraturan masing-masing penyelenggara Intelijen Negara. (3) 142. Bagian Keenam Bagian Kelima Perlindungan Personil Intelijen Negara Substansi tetap, namun penyempurnaan redaksional sesuai dengan kaidah bahasa Indonesia. Perlindungan Personel Intelijen Negara Konkordan dengan No. 15 dan No

34 143. Pasal 23 (1) Negara wajib memberikan perlindungan terhadap setiap Personil Intelijen Negara dalam melaksanakan tugas dan fungsi Intelijen (2) Perlindungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi perlindungan pribadi dan perlindungan terhadap keluarganya BAB V KERAHASIAAN INFORMASI INTELIJEN 146. Pasal 24 (1) Informasi Intelijen bersifat rahasia (2) Informasi Intelijen sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: Substansi tetap, namun penyempurnaan redaksional sesuai dengan kaidah bahasa Indonesia dan sinkronisasi pasal Konkordan dengan No. 15. penyempurnaan redaksional karena komunitas intelijen tidak mengenal istilah informasi intelijen sebab intelijen merupakan informasi yang telah diolah. Konkordan dengan No. 20. Substansi: penyempurnaan rumusan dan sinkronisasi pasal. Konkordan dengan No. 20. Substansi: penyempurnaan rumusan. 34 Pasal 28 (1) Negara wajib memberikan perlindungan terhadap setiap Personel Intelijen Negara dalam melaksanakan tugas dan fungsi Intelijen. BAB V RAHASIA INTELIJEN Pasal 29 (1) Rahasia intelijen merupakan bagian dari rahasia negara. (2) Rahasia negara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memiliki masa retensi.

35 148. a. sistem intelijen negara; No. 148 s.d No. 153 dihapus dan dimasukan dalam penjelasan Pasal 30 ayat (1) ( No. 146) b. akses-akses yang berkaitan dengan pelaksanaan kegiatannya; 150. c. data intelijen kriminal yang berhubungan dengan pencegahan dan penanganan segala bentuk kejahatan transnasional; 151. d. rencana-rencana yang berhubungan dengan pencegahan dan penanganan segala bentuk kejahatan transnacional; 152. e. dokumen tentang intelijen berkaitan dengan penyelenggaraan Keamanan Nasional; dan 153. f. personil Intelijen negara berkaitan dengan penyelenggaraan Keamanan Nasional Substansi baru: substansi baru penambahan ayat baru dengan alasan ada rahasia intelijen tertentu yang perlu dilindungi terus menerus dalam jangka panjang. (3) Ketentuan mengenai masa retensi rahasia negara sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak berlaku terhadap rahasia intelijen yang apabila dibuka dapat membahayakan keamanan nasional. 35

36 155. Pasal 25 (1) Kerahasiaan Informasi Intelijen ditentukan oleh Masa Retensi Informasi Intelijen (2) Masa Retensi Informasi Intelijen sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku selama 20 (duapuluh) tahun (3) Masa Retensi Informasi Intelijen sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat diperpanjang setelah mendapat persetujuan dari Dewa Perwakilan Rakyat Republik Indonesia (4) Masa Retensi Informasi Intelijen sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat dinyatakan berakhir apabila sengaja atau tidak sengaja informasi Intelijen diketahui oleh masyarakat (5) Masa Retensi Informasi Intelijen sebagai-mana dimaksud pada ayat (2) dapat dinya-takan selesai sebelum masa retensinya berakhir untuk kepentingan pengadilan dan berdasarkan penetapan pengadilan. No. 155 s.d No. 159 dihapus karena substansinya telah terakomodir dalam No Substansi baru: substansi baru (norma larangan) untuk dijadikan sebagai landasan bagi ketentuan pidana Pasal 30 Setiap orang dilarang membuka rahasia intelijen. penjelasan: Yang dimaksud dengan 36

37 membuka adalah menyampaikan rahasia intelijen kepada pihak dan/atau lembaga yang tidak mempunyai kaitan dengan penyelenggaraan intelijen Pasal 26 Informasi Intelijen yang dapat diakses publik, yaitu: 162. a. Informasi Intelijen selain dari informasi Intelijen yang bersifat rahasia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24 ayat (2); 163. b. Informasi Intelijen yang telah berakhir masa retensinya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 ayat (2); 164. c. Informasi Intelijen yang telah diketahui oleh masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 ayat (4); dan 165. d. Informasi Intelijen yang digunakan untuk kepentingan pengadilan dan berdasarkan penetapan pengadilan. No. 161 s.d No. 165 untuk dihapus karena pada dasarnya intelijen tidak dapat diakses oleh publik kecuali halhal yang telah dipublikasikan oleh penyelenggara intelijen. 37

38 166. BAB VI LEMBAGA KOORDINASI INTELIJEN NEGARA Substansi: perubahan judul bab. Bab ini mengatur mekanisme koordinasi penyelenggara intelijen negara. BAB VI KOORDINASI INTELIJEN NEGARA 167. Substansi baru: 168. Substansi baru: 169. Substansi baru: - rumusan baru. - belum melihat urgensi pembentukan lembaga baru dalam Undang-Undang. - Selama ini koordinasi penyelenggara negara dilaksanakan oleh Kepala BIN, oleh karena itu penguatan lembaga yang sudah ada. Pasal 31 (1) Kepala BIN karena jabatannya melaksanakan fungsi sebagai koordinator penyelenggara intelijen negara. (2) Koordinasi penyelenggara intelijen negara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari pimpinan penyelenggara Inteljien Negara. (3) Kepala Perwakilan BIN di Daerah mengoordinasikan penyelenggara intelijen di daerah. 38

39 170. Substansi baru: rumusan baru, mengatur tugas Kepala BIN sebagai koordinator penyelenggara intelijen negara. Pasal 32 Dalam rangka melaksanakan fungsi sebagai koordinator penyelenggara Intelijen negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 31 ayat (1), Kepala BIN bertugas: 171. Substansi baru: 172. Substansi baru: 173. Substansi baru: 174. Substansi baru: 175. Substansi baru: a. menyediakan bahan pertimbangan berdasarkan masukan dari Intelijen Negara kepada Presiden dalam penentuan kebijakan dan strategi nasional; b. mengoordinasikan aktivitas Intelijen baik di dalam negeri maupun luar negeri; c. memfasilitasi dan membina aktivitas intelijen alat negara, Kementerian dan Lembaga Non Kementerian; d. memadukan produk intelijen; dan e. melaporkan penyelenggaraan koordinasi intelijen negara kepada Presiden. 39

40 176. Substansi baru: rumusan baru, mengatur wewenang Kepala BIN sebagai koordinator penyelenggara intelijen negara. Pasal 33 Kepala BIN sebagai Koordinator Intelijen Negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 32 ayat (1) berwenang: 177. Substansi baru: 178. Substansi baru: 179. Substansi baru: a. menetapkan tata cara koordinasi intelijen negara; b. menetapkan prioritas intelijen negara; dan c. membentuk satuan tugas khusus untuk menyelenggarakan operasi intelijen gabungan Bagian Kesatu Kedudukan 181. Pasal 27 Lembaga koordinasi intelijen negara berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Presiden Bagian Kedua Fungsi Konkordan dengan No untuk dihapus. 40

41 183. Pasal 28 (1) Lembaga koordinasi intelijen negara menyelenggarakan fungsi Intelijen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (1) baik di wilayah dalam negeri maupun luar negeri (2) Selain menyelenggarakan fungsi Intelijen sebagaimana dimaksud pada ayat (1), lembaga koordinasi intelijen negara melakukan fungsi koordinasi Intelijen Negara Bagian Ketiga Tugas Pasal 29 (1) Dalam rangka menyelenggarakan fungsi intelijen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 28 ayat (1), lembaga koordinasi intelijen negara bertugas. a. melakukan pengkajian dan penyusunan kebijakan nasional di bidang intelijen; b. menyampaikan produk intelijen sebagai bahan pertimbangan untuk menentukan kebijakan pemerintah; c. melakukan perencanaan dan pelaksanaan operasi Intelijen ; dan dihapus, substansi dipindahkan ke No. 73 (Pasal 12) 41

42 d. memfasilitasi dan membina kegiatan Inteiljen di instansi pemerintah. (2) Dalam rangka menyelenggarakan fungsi Intelijen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 28 ayat (2), lembaga koordinasi intelijen negara bertugas: a. menyediakan bahan pertimbangan berdasarkan masukan dari Intelijen Negara kepada Presiden dalam penentuan kebijakan dan strategi nasional; b. mengoordinasikan aktivitas kontra Intelijen baik di dalam negeri maupun luar negeri; dihapus dan substansi tugas dipindahkan menjadi tugas Kepala BIN sebagai koordinator ( No.170 s.d No. 174) 194. c. mengoordinasikan penggalangan baik di dalam negeri maupun di luar negeri; 195. d. menyusun Kode Etik Intelijen Negara dan membentuk Dewan Kehormatan Intelijen Negara; dan 196. e. menyelenggarakan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, hukum, persandian, perlengkapan, dan rumah tangga. 42

43 197. Bagian Keempat Wewenang 198. Pasal 30 (1) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 ayat (1), lembaga koordinasi intelijen negara berwenang: 199. a. menyusun rencana dan kebijakan nasional di bidang Intelijen secara menyeluruh; 200. b. menyediakan Intelijen bagi kementerian, lembaga pemerintah nonkementerian, atau instansi sesuai kepentingan dan prioritasnya; dan 201. c. melakukan kerjasama dengan Intelijen negara lain. 202.(2) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 ayat (2) lembaga koordinasi intelijen negara berwenang: untuk dihapus a. mengoordinasikan kebijakan di bidang Intelijen; 204. b. mengoordinasikan fungsi-fungsi Intelijen pada masing-masing Intelijen Negara; dan 205. c. menata dan mengatur sistem Intelijen Negara. 43

44 206. Bagian Kelima Wewenang Khusus 207. Pasal 31 (1) Selain wewenang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 ayat (1), lembaga koordinasi intelijen negara memiliki wewenang khusus melakukan intersepsi komunikasi dan pemeriksaan aliran dana yang diduga kuat untuk membiayai terorisme, separatisme, dan ancaman, gangguan, hambatan, tantangan yang mengancam kedaulatan Negara Kesatuan Republik Indonesia; (2) Intersepsi komunikasi sebagaimana dimaksud 208. pada ayat (1) diperlukan dalam menyelenggarakan fungsi Intelijen; dihapus, substansi dipindahkan ke No. 83 (Pasal 14) (3) Dalam memeriksa aliran dana sebagaimana 209. dimaksud pada ayat (1), lembaga koordinasi intelijen negara dapat meminta bantuan kepada Bank Indonesia, Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan (PPATK), lembaga keuangan bukan bank, dan lembaga jasa pengiriman uang (4) Bank Indonesia, Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan (PPATK), lembaga keuangan bukan bank, dan lembaga jasa pengiriman luang sebagaimana dimaksud pada 44

45 ayat (3) wajib memberikan informasi kepada lembaga koordinasi intelijen negara sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Bagian Keenam Organisasi Pasal 32 (1) Lembaga koordinasi intelijen negara dipimpin oleh seorang kepala dan dibantu oleh seorang wakil kepala. (2) Keanggotaan lembaga koordinasi intelijen negara 213. meliputi pimpinan tertinggi Inteljien Negara Pasal 33 Pengangkatan dan pemberhentian kepala dan wakil kepala lembaga koordinasi intelijen negara ditetapkan dengan Keputusan Presiden. dihapus Pasal 34 Ketentuan lebih lanjut mengenai kriteria dan pengangkatan kepala dan wakil kepala, pembentukan, susunan organisasi, dan tata kerja lembaga koordinasi intelijen negara diatur dengan Peraturan Presiden BAB VII PEMBIAYAAN, PERTANGGUNGJAWABAN, DAN PENGAWASAN 45

46 217. Bagian Kesatu Pembiayaan 218. Pasal 35 Biaya yang diperlukan untuk penyelenggaraan Intelijen Negara dan pelaksanaan tugas lembaga koordinasi intelijen negara dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. Penyempurnaan redaksi dengan menghapus frasa dan pelaksanaan tugas lembaga koordinasi intelijen negara, konkordan dengan No. 166 (Bab VI) Pasal 34 Biaya yang diperlukan untuk penyelenggaraan intelijen negara dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Bagian Kedua Pertanggungjawaban 220. Pasal 36 Laporan dan tanggung jawab kegiatan disampaikan secara tertulis oleh Intelijen Negara kepada Presiden melalui Kepala lembaga koordinasi intelijen negara. Substansi: 221. Substansi baru: penyempurnaan rumusan, pertanggungjawaban masing-masing penyelenggara intelijen negara dilaksanakan sesuai mekanisme yang berlaku selama ini. Pasal 35 (1) Laporan dan pertanggung jawaban penyelenggara Intelijen Nasional sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf a, disampaikan secara tertulis kepada Presiden. (2) Laporan dan pertanggung jawaban penyelenggara Intelijen alat negara, kementerian dan lembaga pemerintah non kementerian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf b, disampaikan secara tertulis kepada pimpinan masingmasing. 46

47 222. Substansi baru: (3) Laporan dan pertanggung jawaban Kepala BIN sebagai koordinator penyelenggara intelijen negara, disampaikan secara tertulis kepada Presiden Bagian Ketiga Pengawasan 224. Pasal 37 (1) Pengawasan kebijakan, kegiatan, dan penggunaan anggaran Intelijen Negara dilakukan oleh Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia (2) Dalam rangka pengawasan untuk melakukan pendalaman dan penyelesaian masalah terhadap kebijakan, kegiatan, dan penggunaan anggaran Intelijen Negara, Komisi di Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia yang membidangi masalah Intelijen Negara dapat membentuk Panitia Kerja sesuai dengan kebutuhan (3) Panitia Kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (2) wajib menjaga kerahasiaan Informasi Intelijen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24 Undang- Undang ini. penyempurnaan redaksional. : dihapus. Mekanisme pengawasan seperti yang saat ini berlaku (rapat dengar pendapat dengan Komisi) Substansi: penyempurnaan rumusan. 47 Pasal 36 (1) Pengawasan penyelenggaraan intelijen negara dilakukan komisi pada Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia yang membidangi intelijen. (2) Pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan tetap menjaga rahasia Intelijen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30.

48 BAB VIII KETENTUAN PIDANA Pasal 38 Setiap orang yang dengan sengaja membocorkan informasi Intelijen yang bersifat rahasia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24 dipidana dengan pidana penjara paling singkat 7 (tujuh) tahun dan paling lama 15 (lima belas) tahun dan denda paling sedikit Rp ,00 (lima puluh juta rupiah) dan paling banyak Rp ,00 (lima ratus juta rupiah). Pasal 39 Setiap orang yang karena kelelaiannya mengakibatkan bocornya informasi Intelijen yang bersifat rahasia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24 dipidana dengan pidana penjara paling singkat 5 (lima) tahun dan paling lama 10 (sepuluh) tahun dan denda paling sedikit Rp ,00 (dua puluh juta rupiah) dan paling banyak Rp ,00 (seratus juta rupiah). Pasal 40 (1) Setiap Personil Intelijen Negara yang membocorkan seluruh upaya, pekerjaan, kegiatan, sasaran, informasi, fasilitas khusus, alat Substansi: : - Konkordan dengan No Menghapus pidana minimum khusus untuk memberi keleluasaan hakim memutuskan sanksi pidana penjara maupun denda. - Sanksi pidana yang bersifat komulatif pada dasarnya sudah memberatkan. Substansi: Substansi: rumusan, dengan alasan: 48 Pasal 37 Setiap orang yang dengan sengaja membuka rahasia intelijen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan denda paling banyak Rp ,00 (lima ratus juta rupiah) atau pidana kurungan pengganti paling lama 5 (lima) bulan. Pasal 38 Setiap orang yang karena kelalaiannya mengakibatkan terbukanya rahasia intelijen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 dipidana dengan pidana penjara paling lama 3 (tiga) tahun dan denda paling banyak Rp ,00 (seratus juta rupiah) atau pidana kurungan pengganti paling lama 1 (satu) bulan. Pasal 39 Setiap Personel Intelijen Negara yang dengan sengaja melanggar kewajiban sebagaimana Pasal 23