KEDUDUKAN ANAK ANGKAT DALAM HUKUM WARIS ISLAM DI WILAYAH HUKUM PENGADILAN AGAMA KOTA JAMBI

Transkripsi

1 KEDUDUKAN ANAK ANGKAT DALAM HUKUM WARIS ISLAM DI WILAYAH HUKUM PENGADILAN AGAMA KOTA JAMBI Oleh :Abdul Hariss, SH.,MH. 1 Dan Nurfauzia, SH 2 Abstract In the area of Jambi known also foster child. Foster child is a child who clearly origins appointed with the consent of the family of both parties and confirmed by the village head.adopted children are urgently needed in domestic life that has no biological children and is considered as a child of their own children, but in the future after the adult child or the adoptive parents already have a biological child or the adoptive parents died arise various problems of foster child, both at the time to establish a marriage or in terms of inheritance In Islamic law which is used as the foundation of society customary inheritance law does not define the city of Jambi's adopted son as heir adoptive parents, but in reality there that give step-son inheritance, although eventually when there will be a problem. Key Note : inheritance law A. Pendahuluan Untuk hidup tenang, sejahtera dan terpenuhi kebutuhan hidup orang perorangan, maka antar orang tersebut saling mengikatkan diri, yang salah satunya adalah ikatan perkawinan antara seorang laki-laki dengan seorang perempuan. Perkawinan itu sendiri menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku di tanah air Indonesia yaitu Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan dalam Pasal 1-nya adalah ikatan lahir bathin antara seorang pria dengan seorang wanita sebagai suami isteri dengan tujuan membentuk keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa. Perkawinan yang dilakukan mempunyai beberapa tujuan yang suci dan mulia, yang salah satunya adalah mendapatkan keturunan guna menyambung hidup di masa depan dan jaminan di akhirat nanti bahwa do a anak yang saleh yang sampai ke orang tuanya yang telah meninggal dunia. Dengan pentingnya kebutuhan akan anak dalam kehidupan rumah tangga hingga ada orang yang telah mengikatkan perkawinan yang sakral harus mencari pasangan lain atau yang paling parahnya lagi sampai harus bercerai. Guna tetap langgengnya suatu ikatan perkawinan dan mendapatkan seorang atau lebih anak, maka jalur yang dirasa cukup baik adalah dengan mengangkat anak dari orang lain. 1 Abdul Hariss, SH.,MH. adalah adalah Wakil Dekan III Dan Dosen Tetap PS Ilmu Hukum Fakultas HukumUniversitas Batanghari Jambi. 2 Nurfauzia, SH adalah adalah Dosen Tetap PS Ilmu Hukum Fakultas HukumUniversitas Batanghari Jambi. 43

2 Menurut ketentuan hukum adat yang berlaku di tanah air Republik Indonesia yang bersumber dari Kitab Suci masing-masing warga masyarakat sesuai dengan semboyannya Adat bersendikan Sara, Sara bersendikan Kitabullah, yang tak lekang di panas dan tak lapuk di hujan membenarkan adanya pengangkatan anak dalam suatu keluarga. Hukum Adat Jambi yang mendasarkan Kitab Suci Al Qur an, menjelaskan mengenai anak angkat : Di daerah Jambi dikenal anak angkat, anak pungut dan anak ambilan. Anak angkat ialah anak yang asal usulnya jelas diangkat dengan persetujuan keluarga kedua belah pihak dan dikukuhkan oleh Kepala Kampung. Anak pungut ialah yang asal usulnya tidak jelas dan dipungut tanpa suatu upacara. Sedangkan anak ambilan ialah anak yang diambil sewaktu masih dalam kandungan tanpa suatu upacara. Biasanya orang tua angkat menanggung biaya kelahirannya. (B. Bastian Tafal, 1983,114) Sebagaimana diketahui bahwa anak angkat itu sangat dibutuhkan dalam kehidupan rumah tangga yang tidak punya anak kandung dan dianggap sebagai anak sendiri sebagaimana anak kandung, tetapi dimasa yang akan datang setelah si anak dewasa atau orang tua angkat telah memiliki anak kandung atau orang tua angkat meninggal dunia timbul berbagai permasalahan terhadap anak angkat ini, baik pada waktu untuk melangsungkan perkawinan ataupun dalam hal waris mewaris. Anak angkat ini sama hak dan kewajibannya dengan anak kandung dalam suatu keluarga, tetapi setelah orang tua angkat meninggal dunia, banyak problem yang dihadapi, terutama dalam hal pembagian harta pewaris, karena dalam kenyataannya ada anak angkat yang mendapat bagian waris dan ada pula yang tidak mendapatkan waris sama sekali. Begitu pula halnya yang terjadi di daerah Provinsi Jambi yang masih kuat memakai hukum adatnya. Dikarenakan hukum adat Jambi mendasarkan hukum Islam, maka dalam hal pewarisan lebih dominan menerapkan ketentuan hukum Islam, sedangkan dalam hukum Islam tidak diatur bahwa anak angkat mendapat bagian harta warisan. B. Perumusan Masalah Untuk mengetahui kedudukan anak angkat dalam hal pewarisan, perlu dikaji batasan sebagai berikut. 1. Bagaimana kedudukan anak angkat dalam Hukum Waris Islam di wilayah hukum Pengadilan Agama Kota Jambi? 2. Permasalahan apasaja yang timbul dalam pewarisan terhadap anak angkat di wilayah hukum Pengadilan Agama Jambi? 3. Bagaimana upaya penanggulangan yang ditempuh untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi tersebut? C. Pembahasan 44

3 1. Kedudukan Anak Angkat Dalam Hukum Waris Islam Di Wilayah Hukum Pengadilan Agama Kota Jambi Anak angkat itu adalah : Anak yang ada akibat suatu perbuatan dari seseorng mengambil/menjadikan orang lain sebagai anaknya tanpa melepaskan ikatan kekeluargaan anak itu dari orang tua aslinya, baik ia masih kanak-kanak (belum dewasa) maupun sudah dewasa, mempunyai kewajiban yang sama dengan anak kandung dengan melalui upacara adat. (B. Bastian Tafal, 1983,46) Hak anak angkat sama dengan hak anak kandung dari orang yang mengangkatnya, seperti : a. Hak mendapatkan kasih sayang; b. Hak untuk pemenuhan kebutuhan sandang, pangan dan papan; c. Hak untuk mendapatkan pendidikan; d. Hak untuk dilindungi dari rasa takut; e. Hak untuk berbicara dan mengeluarkan pendapat; f. Hak untuk mendapatkan pelayanan kesehatan; dan g. Hak-hak lain sebagai seorang anak. Ada dua status hukum yang terkait dengan permasalahan anak angkat : Dalam kewarisan menurut ulama fikih, dalam Islam ada tiga faktor yang menyebabkan seseorang saling mewarisi, yakni karena hubungan kekerabatan atau seketurunan (al -qarabah), karena hasil perkawinan yang sah (al - musaharah); dan karena faktor hubungan perwalian antara hamba sahaya dan wali yang memerdekakannya atau karena faktor saling tolong menolong antara seseorang dengan orang yang diwarisinya semasa hidupnya. Anak angkat tidak termasuk dalam tiga faktor di atas; dalam arti bukan satu kerabat atau satu keturunan dengan orang tua angkatnya, bukan pula lahir atas perkawinan yang sah dari orang tua angkatnya dan bukan pula karena hubungan perwalian. Oleh karena itu, antara dirinya dan orang tua angkatnya itu tidak berhak saling mewarisi satu sama lain. Jika ia akan mewarisi, maka hak waris mewaris hanya berlaku antara dirinya dengan orang tua kandungnya secara timbal balik, atas dasar al-qarabah dan al-musaharah atau mungkin kalau ada karena saling tolong menolong dengan yang meninggal semasa hidupnya. Namun mengingat hubungan yang sudah akrab antara anak angkat dengan orang tua angkatnya, apalagi kalau yang diangkat itu diambil dari keluarga dekat sendiri, serta memperlihatkan jasa baiknya terhadap rumah tangga orang tua angkatnya, maka Islam tidak menutup kemungkinan sama sekali anak angkat mendapat bagian dari harta peninggalan orang tua angkatnya. Caranya adalah dengan hibah atau wasiat yang ditulis atau diucapkan oleh ayah angkatnya sebelum meninggal dunia. Ketentuan wasiat dalam hukum Islam adalah paling banyak sepertiga harta warisan. (H. Nasrun Haroen, Dkk., 2000, 155) Warga masyarakat di Kota Jambi berasal dari berbagai suku di tanah air, namun demikian bagi yang beragama Islam tunduk pada ketentuan hukum Islam dan hukum adatnya tidak terlepas dari ketentuan hukum Islam itu sendiri. 45

4 Di wilayah Kota Jambi inipun banyaklah keluarga terutama yang belum mempunyai anak mengangkat anak orang lain menjadi anaknya. Sebagaimana telah diketahui sebelumnya bahwa menurut hukum Islam, anak angkat bukanlah sebagai ahli waris dari orang tua angkatnya, sehingga dia tidak berhak untuk mewarisi harta yang ditinggalkan pewaris orang tua angkatnya, namun dia bisa dapat harta benda dari orang tua angkatnya apabila dia menerima hibah langsung dari orang tua angkatnya. Namun dalam kenyataannya, ada anak angkat yang menerima harta waris dari orang tua angkatnya. Apabila ada keluarga yang mewariskan harta peninggalan kepada anak angkat tidaklah dilarang, tetapi disuatu saat nanti akan banyak menghadapi permasalahan dari pihak keluarga orang tua angkatnya. Hal ini dapat dibuktikan dari adanya beberapa kasus pewarisan yang diantaranya pewarisan terhadap anak angkat yang masuk dan diselesaikan di Pengadilan Agama Jambi. Ternyata keseluruhan kasus pewarisan terhadap anak angkat yang masuk ke Pengadilan Agama Jambi itu tidak ada pewarisan terhadap anak angkat yang diterima, sehingga kasus tersebut dimenangkan oleh para penggugat yaitu dari pihak keluarga orang tua angkatnya. Tidak pernahnya anak angkat memenangkan kasus pewarisan dari orang tua angkatnya di Pengadilan Agama Jambi adalah dikarenakan : a. Secara Hukum Memang Tidak Berhak Anak Angkat Mewaris Karena para pihak menganut ajaran agama Islam dan tunduk pada ketentuan hukum adat yang mendasari hukum Islam, maka mereka mau tidak mau menaati keputusan Hakim bahwa anak angkat tidak berhak mewaris, apalagi orang tua angkatnya masih memiliki ahli waris yang sah. b. Para ahli waris tidak mengetahui telah adanya Pewarisan Dikarenakan anak angkat telah lama hidup dengan orang tua angkatnya hingga orang tua angkat itu meninggal dunia, anak angkat secara serta merta menguasai harta peninggalan orang tua angkatnya tanpa memberitahukan kepada seluruh ahli waris dari orang tua angkatnya. Karena diketahui oleh para ahli waris bahwa anak angkat telah mewarisi harta yang merupakan haknya, maka mereka menuntut pengembalian harta-harta tersebut dari penguasaan anak angkat hingga perkaranya ada sampai ke Pengadilan Agama Jambi. c. Ada ahli waris yang tidak setuju diberikan Pewarisan Ada kalanya beberapa orang ahli waris dari orang tua angkat tidak setuju bahwa anak angkat harus mewaris, maka apabila pewarisan terhadap anak angkat itu tetap dilakukan, maka ahli waris yang tidak setuju menuntut pengembalian harta waris itu kepada anak angkat tersebut dan hal ini dapat dibenarkan secara hukum, yang akhirnya anak angkat tidak jadi mewaris. Anak angkat menurut hukum waris Islam di wilayah hukum Pengadilan Agama Jambi tidak berkedudukan sebagai ahli waris sehingga tidak berhak untuk mewaris harta peninggalan orang tua angkatnya. Namun demikian anak 46

5 angkat masih ada kesempatan untuk mendapat warisan apabila mendapat wasiat dari pewaris untuk menerima sebagian harta waris miliknya. Dibenarkannya pemberian harta waris dengan cara wasiat ini didasarkan atas ketentuan Al Qur an dan Hadis Rasulullah S.A.W. Adapun ketentuan Al Qur an tertuang pada Surat Al Baqarah ayat 180 sampai 182, Surat Al Maidah ayat 106 dan Surat Al Baqarah ayat 240. Tetapi harta waris yang diwasiatkan tidaklah lebih dari 1/3 (sepertiga) dari keseluruhan harta waris. Dalam kenyataannya, kasus anak angkat yang mendapat warisan melalui wasiat belum pernah sampai ke Pengadilan Agama Jambi. 2. Permasalahan Yang Ditemui Dalam Pewarisan Terhadap Anak Angkat Di Wilayah Hukum Pengadilan Agama Jambi Sebagaimana telah diketahui sebelumnya bahwa secara hukum Islam yang dijadikan landasan hukum waris adat masyarakat Kota Jambi tidak menentukan anak angkat sebagai ahli waris orang tua angkatnya, namun dalam kenyataan ada yang memberikan warisan kepada anak angkat walaupun akhirnya disuatu saat akan terjadi suatu permasalahan. Permasalahan yang dihadapi dengan tidak berhaknya anak angkat mewarisi harta orang tua angkatnya di Kota Jambi adalah berupa : a. Anak angkat tidak mau lagi mengurus orang tua angkatnya Ada sebahagian anak angkat yang merasa bahwa dirinya tidak bakal dapat mewarisi harta orang tua angkatnya, mereka meninggalkan orang tua angkatnya dan/atau tidak mau lagi mengurusnya, padahal orang tua angkat itu tidak lagi punya anak kandung dan sudah kesulitan untuk mengurus dirinya sendiri. Hal ini sama dengan istilah habis manis sepah dibuang. Selain itu ada pula mereka yang mau mengurus orang tua angkatnya tetapi tidak sepenuhnya, yaitu kapan saja mereka sempat baru dilakukan, apabila tidak sempat mereka membiarkan orang tua angkat itu mengurus dirinya sendiri. Dilain pihak, apabila si anak angkat itu benar-benar tidak mendapat bagian dari harta peninggalan orang tua angkatnya, hubungan antara si anak angkat dengan ahli waris dari orang tua angkat tidak lagi erat seperti keluarga sendiri, melainkan sama hubungan seseorang dengan orang lain. b. Tidak dapatnya anak angkat memproleh harta dari orang tua angkatnya Dalam kenyataannya setelah meninggalnya orang tua angkat, si anak angkat tidak mendapatkan sama sekali harta peninggalan orang tua angkatnya atau ada yang mendapat bagian harta waris malah digugat oleh ahli waris dari orang tua angkat yang tidak setuju dengan hal itu, sehingga si anak angkat tidak jadi mendapat bagian harta warisan dari orang tua angkatnya, di samping itu dengan gugatan yang terjadi hingga ke Pengadilan Agama, si anak angkat harus mengeluarkan biaya dan/atau mengalami kerugian moril. c. Putusnya hubungan silaturahmi 47

6 Ada kalanya dengan tidak menerima harta warisan dari orang tua angkat atau setelah menerima bagian malah digugat oleh ahli waris yang berhak, menimbulkan dendam atau ketidak senangan, yang berakibat si anak angkat dan ahli waris orang tua angkat memutuskan hubungan silaturahmi yang telah mereka jalani dalam waktu lama semasa hidup orang tua angkat. 3. Upaya Penanggulangan Yang Ditempuh Dalam Mengatasi Permasalahan Pewarisan Terhadap Anak Angkat Di Wilayah Hukum Pengadilan Agama Jambi Dengan adanya suatu permasalahan, menunjukkan adanya ketidak adilan dalam suatu perbuatan yang dilakukan atau kekurangan yang dialami. Untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi tersebut, maka upaya penanggulangan yang ditempuh adalah dengan cara : a. Mengarahkan anak angkat harus mengingat jasa baik orang tua angkatnya Selama hidup orang tua angkat, menyayangi dan memenuhi segala kebutuhan hidup anak angkat sebagaimana selayaknya antara anak dengan orang tua kandungnya sendiri, sehingga supaya anak angkat tidak lupa dengan jasa baik orang tua angkatnya tersebut, anak angkat selalu diberikan arahan untuk mengingat jasa dari orang tua angkatnya tersebut. b. Memberikan sedikit harta waris bagian dari ahli waris Supaya anak angkat tidak kecil hati ataupun marah karena tidak mendapatkan bagian harta peninggalan orang tua angkat yang selalu diurusnya, maka ahli waris orang tua angkat yang berhak menerima warisan memberikan sedikit bagiannya kepada anak angkat tersebut. c. Penyelesaian pertikaian secara kekeluargaan Dikarenakan timbul suatu pertikaian antara anak angkat dengan ahli waris dari orang tua angkatnya, maka pertikaian yang terjadi tidak perlu diselesaikan hingga ke pengadilan, cukup diselesaikan secara kekeluargaan atau rembuk keluarga guna mencapai kesepakatan yang tidak merugikan salah satu pihak. Dengan demikian, hubungan silaturahmi tidak akan pernah terputus. D. Penutup 1. Anak angkat menurut hukum waris Islam di wilayah hukum Pengadilan Agama Jambi tidak berkedudukan sebagai ahli waris dari orang tua angkatnya, sehingga dia tidak mendapatkan harta warisan orang tua angkatnya tersebut. 2. Permasalahan yang dihadapi karena tidak mewarisnya anak angkat dari orang tua angkatnya di wilayah hukum Pengadilan Agama Jambi adalah berupa : a. Anak angkat tidak mau lagi mengurus orang tua angkatnya; b. Tidak dapatnya anak angkat memperoleh harta waris dari orang tua angkatnya; 48

7 c. Putusnya hubungan silaturahmi. 3. Upaya penanggulangan yang ditempuh untuk mengatasi permasalahan yang ditemui akibat tidak mewarisnya anak angkat dari orang tua angkatnya di wilayah hukum Pengadilan Agama Jambi adalah dengan cara : a. Mengarahkan anak angkat harus mengingat jasa baik orang tua angkatnya; b. Memberikan sebagian bagian dari ahli waris; dan c. Penyelesaian pertikaian secara kekeluargaan. E. Daftar Pustaka Asy ari, S. Imam. Petunjuk Teknis Menulis Naskah Ilmiah, Usaha Nasional, Surabaya, Departemen Agama RI, Bahan Penyuluhan Hukum, Direktorat Jenderal Pembinaan Kelembagaan Agama Islam 1999/2002, Jakarta. Haroen, H. Nasrun, Dkk. Ensklopedi Hukum Islam, PT. Ichtiar Baru Va Hoeve, Jakarta, Hazairin. Hukum Kewarisan Bilateral Menurut Qur an dan Hadith, Tinta Mas, Jakarta, Lubis, Suhrawardi K. dan Simanjuntak, Komis. Hukum Waris Islam, Sinar Grafika, Jakarta, Nasution, S dan Thomas, M. Buku Penuntun Membuat Tesis, Skripsi, Disertasi, Makalah, Bumi Aksara, Jakarta, Rahman, H. Abdul dan Rafiq, Ahmad. Fiqih 2, Armico, Bandung, Ramulyo, M. Idris. Hukum Kewarisan Islam, Ind-Hill CO, Jakarta, Perbandingan Hukum Kewarisan Islam Dengan Kewarisan Kitab Undang-undang Hukum Perdata, Sinar Grafika, Jakarta, Salman, H.R. Otje dan Haffas, Mustofa. Hukum Waris Islam, PT. Refika Aditama, Bandung, Tafal, B. Bastian. Pengangkatan Anak Menurut Hukum Adat, CV. Rajawali, Jakarta, Waluyo, Bambang. Penelitian Hukum Dalam Praktek, Sinar Grafika, Jakarta, Zaini, Mudaris. Adopsi Suatu Tinjauan Dari Tiga Sistem Hukum, Sinar Grafika, Jakarta,