RESPON PENDUDUK KECAMATAN GEDEBAGE TERHADAP PEMBANGUNAN WILAYAH GEDEBAGE SEBAGAI PUSAT PELAYANAN KOTA (PPK) DI KOTA BANDUNG

Transkripsi

1 Antologi Pendidikan Geografi, Volume 1, Nomor 2, September RESPON PENDUDUK KECAMATAN GEDEBAGE TERHADAP PEMBANGUNAN WILAYAH GEDEBAGE SEBAGAI PUSAT PELAYANAN KOTA (PPK) DI KOTA BANDUNG Annisa Sophia Utari Departemen Pendidikan Geografi, Fakultas Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial, Universitas Pendidikan Indonesia Abstrak Pemerintah Kota Bandung dalam rencana tata ruang wilayah akan mengembangkan dua pusat pelayanan kota, pusat pelayanan kota lama terdapat di Alun-alun yaitu di wilayah Bandung barat dan pusat pelayanan kota yang baru berada di Kecamatan Gedebage yaitu terdapat di wilayah Bandung timur, Kecamatan Gedebage memiliki lahan persawahan yang luas di Kota Bandung, disana akan dibangun beberapa sarana penunjang Pusat Pelayanan Kota (PPK) sehingga lahan pertanian yang cukup luas di Kecamatan Gedebage akan mengalami alihfungsi lahan pertanian menjadi Pusat Kota. Perubahan pembentukan lahan akan diikuti oleh kebiasaan penduduk dalam kegiatan mata pencahariannya, salah satunya bagi penduduk Gedebage yang semula bermata pencaharian bertani akan beralih pada sektor lainnya. Peran serta penduduk dalam perencanaan pembangunan merupakan salah satu permasalahan yang harus dihadapi karena tidak semua penduduk memiliki respon positif dalam sebuah pembangunan. Hal yang mempengaruhi respon penduduk salah satunya yaitu pengetahuan. Penduduk Kecamatan Gedebage sudah memiliki pengetahuan yang baik atau positif karena sebagian besar penduduk yaitu sebanyak 79,49% telah mengetahui rencana pembangunan wilayah Gedebage dan sebagian besar penduduk yaitu sebanyak 93,55% telah mengetahui sebagian komponen-komponen yang akan dibangun di wilayah Kecamatan Gedebage sebagai pusat pelayanan Kota (PPK) di Kota Bandung, Antusias penduduk yang belum mengetahui rencana pembangunan wilayah Gedebage sebagai pusat pelayan kota (PPK) di Kota Bandung pun sangat tinggi, seluruh penduduk yang belum mengetahui rencana maupun komponen yang akan dibangun di pusat pelayanan kota (PPK) Gedebage ingin mengetahui rencana pembangunan wilayah Gedebage sebagai Pusat pelayanan kota (PPK) di Kota Bandung. Penduduk telah mengetahui keuntungan dan kerugian adanya rencana pembangunan wilayah Gedebage sebagai pusat pelayanan kota (PPK) di Kota Bandung. Namun Partisipasi penduduk dalam rencana pembangunan Wilayah Gedebage sebagai pusat pelayanan kota(ppk) masih sangat kurang. Kata Kunci : Respon Penduduk, Pembangunan Wilayah, Pusat Pelayanan 1. Pendahuluan Pembangunan merupakan suatu proses yang disusun secara sengaja dan terencana, pada umumnya pembangunan bertujuan untuk melakukan perubahan ke arah lebih baik. Pembangunan kota harus memiliki strategi dan kebijakan yang tepat dalam pemanfaatan sumber daya, sumber dana, serta penyediaan dan pengaturan ruang, sehingga pembangunan suatu kota akan lebih terpadu, menyeluruh, efisiensi, efektif, ekonomis, tepat waktu, dan tepat sasaran dengan memilih strategi dan kebijakan pembangunan yang tepat dalam pemanfaatan sumber daya, sumber dana, serta penyediaan dan pengaturan ruang yang lebih optimal. Dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) , Pemerintah Kota Bandung menetapkan untuk mengembangkan dua Pusat Pelayan Kota (PPK) pengembangan dua pusat pelayanan ini merupakan upaya untuk mengubah

2 2 Annisa Sophia Utari Respon Penduduk Kecamatan Gedebage terhadap Pembangunan Wilayah... struktur ruang dari monosentrik (satu pusat) menjadi poliosentrik (pusat banyak), pengembangan pusat pelayanan kedua ini berfungsi untuk memberikan pelayanan yang lebih menyebar, menghilangkan kesenjangan wilayah dan memenuhi kebutuhan ruang yang semakin tinggi, sehingga mengurai ketergantungan warga kota terhadap pusat pelayanan lama. Untuk mendukung struktur ruang yang direncanakan, wilayah Kota Bandung dibagi menjadi dua Pusat Pelayanan Kota (PPK) dan delapan Subpusat Pelayanan Kota (SPK) yang melayani Subwilayah Kota (SWK). Pusat pelayanan kota melayani 2 juta penduduk, sedangkan subpusat pelayanan kota melayani sekitar penduduk. Pengembangan Pusat Pelayanan Kota kedua ini diawali dengan pembentukan tim Asistensi Perencanaan Pembangunan Terminal Terpadu, Akses Tol, pusat sarana olah raga, pembangkit listrik tenaga sampah (PLTS) dan fasilitas pendukung lainnya. Pengembangan Pusat Pelayanan Kota (PPK) kedua ini terletak di wilayah Bandung Timur tepatnya di wilayah Gedebage. Kecamatan Gedebage akan menjadi titik Pusat Pelayanan Kota (PPK), disana akan dibangun beberapa sarana penunjang Pusat Pelayanan Kota (PPK) sehingga lahan pertanian yang cukup luas di Kecamatan Gedebage akan mengalami alihfungsi lahan pertanian menjadi Pusat Kota. Untuk menghadapi pengembangan pembangunan yang dapat menyebabkan berbagai perubahan diantaranya peruntukan lokasi pertanian menjadi areal perkotaan perlu mendapat perhatian serius. Perubahan pembentukan lahan akan diikuti oleh kebiasaan masyarakat dalam kegiatan mata pencahariannya, salah satunya bagi masyarakat Kecamatan Gedebage yang semula bermata pencaharian bertani akan beralih pada sektor lainnya. Perencanaan pembangunan akan tepat mengenai sasaran, terlaksana dengan baik dan bermanfaat hasilnya jika dilaksanakan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. Pembangunan haruslah dilaksanakan dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat (Kartasasmita 1996:63). Pandangan ini menunjukkan asas demokrasi, Peran serta masyarakat dalam perencanaan pembangunan merupakan salah satu permasalahan yang harus dihadapi karena tidak semua masyarakat dapat menerima sebuah pembangunan tersebut dengan positif. 2. Rumusan Masalah Dengan adanya penetapan Kawasan Gedebage sebagai Kawasan Pusat Pelayanan Kota (PPK) yang dapat menimbulkan perubahan tata guna lahan, perekonomian, pembangunan dan mobilitas penduduk, Respon penduduk Kecamatan Gedebage harus diperhatikan, salah satunya mengenai pengetahuan penduduk terhadap rencana pembangunan, karena hal yang mempengaruhi respon diantaranya yaitu pengetahuan. 3. Tujuan dan Manfaat Penelitian Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi pengetahuan dan respon penduduk kecamatan terhadap pembangunan

3 Antologi Pendidikan Geografi, Volume 1, Nomor 2, September wilayah Gedebage sebagai pusat pelayanan kota (PPK) di Kota Bandung. Adapun manfaat yang di didapatkan dari hasil penelitian sebagai berikut : 1) Sebagai bahan masukan bagi instansi terkait dalam mengambil kebijakan pembangunan di Wilayah Gede Bage sebagai Pusat Pelayanan Kota(PPK) di Kota Bandung. 2) Sebagai salah satu bahan pustaka atau referensi dalam penelitian selanjutnya. 3) Sebagai bahan pengayaan mata pelajaran Geografi di SMA, terutama yang ada kaitannya dengan topik konsep wilayah. 4. Tinjauan Pustaka 1) Respon Penduduk Respon berasal dari kata response, yang berarti balasan atau tanggapan (reaction). Respon adalah istilah psikologi yang digunakan untuk menamakan reaksi terhadap rangsang yang di terima oleh panca indra. Respon diidentifkasi sebagai gambaran ingatan dari pengamatan (Kartono,1996:58). Sedangkan menurut Ahmadi (1992:64) menyatakan respon adalah gambaran ingatan dan pengamatan yang mana objek yang telah diamati tidak lagi berada dalam ruang dan waktu pengamatan. Berdasarkan pendapat tersebut jelaslah bahwa terjadinya respon itu harus melalui pengamatan terlebih dahulu. Penduduk adalah sekelompok manusia yang mendiami suatu tempat atau daerah tertentu pada waktu tertentu. Sedangkan penduduk dalam sosiologi adalah kumpulan manusia yang menempati wilayah geografi dan ruang tertentu ( Sugiharyanto,2007 :21). 2) Pengetahuan Pengetahuan adalah segala sesuatu hal yang diketahui melalui tangkapan panca indera sehingga masyarakat dapat memperoleh pengetahuan tentang apa yang dilihat dan dirasakannya. Pengetahuan dalam penelitian ini yaitu pengetahuan penduduk Kecamatan Gedebage terhadap rencana pembangunan Wilayah Gedebage sebagai pusat pelayanan kota (PPK) di Kota Bandung. 3) Pembangunan Wilayah Pembangunan wilayah adalah usaha meningkatkan kualitas kehidupan dan kualitas lingkungan dalam wilayah yang bersangkutan, baik berkenaan dengan kualitas kehidupan maupun kualitas lingkungan. 4) Pusat Pelayanan Kota Pusat kota adalah suatu tempat pada kota yang memiliki peran sebagai pusat dari segala kegiatan kota antara lain politik, sosial budaya, ekonomi dan teknologi. Peran tersebut dijalankan melalui jasa pelayanan yang diberikan oleh fasilitas-fasilitas umum maupun sosial yang ada didalamnya. 5. Metode Penelitian Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif. Metode deskriftif adalah penelitian yang mendeskripsikan suatu gejala, peristiwaperistiwa, kejadian yang terjadi pada saat sekarang. Dengan metode deskriptif diharapkan dapat menggambarkan secara

4 4 Annisa Sophia Utari Respon Penduduk Kecamatan Gedebage terhadap Pembangunan Wilayah... menyeluruh tentang bagaimana Respon Masyarakat Kecamatan Gedebage Terhadap Rencana Pembangunan Wilayah Gede Bage Sebagai Pusat Pelayanan Kota (PPK) di Kota Bandung. 6. Hasil Dan Pembahasan 1) Pengetahun Responden Sebagian besar penduduk Kecamatan Gedebage mengetahui rencana pembangunan Gedebage serta sebagian komponenkomponen yang akan di bangun di pusat pelayanan kota (PPK) Gedebage, dan sebagian besar masyarakat mengetahui keuntungan dan kerugian adanya pembangunan wilayah Gedebage, hal tersebut dikarenakan adanya sosialiasi dari Kecamatan Gedebage dan kelurahan setempat, serta banyaknya media massa atau elektronik yang membahas tentang rencana tersebut, walaupun telah ada sosialisai tetapi masih ada sebagian kecil penduduk Gedebage belum mengetahui rencana pembangunan Gedebage beserta komponenkomponen yang akan dibangun secara keselurahan, pengetahuan penduduk yang kurang dapat menghambat pembangunan yang akan dilaksanakan di Kecamatan Gedebage, dengan pengetahuan penduduk yang tinggi tentang rencana pembangunan di Kecamatan Gedebage diharapkan dapat berpartisipasi dalam perencanaan pembangunan wilayah Gedebage serta dapat mempersiapkan peluang kerja jika pusat pelayanan kota (PPK) terwujud. Walaupun pengetahuan penduduk masih kurang tetapi antusias Penduduk yang belum mengetahui rencana pembangunan wilayah Gedebage beserta komponen-komponen yang akan di bangun sangat tinggi untuk mengetahui rencana pembangunan wilayah di Kecamatan Gedebage, pemerintah harus memberikan sosialisi secara mendetail, menyeluruh dan terus menerus kepada penduduk di Kecamatan Gedebage, sehingga penduduk Kecamatan Gedebage yang tidak tahu menjadi tahu, hal tersebut dapat menghindari kesalahpahaman serta terjadi konflik antara penduduk dan pemerintah mengenai pembangunan di Wilayah Gedebage. 2) Pendapat Responden Lebih dari setengah penduduk Kecamatan Gedebage setuju dengan adanya rencana pembangunan pusat pelayanan kota (PPK) di Gedebage, sikap setuju penduduk merupakan wujud harapan masyarakat yang besar terhadap rencana pembangunan pusat pelayanan kota di Gedebage yang dapat meningkatkan harga lahan, mendapatkan fasilitas publik yang dekat dan mudah yaitu fasilitas pendidikan, olahraga, kesehatan, pelayanan pemerintah lainnya, serta mendapatkan peluang kerja yang lebih besar sehingga dapat meningkatkan kesejahteraan, sedangkan sebagian kecil responden menjawab kurang setuju tentang rencana pembangunan pusat pelayanan kota di Gedebage alasannya karena lahan pertanian akan semakin berkurang, penduduk yang bekerja sebagai petani akan kehilangan mata pencahariannya. Penduduk Kecamatan Gedebage sebagian besar ingin bekerja di

5 Antologi Pendidikan Geografi, Volume 1, Nomor 2, September kawasan pusat pelayanan kota Gedebage bila pusat pelayanan kota terwujud pemerintah oleh sebab itu pemerintah harus memperhatikan hal tersebut, pemerintah sebaiknya melakukan sosialisasi dan penyuluhan mengenai peluang kerja bila pusat pelayanan kota Gedebage terwuud, agar penduduk yang kehilangan mata pencahariannya bisa beralih profesi ke mata pencaharian yang sesuai dengan kondisi Kecamatan Gedebage sebagai pusat pelayanan kota, dengan adanya sosialisai dan penyuluhan diharapkan pembangunan pusat pelayanan kota (PPK) Gedebage tidak merugikan salah satu pihak. Kurang dari setengah penduduk Kecamatan Gedebage masih belum tahu pindah kemana bila tanah dan rumahnya terkena pembangunan Wilayah Gedebage, hal tersebut dikarenakan masih simpang siurnya rencana pembangunan Wilayah Gedebage sebagai pusat pelayanan kota (PPK). Oleh sebab itu pemerintah harus memberikan kepastian kepada penduduk Kecamatan Gedebage tentang rencana pembangunan wilayah Gedebage sebagai pusat pelayanan kota (PPK), sehingga penduduk Kecamatan Gedebage dapat mengambil tindakan yang cepat dan tepat untuk menentukan tempat tinggalnya. Karena dilihat dari hasil penelitian, penduduk Kecamatan Gedebage bersedia menjual tanahnya bila pusat pelayanan kota terwujud asalkan penjualan tanah tersebut sebanding dengan harga tanah maupun bangunan dan tidak merugikan penduduk Kecamatan Gedebage. Adapun penduduk yang tidak ingin menjual tanah maupun bangunannya dikarenakan penduduk Kecamatan Gedebage telah nyaman dengan tempat yang mereka tempati sekarang, karena kebanyakan penduduk Kecamatan Gedebage merupakan penduduk asli, sehingga mereka ingin menikmati daerahnya dijadikan kota serta penduduk Kecamatan Gedebage telah mengetahui wilayahnya berpotensi untuk peluang usaha. Partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan wilayah Gedebage sebagai pusat pelayanan kota (PPK) Gedebage masih sangat kurang, oleh sebab itu pemerintah harus mengikutsertakan penduduk Kecamatan Gedebage dalam perencanaan tersebut, sehingga dapat terjalinnya pembangunan yang demokratis, yaitu dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat. 7. Penutup Penduduk Kecamatan Gedebage sudah memiliki pengetahuan yang baik atau positif karena sebagian besar penduduk yaitu sebanyak 79,49% telah mengetahui rencana pembangunan wilayah Gedebage dan sebagian besar penduduk yaitu sebanyak 93,55% telah mengetahui sebagian komponen-komponen yang akan dibangun di wilayah Kecamatan Gedebage sebagai pusat pelayanan Kota (PPK) di Kota Bandung, Antusias penduduk yang belum mengetahui rencana pembangunan wilayah Gedebage sebagai pusat pelayan kota (PPK) di Kota Bandung pun sangat tinggi, seluruh penduduk yang belum mengetahui rencana maupun komponen yang akan dibangun di pusat

6 6 Annisa Sophia Utari Respon Penduduk Kecamatan Gedebage terhadap Pembangunan Wilayah... pelayanan kota (PPK) Gedebage ingin mengetahui rencana pembangunan wilayah Gedebage sebagai Pusat pelayanan kota (PPK) di Kota Bandung. Penduduk telah mengetahui keuntungan dan kerugian adanya rencana pembangunan wilayah Gedebage sebagai pusat pelayanan kota (PPK) di Kota Bandung. Namun Partisipasi penduduk dalam rencana pembangunan Wilayah Gedebage sebagai pusat pelayanan kota(ppk) masih sangat kurang. Oleh sebab pemerintah sebaiknya melakukan peningkatan sosialisai kepada penduduk setempat mengenai rencana pembangunan wilayah Gedebage sebagai pusat pelayanan kota (PPK) di Kota Bandung, terutama mengenai komponenkomponen yang akan dibangun, sehingga penduduk mengetahui secara utuh seluruh komponen yang akan dibangun di Wilayah Gedebage dan penduduk dapat berperan serta dalam perencanaan pembangunan Wilayah Gedebage. Daftar Pustaka Adisasmita,Rahardjo.(2010). Pembangunan Kota Optimum, Efisien dan Mandiri, Graha Ilmu.Yogyakarta. Adisasmita, Rahardjo.(2010). Pembangunan Kawasan dan Tata Ruang. Yogyakarta: graha Ilmu. Ahmadi,Abu.(2007).Psikologi Sosial. Rineka Cipta. Jakarta A,M. Sardiman.(1982). Interaksi dan Motivasi Belajar Mengajar Pedoman Bagi Guru dan Calon Guru. Arikunto, Suharsimi, (1998).Prosedur Penelitian, Rineka Cipta, Jakarta. Asy ari, Sapari Imam.(1990). Sosiologi Kota dan Desa. Usaha Nasional. Surabaya Azwar, Saifudin. (1995). Sikap Manusia Teori dan Pengukuran.Yogyakarta. Bintarto,(1984) Desa dan Kota & Permasalahannya.Jakarta : Ghalia Indonesia Kartasasmita. (2008). Partisipasi Masyarakat dalam Suatu Pembangunan. Koentjaraningrat Pengantar Ilmu Antropologi. Jakarta: Rineka Cipta. Prabundu, M. Tika. (2005). Metode Penelitian Geografi. PT. Bumi Aksara. Jakarta H.AR Tilaar.(2009). Kekuasaan dan Pendidikan Manajemen Pendidikan Nasional Dalam Pusaran Kekuasaan. Rieneke Cipta. Jakarta. http ://Bappeda-Bandung.god.id Yunus, Hadi Struktur Tata Ruang Kota. Penerbit Pustaka Pelajar, Yogyakarta. Yunus, Hadi Manajemen Kota. Penerbit Pustaka Pelajar, Yogyakarta.