BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Media massa mempunyai peran yang sangat penting bagi kehidupan masyarakat. Peran komunikasi sangat menentukan dalam penyampaian informasi maupun suatu kebijakan pemerintah. Sejalan dengan tingkat perkembangan teknologi komunikasi yang kian pesat, maka metode komunikasi pun mengalami perkembangan yang pesat pula. Namun semua itu, mempunyai aksentuasi sama yakni komunikator menyampaikan pesan, ide, dan gagasan, kepada pihak lain (komunikan). Hanya model yang digunakannya berbeda-beda. 1 Media massa sendiri dalam masyarakat mempunyai beberapa fungsi sosial, yaitu fungsi pengawasan sosial, fungsi interpretasi, fungsi transmisi nilai dan fungsi hiburan. Metode komunikasi dalam dunia kontenporer atau media massa saat ini merupakan perkembangan dari komunikasi verbal dan non verbal, bahkan meliputi banyak aspek yaitu jurnalistik, hubungan masyarakat, periklanan, propaganda dan publikasi. Metode-metode ini akan membantu jalannya maksud suatu media massa untuk menyampaikan pesannya kepada masyarakat. Dalam media ada banyak tawaran yang diberikan kepada masyarakat contohnya, hiburan, edukasi, dan informasi. Tidak semua yang media massa tampilkan berupa gambaran real contoh dalam informasi, terdapat pengaruh yang ada didalamnya, Pengaruh itu adalah: a. Agenda setting adalah pemahaman bahwa berita mempengaruhi agenda publik yang secara rutin diberitakan oleh media massa. b. Gatekeeping: media bisa menjadi penjaga informasi atau penyaring informasi yang ditujukan kepada masyarakat. c. Framing terjadi ketika media massa membingkai beberapa isu yang ditonjolkan oleh media kepada masyarakat. 1 diakses pada 14 Desember 2015, 23:56 1

2 Dengan berapa fenomena di atas, terdapat beberapa kontroversi yang menyatakan bahwa media massa pada dasarnya bias. Hanya memang masalah bias selalu berada dalam diskusi panjang mengenai masalah objektivitas dalam sebuah media massa. 2 Begitu juga media masa yang berupa koran atau surat kabar. Masyarakat Indonesia pasti sudah tidak asing dengan media massa ini. Menurut KBBI (Kamus Besar Bahasa Indonesia) koran adalah lembaran(-lembaran) kertas bertuliskan kabar (berita) dan sebagainya, terbagi dalam kolom-kolom (8 9 kolom), terbit setiap hari atau secara periodik; surat kabar; harian; 3 didalam media massa surat kabar, yang seharusnya sebagai sarana kontrol dan pendidikan dalam menyebarkan informasi yang relevan untuk dikonsumsi masyarakat pembaca, ini artinya surat kabar tersebut tak akan lepas dari aspek-aspek bagaimana cara tulisan jurnalistik dalam menyampaikan informasi yang tulus kepada khalayak. Dengan demikian surat kabar mempertahankan penerbitannya yang merupakan terpenting sebagai salah satu kekonsistenan dalam menyampaikan informasi yang bermutu untuk khalayak masyarakat. Tetapi terkadang dalam surat kabar ada unsur-unur kapitalis dan kepentingsn pribadi atau keberpihakan terhadap personal, kelompok atau instansi, membuat masyarakat bingung terhadap pemberitaan yang berbeda. Pers memegang peranan penting dalam pemerintahan Indonesia dimulai jaman perjuangan, hingga jaman sekarang. Peranan pers tidak bisa dipandang sebelah mata, apalagi pers yang memberitakan tentang Indonesia dan pemerintahannya. Pengertian Pers secara umum adalah media massa yang melaksanakan kegiatan jurnalistik dalam bentuk tulisan, suara, dan gambar serta data dan grafik dengan menggunakan media elektronik dan media cetak dan lain-lain. Pers dalam etimologi, kata pers (Belanda),presse (prancis), Press (inggris), sedangkan kata pers dalam bahas latin adalah pressare dari kata premere artinya "tekan" atau "cetak". definisi pers secara terminologisnya adalah media massa cetak atau media cetak. Istilah pers dikenal sebagai salah satu jenis media massa atau media komunikasi massa yang 2 diakses pada 14 Desember 2015, 00: diakses pada 14 Desember 2015, 00:05 2

3 sudah lama dikenal oleh masyarakat dan tidak hanya itu istilah pers juga lazim dikaitkan dengan surat kabar (newspaper) atau majalah (magazine). 4 Begitu juga yang terjadi baru-baru ini. 21 Oktober 2015 adalah masa satu tahun Joko Widodo sebagai Presiden RI. Bekerja, bekerja, bekerja merupakan slogan dalam kepemimpinan Jokowi dalam menakhodai negara 5. Banyak media yang memberitakan mengenai satu tahun pemerintahan Joko Widodo dan Jusuf Kalla, sebetulnya media massa memiliki kekuatan juga untuk merekonstruksi suatu isu. Seperti yang dikatakan oleh Peter L Berger (Eriyanto,2002:18) bahwa realitas yang dibentuk oleh media tidak terbentuk secara ilmiah namun suatu hasil konstruksi. Setiap orang dapat memiliki konstruksi yang berbeda-beda satu sama lain karena pengalaman, pendidikan, lingkungan pergaulan, lingkungan sosial dan bahkan ideologi setiap orang tidaklah sama. Pengemasan pesan yang dilakukan oleh media terutama media cetak koran dapat dilakukan dengan proses yang disebut framing. Framing (Pan Kosicki : 119) selalu berhubungan dengan makna. Makna dapat dipahami seseorang melalui perangkat-perangkat atau tanda-tanda yang ditampilkan dalam teks tersebut. Oleh karena itu, menurut William A. Gamson, framing dapat dipahami sebagai seperangkat idea tau gagasan utama yang didukung oleh perangkat wacana yang lain sehingga dapat saling mendukung antara satu wacana dengan wacana yang lain (Eriyanto:2002). Pembingkaian atau framing dilakukan media dalam mengkonstruksi fakta dalam pemberitaannya. Framing digunakan untuk menonjolkan atau memberikan penekanan aspek tertentu sesuai kepentingan media. Tujuannya adalah agar memunculkan interpretasi dan persepsi khalayak sesuai dengan pembingkaian yang dibentuk media (Eriyanto, 2002: 66-67). Pemberitaan yang sudah dijelaskan dengan singat mengenai satu tahun pemerintahan Presiden Joko Widodo dan Wakil Presiden Jusuf Kalla merupakan salah satu bentuk isu nasional yang banyak menuai pro dan kotra. Satu tahun pemerintahan JKW-JK (Joko Widodo dan Jusuf Kalla) banyak diberitakan dibanyak koran yang ada di Indonesia dan sebagai Headine News ini menarik perhatian. Oleh karena itu 4 diakses pada 14 Desember : diakses pada 14 Desember 00:15. 3

4 peneliti memilih untuk menganalisa penyajian pemberitaan isu satu tahun pemerintahan presiden dan wakil presiden JKW-JK dari dua Koran Nasional yaitu Kompas dan Tempo. Koran Kompas dan Koran tempo merupakan koran nasional yang besar di Indonesia dan menjangkau kota-kota besar di Indonesia. Melihat dari isi yang ditulis oleh koran Kompas dan koran Tempo, sangatlah berbeda. Sisi pro yang mengatakan satu tahun pemerintahan JKW-JK adalah banyak yang berhasil disetiap programnya dan kontra yang ada didalam koran Tempo yang banyak memberitakan kegagalan yang dialami pasangan JKW-JK ada didalamnya, jika penulis amati, seseorang membaca dua koran tersebut, maka akan muncul pertanyaan apakah satu tahun pemerintahan JKW-JK baik atau buruk jika dilihat dari pencapaian yang telah mereka capai sampai dengan hari ini. Disamping itu, Koran Kompas juga memiliki motto Amanat Hati Nurani Rakyat yang memiliki prinsip untuk berpegang teguh pada independensinya media. Selain itu, berdasarkan kutipan pernyataan dari Jakob Utama selaku Pesiden Director Kompas yang mengatakan, Koran bukan corong partai. Koran harus didirikan atas semua golongan, bersifat umum dan didasarkan kemajemukan Indonesia. 6. dari pernyataan tersebut, maka Jakob Utama ingin memberi tahu bahwa koran Kompas adalah koran yang netral dalam memberitakan beritanya. Pemberitaan-pemberitaan yang menyangkut satu tahun pemerintahan JKW-JK memang bisa dikatakan menarik perhatian, bagaimana dua media masa yaitu koran Kompas dan koran Tempo dalam mengemas dan membingkai sebuah berita yang sama namun isi berbeda bahkan jauh dari kata sama tersebut untuk diteliiti dalam sebuah analisis framing Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang yang telah dipaparkan diatas, maka rumusan masalah yang dapat dibentuk oleh peneliti adalah 1. Bagaimana pembingkaian yang dibentuk oleh Koran Kompas dan Koran Tempo dalam upaya memberikan informasi mengenai satu tahun pemerintahan JKW-JK 6 diakses pada 14 Desember 2015, 00:48 4

5 2. Mengapa kedua media membingkai pemberitaan satu tahun pemerintahan JKW- JK dengan berita yang sama namun isi yang jauh berbeda? 1.3. Tujuan Penelitian 1. Menjelaskan mengenai pembingkaian yang telah dilakukan koran Kompas dan koran Tempo dalam pemberitaan satu tahun pemerintahan JKW-JK. 2. Peneliti ingin mencari tahu tujuan dilakukannya pembingkaian yang berhubungan dengan agenda setting dalam pemberitaan satu tahun JKW-JK yang dilakukan koran Kompas dan koran Tempo Manfaat Penelitian Manfaat Teoritis : 1. Menambah kajian didalam bidang Komunikasi terutama dalam analisis framing. Dengan melakukan penelitian ini diharapkan dapat memperoleh pengetahuan tentang bagaimana media cetak Koran khususnya para wartawan dalam membingkai realitas politik mengenai pemberitaan satu tahun pemerintahan JKW- JK. 2. Agar penelitian ini mampu menambah wawasan serta memahami teori-teori yang didapat selama proses perkuliahan dan diharapkan dapat memperkaya konsep atau teori yang menyokong perkembangan ilmu pengetahuan. Manfaat Praktis 1. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi yang jelas perihal penyajian berita yang dilakukan oleh media terutama media cetak (Koran). 2. Bagi almamater, penelitian ini dapat menambah referensi yang ada dan dapat digunakan oleh semua pihak yang membutuhkan. Penelitian ini juga diharapkan dapat memberikan sumbangan pemikiran. 5

6 1.5. Konsep yang digunakan dan Batas Penellitian Oleh karena isu dan masalah yang digunakan untuk bahan penelitian merupakan materi yang luas, maka agar tidak melenceng atau keluar dari rumusan masalah dan tujuan penelitian, peneliti memberikan batasan-batasan dari penelitian yang akan dikaji. 1. Obyek penelitian : penyajian berita yang dimuat oleh koran nasional Kompas dan Tempo dalam pemberitaan Satu Tahun Pemerinyahan Presiden Joko Widodo dan Wakil Presiden Jusuf Kalla pada terbitan 21 Oktober Konsentrasi : Proses pembingkaian (framing) berita tentang Satu Tahun Pemerintahan Presiden Joko Widodo dan Wakil Presiden Jusuf Kalla. 6