BAB II. DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN. secara regional. Bahkan sebagai Ibukota Propinsi Sumatera Utara, Kota Medan

Transkripsi

1 BAB II. DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 2.1. Gambaran Umum Kota Medan Sebagai salah satu daerah otonom berstatus kota di propinsi Sumatera Utara, Kedudukan, fungsi dan peranan Kota Medan cukup penting dan strategis secara regional. Bahkan sebagai Ibukota Propinsi Sumatera Utara, Kota Medan sering digunakan sebagai barometer dalam pembangunan dan penyelenggaraan pemerintah daerah. Secara geografis, Kota Medan memiliki kedudukan strategis sebab berbatasan langsung dengan Selat Malaka di bagian Utara, sehingga relatif dekat dengan kota-kota / negara yang lebih maju seperti Pulau Penang Malaysia, Singapura dan lain-lain. Demikian juga secara demografis Kota Medan diperkirakan memiliki pangsa pasar barang asa yang relatif besar. Hal ini tidak terlepas dari jumlah penduduknya yang relatif besar dimana tahun 2007 diperkirakan telah mencapai jiwa. Demikian juga secara ekonomis dengan struktur ekonomi yang didominasi sektor tertier dan sekunder, Kota Medan sangat potensial berkembang menjadi pusat perdagangan dan keuangan regional asional Kota Medan Secara Geografis Secara umum ada 3 (tiga) faktor utama yang mempengaruhi kinerja pembangunan kota, (1) faktor geografis, (2) faktor demografis dan (3) faktor sosial ekonomi. Ketiga faktor tersebut biasanya terkait satu dengan lainnya, yang secara simultan mempengaruhi daya guna dan hasil guna pembangunan kota termasuk pilihan-pilihan disesuaikan dengan dinamika pembangunan kota, luas wilayah 20

2 administrasi Kota Medan telah melalui beberapa kali perkembangan. Pada Tahun 1951, Walikota Medan mengeluarkan Maklumat Nomor 21 tanggal 29 September 1951, yang menetapkan luas Kota Medan menjadi Ha, meliputi 4 Kecamatan dengan 59 Kelurahan. Maklumat Walikota Medan dikeluarkan menyusul keluarnya Keputusan Gubernur Sumatera Utara Nomor 66/III/PSU tanggal 21 September 1951, agar daerah Kota Medan diperluas menjadi tiga kali lipat. Melalui Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1973 Kota Medan kemudian mengalami pemekaran wilayah menjadi Ha yang terdiri dari 11 Kecamatan dengan 116 Kelurahan. Berdasarkan luas administrasi yang sama maka melalui Surat Persetujuan Menteri Dalam Negeri Nomor 140/2271/PUOD, tanggal 5 Mei 1986, Kota Medan melakukan pemekaran Kelurahan menjadi 144 Kelurahan. Perkembangan terakhir berdasarkan Surat Keputusan Gubernur KDH Tingkat I Sumatera Utara Nomor /2772.K/1996 tanggal 30 September 1996 tentang pendefisitan 7 Kelurahan di Kotamadya Daerah Tingkat II Medan berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 35 tahun 1992 tentang Pembentukan Beberapa Kecamatan di Kotamadya Daerah Tingkat II Medan, secara administrasi Kota Medan dimekarkan kembali, dibagi atas 21 Kecamatan yang mencakup 151 Kelurahan. Berdasarkan perkembangan administrative ini, kota Medan kemudian tumbuh secara geografis, demografis dan secara sosial - ekonomis akibat penanaman modal (investasi). Secara administratif, wilayah kota medan hampir secara keseluruhan berbatasan dengan Daerah Kabupaten Deli Serdang, yaitu sebelah Barat, Selatan dan Timur. Sepanjang wilayah Utara nya berbatasan langsung dengan Selat Malaka, yang diketahui merupakan salah satu jalur lalu lintas terpadat di dunia.

3 Kabupaten Deli Serdang merupakan salah satu daerah yang kaya dengan Sumber Daya alam (SDA), Khususnya di bidang perkebunan dan kehutanan. Karenanya secara geografis kota Medan didukung oleh daerah-daerah yang kaya Sumber daya alam seperti Deli Serdang, Labuhan Batu, Simalungun, Tapanuli Utara, Tapanuli Selatan, Mandailing Natal, Karo, Binjai dan lain-lain. Kondisi ini menjadikan kota Medan secara ekonomi mampu mengembangkan berbagai kerjasama dan kemitraan yang sejajar, saling menguntungkan, saling memperkuat dengan daerah-daerah sekitarnya. Di samping itu sebagai daerah yang pada pinggiran jalur pelayaran Selat Malaka, Maka kota Medan memiliki posisi strategis sebagai gerbang (pintu masuk) kegiatan perdagangan barang dan jasa, baik perdagangan domestik maupun kuar negeri (ekspor - impor). Posisi geografis Kota Medan ini telah mendorong perkembangan kota dalam 2 kutub pertumbuhan secara fisik, yaitu daerah terbangun Belawan dan pusat kota Medan saat ini Kota Medan Secara Demografis Penduduk Kota Medan memiliki ciri majemuk yaitu yang meliputi unsur agama, suku etnis, budaya dan keragaman (plural) adapt istiadat. Hal ini memunculkan karakter sebagian besar penduduk Kota Medan bersifat terbuka. Secara Demografi, Kota Medan pada saat ini juga sedang mengalami masa transisi demografi. Kondisi tersebut menunjukkan proses pergeseran dari suatu keadaan dimana tingkat kelahiran dan kematian tinggi menuju keadaan dimana tingkat kelahiran dan kematian semakin menurun. Berbagai faktor yang mempengaruhi proses penurunan tingkat kelahiran adalah perubahan pola fikir masyarakat dan

4 perubahan social ekonominya. Di sisi lain adanya faktor perbaikan gizi, kesehatan yang memadai juga mempengaruhi tingkat kematian. Dalam kependudukan dikenal istilah transisi penduduk. Istilah ini mengacu pada suatu proses pergeseran dari suatu keadaan dimana tingkat kelahiran dan kematian tinggi ke keadaan dimana tingkat kelahiran dan kematian rendah. Penurunan pada tingkat kelahiran ini disebabkan oleh banyak factor, antara lain perubahan pola berfikir masyarakat akibat pendidikan yang diperolehnya, dan juga disebabkan oleh perubahan pada aspek sosial ekonomi. Penurunan tingkat kematian disebabkan oleh membaiknya gizi masyarakat akibat dari pertumbuhan pendapatan masyarakat. Pada tahap ini pertumbuhan penduduk mulai menurun. Pada akhir proses transisi ini, baik tingkat kelahiran maupun kematian sudah tidak banyak berubah lagi, akibatnya jumlah penduduk juga cenderung untuk tidak banyak berubah, kecuali disebabkan faktor migrasi atau urbanisasi. Komponen kependudukan lainnya umumnya menggambarkan berbagai dinamika social yang terjadi di masyarakat, baik secara sosial maupun kultural. Menurunnya tingkat kelahiran (fertilitas) dan tingkat kematian (mortalitas), meningkatnya arus perpindahan antar daerah (migrasi) dan proses urbanisasi, termasuk arus ulang alik (commuters), mempengaruhi kebijakan kependudukan yang diterapkan.pada akhir proses transisi ini, baik tingkat kelahiran maupun kematian sudah tidak banyak berubah lagi, akibatnya jumlah penduduk juga cenderung untuk tidak banyak berubah, kecuali disebabkan faktor migrasi atau urbanisasi.

5 2.4. Kota Medan Secara Kultural Sebagai pusat perdagangan baik regional maupun internasional, sejak awal Kota Medan telah memiliki keragaman suku (etnis), dan agama. Oleh karenanya, budaya masyarakat yang ada juga sangat pluralis yang berdampak beragamnya nilai nilai budaya tersebut tentunya sangat menguntungkan, sebab diyakini tidak satupun kebudayaan yang berciri menghambat kemajuan (modernisasi), dan sangat diyakini pula, hidup dan berkembangnya nilai-nilai budaya yang heterogen, dapat menjadi potensi besar dalam mencapai kemajuan. Keragaman suku, tarian daerah, alat musik, nyanyian, makanan, bangunan fisik, dan sebagainya, justru memberikan kontribusi besar bagi upaya pengembangan industri pariwisata di Kota Medan. Adanya prularisme ini juga merupakan peredam untuk munculnya isu-isu primordialisme yang dapat mengganggu sendi-sendi kehidupan sosial. Oleh karenanya, tujuannya, sasarannya, strategi pembangunan Kota Medan dirumuskan dalam bingkai visi, dan misi kebudayaan yang harus dipelihara secara harmonis Kota Medan Secara Sosial Kondisi sosial yang terbagi atas pendidikan, kesehatan, kemiskinan, keamanan dan ketertiban, agama dan lainnya, merupakan faktor penunjang dan penghambat bagi pertumbuhan ekonomi Kota Medan. Keberadaan sarana pendidikan kesehatan dan fasilitas kesehatan lainnya, merupakan sarana vital bagi masyarakat untuk mendapat pelayanan hak dasarnya yaitu hak memperoleh pelayanan pendidikan dan kesehatan serta pelayanan sosial lainnya. Demikian juga halnya dengan kemiskinan, dimana kemiskinan merupakan salah satu masalah utama pengembangan kota yang sifatnya kompleks dan multi

6 dimensional yang penomenanya di pengaruhi oleh berbagai faktor yang saling berkaitan, antara lain : tingkat pendapatan, kesehatan, pendidikan, lokasi, gender dan kondisi lingkungan. Kemiskinan bukan lagi dipahami hanya sebatas ketidak mampuan ekonomi, tetapi juga kegagalan memenuhi hak-hak dasar dan perbedaan perlakuan bagi seseorang atau sekelompok orang dalam menjalani kehidupan secara bermartabat Kecamatan Medan Denai Kecamatan Medan Denai terletak di wilayah Tenggara Kota Medan dengan batas-batas sebagai berikut: Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Medan Kota dan Kecamatan Medan Area. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Deli Serdang. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Medan Amplas. Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Medan Tembung. Dengan luas wilayah kecamatan Medan Denai 11,19 KM² Kecamatan Medan Denai adalah wilayah Timur Kota Medan yang berbatasan langsung dengan Kabupaten Deli Serdang., dengan penduduknya berjumlah jiwa (tahun 2006). Daerah ini pada dahulunya adalah bekas perkebunan Tembakau Deli yang amat terkenal itu. Karena merupakan daerah pengembangan maka di Kecamatan Medan Denai ini banyak terdapat usaha Agrobisnis seperti Pengolahan Kopi. Potensi dan Produk Unggulan dari Kecamatan ini berupa Produksi Sepatu dan Sandal, Produksi Moulding dan Bahan Bangunan, Produksi Sulaman Bordir.

7 2.7. Potensi Wilayah Data Umum Kecamatan Medan Denai sebagai sebuah kecamatan bagian dari kota Medan dengan luas wilayah km 2. Dengan luas wilayah yang demikian kecamatan Medan Denai dihuni jiwa penduduk pada tahun Jumlah penduduk yang demikian terbagi dalam enam kelurahan dan 82 lingkungan. Salah satunya adalah kelurahan Binjai dengan luas wilayah 414 Ha terbagi dalam 13 lingkungan dengan total jumlah penduduk jiwa. Masing-masing lingkungan dalam kecamatan Medan Denai dihubungkan dengan jalan aspal sepanjang Km. Data umum kecamatan Medan Denai dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel : Data Umum Kecamatan Medan Denai No Data Umum Keterangan 1 Luas km² 2 Jumlah Kelurahan 6 kelurahan 3 Jumlah Penduduk jiwa 4 Panjang Jalan Aspal 93,95 km 5 Jumlah Lingkungan 82 Lingkungan Sumber Data: Kantor Camat Medan Denai Pelayanan Umum Dalam memenuhi kebutuhan penduduk Kecamatan Medan Denai pemerintah Kotamadya Medan menyediakan pelayanan umum yang dapat dinikmati semua lapisan masyarakatnya. Kebutuhan berupa pelayanan umum

8 tersebut merupakan suatu keharusan bagi masyarakat. Di mana semakin banyaknya pelayanan umum yang diberikan pemerintah kepada warganya menunjukkan bahwa daerah tersebut adalah daerah yang maju dan tergolong makmur penduduknya. Adapun berbagai pelayanan yang diberikan adalah berupa air bersih. Jika dilihat dari persentasenya adalah sebesar 66,19% yang dapat digunakan penduduk untuk keperluan minum, cuci, mandi dan sebagainya. Untuk keperluan listrik pemerintah memberikan pelayanan sebesar 91,50%. Pelayanan listrik yang demikian maksimal sangat membantu penduduk dalam melakukan berbagai aktivitas yang berhubungan dengan penggunaan barangbarang elektronik. Untuk mempermudah masyarakat dalam melakukan hubungan jarak jauh pemerintah menyediakan telepon umum dengan penyediaan keperluan sebesar 33,50%. Pemerintah juga menyediakan 10 porsil lapangan olahraga. Pelayanan ini dapat dinikmati oleh semua warganya yang dapat digunakan sebagai sarana pengembangan bakat dalam bidang olahraga. Selain itu penyediaan lapangan 10 porsil ini akan merangsang minat warganya untuk tetap berolahraga khususnya generasi muda. Dalam menjalankan ibadahnya pemerintah mendirikan 133 unit rumah ibadah. Dengan penyediaan rumah ibadah sebanyak ini dapat menunjukkan masyarakat kecamatan Medan Denai yang majemuk dan religius. Pemerintah juga menyediakan sarana pelayanan umum di bidang kesehatan berupa 1 unit rumah sakit dan 4 unit Puskesmas yang dapat dinikmati setiap warganya.

9 Tabel : Pelayanan Umum Kecamatan Medan Denai No Jenis Pelayanan Keterangan 1 Air Bersih 66,29% 2 Listrik 91,50% 3 Telepon 33,50% 4 Gas 24,60% 5 Lapangan Olahraga 10 persil 6 Rumah Ibadah 133 unit 7 Rumah Sakit 1 unit 8 Puskesmas 4 unit Sumber Data: Kantor Camat Medan Denai Pendidikan Pelayanan dibidang pendidikan merupakan kebutuhan yang sangat diperlukan setiap individu untuk mencapai sumber daya manusia yang potensial dan mampu bersaing sesuai dengan tuntutan perkembangan zaman. Untuk keperluan pendidikan warganya pemerintah menyediakan SD/sederajat 44 unit, SLTP/sederajat 15 unit, SMU/sederajat 16 unit. Dan terdapat juga jenis pendidikan tingkat akademik sebanyak 3 unit.

10 Tabel : Sarana Pendidikan Kecamatan Medan Denai No Jenis Pendidikan Keterangan 1 SD / Sederajat 44 unit 2 SLTP / Sederajat 15 unit 3 SMU / Sederajat 16 unit 4 Akademi 3 unit 5 Universitas - Sumber Data: Kantor Camat Medan Denai 2.8. Kelurahan Binjai Luas Wilayah Menurut Penggunaan Pada tabel berikut ini dapat terlihat secara terperinci pemanfaatan wilayah dengan penggunaan luas wilayah yang sangat efesien dalam pengunaan lahan dalam tata ruang daerah perkotaan. Dimana luas daerah pemukiman lebih luas dari luas wilayah lainya yakni 300 ha. Dengan luas wilayah pemukiman yang demikian dibarengi dengan luas wilayah persawahan seluas 0,20 ha, sebagai lahan persawahan yang dapat dimanfaatkan sebagian kecil masyarakatnya. Adapun jenis daerah persawahan yang dikelola oleh masyarakat di Kelurahan Binjai adalah merupakan daerah persawahan yang pasang surut dimana musim tanam yang dilakukan para petani adalah dua kali tanam dalam setahun.

11 Tabel : Luas Wilayah Menurut Penggunaan No Penggunaan Luas 1 Luas Pemukiman 300 Ha 2 Luas Persawahan 0,20 Ha 3 Luas Kuburan 0,07 Ha 4 Luas Pekarangan 0,60 Ha 5 Luas Taman 0,05 Ha 6 Luas Daerah perkantoran 0,30 Ha 7 Luas Prasarana umum lainnya 0,02 Ha Total luas wilayah 414 Ha Sumber Data: Buku Profil Kelurahan Binjai Tahun 2008 Menurut informasi yang diperoleh penulis penggunaan lahan pertanian di Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai semakin lama semakin berkurang, hal tersebut dimungkinkan terjadi seiring dengan berkembangnya pengelolaan tata ruang kota Medan menuju kota metropolitan. Sehingga tidak sedikit jumlah penduduk yang mengalihkan daerah persawahan menjadi daerah pemukiman. Ada juga sebagian peduduk yang memilih lahan pertanianya dijual untuk keperluan lain, seperti untuk keperluan pendidikan anak dan kebutuhan lainya.

12 Potensi Sumber Daya Manusia Pada tabel berikut ini dapat diketahui bahwa keluraham Binjai Kecamatan Medan Denai merupakan penduduk yang sangat sadar akan pentingnya pendidikan dengan terdapatnya jumlah tamatan SMA / sederajat sebanyak 3984 orang laki-laki dan 4244 orang perempuan. Selain penduduk tamatan SMA tedapat juga penduduk yang sudah menempug perguruan tinggi dengan jumlah penduduk yangsudah memperoleh gelas S-1 / sederajat sebnyak 866 orang laki-laki dan 622 orang perempuan. Terdapat juga penduduk yang sudah memperoleh gelar S-2 / sederajat, jumlah laki-laki sebanyak 145 orang dan 131 orang perempuan dan tamatan S-3 / sederajat, laki-laki sebanyak 22 orang dan 13 orang perempuan. Berdasarkan data yang diperoleh tersebut umlah penduduk tamatan SMA / sederajat berjenis kelamin perempuan lebih banyak dari jumlah laki-laki, dengan selisih perbandingan sebanyak 260 orang perempuan. Sementara hal tersebut berbanding terbalik dengan jumlah penduduk yang melanjutkan pendidikan kejenjang yang lebih tinggi. Berdasarkan data yang terlihat di atas jumlah penduduk laki-laki yang melanjutkan kejenjang pendidikan yang lebih tinggi lebih banyak dari jumlah perempuan. Tabel : Potensi Sumber Daya Manusia No Tingkat Pendidikan Laki-laki Perempuan 1 Usia 3-6 tahun yang belum masuk TK 879 Orang 906 Orang 2 Usia 3-6 tahun yang sedang TK/Play Group 669 Orang 750 Orang 3 Usia 7-17 tahun yang tidak pernah sekolah 405 Orang 424 Orang 4 Usia 7-18 tahun yang sedang sekolah 2681 Orang 2777 Orang

13 5 Usia tahun yang tidak pernah sekolah 430 Orang 702 Orang 6 Usia tahun pernah SD tetapi tidak tamat 907 Orang 710 Orang 7 Tamat SD / sederajat 2030 Orang 2064 Orang 8 Jumlah usia tahun tidak tamat SLTA 1747 Orang 1809 Orang 9 Jumlah usia tahun tidak tamat SLTA 1073 Orang 1356 Orang 10 Tamat SMP / sederajat 1747 Orang 1809 Orang 11 Tamat SMA / sederajat 3984 Orang 4244 Orang 12 Tamat D-I / sederajat 318 Orang 192 Orang 13 Tamat D-II / sederajat 105 Orang 101 Orang 14 Tamat D-III / sederajat 181 Orang 202 Orang 15 Tamat S-1 / sederajat 866 Orang 662 Orang 16 Tamat S-2 / sederajat 145 Orang 131 Orang 17 Tamat S-3 / sederajat 22 Orang 13 Orang 18 Tamat SLB A 3 Orang 4 Orang 19 Tamat SLB B 1 Orang 1 Orang 20 Tamat SLB C 1 Orang 1 Orang Jumlah Orang Orang Jumlah Total Orang Sumber Data: Buku Profil Kelurahan Binjai Tahun 2008

14 Mata Pencaharian Pokok Berdasarkan data pada tabel dibawah ini jenis pekerjaan yang paling banyak dilakukan masyarakat adalah karyawan perusahaan swasta dengan rincian laki-laki sebanyak 1353 orang dan perempuan sebanyak 756 orang, diikuti dengan jumlah penduduk yang berprofesi sebagai Pegawai Negeri Sipil 625 orang laki-laki dan perempuan 442 orang dan jumlah penduduk yang berprofesi sebagai pengusaha kecil dan menengah sebanyak 598 orang laki-laki dan 292 orang perempuan. Dengan melihat uraian data penduduk berdasarkan jenis mata pencaharian pokok dapat diperoleh gambaran bahwa penduduk kelurahan Binjai kecamatan Medan Denai adalah penduduk yang sudah tersepeialisasi berdasarkan keahlian masingmasing yang diperoleh dalam memperoleh jenis pekerjaan yang diminati Tabel : Mata Pencaharian Pokok No Mata Pencaharian Laki-laki Perempuan 1 Petani 43 Orang 45 Orang 2 Buruh migrant 82 Orang 66 Orang 3 Pegawai Negeri Sipil 625 Orang 442 Orang 4 Pengrajin Industri Rumah Tangga 134 Orang 89 Orang 5 Pedagang Keliling 265 Orang 87 Orang 6 Peternak 24 Orang - 7 Montir 60 Orang 6 Orang 8 Dokter Swasta 20 Orang 9 Orang 9 Bidan Swasta - 36 Orang 10 Perawat Swasta 2 Orang 27 Orang 11 Pembantu Rumah Tangga 39 Orang 328 Orang 12 TNI 34 Orang 3 Orang 13 POLRI 313 Orang 19 Orang 14 Pensiunan PNS/TNI/POLRI 342 Orang 142 Orang 15 Pengusaha kecil dan menengah 598 Orang 292 Orang

15 16 Pengacara 3 Orang - 17 Notaris 1 Orang 1 Orang 18 Dukun Kampung Terlatih 2 Orang 3 Orang 19 Jasa Pengobatan Alternatif 7 Orang 6 Orang 20 Dosen Swasta 34 Orang 23 Orang 21 Arsitektur 3 Orang - 22 Senima/Artis 3 Orang - 23 Karyawan Perusahaan Swasta 1353 Orang 756 Orang 24 Karyawan Perusahaan Pemerintah 214 Orang 86 Orang 25 Pendeta 4 Orang - Orang 26 Buruh Kasar 46 Orang 14 Orang 27 Wiraswasta 302 Orang 1471 Orang 28 Jasa dan lain-lain 728 Orang 618 Orang Jumlah Total Penduduk 8510 Orang Sumber Data: Buku Profil Kelurahan Binjai Tahun Berdasarkan Etnis Bedasarkan pada tabel pengelompokan penduduk menurut etnis dapat dilihat data yang menunjukkan jumlah penduduk terbanyak adalah etnis Batak, yang berjumlah laki-laki sebanyak 9657 orang dan perempuan sebanyak orang. Dan etnis terbanyak peringkat kedua adalah etnis jawa sebanyak 5028 orang laki-laki dan permpuan 5282 orang. Dari data dapat pula dilihat hampir setiap jumlah perbandingan penduduk berdasarkan jenis kelamin, dimana jumlah penduduk perempuan cenderung lebih banyak dari jumlah perempuan. Data jumlah penduduk menurut etnis tersebut juga menunjukkan bahwa terdapat berbagai macam etnis yang berbeda (heterogen) dengan latar belakang budaya yang berbeda pula. Dengan kondisi kemajemukan etnis yang demikian

16 maka sangatlah tepat mengkaji strategi adaptasi penganut agama Malim dalam mempertahankan eksistensi agama yang mereka miliki yaitu agama Malim khususnya di kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai dan di kota Medan secara umum. Tabel : Penduduk Berdasarkan Etnis No Etnis Laki-laki Perempuan 1 Aceh 405 Orang 472 Orang 2 Batak 9657 Orang Orang 3 Nias 509 Orang 502 Orang 4 Melayu 1487 Orang 1636 Orang 5 Minang 4778 Orang 5601 Orang 6 Betawi 58 Orang 67 Orang 7 Sunda 175 Orang 243 Orang 8 Jawa 5028 Orang 5284 Orang 9 Madura 31 Orang 42 Orang 10 Bali 3 Orang 3 Orang 11 Banjar 329 Orang 337 Orang 12 Bugis 11 Orang 17 Orang 13 Makasar 14 Orang 21 Orang 14 Ambon 2 Orang 2 Orang 15 Flores 4 Orang 7 Orang 16 Cina 2 Orang 3 Orang Jumlah Orang Orang

17 Sumber Data: Buku Profil Kelurahan Binjai Tahun Berdasarkan Agama Sebagai negara yang besar Indonesia merupakan negara yang memiliki masyarakat yang majemuk. Kemajemukan tersebut dapat dilihat dengan adanya perbedaan-perbedaan yang jelas dan dapat membedakan diantara mereka (masyarakat Indonesia) salah satu dari kemajemukan yang dimiliki Bangsa Indonesia adalah kemajemukan dibidang agama. Di Indonesia ada lima agama yang diakui oleh negara yaitu: agama Islam sebagai agama yang terbanyak penganutnya, agama Kristen, agama Katolik, agama Hindu, dan agama Budha, serta ditambah dengan agama Konghuchu yang belakangan ini diakui dan diahkan keberadaanya di Indonesia sebagai agama. Keenam agama tesebut adalah agama pendatang di bumi nusantara Indonesia selain dari agama pendatang trersebut, Bangsa Indonesia sudah sejak dulu kala telah mempunyai agama tradisional yang lahir dari ibu pertiwi bangsa Indonesia salah satrunya adalah agama Malim yang dimiliki oleh suku bangsa Batak Toba yang berpusat di kecamatan Laguboti Kabupaten Tobasamosir. Agama Malim tersebut masih tetap dipertahankan oleh pengikutnya yang disebut Parmalim secara turun-temurun hingga saat ini. Kondisi ini menunjukkan bahwa meskipun di Indonesia dijumpai kemajemukan dalam beragama, bukan berarti hubungan antar agama yang satu dengan agama yang lainya menjadi tidak harmonis. Realita ini dapat dilihat pada acara hari besar keagamaan tertentu yang tidak hanya di hadiri oleh penduduk agama yang bersangkutan, akan tetapi juga dihadiri oleh pemeluk agama yang lain.

18 Demiklian juga dengan agama Malim sebagai agama yang minoritas tetap bisa berdampingan dengan agama mayoritas dan telah diakui keberadaanya oleh negara. Kondisi diatas juga terlihat di kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai, dimana perbedaan dalam hal beragama bukanlah sebagai alat untuk membedabedakan warganya melainkan dijadikan sebagai sarana untuk memperkaya budaya bangsa. Tabel : Penduduk Berdasarkan Agama No Agama Laki-laki Perempuan 1 Islam Orang Orang 2 Kristen 6452 Orang 7825 Orang 3 Katolik 856 Orang 954 Orang 4 Hindu 26 Orang 37 Orang 5 Budha Konghuchu Kepercayaan Kepada Tuhan YME 4 Orang 4 Orang 8 Ajaran Kepercayaan lainnya 3 Orang 4 Orang Jumlah Orang Orang Sumber Data: Buku Profil Kelurahan Binjai Tahun 2008 Seperti yang terlihat pada tabel di atas bahwa agama yang paling banyak penganutnya di kelurahan Binjai yaitu agama Islam denngan jumlah penganut terbanyak yaitu orang laki-laki dan orang perempuan. Kemudian diikuti dengan agama Kristen, Katolik dan Hindu. Sementara agama Budha dan

19 agama Konghuchu tidak mempunyai penganut walaupun agama ini merupakan agama resmi yang keberadaanya telah diakui oleh negara. Akan tetapi selain dari adanya ke enam agama tersebut di kelurahan Binjai terdapat juga Kepercayaan Terhadap Tuhan Yang Maha Esa dengan jumlah penganut laki-laki 4 orang dan perempuan 4 orang dengan total penganut 8 orang. Dan terdapat juga Aliran Kepercayaan Lainya dengan jumlah penganut laki-laki 3 orang dan perempuan 4 orang dengan total jumlah penganut 7 orang. Ahmad Efendi seorang staff kelurahan menyatakan bahwa: jumlah penduduk yang terdaftar sebagai pemeluk Kepercayaan Terhadap Tuhan Yang Maha Esa dan Aliran Kepercayaan yang berjumlah 15 orang adalah penganut agama Malim. Lebih lanjut Ahmad Efendi menjelaskan perbedaan pilihan yang dilakukan oleh penganut agama Malim terhadap dua jenis kepercayaan tersebut adalah atas keinginan mereka untuk dicantumkan status keagamaan yang dianut pada kolom agama KTP. Berdasarkan informasi yang di peroleh peneliti dai pihak kelurahan bahwa agama tradisional yang ada di kelurahan Binjai kecamatan Medan Denai hanyalah agama Malim. Adapun alasan pemilihan penganut agama Malim untuk memilih mencantumkan Kepercayaan Terhadap Tuhan Yang Maha Esapada kolom agama KTP, menurut Supano seorang staff kelurahan Binjai yang menangani kepengurusan KTP menyatakan: adanya pemilihan Kepercayaan Terhadap Tuhan Yang Maha Esa untuk dicantumkan pada kolom agama KTP adalah berdasarkan keinginan Parmalim itu sendiri. Hal ini mereka lakukan sejak diberlakukanya UU No. 23 tahun 2006 tentang Undang- Undang Administrasi kependudukan. Dengan adanya Undang- Undang tersebut Parmalim Memperoleh kesempatan dicatatkan sebagai warga negara Republik Indonesia melalui kantor catatan sipil, namun mereka tidak diberikan pengakuan sebagai agama.

20 Lebih lanjut Supano menjelaskan: sebelum diberlakukanya UU NO. 23 tahun 2006 yang mengatur tentang administrasi kependudukan, penganut agama Malim lebih memilih untuk dicantumkan tanda - pada kolom KTP yang mereka miliki. Jumlah penduduk yang menggunakan tanda - pada kolom agama KTP berdasarkan data kelurahan disebut dengan Aliran Kepercayaan Lainya, namun yang sebenarnya mereka adalah Parmalim. Namun walaupun telah diberlakukan UU No. 26 yang telah memberikan kesempatan kepada Parmalim untuk memilih Kepercayaan Terhadap Tuhan Yang Maha Esa agar dicantumkan pada kolom agama KTP yang mereka miliki, hingga saat ini masih terdapat penganut agama Malim yang memilih mengunakan / mencantumkan tanda - pada kolom agama KTP yang dimilikinya.