GERAKAN PERLAWANAN PERSATUAN PEDAGANG PASAR KENCONG (P3K) JEMBER THE RESISTANCE MOVEMENT OF PERSATUAN PEDAGANG PASAR KENCONG (P3K) JEMBER SKRIPSI

Transkripsi

1 GERAKAN PERLAWANAN PERSATUAN PEDAGANG PASAR KENCONG (P3K) JEMBER THE RESISTANCE MOVEMENT OF PERSATUAN PEDAGANG PASAR KENCONG (P3K) JEMBER SKRIPSI Oleh Maritsa Istindari PROGRAM STUDI SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2014

2 GERAKAN PERLAWANAN PERSATUAN PEDAGANG PASAR KENCONG (P3K) JEMBER THE RESISTANCE MOVEMENT OF PERSATUAN PEDAGANG PASAR KENCONG (P3K) JEMBER SKRIPSI diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Sosiologi (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial Oleh Maritsa Istindari PROGRAM STUDI SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2014 ii

3 PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan untuk : 1. Ayahanda Ahmad Zainuri dan Ibunda Lilik Kurniati yang telah mencurahkan segenap perhatian dan kasih sayang untuk penulis; 2. Kakakku tercinta Ardi Baharianto yang telah memberikan semangat dan motivasi; 3. Kepada guru-guru dan dosen-desen yang telah mendidik dan membagi ilmunya kepada penulis hingga saat ini; 4. Almamaterku tercinta Jurusan Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. iii

4 MOTO Hai orang-orang yang beriman, apabila kamu memerangi pasukan (musuh), maka berteguh hatilah kamu dan sebutlah (nama) Allah sebanyak-banyaknya agar kamu beruntung. (terjemahan Surat Al-AnFaal ayat 45) * * )Departemen Agama Repulik Indonesia Al Qur an dan Terjemahannya. Semarang: PT Kumudasmoro Grafindo. iv

5 PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan dibawah ini: Nama : Maritsa Istindari NIM : Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul Gerakan Perlawanan Pedagang Pasar Kencong adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi manapun, dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaranisinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar. Jember, 23 September 2014 Yang menyatakan Maritsa Istindari v

6 SKRIPSI GERAKAN PERLAWANAN PERSATUAN PEDAGANG PASAR KENCONG (P3K) JEMBER Oleh Maritsa Istindari NIM Pembimbing Drs. M. Affandi, MA. v

7 PENGESAHAN Karya Ilmiah (Skripsi) berjudul Gerakan Perlawanan Persatuan Pedagang Pasar Kencong (P3K) Jember telah diuji dan disahkan pada: hari, tanggal : Selasa, 23 September 2014 tempat : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember Tim Penguji Ketua, Drs. Joko Mulyono, M.Si. NIP Anggota, Sekretaris, Drs. Akhmad Ganefo, M. Si. Drs. Moch. Affandi, MA. NIP NIP Mengesahkan Dekan FISIP Universitas Jember Prof, Dr. Hary Yuswadi, MA. NIP vii

8 RINGKASAN Gerakan Perlawanan Persatuan Pedagang Pasar Kencong Jember; Maritsa Istindari, ; 2014; 90 halaman; Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Pasar merupakan salah satu penggerak utama dinamika kehidupan ekonomi. Berfungsinya lembaga pasar institusi ekonomi tidak terlepas dari aktivitas yang dilakukan oleh pembeli dan pedagang. Pasar tradisional Kencong merupakan salah satu pasar tradisional yang terdapat di Kecamatan Kencong Kabupaten Jember. Lahan pasar biasanya merupakan lahan Pemerintah Kabupaten, pedagang yang membuka lapak, diwajibkan membayar biaya retribusi perharinya. Dengan demikian, jika Pemerintah Kabupaten berkehendak untuk memindahkan pasar, maka pedagang tidak memiliki kekuatan yang besar untuk melawan, hal ini rentan menimbulkan konflik vertikal antara masyarakat dengan Pemerintah Kabupaten. Konflik vertikal antara pemerintah dan masyarakat juga terjadi di Kecamatan Kencong, Kabupaten Jember. Konflik kepentingan tersebut diwujudkan dengan pembentukan organisasi perlawanan oleh para pedagang. Tujuan penelitian ini untuk mendeskripsikan perlawanan persatuan pedagang Pasar Kencong (P3K) terhadap Pemerintah Kabupaten Jember dalam kebijakan pembangunan Pasar Kencong baru. Fokus penelitian untuk mengetahui penyebab P3K melakukan perlawanan terhadap Pemerintah Kabupaten Jember, dan mengetahui bagaimana perlawanan yang dilakukan P3K terhadap Pemerintah Kabupaten Jember. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif. Metode deskriptif yaitu metode penelitian yang bertujuan untuk membuat deskripsi, gambaran, atau lukisan secara sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat serta hubungan antar fenomena yang diselidiki. Tempat penelitian berada di Desa Wonorejo Kecamatan Kencong Kabupaten Jember. Hasil Penelitian dapat diketahui bahwa terdapat beberapa penyebab perlawanan yang dilakukan oleh Persatuan Pedagang Pasar Kencong (P3K) viii

9 diantaranya adalah status tanah pembangunan Pasar Kencong baru yang masih belum menjadi aset Pemkab Jember, Bupati Jember belum menyelesaikan tuntutan yang harus dipenuhi dalam persidangan class action yang dimenangkan oleh pihak P3K, sewa tempat di Pasar Kencong baru yang mahal juga menjadi penyebab pedagang menolak relokasi, serta pendapatan pedagang yang menurun karena beberapa kali mengalami relokasi tempat. Perlawanan yang dilakukan P3K terhadap Pemerintah Kabupaten Jember diantaranya dengan mencari tahu tentang pembangunan Pasar Kencong baru karena lokasinya berada di lahan PTPN XI bukan di lokasi lama bekas pasar yang terbakar, mendatangi Kantor Pemerintah Kabupaten Jember untuk menyampaikan aspirasinya, mengajukan Gugatan Class Action ke Pengadilan Negeri Jember dengan P3K sebagai wakil pedagang Pasar Kencong, menghalangi Satpol PP menggusur tempat penampungan sementara selama Pengadilan Negeri Jember belum menjatuhkan putusan gugatan class action yang diajukan P3K, merencanakan perlawanan kepada Pemerintah Kabupaten Jember, tidak membayar uang muka dan tidak meneruskan cicilan pembayaran kios di pasar baru, menjaga kios siang dan malam selama di tempat penampungan. ix

10 PRAKATA Puji Syukur ke hadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufik dan hidayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul Gerakan Perlawanan Persatuan Pedagang Pasar Kencong (P3K) Jember. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan pendidikan strata satu (S1) pada Jurusan Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terimakasi kepada. 1. Drs. M. Affandi, M.A. selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu, pikiran dan perhatian untuk memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini; 2. Prof. Dr. Hary Yuswadi, M.A. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember; 3. Dra. Elly Suhartini, M.Si. selaku dosen Pembimbing Akademik yang telah membimbing penulis selama menjadi mahasiswa; 4. Drs. Joko Mulyono, M.Si. dan Drs. Akhmad Ganefo, M.Si. selaku penguji skripsi ini; 5. Dinas Pasar yang telah bersedia memberikan informasi dan data selama penelitian; 6. Bapak Sumarno, Bapak Azizi dan segenap informan yang telah bersedia memberikan data dan informasi yang dibutuhkan penulis guna menyeleseikan penulisan skripsi ini; 7. Ardhini Estu Wardana, S.P., Roikhana Fahma, Dyah Rahmawati dan Hidayatun Nuroniah yang telah membantu menemani saat proses penelitian dan juga membantu pengetikan skripsi ini; x

11 8. Arinda Marnilla, Yuliana Indah, Niasty Deja, Riska Dwiyanti, Naufal Amin, Ari Yovita dan semua teman-teman Sosiologi 2010 yang telah memberi semangat dan dukungan kepada penulis; 9. Ana Fatimatuz, Iftitah Dian H, Nurfaizah dan Nita Ayu yang telah memberikan semangat, do a dan dukungannya kepada peneliti; 10. Semua pihak yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat. Jember, 23 September 2014 Penulis xi

12 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSEMBAHAN... iii HALAMAN MOTO... iv HALAMAN PERNYATAAN... v HALAMAN PEMBIMBINGAN... vi HALAMAN PENGESAHAN... vii RINGKASAN... viii PRAKATA... x DAFTAR ISI... xii DAFTAR TABEL... xv DAFTAR GAMBAR... xvi DAFTAR SKEMA... xvii DAFTAR LAMPIRAN... xviii BAB 1. PENDAHULUAN Latar Belakang Penelitian Rumusan Masalah Tujuan dan Manfaat Penelitian Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian... 8 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA Tinjauan Teori Teori Konflik Konsep Perlawanan Konsep Tindakan Kolektif xii

13 2.1.4 Konsep Gerakan Sosial Penelitian Terdahulu Dominasi Kekuasaan dan Perlawanan Masyarakat Relokasi Pasar Meranti dan Pembangunan Jalan Baru Institusionalilasi Gerakan Sosial Skema kerangka Pemikiran BAB 3. METODOLOGI PENELITIAN Metode Penelitian Penentuan Daerah Penelitian Teknik Penentuan Informan Karakteristik Informan Berdasarkan Umur Karakteristik Informan Berdasarkan Tingkat Pendidikan Karakteristik Informan Berdasarkan Jenis Pekerjaan Metode Pengumpulan Data Observasi Wawancara Dokumentasi Uji Keabsahan Data Anlisis Data BAB 4. PEMBAHASAN Gambaran Umum Daerah Penelitian Kondisi Geografis Kondisi Demografis Kondisi Sosial Ekonomi Deskripsi Persatuan Pedagang Pasar Kencong Kronologi Relokasi Pasar Kencong Penyebab Perlawanan P3K Perlawanan Pedagang Pasar Kencong Pihak-pihak yang membantu pedagang Upaya Pemerintah Kabupaten Jember Menanggapi Perlawanan Pedagang xiii

14 4.8 Putusan Pengadilan Negeri Jember dalam gugatan class action BAB 5. Kesimpulan dan Saran Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xiv

15 DAFTAR TABEL Halaman 3.1 Daftar Usia Informan Tingkat Pendidikan Informan Jenis Pekerjaan Informan Luas Desa Wonorejo Menurut Penggunaan lahan Distribusi Penduduk Desa Wonorejo kecamatan Kencong Berdasarkan Mata Pencaharian Tahun xv

16 DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Lokasi bekas Pasar Kencong Lama Gambar 2. Lokasi bekas tempat penampungan Gambar 3. Pasar Kencong baru Gambar 4. Pasar Avatar Gambar 5. Tampak dalam Pasar Kencong baru Gambar 6. Tampak dalam Pasar Avatar Gambar 7. Pemblokiran Jalan depan tempat Penampungan Gambar 8. Pedagang berjualan di Pasar Avatar Gambar 9. Wawancara dengan Informan Sogol dan Suyati Gambar 10. Wawancara dengan Informan Sulastri xvi

17 DAFTAR SKEMA Halaman 2.1 Kerangka Pemikiran Proses Analisis Data Struktur Organisasi P3K xvii

18 DAFTAR LAMPIRAN A. Pedoman Wawancara B. Identitas Informan C. Transkip Wawancara D. Daftar Uang Muka Pedagang E. Dokumentasi F. Surat Izin Penelitian G. Surat Selesei Penelitian H. Peta Desa Wonorejo xviii