SKRIPSI UPAYA KEPOLISIAN RESORT TOBA SAMOSIR DALAM PROSES PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA NARKOTIKA DAN PSIKOTROPIKA

Transkripsi

1 SKRIPSI UPAYA KEPOLISIAN RESORT TOBA SAMOSIR DALAM PROSES PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA NARKOTIKA DAN PSIKOTROPIKA Diajukan oleh : Taripar Rolas Siahaan NPM : Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2014 i

2

3

4 MOTTO Jangan berpikir ketika tidur dan janganlah bermimpi ketika bangun. Semua manusia punya bakat untuk sukses, tetapi tidak semua orang punya semangat untuk sukses. iv

5 HALAMAN PERSEMBAHAN Penulisan hukum / skripsi ini saya persembahkan kepada : Tuhan Yesus Kristus yang selalu mencurahkan berkat,kuasa dan kasih-nya kepadaku; Bapak, Mama, Adik-adikku dan semua keluargaku yang selalu sabar mendukung dan mendoakanku; Alriani Lingga, yang selalu setia dan sabar menemani walaupun aku dalam keadaan penat; Semua sahabat-sahabatku beserta seluruh mahasiswa Fakultas Hukum Atma v Jaya Yogyakarta.

6 KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala berkat, kuasa dan kasih-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi yang berjudul UPAYA KEPOLISIAN RESORT TOBA SAMOSIR DALAM PROSES PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA NARKOTIKA DAN PSIKOTROPIKA. Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan berkat, kuasa dan kasih-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini dengan baik dan lancar. 2. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, SH., LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 3. Bapak P.Prasetyo Sidi Purnomo, SH., MS., selaku dosen pembimbing yang telah membimbing selama penulis menyusun skripsi. 4. Seluruh Dosen dan staf karyawan Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta. 5. Seluruh personil di Satuan Reserse Narkoba Polres Toba Samosir, khusunya Bapak AKP Jamaluddin, Tulang M.Sijabat, Bapak Aiptu Zulkifli, dan Briptu Sihol Tamba. 6. Badan Narkotika Kabupaten Toba Samosir, khusunya Bapak Liberty Pasaribu dan Bapak Harapan Napitupulu. 7. Komite HIV dan AIDS Rumah Sakit HKBP Balige, khususnya dr. Maruli. vi

7 8. Semua instansi yang telah membantu dalam proses perijinan, Bakesbangpol Yogyakarta, Bakesbangpol Sumatera Utara, Litbang Sumatera Utara; Bakesbangpol Toba Samosir dan Bappeda Toba Samosir. 9. Semua Pendeta di Gereja HKBP Yogyakarta, yang setiap minggunya telah mendoakan kami mahasiswa-mahasiwa yang sedang skripsi. 10. Bapakku St.K.Siahaan dan Mamaku M.Sijabat yang selalu sabar mendoakan, memotivasi, membimbing dan mendukung segala perjalanan hidupku dari dulu, sekarang dan hingga nanti. 11. Adik-adikku Septian Raja Pande Siahaan dan Feby Triana Marsaulina Siahaan. Tetap semangat dalam segala hal, sudah saatnya kita yang membahagiakan bapak dan mama. Agar kita bisa menjadi anak-anak yang berguna dan membanggakan di hadapan Tuhan, Negara dan Keluarga kita. 12. Keluargaku yang jauh maupun yang dekat, yang telah membantu segala hal yang kubutuhkan dalam skripsi ini. 13. Alriani Lingga yang telah memberikan motivasi dan tetap sabar menemani semua perjuangan ini. 14. Teman-teman KKN yang telah menjadi keluarga baruku di Yogyakarta ini, khusunya teman sekamar Martinus Alvian dan Rachmawan Eka Saputra. 15. Bapak Lolly K. Tenthol yang telah memberikan tempat untuk menyelesaikan skripsi ini. 16. Semua teman-teman kampus, organisasi ataupun lainnya yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu. vii

8

9 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii MOTTO... iv HALAMAN PERSEMBAHAN... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR ISI... ix ABSTRACT... xii PERNYATAAN KEASLIAN... xiii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Manfaat Penelitian... 8 E. Keaslian Penelitian... 9 F. Batasan Konsep G. Metode Penelitian Jenis Penelitian Sumber Data Metode Pengumpulan Data ix

10 4. Lokasi Penelitian Populasi dan Metode Penentuan Sampel Responden dan Narasumber Metode Analisis Data BAB II PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA NARKOTIKA DAN PSIKOTROPIKA OLEH KEPOLISIAN RESORT TOBA SAMOSIR A. Tinjauan Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia Pengertian Kepolisian Negara Republik Indonesia Tugas, dan Wewenang Kepolisian Republik Indonesia B. Tinjauan Umum Terhadap Narkotika dan Psikotropika Pengertian Narkotika dan Psikotropika Jenis Jenis Narkotika dan Psikotropika C. Tinjauan Mengenai Upaya Kepolisian Resort Toba Samosir dalam Proses Pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana Narkotika dan Psikotropika Upaya Kepolisian Resort Toba Samosir dalam Proses Pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana Narkotika dan Psikotropika Hambatan-hambatan yang dihadapi oleh Kepolisian Resort Toba Samosir dalam proses pencegahan dan pemberantasan tindak pidana narkotika dan psikotropika x

11 BAB III PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 ABSTRACT Narcotics and psychotropic substances is a very serious crime. All over the world are trying to eradicate it, not least in Indonesia. Number of narcotics drugs and psychotropic substances in Indonesia is increasing and is now very worrying. Narcotics and psychotropic now not only affect adults, children were already vulnerable to become victims of narcotic drugs and psychotropic substances. Toba Samosir as one one of the districts in Indonesia also increased numbers narcotics drugs and psychotropic substances. Therefore to prevent an increase in the crime of narcotics drugs and psychotropic substances, it takes the efforts of the Police, especially the Police Toba samosir. There were two attempts in the prevention and eradication of narcotics drugs and psychotropic substances,namely the efforts of Non-Penal and Penal effort. Non-Penal effort is more effective to prevent the crime of narcotics and psychotropic this. But this effort the Police Toba samosir experiencing various obstacles both from internal and external. Therefore in the prevention and eradication of this process, The Police Toba Samosir need the support off all parties, both the government and society. Keywords: Crime of narcotics and psychotropic, Toba Samosir Police Resort, Non-penal efforts, Penal effort. xii

13