Pendahuluan. Tujuan Umum. Tujuan Khusus. Memahami dan/atau menjelaskan PBJ pemerintah berdasarkan Peraturan Presiden.

Transkripsi

1

2 Pendahuluan Tujuan Umum Memahami dan/atau menjelaskan PBJ pemerintah berdasarkan Peraturan Presiden. Tujuan Khusus Memahami definisi-definisi terkait PBJP Memahami jenis pengadaan pada PBJP Memahami lingkup dan cara pelaksanaan PBJP 2

3 Pendahuluan (Latar Belakang munculnya Perpres 16/2018 tentang PBJP dan pentingnya) Pengertian Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Ruang Lingkup Pengadaan dan Pembiayaan Pengadaan berdasarkan Perpres 16/2018 Jenis Pengadaan (B/PK/JL/JK) Cara Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 3

4 Mengapa PBJP Perlu Diatur? Magnitude PBJ pemerintah yang semakin kompleks dan nilainya semakin membesar setiap tahunnya. Kondisi pasar dan lingkungan bisnis yang berkembang dengan cepat dan sangat berbeda dengan kondisi lima atau sepuluh tahun yang lalu. Menjawab tantangan agar pengadaan pemerintah dapat menjadi instrument pembangunan 4

5 Latar Belakang munculnya Perpres 16/2018 tentang PBJP (1) Pengadaan dalam kegiatan pemerintah dilakukan untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat yang lebih baik sehingga tercipta kesejahteraan rakyat. Tata Pemerintah yang baik (good governance) yang salah satunya diwujudkan dengan sistem pengadaan barang/jasa yang efektif dalam lingkungan pemerintah. 5

6 Latar Belakang munculnya Perpres 16/2018 tentang PBJP (2) Pemanfaatan teknologi sebagai media untuk meningkatkan efisiensi pengadaan merupakan peluang yang harus diberdayagunakan Menuju pertumbuhan ekonomi domestik yang lebih baik melalui kebijakan penggunaan produksi dalam negeri, peningkatan peran Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) serta pembangunan ekonomi yang berkelanjutan 6

7 Pokok Perubahan Perpres 16/2018 tentang PBJP

8 Pentingnya Pengadaan dalam pelaksanaan Kegiatan Pemerintah Mendukung kegiatan pemerintah, dalam operasi sehari hari dan investasi Menyediakan layanan masyarakat (publik) baik yang bersifat strategis, taktis dan operasional. Layanan publik: Pembangunan fasilitas jalan dan jembatan Pembangungan sarana pendidikan Penyediaan layanan kesehatan Penjagaan keamanan masyarakat, dsb. 8

9 Pendahuluan (Latar Belakang munculnya Perpres 16/2018 tentang PBJP dan pentingnya) Pengertian Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Ruang Lingkup Pengadaan dan Pembiayaan Pengadaan berdasarkan Perpres 16/2018 Jenis Pengadaan (B/PK/JL/JK) Cara Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 9

10 Pengertian Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah kegiatan pengadaan barang/jasa oleh Kementerian/Lembaga/ Perangkat Daerah yang dibiayai oleh APBN/APBD yang prosesnya dimulai dari identifikasi kebutuhan, sampai dengan serah terima hasil pekerjaan Pasal 1 ayat 1 10

11 Perencanaan Pengadaan Garis Besar Proses Pbjp Persiapan Pengadaan Pelaksanaan Pengadaan Identifitkasi Kebutuhan Penetapan Barang/Jasa Cara Pengadaan Barang/Jasa Jadwal Pengadaan Barang/Jasa Anggaran Pengadaan Barang/Jasa Persiapan Swakelola Penetapan Sasaran Penyelenggara Swakelola Rencana Kegiatan Jadwal Pelaksanaan Penyusunan RAB Persiapan PBJ Melalui Penyedia Menetapkan HPS Menetpakan rancangan kontrak Menetapkan spesifikasi teknis/kak Menetapkan uang muka, jaminan uang muka,jaminan pelaksanaan, jaminan pemeliharaan,sertifikat garansi dan/atau penyesuain harga Pelaksanaan Swakelola Pelaksanaan Swakelola Tipe I,II,III,IV Pembayaran Swakelola Pengawasan dan Pertanggungjawaban Swakelola Pelaksanaan PBJ Melalui Penyedia Pelaksanaan Pemilihan Pelaksanaan Kontrak Serah Terima Hasil Pengadaan

12 Struktur/anatomi 12

13 Pendahuluan (Latar Belakang munculnya Perpres 16/2018 tentang PBJP dan pentingnya) Pengertian Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Ruang Lingkup Pengadaan dan Pembiayaan Pengadaan berdasarkan Perpres 16/2018 Jenis Pengadaan (B/PK/JL/JK) Cara Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 13

14 Ruang Lingkup Pengadaan dan Pembiayaan Pengadaan (1/2) Ruang Lingkup dilihat dari 2 Sudut Pandang: Institusi Pelaksana Pengadaan Kementerian Lembaga Perangkat Daerah Pembiayaan APBN/APBD Pinjaman DN & LN Hibah Pasal 2 14

15 Pendahuluan (Latar Belakang munculnya Perpres 16/2018 tentang PBJP dan pentingnya) Pengertian Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Ruang Lingkup Pengadaan dan Pembiayaan Pengadaan berdasarkan Perpres 16/2018 Jenis Pengadaan (B/PK/JL/JK) Cara Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 15

16 Jenis Pengadaan dalam PBJP (1/2) Barang Pekerjaan Konstruksi Jasa Konsultansi Jasa Lainnya Bahan berwujud: Ex:Bahan Baku Bahan ½ Jadi Gedung Jembatan Rekayasa Perencanaan Kebersihan Katering Barang Jadi Perkapalan Pengawaan Penyewaan Mahluk Hidup Bangunan Lepas Pantai Penasehat Akomodasi dll dll dll dll Pasal 3 ayat 1 16

17 Jenis Pengadaan dalam PBJP (2/2) Pengadaan barang/jasa di atas dapat dilakukan sendiri-sendiri atau dengan bersamaan dan terintegrasi, artinya pembelian barang, jasa dan pekerjaan yang menurut sifatnya merupakan satu kesatuan yang tidak bisa terpisahkan Pasal 3 ayat 2 17

18 Pekerjaan Terintegrasi (1/3) 18

19 Pekerjaan Terintegrasi (2/2) Barang Barang Jasa Konsultasi Barang Jasa Konstruksi Jasa Konsultasi Jasa Lainnya Jasa Lainnya Jasa Konstruksi 19

20 Pekerjaan Terintegrasi (3/3) Contoh Struktur Kontrak: Rekayasa, Pengadaan dan Konstruksi (Engineering,Procurement & Construction) Institusi Pengadaan (Pemilik/Owner) Penyedia Barang/Jasa (Satu Titik Penanggung Jawab, Komunikasi,Koordinasi) Sub -Penyedia Kontraktor Sub -Penyedia Konsultasi Sub -Penyedia Peralatan Khusus Sub -Penyedia Inspeksi Pasal 3 ayat 1 20

21 Pendahuluan (Latar Belakang munculnya Perpres 16/2018 tentang PBJP dan pentingnya) Pengertian Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Ruang Lingkup Pengadaan dan Pembiayaan Pengadaan berdasarkan Perpres 16/2018 Jenis Pengadaan (B/PK/JL/JK) Cara Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 21

22 Cara Pelaksanaan PBJP (1/3) Swakelola dan/atau Penyedia Pasal 3 ayat 3 22

23 Tahapan Pelaksanaan Swakelola Swakelola Perencanaan: (pasal 18 ayat 5) Persiapan : Pelaksanaan Pengawasan dan Pengendalian Penyerahan swakelola Pelaporan dan pertanggungjawaban pekerjaan 23

24 Tahapan Pelaksanaan Pengadaan Melalui Penyedia Pemilihan Penyedia Persiapan pemilihan penyedia Perencanaan pemilihan penyedia Melakukan pemilihan penyedia Pelaksanaan kontrak pengadaan Pengawasan dan pengendalian pengadaan Penyerahan hasil pengadaan 24

25 25

26 P u s a t P e n d i d i k a n d a n P e l a t i h a n P e n g a d a a n B a r a n g / J a s a V