Rekontruksi dalam Pemeriksaan Tersangka dan Permasalahannya

Transkripsi

1 1 Rekontruksi dalam Pemeriksaan Tersangka dan Permasalahannya - Novelina MS Hutapea Rekontruksi dalam Pemeriksaan Tersangka dan Permasalahannya Novelina MS Hutapea Dosen Fakultas Hukum USI Abstrak Pemeriksaan terhadap tersangka pelaku tindak pidana adalah bahagian dari beberapa kewenangan yang diberikan oleh undang-undang kepada penyidik dalam upaya mencari kebenaran yang material. Pemeriksaan tersangka dapat dilakukan dengan cara interview, konfrontasi dan rekonstruksi. Dengan pelaksanaan rekonstruksi maka tersangka akan memperagakan kembali terjadinya peristiwa pidana yang disangkakan kepadanya, sehingga semakin memperjelas baik bagi penyidik maupun penuntut umum tentang tindak pidana yang disangkan, cara melakukannya, peranan tersangka serta alat yang dipergunakan. Pada umumnya rekonstruksi perlu dilakukan bagi tindak pidana yang menyebabkan hilang nyawa orang lain. Kata kunci : pemeriksaan,rekonstruksi, tersangka Pendahuluan Di dalam pedoman pelaksanaan KUHAP dikatakan bahwa kebenaran material ialah kebenaran yang selengkap-lengkapnya dari suatu perkara pidana dengan menerapkan ketentuan hukum acara pidana secara jujur dan tepat. Salah satu tindakan yang dilakukan aparat penegak hukum dalam upaya mencari kebenaran tersebut pada tingkat penyidikan adalah melaksanakan pemeriksaan terhadap tersangka. Pemeriksaan tersangka oleh penyidik lazim dilaksanakan dengan cara mengintrogasinya untuk mendapatkan keterangan-keterangan yang diperlukan berkaitan dengan tindak pidana yang dipersangkakan kepada tersangka tersebut. Penyidik yang melakukan pemeriksaan terhadap tersangka dalam beberapa kasus tertentu, khususnya kasus-kasus yang menyebabkan hilangnya jiwa orang kadang kala tidak begitu saja menerima keterangan yang diberikan tersangka. Misalnya bagaimana peranan tersangka dalam tindak pidana yang dipersangkakan telah dilakukan, apakah ia sebagai pelaku utama, turut melakukan, orang yang membantu melakukan atau orang yang disuruh melakukan serta bagaimana caranya tindak pidana itu dilakukan. Hal-hal tersebut tentu membutuhkan penjelasan yang lebih mendetail lagi dalam upaya untuk membuktikan suatu kebenaran yang hakiki. Salah satu langkah yang harus ditempuh untuk itu adalah harus dilakukan rekonstruksi yaitu dengan memperagakan kembali bagaimana suatu tindak pidana dilakukan oleh seorang tersangka. Dengan rekonstruksi, maka penyidik akan dapat menguji kebenaran keterangan tersangka dikaitkan dengan alatalat bukti yang lain juga dengan barang bukti yang berhasil dikumpulkan/diperoleh oleh penyidik. Dengan demikian rekonstruksi adalah salah satu tindakan dalam pemeriksaan tersangka yang memegang peranan penting untuk mengungkapkan kebenaran dari tindak

2 2 ilmiah dosen upload : biro sistem informasi data & hubungan masyarakat@2013 pidana yang sedang diproses hukum. Walaupun pelaksanaannya sering sangat menyulitkan karena banyaknya kendala yang dihadapi penyidik, namun dalam beberapa tindak pidana, rekonstruksi harus tetap dilaksanakan. Rumusan Masalah 1. Apa sebabnya perlu dilakukan rekonstruksi dalam suatu perkara pidana? 2. Bagaimana mekanisme pelaksanaan rekonstruksi dalam prakteknya? 3. Apa kendala yang dihadapi penyidik dalam pelaksanaan rekonstruksi? Tujuan Penelitian 1. Untuk mengetahui sebab-sebab perlunya dilakukan rekonstruksi. 2. Untuk mengetahui mekanisme pelaksanaan rekonstruksi. 3. Untuk mengetahui kendala-kendala yang dihadapi penyidik dalam melaksanakan rekonstruksi. Tinjauan Pustaka Tindak pidana dipandang sebagai suatu perbuatan yang tidak saja merugikan orang lain, tetapi juga menimbulkan keresahan dan mengganggu ketentraman hidup dalam masyarakat. Istilah tindak pidana ini ada juga yang menyebutnya dengan istilah kejahatan, perbuatan pidana, peristiwa pidana, delik ataupun strafbaar feit. Para sarjana hukum pidana telah banyak merumuskan tentang tindak pidana tersebut. Disamping mempunyai persamaan terdapat juga perbedaan dari berbagai perumusan tersebut. Seseorang yang diduga menjadi pelaku dari suatu tindak pidana pada tahap pemeriksaan penyidikan disebut dengan tersangka, sebagaimana diatur dalam Pasal 1 butir 14 KUHAP, bahwa tersangka adalah seseorang yang karena perbuatannya atau keadaannya berdasarkan bukti permulaan patut diduga sebagai pelaku tindak pidana. Di dalam pemeriksaan tersangka ada kalanya perlu dilakukan rekonstruksi, yaitu pembinaan atau pembangunan baru, pengulangan suatu kejadian (JCT. Simorangkir dkk 1983). Misalnya : polisi mengadakan rekonstruksi dari suatu kejahatan yang telah terjadi untuk mendapatkan gambaran yang jelas mengenai jalannya kejahatan tersebut. Adapun maksud dari penyidik mengandalkan rekonstruksi adalah : untuk memberikan gambaran tentang terjadinya suatu tindak pidana dengan jalan memperagakan kembali cara tersangka melakukan tindak pidana dengan tujuan untuk lebih menyakinkan kepada pemeriksa tentang kebenaran tersangka atau saksi. Di dalam melakukan rekonstruksi, penyidik lazim memerintahkan tersangka untuk mengulangi tingkah laku dan gerak gerik jasmani yang telah dilakukan ketika melakukan tindak pidana yang dipersangkakannya itu dulu, untuk menggambarkan hal ikhwal peristiwa yang sebenarnya telah terjadi (A.T. Hamid 1982) Rekonstruksi, membantu menyakinkan penyidik apakah memang orang yang disangka

3 3 Rekontruksi dalam Pemeriksaan Tersangka dan Permasalahannya - Novelina MS Hutapea benar-benar pelakunya, karena pada saat tersangka memperagakan kembali cara-cara tersangka melakukan suatu tindakan, tahap demi tahap, tersangka secara spontan akan melakukan gerakan yang memang dilakukannya pada saat melakukan tindakannya tetapi mungkin tidak diakuinya ketika diperiksa sebelumnya. Metode Penelitian 1. Metode penelitian hukum normatif Metode penelitian hukum normatif digunakan dalam penelitian ini untuk mengupayakan pengumpulan data sekunder berupa bahan kepustakaan maupun perundang-undangan yang mempunyai keterkaitan dengan judul serta permasalahan yang telah dirumuskan. 2. Metode penelitian hukum empiris. Untuk mengumpulkan data primer, maka dilakukan penelitian ke lapangan yaitu ke instansi Polres Simalungun. Cara ini disebut dengan metode penelitian hukum empiris (sosiologis). Data primer diperoleh melalui wawancara dengan pejabat yang berwenang di instansi tersebut. Pembahasan a. Sebab-sebab Dilakukannya Rekonstruksi dalam Suatu Perkara Pidana Dari hasil wawancara dengan penyidik di Polres Simalungun diperoleh keterangan bahwa untuk perkara tertentu, apabila dipandang perlu guna pembuktiannya dapat dilakukan rekonstruksi. Rekonstruksi merupakan salah satu tehnik yang dipergunakan oleh penyidik untuk memeriksa kebenaran keterangan yang diberikan tersangka. Kemungkinan pada saat pemeriksaan tersangka mencoba untuk berbohong sehingga keterangan yang diberikannya berbeda pada masing-masing penyidik yang memeriksanya dalam hal terdakwa diperiksa oleh lebih dari 1 (satu) orang penyidik. Jika keterangan yang didapat oleh para penyidik berbeda maka berbeda jugalah persepsi penyidik-penyidik yang memeriksa tersangka tentang tindakan yang dilakukan tersangka. Untuk dapat menentukan apakah memang benar tersangka yang telah melakukan suatu tindak pidana dan bagaimana peranannya, penyidik harus memiliki keyakinan yang sangat kuat bahwa tersangkalah pelakunya. Keyakinan penyidik ini harus bersumber dari alat bukti yang diperoleh, yaitu dari keterangan saksi ahli dan keterangan terdakwa. Keyakinan penyidik ini bertujuan untuk meminimalisasi kesalahan dalam menentukan tersangka, maka untuk lebih meyakinkan penyidik tentang temuan awal mengenai tersangka dan barang bukti, itulah perlu dilakukan rekonstruksi untuk menyesuaikan temuan awal tadi dengan keterangan yang diberikan saksi maupun tersangka. Rekonstruksi merupakan salah satu barometer yang digunakan penyidik untuk mengukur sampai dimana kebenaran keterangan yang diberikan tersangka pada

4 4 ilmiah dosen upload : biro sistem informasi data & hubungan masyarakat@2013 waktu diperiksa penyidik, karena pada saat melakukan tahapan-tahapan rekonstruksi, tersangka akan memunculkan tindakantindakan yang dilakukannya pada saat melakukan tindak pidana sebelumnya. Dari rekonstruksi yang telah dilaksanakan penyidik akan mengadakan analisa melalui foto-foto hasil pelaksanaan rekonstruksi tahap demi tahap. Rekonstruksi juga akan memperjelas tentang alat apa yang digunakan tersangka pada waktu melakukan tindak pidana yang disangkakan padanya. Adakalanya tersangka memberikan keterangan yang salah mengenai alat yang digunakannya. Misalnya pada saat pemeriksaan oleh penyidik, tersangka menerangkan bahwa tersangka menghabisi nyawa korban dengan menusuk korban dibagian perut menggunakan sebilah obeng, tetapi pada saat dilaksanakan rekonstruksi, tersangka mengatakan sebenarnya bukan obeng tetapi pisau. Disamping itu kemungkinan lain yang menyebabkan perlunya rekonstruksi adalah adanya keragu-raguan penyidik maupun jaksa penuntut umum tentang peran tersangka dalam perkara pidana yang bersangkutan. Keragu-raguan tersebut adalah untuk menentukan secara pasti apakah tersangka melakukan seorang diri ataukah ada peranan orang lain dalam perkara tersebut. Dengan demikian perlu dilakukan rekonstruksi untuk menentukan apakah tersangka orang yang melakukan atau turut melakukan perbuatan pidana Pasal 55 (1) ke 1e KUH Pidana. Menurut ketentuan Pasal 55 KUH Pidana dibedakan hukumannya antara orang yang melakukan sendirian (pleger) dengan orang yang menyuruh melakukan (doen pleger) dan orang yang turut melakukan (medepleger) serta membujuk melakukan (uitloker). Semakin jelasnya peran tersangka, Jaksa Penuntut Umum semakin yakin dan tidak ada keraguan lagi dalam menentukan tuntutan atas peran apa yang dilakukan tersangka dan atas peran apa yang disangkakan kepada tersngka. Kejelasan peran ini membantu Jaksa Penuntut Umum menghindari kekeliruan dalam tuntutannya yang memang seharusnya dipertanggungjawabkan tersangka. Perlunya rekonstruksi ini juga disebabkan untuk mencegah kemungkinan pada saat pemeriksaan di persidangan, bisa saja terdakwa menyangkal Berita Acara Pemeriksaan Penyidik dan mengelak dari semua tuntutan Jaksa Penuntut Umum, dengan dalih bahwa pada saat diperiksa di kepolisian oleh Penyidik, terdakwa dipaksa mengaku dengan cara disiksa. Hal seperti ini biasanya akan menyulitkan penyidik, karena penyidik terpaksa harus hadir di persidangan untuk ditanyai oleh Hakim mengenai kebenaran keterangan terdakwa. Dalam hal penyidik sudah hadir di persidangan tetapi tersangka masih mengingkari, maka selain alat bukti dan keterangan saksi, dipergunakan jugalah Berita Acara Rekonstruksi yang dilaksanakan pada waktu penyidikan untuk menjerat tersangka, karena tersangka tidak

5 5 Rekontruksi dalam Pemeriksaan Tersangka dan Permasalahannya - Novelina MS Hutapea bisa lagi mungkir dari Berita Acara Rekonstruksi yang memang dilaksanakannya sendiri. b. Mekanisme Pelaksanaan Rekonstruksi dalam Prakteknya Pada akhirnya tujuan rekonstruksi adalah untuk membantu jaksa penuntut umum dalam pembuktian kesalahan terdakwa atas tindak pidana yang dilakukannya walaupun pelaksana dari rekonstruksi adalah pihak penyidik. Meskipun sebenarnya tidak ada keharusan untuk melakukan rekonstruksi dalam suatu perkara pidana, akan tetapi jika ada permintaan jaksa penuntut umum setelah penyerahan berkas perkara dari penyidik ataupun tanpa permintaan dari jaksa penuntut umum, tetapi penyidik menganggap perlu dilakukan rekonstruksi, maka pelaksanaannya dapat direalisasikan. Dalam pelaksanaanya, rekonstruksi diperagakan sesuai dengan urutan-urutan kejadian yang sebenarnya dilakukannya terdakwa berdasarkan keterangan tersangka sendiri dan keterangan saksi-saksi maupun fakta yang diperoleh dari barang bukti yang ada. Rekonstruksi harus dilakukan melalui tahapan-tahapan pelaksanaan sebagai berikut: 1. Persiapan meliputi : a. Penunjukkan petugas rekonstruksi : 1. Penyidik, yaitu pejabat kepolisian negera Republik Indonesia dan pejabat pegawai negeri sipil tertentu yang diberi wewenang khusus oleh undang-undang untuk melaksanakan penyidikan. 2. Penyidik pembantu, dalam Pasal 10 (1) KUHAP yaitu pejabat kepolisian negara Republik Indonesia berdasarkan syarat kepangkatan dalam ayat (2) Pasal 10 KUHAP. 3. Pangkat Bripka sampai dengan Bharada, bertugas sebagai petugas pengamanan di tempat dilaksanakannya rekonstruksi, mengingat umumnya dalam pelaksanaan rekonstruksi banyak masyarakat datang ke tempat dilaksanakannya rekonstruksi untuk menyaksikan bagaimana pelaksanaannya, 4. Petugas Lantas (lalu lintas) Dalam pelaksanaan rekonstruksi, polisi lalu lintas bertugas atau diperlukan apabila tempat kejadian perkara berada di jalan umum. 5. Bina mitra berfungsi untuk membina hubungan dengan masyarakat, berupa bimbingan masyarakat yang dilakukan oleh petugas satuan bina mitra. 6. Intelkam bertugas dalam rangka rekonstruksi adalah memantau masyarakat yang ada disekitar lokasi diadakannya rekonstruksi tentang kemungkinan ada tidaknya yang terlibat dalam tindak pidana yang direkonstruksi atau kemungkinan mendapatkan informasi-informasi baru yang

6 6 ilmiah dosen upload : biro sistem informasi data & hubungan masyarakat@2013 berkaitan dengan kejadian yang sedang direkonstruksi saat itu. b. Menentukan waktu dan tempat. Menurut situasi saat itu memungkinkan rekonstruksi dilakukan di tempat kejadian perkara (TKP) yang sebenarnya, waktu dan tempat rekonstruksi ditentukan oleh penyidik atau penyidik pembantu atas perintah penyidik. c. Menyiapkan peralatan yang diperlukan untuk pelaksanaan rekonstruksi. Peralatan yang diperlukan tersebut digunakan sebagai alat peraga dalam melakukan adegan rekonstruksi, peralatan ini hanya berupa tiruan dari alat aslinya, misalanya pisau dari kayu. 2. Pelaksanaan, meliputi : a. Pengawalan ketat terhadap tersangka dan pelaku-pelaku lainnya juga saksisaksi menuju ke lokasi rekonstruksi. b. Pelaksanaan rekontruksi diatur secara berurutan sesuai dengan skenario kejadian yang sebenarnya, adegan demi adegan mulai dari persiapan sebelum kejadian, saat kejadiaan maupun sesudah kejadian. c. Setiap adegan difoto (didokumentasikan). d. Kegiatan terakhir yaitu Berita Acara Rekonstruksi dan dibacakan kembali kepada tersangka untuk dicocokan benar tidaknya adegan tersebut yang termuat dalam Berita Acara Rekonstruksi jika tersangka menyatakan sudah benar maka masing-masing pihak menandatangani berita acara tersebut. 3. Penutup Hasil pelaksanaan rekontruksi dituangkan ke dalam Berita Acara Rekonstruksi dilengkapi dengan fotofoto peragaan rekonstruksi yang diperagakan oleh tersangka. c. Kendala yang Dihadapi Penyidik dalam Pelaksanaan Rekonstruksi Dalam prakteknya ada beberapa hambatan/kendala dalam pelaksanaan rekonstruksi, antara lain : 1. Tidak siapnya mental dari tersangka Ketidaksiapan mental dari tersangka sebelum rekonstruksi dilaksanakan pasti akan menghambat jalannya rekonstruksi. Tidak selalu peristiwa pidana yang terjadi dan bahkan menyebabkan korbannya meninggal dunia adalah karena unsur kesengajaan ataupun memang dikehendahi oleh oleh si pelaku. Hal mana menyebabkan si tersangka mengalami trauma atas perbuatannya menghilangkan jiwa korban dan si tersangka mengalami kelemahan mental yang serius, sehingga tidak mampu memperagakan adegan-adegan yang diharapkan sesuai dengan keterangan tersangka, saksi ataupun kesesuaian dengan barang bukti. 2. Tempat kejadian perkara mempunyai medan yang sulit untuk dijangkau.

7 7 Rekontruksi dalam Pemeriksaan Tersangka dan Permasalahannya - Novelina MS Hutapea Rekonstruksi membutuhkan dana yang cukup besar serta sarana transportasi yang memadai apalagi jika akan dilakukan di luar daerah suatu sektor kepolisian dengan medan yang cukup sulit pula, sementara dana operasional pelaksanaan rekonstruksi dan sarana transportasi yang tersedia masih sangat terbatas. Berdasarkan hal tersebut di atas, kendala dalam pelaksanaan rekonstruksi dapat diantisipasi dengan mengadakan rekonstruksi di tempat lain yang dikondisikan sedemikian rupa sehingga menyerupai tempat kejadian perkara yang sebenarnya dan dengan demikian rekonstruksi tetap bisa berjalan. 3. Sikap antipati masyarakat terhadap tersangka. Dalam beberapa kasus yang dilakukan oleh tersangka dengan cara yang cukup sadis, biasanya membuat masyarakat yang mengenal korban dan atau tersangka merasa sangat benci dan emosi kepada tersangka. Hal itu menyebabkan ketika rekonstruksi dilaksanakan, masyarakat bisa berbuat arogan terhadap tersangka dengan cara memukul, menendang, meludahi, melempari atau berteriak-teriak histeris, sehingga keselamatan tersangka dapat terancam sekaligus juga menggangu jalannya rekonstruksi. 4. Banyaknya masyarakat yang menyaksikan pelaksanaan rekonstruksi. Biasanya masyarakat yang mengetahui akan dilaksanakannya rekonstruksi disuatu tempat kejadian perkara, banyak yang merasa tertarik dan ingin menyaksikan jalannya rekonstruksi. Banyaknya masyarakat yang datang untuk menyaksikan rekonstruksi dapat mengakibatkan hilangnya konsentrasi dari orang-orang yang harus memperagakan beberapa adegan dalam rekonstruksi. Hilangnya konsentrasi dari orang-orang yang harus memerankan adegan rekonstruksi menyebabkan hasil yang diperoleh dari pelaksanaan rekonstruksi menjadi tidak maksimal. Sehubungan dengan hal tersebut, maka sebaiknya pihak penyidik tidak mempublikasikan akan dilaksanakannya suatu rekonstruksi dan hanya memberitahukan kepada pihak yang berkepentingan saja yaitu Jaksa Penuntut Umum, penasihat hukum tersangka, juga keluarga korban. Kesimpulan dan Saran a. Kesimpulan 1. Perlunya dilakukan rekonstruksi adalah disebabkan bahwa untuk mengetahui kebenaran dari tindak pidana yang dipersangkakan harus ada relevansi keterangan terdakwa dengan alat bukti yang lain serta dengan barang bukti. Dengan demikian perlu direka ulang kejadiannya. 2. Rekontruksi dilaksanakan sesuai dengan urutan tindak pidana yang terjadi yang

8 8 ilmiah dosen upload : biro sistem informasi data & hubungan masyarakat@2013 dimulai dari tindakan persiapan, tindakan pelaksanaan dan penutup. 3. Kendala yang dihadapi penyidik dalam melaksanakan rekonstruksi adalah ketidaksiapan mental dari tersangka untuk memperagakan tindak pidana tersebut dilakukan, sikap antipati masyarakat terhadap tersangka ketika di lapangan dan dana operasional yang sangat terbatas serta kemungkinan lokasi rekonstruksi yang jauh dengan sarana transportasi yang masih terbatas pula. b. Saran 1. Perlu ditinjau kembali anggaran untuk pelaksanaan rekonstuksi, demikian juga harus diadakan sarana transport yang cukup, baik dari segi kualitas maupun kuantitasnya demi kelancaran pelaksanaan rekonstruksi dalam perkaraperkara pidana tertentu. 2. Agar pihak kepolisian/penyidik membuat persiapan yang matang sebelum pelaksanaan rekonstruksi untuk menjaga agar pelaksanaan rekonstruksi tetap dapat berjalan dengan lancar walau dalam situasi dan kondisi yang rawan. 3. Agar penyidik mengikutsertakan peran psikolog untuk membantu tersangka menstabilkan kondisi mental dan jiwanya sebelum rekonstruksi dilaksanakan. Daftar Pustaka Departemen Kehakiman RI, Pedoman Pelaksanaan Kitab Undang-undang Hukum Pidana, Tanpa Tahun. Hamid AT, Praktek Peradilan Perkara Pidana, CV. Al Ihsan, Surabaya, Moeljatno, Asas-asas Hukum Pidana, Bina Aksara, Jakarta, 1987 Markas Besar Kepolisian Indonesia, Himpunan Bujuklak, Bujuklap dan Bujukmin Proses Penyidikan Tindak Pidana, Jakarta, Simorangkir, JTC, Etwin Rudi T dan Prasetyo JT., Kamus Hukum, Aksara Baru, Jakarta,1983. Undang-undang Nomor 8 Tahun 1981 Tentang Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana. Catatan : Tulisan ini telah dipublikasi pada Jurnal : Habonaron Do Bona; Edisi 1, Maret 2012; ISSN :