I. PENDAHULUAN. luas 68,74 km dan dipimpin oleh seorang Walikota ( Sumber: pendidikan, diakses pada 5

Ukuran: px

Mulai penontonan dengan halaman:

Download "I. PENDAHULUAN. luas 68,74 km dan dipimpin oleh seorang Walikota ( Sumber: pendidikan, diakses pada 5"

Shinta Kusumo
6 tahun lalu
Tontonan:

1 1 I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Salah satu daerah yang menjadi pilot pendidikan adalah Kota Metro. Kota Metro adalah sebuah kota yang terletak di Provinsi Lampung yang memiliki luas 68,74 km dan dipimpin oleh seorang Walikota ( Sumber: pendidikan, diakses pada 5 September 2014). Salah satu visi dan misi Kota Metro adalah terwujudnya Kota Metro sebagai kota pendidikan yang unggul dan masyarakat sejahtera. Demi terwujudnya Visi Kota Metro sebagai Kota Pendidikan, maka Pemerintah Kota Metro pada awal tahun 2015 melakukan program bus sekolah di wilayah Kota Metro. Bus merupakan kendaraan besar beroda yang dipergunakan untuk membawa penumpang dalam jumlah banyak. Istilah bus ini berasal dari bahasa latin yaitu onimbus yang berarti kendaraan yang berhenti di semua perhentian. Ada berbagai macam jenis bus, salah satunya adalah bus sekolah. Bus sekolah adalah bus yang dipergunakan untuk mengangkut anak-anak sekolah antara rumah mereka ke sekolah apabila tempat tinggal mereka terlalu jauh untuk ditempuh dengan berjalan kaki (Sumber: diakses pada 15 Agustus 2015).

2 2 Pemerintah Kota Metro meluncurkan tiga bus sekolah untuk mengantarkan siswa dan siswi berangkat dan pulang sekolah. Program ini diwacanakan oleh Walikota Metro, Bapak Lukman Hakim, dan peluncuran bus dilepas oleh Asisten I, Bapak Haru Nurdi, Kepala Dinas Pendidikan Budaya Pemuda dan Olahraga Kota Metro (Sumber: metrokota.go.id, diakses pada 1 Agustus 2015). Program bus sekolah ini diharapkan dapat mempermudah transportasi pelajar di wilayah Kota Metro, sehingga tidak ada lagi pelajar yang terkendala masalah transportasi. Hal tersebut sesuai dengan Undang-undang Republik Indonesia Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional pasal 11 yang berbunyi, Pemerintah dan Pemerintah Daerah wajib memberikan layanan dan kemudahan, serta menjamin terselenggaranya pendidikan yang bermutu bagi setiap warga negara tanpa diskriminasi. Titik antar dan jemput akan dilakukan di jalur lambat samping Masjid Taqwa yang bersebelahan dengan Taman Kota Metro. Bus akan berangkat dari Taman Kota pukul WIB, dan penjemputan akan dilakukan pukul WIB kembali ke Taman Kota. Ada 3 Rute yang ditentukan: Rute pertama Taman Kota SMPN 4 SMPN 2 SMK 1 SMK 3 SMAN 4 SMPN 7, rute kedua Taman Kota SMKN 2 SMA Utamawacana SMA Kartikatama SMPN 5 SMAN 6 dan rute ketiga Taman Kota SMPN 6 SMAN 3. (Sumber: lampost.co.id, diakses pada 1 Agustus 2015). Program bus sekolah ini merupakan sarana transportasi gratis bagi siswa. Terdapat tiga unit bus yang diresmikan, satu unit di antaranya berasal dari

3 3 bantuan pemerintah pusat dalam hal ini adalah bantuan dari Kementerian Perhubungan Republik Indonesia. Sementara, dua unit lainnya merupakan bus operasional Pemerintah Kota Metro yang dialihfungsikan menjadi bus sekolah. Berikut ini adalah data banyaknya sekolah dan murid SMP dan SMA Negeri di Kota Metro yang diharapkan mendapat akses bus sekolah gratis. Tabel 1. Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMP Negeri di Kota Metro, 2014/2015 Kecamatan Sekolah Nama Sekolah Murid Guru Metro Selatan 2 SMPN 5, SLB Metro Barat 1 SMPN Metro Timur 3 SMPN 2 SMPN 4, SMPN Metro Pusat 4 SMPN 1, SMPN 3, SMPN 10, SMPTN2 Metro Utara 3 SMPN 6, SMPN 8, SMPTN Jumlah Sumber: Metro Dalam Angka 2015 Tabel 1 menunjukan banyaknya jumlah Sekolah Menengah Pertama Negeri (SMPN) di Kota Metro beserta jumlah murid dan guru yang mengajar. Tabel 2. Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMA di Kota Metro, 2014/2015 KECAMATAN SEKOLAH NAMA MURID GURU SEKOLAH Metro Selatan 2 SMAN 2, SMAN 6 Metro Barat Metro Timur 2 SMAN 1, SMAN 4, Metro Pusat 1 SMAN Metro Utara 1 SMAN JUMLAH Sumber: Metro Dalam Angka 2015

4 4 Tabel 2 menunjukan banyaknya jumlah Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) di Kota Metro beserta jumlah murid dan guru yang mengajar. Sebagai bagian dari program yang dicanangkan oleh Pemerintah Kota Metro diharapkan dengan adanya bus sekolah tersebut maka akan mempermudah transportasi bagi siswa untuk menuju sekolah. Program bus sekolah gratis ini diadakan kerena untuk memenuhi kebutuhan transportasi ke sekolah bagi para pelajar. Hal tersebut dikarenakan tidak semua sekolah di Kota Metro mendapatkan akses dari angkutan umum. Kota Metro yang memiliki visi menjadi sebuah Kota Pendidikan, maka seluruh program mengenai dunia pendidikan harus terimplementasi dengan baik. Mulai dari tenaga pengajar, sarana dan prasarana tiap sekolah, hingga bus antar jemput yang disediakan oleh pemerintah, sehingga pemerintah harus bekerja ekstra dalam mengimplementasikan setiap program kebijakan yang mendukung terwujudnya Kota Metro sebagai Kota Pendidikan. Hal tersebut sesuai dengan pendapat Udoji dalam Agustino (2008:140) mengatakan bahwa: pelaksanaan kebijakan adalah sesuatu yang penting bahkan mungkin jauh lebih penting dari pada pembuatan kebijakan. Oleh karena itu sangat penting untuk mengetahui implementasi dari pengadaan program bus sekolah gratis di Kota Metro, dan masalah implementasi program bus tersebut dapat dikaitkan dengan dimensi kinerja menurut Ripley (1986) yaitu dimensi cakupan, akses, bias, frekuensi, ketetapan layanan, akuntabilitas serta kesesuaian program dengan kebutuhan. Berangkat dari uraian di atas, maka penulis tertarik untuk

5 5 mengkaji dan mengangkat judul penelitian Implementasi Program Bus Sekolah Gratis Di Kota Metro. B. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang penelitian di atas, maka peneliti merumuskan masalah sebagai berikut Bagaimana Implementasi Program Bus Sekolah Gratis Di Kota Metro? C. Tujuan Penelitian Berdasarkan rumusan masalah di atas maka tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis Implementasi Program Bus Sekolah Gratis Di Kota Metro. D. Manfaat Penelitian Manfaat dari penelitian meliputi dua aspek yaitu (1) secara teoritisi penelitian ini dapat menambah penelitian/kajian dalam Ilmu Administrasi Negara khususnya tentang implementasi kebijakan publik dan (2) secara praktis penelitian ini dapat berguna sebagai masukan bagi instansi dan pihak - pihak terkait dalam membuat dan menyempurnakan Program Bus Sekolah Gratis Di Kota Metro.

dokumen-dokumen yang mirip

II. TINJAUAN PUSTAKA

6 II. TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Tentang Kebijakan Publik 1. Pengertian Kebijakan Publik Sangat banyak definisi mengenai apa yang disebut dengan kebijakan publik, pada setiap definisi memiliki penekanan