Unit Manajemen IUPHHK-HT PT. SATRIA PERKASA AGUNG Propinsi Riau Luas areal ha

Transkripsi

1 RINGKASAN LAPORAN PRA PENILAIAN LAPANGAN SERTIFIKASI PENGELOLAAN HUTAN TANAMAN LESTARI (PHTL) Unit Manajemen IUPHHK-HT PT. SATRIA PERKASA AGUNG Propinsi Riau Luas areal ha Oleh Lembaga Sertifikasi PT. TUV RHEINLAND INDONESIA

2 PROSES PENAPISAN PT. Satria Perkasa Agung telah mengajukan permohonan kepada lembaga sertifikasi PT TUV International Indonesia untuk di lakukan proses sertifikasi pengelolaan hutan tanaman lestari (PHTL) dengan skema sertifikasi bertahap yang mengacu kepada Pedoman LEI 77 mengenai Pedoman Sertifikasi Bertahap PHPL dan Standard LEI mengenai Standard PHTL. Areal yang diajukan untuk dilakukan sertifikasi adalah mencakup seluruh areal kerja IUPHHK Hutan Tanaman seluas hektar. Salah satu tahapan dari proses sertifikasi Pengelolaan Hutan Tanaman Lestari (PHTL) Standar Lembaga Ekolabel Indonesia (LEI) dengan skema Bertahap adalah Tahapan penapisan oleh Panel Pakar I dan penetapan keputusan penapisan yang dimaksudkan untuk meningkatkan efisiensi proses penilaian. Hasil dari proses penapisan oleh Panel Pakar I ini adalah untuk memutuskan apakah proses sertifikasi PHTL dapat dilanjutkan ke tahap berikutnya atau tidak. Proses penapisan oleh Panel Pakar I ini berpedoman kepada Pedoman LEI mengenai Pedoman Penapisan Panel Pakar I sertifikasi Bertahap PHTL, Pedoman LEI 77 Sistem Sertifikasi Bertahap PHPL. Pengambilan keputusan didasarkan kepada review dokumen dan pengecekan ke lapangan. Pengumuman publik Dengan skema sertifikasi bertahap, sebelum dilakukannya proses penapisan, terlebih dahulu harus dilakukan pengumuman publik untuk mengundang masukanmasukan atau input yang terkait informasi mengenai unit manajemen dari pemangku kepentingan (stakeholders) yang akan dijadikan bahan informasi untuk penilaian. Pengumuman kepada publik tentang proses sertifikasi PHTL PT SPA dilakukan dengan Pengumuman melalui media massa Kompas dan Riau Pos pada tanggal 15 September 2010 Proses Penapisan Proses penapisan awal dilakukan untuk mengetahui seberapa jauh kesiapan PT SPA untuk melangkah ke tahap selanjutnya. Proses penapisan dilakukan oleh tim Panel Pakar I mengacu pada Pedoman LEI 77-21, diawali dengan penelaahan dokumendokumen yang terkait dengan kegiatan pengelolaan hutan PT SPA

3 Tim Panel Pakar I dari PT TUV International Indonesia yang melakukan kegiatan penapisan awal untuk 3 aspek yang dinilai yaitu: 1 Ir. Budi Prihanto, Msi untuk aspek Produksi 2 Dr.Machmud Thohari, DEA. untuk aspek Ekologi 3 Dr. Ir. Pudji Mulyono, M.Si. untuk aspek Sosial 4. Fadli sebagai fasilitator Konsultasi Publik /Forum Konsultasi Daerah Sebagai bagian dari proses penapisan pada skema sertifikasi bertahap, harus dilakukan konsultasi publik untuk menampung semua masukan dari pemangku kepentingan (stakeholders). Pelaksanaan konsultasi publik dilakukan di Pekan Baru pada tanggal 15 Oktober 2010 dengan bekerjasama dengan Forum Komunikasi Daerah Riau. Kegiatan ini dilakukan dengan mengundang semua pihak yang berkepentingan dari kalangan institusi pendidikan, pemerintah daerah, lembaga swadaya masyarakat (LSM), masyarakat adat, organisasi massa, dll. Proses Peninjauan Lapangan Proses penapisan dilanjutkan dengan kegiatan kunjungan lapangan dilokasi Unit Manajemen selama 5 hari (11 s/d 15 Oktober 2010). Dari hasil penapisan yang mencakup penelaahan dokumen dan kunjungan lapangan serta konsultasi publik maka Tim Panel Pakar I memutuskan bahwa PT Satria Perkasa Agung direkomendasikan melanjutkan proses sertifikasi PHTL ke tahap berikutnya dengan skema sertifikasi bertahap.

4 PROFIL PERUSAHAAN PT. SPA didirikan di Jakarta pada tanggal 2 Juli 1985 berdasarkan Akta No. 29 tentang Pendirian Perusahaan Terbatas PT. SPA di hadapan Notaris Jhon Leonard Waworuntu, dan telah disahkan oleh Menteri Kehakiman melalui Keputusan No. C HT.01.01TH.85 tanggal 18 Desember Unit Manajemen IUPHHK HT PT. Satria Perkasa Agung (SPA) terletak di Provinsi Riau, berdasarkan SK Menhutbun No.244/Kpts-II/2000 tanggal 22 Agustus 2000, memiliki luas Ha. PT. SPA terdiri dari 3 distrik, yaitu : Distrik Siak Kecil ( Ha), Distrik Dexter ( Ha), dan Distrik Simpang Kanan ( Ha). Lokasi areal PT. SPA berada di wilayah Kabupaten Siak, Kabupaten Bengkalis, Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Indragiri Hulu (Inhu) dan Kabupaten Indragiri Hilir (Inhil). Namun berdasarkan SK Menhut No. 633/Menhut-II/2009 tanggal 7 Oktober 2009 ditetapkan batas areal kerja IUPHHK HT PT. SPA adalah seluas Ha terletak di Kabupaten Siak dan Kabupaten Bengkalis di Provinsi Riau. PT. SPA saat ini bekerja pada areal konsesi sesuai dengan SK definitif yaitu SK Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. 244/Kpts-II/2000 tanggal 22 Agustus Berdasarkan SK Menhutbun No. 244/Kpts-II/2000 tanggal 22 Agustus 2000, luas areal kerja PT. SPA adalah ha. Sesuai dengan isi SK tersebut, areal tersebut terpisah dalam 2 kelompok hutan, yaitu : - Di Kelompok hutan S. Simpang Kanan S. Awas seluas ha. Bagian areal ini selanjutnya disebut Blok Simpang Kanan. - Di Kelompok hutan S. Bukit Batu S. Pakning seluas ha. Bagian ini di lapangan terbagi menjadi 2 sub bagian, yang selanjutnya disebut Blok Siak Kecil (luas ha) dan Blok Dexter (luas ha). Berdasarkan Peta Rupa Bumi Indonesia skala 1 : (Bakosurtanal) tahun 1984 dan Peta Satuan Lahan dan Tanah skala 1 : yang diterbitkan oleh Pusat Penelitian Tanah dan Agroklimat tahun 1990, Lembar Siak Sri Indrapura (0916), Dumai (0817) dan Bagan Siapiapi (0818), seluruh areal PT. SPA merupakan dataran dengan topografi datar (kelas lereng A) dan kemiringan lereng 0 8 %.

5 Tipe iklim areal kerja didekati berdasarkan data dari Stasiun Meteorologi Bandara Simpang Tiga Pekanbaru tahun dan data dari Stasiun Rengat. Menurut sistem klasifikasi Schmidt dan Ferguson, areal PT. SPA termasuk daerah beriklim sangat basah (Tipe A) dengan nilai Q = 2 % (data stasiun Simpang Tiga). Suhu udara rata-rata bulanan di sekitar areal kerja berkisar antara 26,5 27,9 ºC dengan rata-rata tahunan sebesar 27,1 ºC. Kelembaban udara (relatif) bulanan berkisar antara 71,4 75,1 % dengan rata-rata tahunan 73,0 %. Pembangunan hutan tanaman yang dilaksanakan oleh PT SPA dengan kelas perusahaan kayu serat (jenis Acasia sp.) bertujuan untuk menghasilkan kayu, yang selanjutnya akan digunakan sebagai bahan baku industri pulp dari group perusahaan, yaitu PT. Indah Kiat Pulp and Paper. Selain agar dapat memasok bahan baku kayu secara terus-menerus dengan kuantitas dan kualitas yang memadai juga dapat memberikan dampak positif terhadap aspek ekologi (keanekaragaman hayati) dan lingkungan yang harus dikelola secara benar dan lestari. Apalagi mengingat PT. Satria Perkasa Agung Distrik Siak Kecil merupakan bagian dari landsekap hutan Giam Siak Kecil, dimana Kawasan Lindung PT. SPA Distrik Siak Kecil dan Dexter merupakan Zona inti Cagar Biosfer Giam Siak Kecil dan Hutan Tanaman berfungsi sebagai Zona Penyangga. Visi dan Misi, dan Kebijakan Lingkungan PT. SPA memiliki komitmen yang kuat dalam rangka pengelolaan hutan tanaman secara lestari. Komitmen ini terlihat dari Visi, Misi dan Kebijakan Lingkungan perusahaan seperti disampaikan dibawah ini. VISI Menjadi perusahaan berkelas dunia yang menempatkan pengelolaan hutan lestari yang harmonis secara sosial, berkesinambungan secara ekonomi, dan dapat diterima secara lingkungan MISI Mengelola dan mengembangkan sumberdaya hutan dengan: 1. Mengembangkan suatu hutan tanaman industri yang lestari pada tataran biaya yang efisien dan resiko terendah untuk memasok bahan baku kayu. 2. Menyediakan kesempatan dan lapangan kerja bagi masyarakat dan industri terkait dan memperbaiki kesejahteraan masyarakat sekitar. 3. Melindungi areal hutan yang mempunyai manfaat konservasi dan meningkatkan kinerja lingkungan.

6 4. Berperan serta dalam penerimaan pajak Negara dan menghasilkan keuntungan optimal. KEBIJAKAN LINGKUNGAN PT SPA adalah perusahaan di bidang kehutanan yang mempunyai komitmen melaksanakan pengelolaan hutan secara lestari untuk memasok kayu sebagai bahan baku pembuatan pulp PT. Indah Kiat Pulp & Paper. PT SPA melaksanakan perbaikan kinerja lingkungan secara berkelanjutan dengan jalan sebagai berikut : 1. Melakukan pengelolaan lingkungan dengan mematuhi perundang-undangan dan peraturan lingkungan serta persyaratan lingkungan lainnya yang berlaku. 2. Melakukan pemantauan kinerja lingkungan secara terus menerus 3. Meningkatkan efisiensi pemakaian sumberdaya 4. Meningkatkan kesadaran lingkungan semua karyawan melalui pendidikan dan pelatihan secara terus-menerus dan memberikan informasi lingkungan kepada masyarakat dan pemerintah 5. Memelihara kesiapsiagaan dan tanggap terhadap situasi darurat 6. Meningkatkan partisipasi dan kontribusi bagi kesejahteraan masyarakat setempat melalui program Pembangunan Masyarakat Desa Hutan. Alamat unit manajemen Kantor Jakarta : Plaza BII Menara 2 Lt. 19 Jln. MH Thamrin No. 51 Jakarta Telp , Fax , Kantor Riau : Jl. Teuku Umar No. 51 Pekan Baru Telp :

7 Pengurus Perusahaan Susunan Komisaris : Komisaris Utama : Muktar Widjaya Komisaris : Stanley Najoan Susunan Direksi : Direktur Utama Direktur Direktur : John Pandelaki : Soebardjo : Didi Harsa

8 RESUME HASIL PRA PENILAIAN LAPANGAN I. ASPEK PRODUKSI A. ISU KRITIS ASPEK PRODUKSI - Ancaman terhadap kemantapan kawasan akibat potensi konflik kawasan dengan masyarakat, meskipun secara legal kawasan hutan telah dikukuhkan secara tuntas (ditetapkan). - Potensi kerawanan gangguan kebakaran hutan lahan gambut akibat aktivitas berladang dan okupasi konsesi oleh masyarakat. - Jangka benah penataan kawasan hutan menuju pembentukan unit unit kelestarian pada setiap distrik. - Perlu optimalisasi pemanfaatan potensi HHNK untuk meningkatkan secara keseluruhan produktivitas ekosistem hutan dan manfaatnya bagi masyarakat. - Pengembangan kemitraan usaha yang selaras dengan pola mata pencaharian masyarakat, sebagai bagian dari kelola sosial untuk memantapkan kawasan. - Kebijakan perusahaan tentang penetapan tingkat harga jual kayu bahan baku pulp yang dijual ke industri dalam Sinarmas Group secara insider trading. - Kebijakan penyediaan anggaran operasional UM yang cukup dari Sinarmas Group dan pemberlakuan standar biaya yang seragam, padahal terdapat variasi tingkat kemahalan akibat perbedaan aksesibilitas antar distrik/um. B. Rekomendasi Beberapa Indikator Aspek Produksi INDIKATOR REKOMENDASI PIHAK-PIHAK TERLIBAT Indikator P1.1 Kepastian lahan sebagai areal hutan tanaman. Indikator P1.2 Sistem manajemen kebakaran hutan. 1. Mengidentifikasi kawasan eksisting perambahan dan potensial rawan perambahan. 2. Memperkuat kelola sosial untuk mengendalikan perambahan. 3. Meningkatkan intensitas kegiatan pengelolaan pada lokasi-lokasi eksisting perambahan dan potensial rawan perambahan. 1. Identifikasi secara akurat kawasan rawan kebakaran. 2. Pengendalian kegiatan yang

9 Indikator P1.4 Pengembangan manfaat hasil hutan non kayu. beresiko menimbulkan kebakaran, baik kegiatan operasional pengelolaan hutan, maupun kegiatan masyarakat di dalam dan sekitar areal kerja. Perlu dikembangkan program untuk lebih mengoptimalkan pemanfaatan HHNK, agar produktivitas ekosistem hutan meningkat, dan manfaat hutan bagi masyarakat semakin meningkat. Tokoh Masyarakat Indikator P1.5 Penerapan pengamatan pertumbuhan tegakan dan hasilnya. Melakukan analisis secara komprehensif data PSP dan data inventory lain untuk menghasilkan informasi yang diperlukan untuk mendukung kegiatan perencanaan. Indikator P1.8 Permasyarakatan hakhak atas areal. Pendataan areal konflik dan menyusun road map penyelesaian. UM Tokoh masyarakat Indikator P2.1 Besaran gangguan hutan. Perlu dilakukan kajian internal tentang kapasitas organisasi pengendalian kebakaran hutan, khususnya dalam mobilisasi sumberdaya dan jangkauan pengendalian dalam mengatasi volume dan sebaran spasial potensi kebakaran hutan. Indikator P2.4 Kemampuan pemeliharaan serta kualitas hasilnya. Melakukan kajian kualitas tegakan dan hubungannya dengan karakteristik tempat tumbuh. Indikator P2.7 Kelancaran dan keteraturan pendanaan untuk setiap aspek Penyesuaian/diferensiasi standar biaya operasional sesuai dengan tingkat kemahalan agar menjamin kecukupan pendanaan setiap aspek

10 kegiatan. kegiatan pengelolaan hutan lestari. Indikator P3.1 Pengorganisasian areal produksi. Menyusun jangka benah yang menuju pembentukan unit unit kelestarian pada setiap distrik. Unit manajemen Indikator P3.4 Kesesuaian luas areal produksi efektif dengan perkiraan rentabilitas usaha/kesehatan perusahaan. Menyiapkan data finansial perusahaan yang menggambarkan rentabilitas usaha/kesehatan perusahaan. Indikator P3.5 Pemanfaatan penelitian dan pengembangan hutan tanaman. Indikator P3.6 Terbentuknya kemitraan usaha dengan masyarakat setempat. Mendayagunakan data PSP dan TSP untuk mendapatkan informasi lain tentang perkembangan /trend tegakan, merumuskan tindakan pengelolaan dan instrumeninstrumen perencanaan. Mengembangkan program kemitraan usaha yang sejalan dengan pola mata pencaharian masyarakat setempat yang lebih produktif dan bermanfaat bagi masyarakat, serta mengurangi resiko/ancaman kemantapan kawasan. Unit Masyarakat Tokoh Masyarakat

11 II. ASPEK EKOLOGI A. ISU KRITIS ASPEK EKOLOGI a. Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Tanaman Industri PT. Satria Perkasa Agung meliputi areal seluas ± ,00 ha. Keseluruhan areal konsesi tersebut berupa lahan gambut dalam sampai sangat dalam. UM telah menetapkan Kawasan Lindung sesuai dengan fungsi dan peruntukan kawasan hutan yang dipertahankan dan ditetapkan sebagai kawasan lindung seluas Ha atau 44,02% dari total luasan areal konsesi. Areal tanaman pokok seluas ,36 ha atau 50,25%. Dari segi ekologi, kondisi areal tanaman pokok yang seluruhnya berupa lahan gambut dalam merupakan hal yang harus diperlakukan dengan ekstra hati-hati, walaupun lahan gambut dalam tersebut tidak terletak di hulu sungai atau rawa. Peat subsidence atau penurunan permukaan gambut karena pembuatan kanal untuk mengatur permukaan air tanah agar tanaman dapat tumbuh memberikan potensi terjadinya genangan atau kebakaran pada musim kemarau akibat keringnya permukaan lahan gambut; Potensi terjadinya genangan pada musim hujan dikarenakan lahan gambut yang kering tidak mampu mengikat butiran air dan menampung air hujan. (Indikator terkait: E1.1, E1.2, E1.5, E2.2) b. Kondisi gambut dalam sampai sangat dalam yang ditanami tanaman pokok akan mengakibatkan penurunan tingkat kesuburan pada masa yang akan datang. Keadaan ini menuntut dilakukannya upaya-upaya keras dan dengan komitmen tinggi untuk mencegah terjadinya penurunan tingkat kesuburan tersebut, apalagi bila dalam proses produksi digunakan pupuk kimia anorganik dan pestisida yang dapat menimbulkan pencemaran badan air oleh masuknya padatan tersuspensi tanah gambut. Pengukuran untuk mengetahui kecenderungan perubahan kesuburan harus dilakukan secara teratur dan diperlukan hasil pengukuran dalam satu seri waktu supaya dapat diketahui perubahan besaran parameter kesuburan tersebut dari satu waktu ke waktu berikutnya. Dalam jangka panjang diharapkan kesimpulan yang lebih tepat menurut data pengukuran dalam beberapa rotasi penebangan. (Indikator terkait: E1.6) c. Keberadaan jenis-jenis vegetasi yang semula ada di areal lahan gambut telah berganti dengan tanaman pokok. Keberadaan jenis-jenis vegetasi alam setempat hanya tersisa di dalam kawasan-kawasan lindung. Dengan demikian keberadaan seluruh komunitas vegetasi alam tersebut mutlak harus dipertahankan di dalam kawasan lindung. Pemantauan yang dilakukan oleh UM belum memberikan

12 indikasi ada/tidaknya penurunan jumlah jenis tumbuhan di dalam kawasan lindung, apalagi jenis-jenis yang dilindungi. (Indikator terkait: E1.8, E1.12) d. Kelola produksi yang dilakukan secara intensif menimbulkan efek pemerangkapan dan transformasi unsur hara dan bahan cemaran (pollutant). Walaupun pada saat ini fenomena tersebut belum terlihat, tetapi mengingat penggunaan bahan kimia (pupuk anorganik dan pestisida) digunakan terus menerus maka terjadinya akumulasi bahan-bahan tersebut ke dalam tanah gambut dan ke dalam badan air sangat dimungkinkan. Untuk mengevaluasi keberhasilan pengelolaan lingkungan maka keseimbangan biomassa harus dipantau secara teliti. Hal ini dapat diketahui melalui pengukuran konsentrasi dan volume aliran air yang masuk dan keluar lahan gambut. (Indikator terkait: E1.9, E1.11, E1.13, E1.14) e. Berdasarkan atas temuan adanya beberapa jenis satwa liar, diantaranya termasuk dilindungi/langka/terancam punah, maka areal konsesi PT SPA semula merupakan wilayah jelajah (home range) berbagai jenis satwa tersebut. Berdasarkan atas inventarisasi yang dilakukan oleh UM, jenis-jenis satwa yang dijimpai di kawasan lindung diantaranya adalah siamang (Hylobates syndactylus), beruang madu (Helarctos malayanus), macan dahan (Neofelis nebulosa), rangkong (Buceros rhinoceros), elang rawa (Cirus aeruginosus). Data tersebut mengindikasikan bahwa areal tanaman pokok pun dahulunya merupakan wilayah jelajah bahkan mungkin habitat berbagai jenis satwa tersebut. Kelola produksi di areal tanaman pokok akan berpengaruh terhadap kehidupan satwa-satwa tersebut karena komunitas vegetasi alam dari ekosistem gambut saat ini telah berubah menjadi jenis monokultur hutan tanaman. Untuk itu jalur-jalur lintasan satwa harus dapat diamankan dari tindakan-tindakan para pekerja atau masyarakat yang dapat mengakibatkan pergerakan satwa terganggu. (Indikator terkait: E2.5)

13 B. Rekomendasi Beberapa Indikator Aspek Ekologi INDIKATOR REKOMENDASI PIHAK-PIHAK TERLIBAT Indikator E1.1 Persentase atau rasio luas aktual kawasan lindung yang berfungsi baik yang telah ditetapkan/dikukuhkan terhadap luas ideal (seharusnya) kawasan lindung. Indikator E1.2. Perencanaan penataan areal produksi efektif berdasarkan kesesuaian dan kemampuan lahan serta kelangsungan fungsi tata air. Penggunaan istilah tipe-tipe kawasan lindung pada dokumen-dokumen yang berbeda (laporan Deliniasi Mikro, laporan RKL-RPL, bahan Presentasi UM) harus sama, yaitu merujuk pada peratutan yang ada. Untuk pendokumentasian secara menyeluruh dan jelas, data masing-masing distrik (Conservation Management Plan, dan lain-lain) termasuk hasil pelaksanaan kerja (RKL, RPL, dan lain-lain) harus direkap dalam satu dokumen, sehingga memudahkan pihak lain untuk memahami kondisi UM secara satu kesatuan. Data luas masing-masing tipe kawasan lindung harus diperiksa ulang, sehingga datanya konsisten. UM agar menambah luasan areal tanaman unggulan dan areal tanaman kehidupan sesuai dengan persyaratan yang ditentukan. Kebutuhan ini dapat atasi dengan memfungsikan areal lain, misalnya kawasan lindung yang difungsikan juga sebagai areal tanaman kehidupan dan areal tanaman unggulan. Sudah tentu hal ini memerlukan pengkajian terlebih dahulu. Demikian pula penataan kawasan konservasi, areal tanaman unggulan dan Tokoh Masyarakat

14 Indikator E.1.3 Persentase atau rasio tanda batas aktual kawasan lindung dan areal produksi efektif (kesesuaian dan kemampuan lahan dan kelangsungan fungsi tata air) terhadap tanda batas seharusnya. Indikator E.1.4 Rasio atau persentase tanda batas kawasan lindung yang berfungsi baik terhadap tanda batas seharusnya (ideal). Indikator E.1.5 Perancangan dan penerapan sistem silvikultur yang dapat mengendalikan erosi di areal tebangan atau produksi. Indikator E.1.6 Perubahan tingkat kesuburan tanah (fisik dan kimia), termasuk pencemarannya akibat kegiatan produksi. tanaman kehidupan harus dilakukan sebaik-baiknya sehingga memenuhi kesesuaian dan kemampuan lahan serta kelangsungan fungsi tata air UM harus terus melakukan pemeliharaan secara reguler pada tata batas setiap kawasan lindung. Tata batas areal produksi dengan kawasan lindung harus dijaga sebaik-baiknya agar tidak bergeser posisinya, dan disertai dengan berita acara pelaksanaan yang lengkap dan jelas. Pemasangan papan-papan nama agar ditertibkan sesuai dengan status kawasan lindung menurut peraturan yang ada. UM harus melakukan evaluasi hasil dari upaya-upaya mengurangi dampak penggunaan alat-alat berat saat pemanenan terhadap terjadinya compaction gambut walaupun telah dilakukan penyerakan serasah dan kulit pohon secara merata pada areal bekas tebang. UM harus melakukan pengukuran parameter kesuburan berdasarkan SPT (Satuan Peta Tanah) pada petak tanam yang berbeda siklus kelas umurnya yang diukur pada tiga areal berbeda,

15 yaitu pada hutan alam dan pada areal tanam dari beberapa umur tanam berbeda, secara berkala. Indikator E1.7 Persentase perubahan erosi tanah pada areal produksi. Indikator E1.8 Persentase perubahan atau hilangnya struktur dan jenis vegetasi pada kawasan lindung. UM harus membuat upaya untuk mengurangi penurunan tingkat kesuburan sebagai dampak dari kegiatan produksi. Lakukan terus pemantauan secara teliti atas dampak dari penggunaan pupuk anorganik. Upaya-upaya untuk menghambat laju peat subsidence dan penurunan water table harus terus dilakukan secara serius, Lakukan terus langkah-langkah untuk mencegah pencemaran badan air oleh masuknya padatan tersuspensi tanah gambut. Untuk mengetahui adanya perubahan struktur dan jenis vegetasi atau adanya jenis-jenis vegetasi dilindungi yang hilang pada kawasan lindung, UM harus terus melakukan pemantauan secara teratur, sehingga diperoleh data dalam seri waktu. Unit Manejemen Indikator E1.9 Persentase perubahan kuantitatif (debit sungai), kontinuitas (ketersediaan air yang konstan) dan kualitas (kandungan bahan kimia, padatan, suspensi) di badanbadan air terhadap ukuran standar yang Hasil pemantauan kuantitatif air sungai (debit sungai) dan kualitas air harus diimplementasikan sebaikbaiknya untuk memperbaiki sistem kelola produksi, sehingga mengurangi laju penurunan tinggi muka air tanah, laju sedimentasi, dan

16 telah ada yang disebabkan oleh aktivitas unit manajemen. Indikator E1.10 Penerapan sistem/pola pemanfaatan lahan dalam kegiatan penanaman dan pemeliharaan tegakan hutan tanaman yang dapat mempengaruhi kondisi kualitas lahan dan fungsi tata air. penurunan debit sungai. UM harus melakukan penanaman tanaman penutup tanah yang dapat mencegah penurunan kualitas tanah, dan yang dapat berfungsi juga untuk menjaga kelembaban tanah dan menghambat pertumbuhan gulma di semua lokasi yang terbuka, areal produksi yang terbuka, dengan jenis-jenis yang sesuai dengan lingkungan setempat. Indikator E1.11 Kegiatan perlindungan tanah terhadap erosi dan pencemaran tanah dan air (sebagai contoh: penggunaan pestisida, herbisida, dan pupuk ramah lingkungan). Indikator E1.12 Kegiatan pemeliharaan dan rehabilitasi struktur dan komposisi jenis hutan (vegetasi) kawasan lindung. Penggunaan pestisida, herbisida, dan pupuk kimia oleh petugas lapangan harus terus diawasi sebaik-baiknya agar tidak terjadi pencemaran ke dalam badan-badan air. Bangunan gudang agar direnovasi atau disediakan bangunan khusus gudang penyimpanan bahan-bahan kimia yang sesuai dengan persyaratan lingkungan dan kesehatan petugasnya. Demikian pula tata cara penyimpanan bahan-bahan kimia dalam gudang harus dilakukan secara tepat, dengan sistem pencatatan yang rapih dan sistematis. UM harus terus melakukan pemantauan kemungkinan terjadinya perubahan vegetasi struktur dan komposisi jenis hutan (vegetasi), dan dilakukan rehabilitasi lahan dan

17 Indikator E1.13 Sistem penanganan limbah untuk menjaga kelestarian kualitas lahan dan fungsi tata air. Indikator E1.14 Penggunaan bahan kimia yang mungkin dapat mencemari air. Indikator E1.15 Keterlibatan masyarakat secara aktif dalam sistem pola pemanfaatan lahan yang ramah lingkungan. Indikator E.2.1 Persentase luas aktual kawasan lindung (plasma pemeliharaan struktur vegetasi, dan melakukan pengayaan jenis-jenis vegetasi sebagai sumber pakan satwa. SOP yang berkaitan dengan penanganan limbah harus diimplementasikan secara cermat. UM harus menyediakan lokasi khusus gudang penyimpanan sementara limbah B3 sebelum dikirim keluar. Buat SOP tentang penyimpanan dan penggunaan bahan kimia dan implementasikan secara cermat. UM harus dapat mengembangkan peluangpeluang usaha bagi masyarakat sekitar berkaitan dengan pemanfaatan sumberdaya hutan yang ada. Peningkatan keterampilan masyarakat harus terus dilakukan dalam rangka pemberdayaan mereka. UM agar memulai menjalin kerjasama dengan masyarakat dalam penanaman tanaman yang bermanfaat bagi masyarakat serta operasionalisasinya di lapangan sehingga terjalin saling pemahaman, pengertian, dan kemanfaatannya bagi kedua belah pihak. Pemeliharaan tanda batas harus dilakukan secara teratur Penataan areal harus dilakukan Tokoh Masyarakat Tokoh Masyarakat Tokoh Masyarakat

18 nutfah, habitat flora/fauna khas/unik dan atau langka, koridor satwa, zona penyangga, dan sumberdaya hutan yang dimanfaatkan oleh masyarakat) yang berfungsi baik dan yang telah dikukuhkan di lapangan terhadap luas ideal (seharusnya) kawasan lindung. Indikator E2.2 Penataan areal unit manajemen yang didasarkan pada kepentingan konservasi flora/fauna, perlindungan tegakan hutan tanaman, dan sumberdaya hutan yang sangat berguna bagi masyarakat lokal. Indikator E2.3 Persentase luas aktual kawasan lindung (plasma nutfah, habitat flora/fauna khas/unik dan atau langka, koridor satwa, zona penyangga, dan terhadap semua kawasan lindung UM agar melakukan pencatatan pemanfaatan sumberdaya hutan di areal kawasan lindung oleh masyarakat, meliputi asal masyarakat & jumlah masyarakat yang memanfaatkan, jenis sumber daya hutan, jumlah ambilan. Perlu diperiksa kesesuaian lokasi areal kerja UM dengan rancangan yang dibuat dan sesuai dengan baku lingkungan untuk kepentingan konservasi flora dan fauna, perlindungan tegakan hutan tanaman, dan sumber daya hutan yang sangat berguna bagi masyarakat lokal yang dapat menjamin terpeliharanya keanekaragaman hayati dan kestabilan ekosistem tegakan hutan tanaman dalam jangka panjang. UM harus segera merapikan pendokumentasian klasifikasi kawasan lindung dan luas masing-masing, agar pencantuman data pada berbagai dokumen konsisten Masyarakat sekitar

19 areal tanaman kehidupan yang dimanfaatkan oleh masyarakat) yang telah ditata secara baik di lapangan terhadap luas ideal (seharusnya) kawasan lindung. Indikator E2.4 Terjaminnya/terpeliharan ya keamanan kawasan lindung (plasma nutfah, habitat flora/fauna khas/unik dan atau langka, koridor satwa, zona penyangga, dan sumberdaya hutan yang dimanfaatkan oleh masyarakat). Indikator E 2.5 Kekayaan jenis satwaliar di areal produksi. Indikator E 2.6 Sistem informasi sumberdaya hutan (lokasi, potensi, teknik budidaya, teknik pemanenan, dll). sama tidak berbeda-beda. Pelaksanaan kegiatan perlindungan dan pengamanan kawasan lindung harus dilaksanakan secara terpadu dengan melibatkan tenaga dari bagian Lingkungan UM harus menyempurnakan formulir pencatatan satwaliar di areal produksi, yang mudah dikerjakan oleh petugas lapangan. WI pemantauan keberadaan satwa liar di areal produksi harus terus diimplementasikan dengan baik, termasuk metode perjumpaan, koordinat keberadaan satwaliar yang dijumpai. UM harus segera membangun sistem informasi sumberdaya hutan dan mensosialisasikan kepada masyarakat lokal sehingga mereka dapat memanfaatkan sumberdaya alam hayati secara baik dan benar dalam jangka panjang UM Masyarakat sekitar Indikator E2.7 Kegiatan pengendalian hama, UM harus terus

20 penyakit dan gulma dengan menggunakan teknologi ramah lingkungan (sebagai contoh dengan menggunakan predator alaminya), sehingga tidak mengganggu/ mengubah ekosistem alami yang ada di dalam areal unit manajemen Indikator E2.8 Keberadaan sumberdaya hutan yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat lokal. mengimplementasikan secara reguler panduan sistem peringatan dini (early warning system) hama dan penyakit tanaman untuk mengantitisipasi terjadinya serangan. UM harus mulai menyiapkan penggunaan musuh alami untuk mengendalikan populasi hama dan penyakit tanaman yang secara potensial dapat menyerang. UM supaya melakukan penanaman jenis-jenis tanaman yang dibutuhkan oleh masyarakat setempat, misalnya pohon buah-buahan, tanaman obat-obatan, yang ditanam di areal tanaman kehidupan. UM harus mengembangkan komoditas-komoditas hutan lain yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat setempat dan sistem kerjasamanya, termasuk pemberdayaan masyarakat di bidang pelestarian lingkungan. Masyarakat sekitar Masyarakat sekitar

21 II. ASPEK SOSIAL A. ISU KRITIS ASPEK SOSIAL a. Kemantapan kawasan/status areal pemanfaatan hutan PT. SPA belum terjamin statusnya secara mantap. Masyarakat Desa Bukit Kerikil yang terletak di sekitar areal kawasan konsesi Distrik Siak Kecil sebagian besar belum mengenal terhadap PT. SPA dan mereka belum mengetahui dimana batas kawasan konsesi dengan areal yang dimanfaatkan oleh warga masyarakat. Sebagian masyarakat Desa Pulau Muda juga masih melakukan klaim pada sebagian kawasan di Distrik Simpang Kanan. Permasalahan klaim lahan oleh masyarakat di dalam kawasan hutan tanaman tersebut sampai saat ini belum dapat diatasi secara penuh oleh unit manajemen dan masih perlu penanganan dan partisipasi berbagai pihak terkait dalam upaya penyelesaiannya. Indikator yang terkait adalah S1.1 dan S2.1. b. Pelaksanaan dan monitoring terhadap mekanisme pengelolaan konflik, khususnya dalam mengatasi permasalahan konflik lahan dengan masyarakat dan keterlibatan berbagai pihak yang mempunyai kepentingan terhadap hal tersebut. Indikator yang terkait adalah S2.2 dan S2.7. c. Belum efektifnya program pemberdayaan masyarakat yang dilakukan oleh unit manajemen diakibatkan oleh adanya beberapa hambatan dan keterbatasan yang dihadapi oleh unit manajemen. Indikator yang terkait adalah S1.4, S2.3, S2.8 dan S2.9. B. Rekomendasi Indikator Aspek Sosial INDIKATOR REKOMENDASI PIHAK-PIHAK TERLIBAT Indikator S1.1 Kepastian status areal pemanfaatan hutan. Perlu dilakukan langkah-langkah strategis dan bijaksana dalam rangka memantapkan status areal kawasan hutan, terutama menyangkut areal yang diokupasi oleh masyarakat setempat (areal di sekitar Desa Bukit Kerikil) dan rencana pengembangan areal untuk tanaman kehidupan pada areal hutan lindung di sekitar Desa Tokoh Masyarakat Pemerintahan Desa

22 Pulau Muda. Indikator S1.4 Peluang kerja terbuka bagi seluruh warga komuniti. Indikator S2.1 Unit manajemen mempertimbangka n terjadinya dampak sosial budaya pada komuniti. Unit manajemen perlu membuka peluang kerja lebih banyak bagi warga komuniti dengan tetap memperhatikan kualitas dan profesionalisme kerja yang diberlakukan oleh unit manajemen. Unit manajemen perlu mempertimbangkan terjadinya dampak sosial budaya pada komuniti akibat adanya operasionalisasi oleh unit manajemen di sekitar kawasan konsesi. Tokoh Masyarakat Pemerintahan Desa Indikator S2.2 Ada kompensasi terhadap penggunaan atau kerusakan sumberdaya milik warga komuniti. Unit manajemen perlu memberikan kompensasi/ganti rugi yang adil dan disetujui bersama warga komuniti atas terjadinya kerusakan hak milik atau sumber daya warga komuniti akibat adanya operasionalisasi oleh unit manajemen. Masyarakat sekitar Indikator S2.3 Penambahan ragam sumber ekonomi bagi warga komuniti. Unit manajemen perlu mengupayakan agar sumber mata pencaharian makin bervariasi sebagai akibat adanya kegiatan pengusahaan hutan dan ada dukungan unit manajemen sehingga pendapatan ekonomi rumah tangga warga komuniti meningkat. Tokoh Masyarakat Pemerintahan Desa Indikator S2.7 Bekerjanya mekanisme pengelolaan konflik Agar mekanisme pengelolaan konflik dapat bekerja dengan baik dan efektif, dalam prosedur penyelesaian konflik perlu melibatkan semua pihak (stakeholders) dengan partisipasi Tokoh Masyarakat Pemerintahan Desa

23 secara jujur, adil dan beradab. Indikator S2.8 Tercipta dan terpeliharanya produktivitas usaha warga komuniti. Unit manajemen harus terus mengupayakan agar terjadi pengembangan perekonomian komuniti sehingga produktivitas usaha warga meningkat secara signifikan terutama melalui program kemitraan. Kelompok Tani/Masyarakat Pemerintahan Desa Indikator S2.9 Besarnya kontribusi unit manajemen dalam pertumbuhan ekonomi di kawasan unit manajemen. Kontribusi unit manajemen dalam pertumbuhan ekonomi di kawasan unit manajemen perlu ditingkatkan, terutama bagi perkembangan ekonomi masyarakat di sekitar kawasan hutan melalui program kemitraan. Tokoh Masyarakat Pemerintahan Desa

24 C. KEPUTUSAN Berdasarkan hasil Pra-penilaian lapangan sertifikasi Pengelolaan Hutan Tanaman Lestari dari Unit Manajemen PT. Satria Perkasa Agung (SPA) Propinsi Riau yang telah dilakukan oleh Panel Pakar I aspek produksi, ekologi dan sosial,, maka Tim Panel Pakar I memutuskan bahwa Unit Manajemen PT. Satria Perkasa Agung dengan luas areal hektar dinyatakan memenuhi syarat untuk melanjutkan proses sertifikasi PHTL secara bertahap ke tahap berikutnya sesuai dengan Pedoman LEI 77 dan Standard LEI Isu-isu pokok atau isu kritis dan Rekomendasi-rekomendasi setiap aspek dari laporan ini harus ditindaklanjuti oleh Unit Manajemen sebelum melangkah ke proses selanjutnya dan dijadikan dasar dalam pembuatan rencana kegiatan sertifikasi bertahap. Jakarta, Nopember 2010 Tim Panel Pakar I : Ir. Budi Prihanto, MSi Dr. Machmud Thohari, DEA Dr. Ir. Pudji Muljono, Msi Aspek Produksi Aspek Ekologi Aspek Sosial