TINJAUAN PUSTAKA. Pembangunan yang diikuti dengan penerapan teknologi yang tinggi dan

Transkripsi

1 TINJAUAN PUSTAKA Pembangunan yang diikuti dengan penerapan teknologi yang tinggi dan tidak tepat dalam usaha pemenuhan kebutuhan manusia yang semakin meningkat bisa menimbulkan dampak buruk pada lingkungan. Walaupun ekonomi membaik dan masyarakat yang kian sejahtera, namun bila masalah lingkungan tidak diperhatikan, perbaikan ekonomi dan kesejahteraan yang diperoleh tidak akan berkelanjutan (Arsyad, 2006). Di dalam ekologi terdapat masyarakat organisme hidup (biotic community) yang menggambarkan komposisi kehidupan organisme-organisme hidup di dalamnya saling berhubungan dan membutuhkan. Misalnya biotic community dikalangan tanaman atau tumbuh-tumbuhan dalam hutan belantara ditemukan beberapa pohon raksasa yang umurnya beribu-ribu tahun tetapi jumlahnya hanya sedikit, di bawahnya akan terdapat pohon-pohon yang kecil namun lebih banyak tingkat populasinya, di bawahnya lagi ditemui berupa suatu kumpulan pohon-pohon yang lebih kecil seperti tanaman bunga-bungaan dan akhirnya sebagai dasar adalah tanaman rerumputan yang banyak sekali tetapi umurnya amat pendek. Di dalam dan di tengah-tengah hutan ditemui pula kehidupan makhluk hidup binatang-binatang atau hewan yang hidup disana mulai dari binatang gajah yang umurnya ratusan tahun tetapi jumlah tingkat populasinya sedikit sampai pada binatang semut atau binatang yang lebih kecil lagi yang umurnya sangat pendek tetapi jumlah tingkat populasinya amat banyak (Koesnadi Hardjasoemantri, 2005). Menurut Nazaruddin (1996) keberadaan pohon-pohon dapat dimanfaatkan dan dinikmati oleh setiap orang tanpa harus membayar manfaat

2 yang diterima tersebut. Manfaat yang dimiliki suatu keberadaan pohon-pohon tidak dapat dipindahtangankan melalui harga-harga yang ada di pasar. Dengan kata lain, manfaat keberadaan pohon-pohon tidak dapat diperjualbelikan. Hal ini karena keberadaan pohon-pohon adalah barang publik. Keberadaan pohon-pohon yang tidak memiliki harga di pasar menyebabkan kecilnya perhatian terhadap manfaat keberadaan tegakan pohon. Keadaan seperti ini akhirnya cenderung mengakibatkan berkurangnya rangsangan untuk memberikan kontribusi terhadap penyediaan dan pengelolaan barang publik. Walaupun ada kontribusi, sumbangan yang diberikan tidaklah cukup besar untuk membiayai penyediaan barang publik yang efektif dan efisien, karena masyarakat cenderung memberikan nilai yang lebih rendah dari yang seharusnya. Secara umum, pohon memiliki pengaruh yang baik terhadap lingkungan. Hanya dalam hal-hal tertentu dapat merugikan. Sebagai contoh, membusuknya akar tumbuhan/pohon yang mati atau setelah ditebang, maka akan memperbesar pori-pori tanah (bila bekas tebangan dibiarkan). Jika terjadi hujan, air dengan mudah berinfiltrasi ke dalam tanah. Pemilihan tipe pohon untuk kestabilan lereng sangat penting. Walaupun pohon umumnya memiliki pengaruh menguntungkan pada stabilitas lereng, namun pada kondisi tertentu pohon bisa memberikan pengaruh yang buruk (Hardiyatmo, 2006). Penilaian sumberdaya hutan merupakan studi tentang metodologi dan konsep penentuan nilai dari sumberdaya hutan. Seperti telah dijelaskan di muka, langkah pertama untuk untuk memperoleh nilai dari sumberdaya hutan adalah dengan melakukan identifikasi terhadap berbagai jenis manfaat yang dihasilkan dari sumberdaya hutan. Keberadaan setiap jenis manfaat ini merupakan indikator

3 adanya nilai yang menjadi sasaran penilaian. Setiap indikator nilai (komponen sumberdaya hutan) ini dapat berupa barang hasil hutan, jasa dari fungsi ekosistem hutan maupun atribut yang melekat pada hutan tersebut dalam hubungannya dengan sosial budaya masyarakat (Nurfatriani, 2007). Karbon merupakan salah satu unsur alam yang memiliki lambang C dengan nilai atom sebesar 12. Karbon juga merupakan salah satu unsur utama pembentuk bahan organik termasuk makhluk hidup. Hampir setengah dari organisme hidup merupakan karbon. Karbon banyak tersimpan di bumi (darat dan laut) daripada di atmosfir. Karbon tersimpan dalam daratan bumi dalam bentuk makhluk hidup (tumbuhan dan hewan), bahan organik mati ataupun sedimen seperti fosil tumbuhan dan hewan. Jumlah karbon yang berasal dari makhluk hidup sebagian besar bersumber dari hutan. Seiring terjadinya kerusakan hutan, maka pelepasan karbon ke atmosfir juga terjadi sebanyak tingkat kerusakan hutan yang terjadi (Manuri dkk, 2011). Meningkatnya kandungan karbon dioksida (CO2) di udara akan menyebabkan kenaikan suhu bumi yang terjadi karena efek rumah kaca. Panas yang dilepaskan dari bumi diserap oleh karbon dioksida di udara dan dipancarkan kembali ke permukaan bumi, sehingga proses tersebut akan memanaskan bumi. Keberadaan ekosistem hutan memiliki peranan penting dalam mengurangi gas karbon dioksida yang ada di udara melalui pemanfaatan gas karbon dioksida dalam proses fotosintesis oleh komunitas tumbuhan hutan (Indriyanto, 2006). Informasi tentang potensi tegakan seperti volume pohon dan keadaan tegakan tersebut adalah salah satu informasi penting yang dibutuhkan dalam menyusun rencana pengelolaan hutan. Cara penentuan volume pohon (terutama

4 pohon berdiri) masih relatif sulit dilakukan, sehingga diperlukan alat bantu dalam inventarisasi hutan yang dapat digunakan untuk menduga volume pohon yang praktis digunakan di lapangan dan dapat memperkecil kemungkinan kesalahan yang terjadi dalam pengukuran. Alat bantu inventarisasi hutan untuk menduga potensi tegakan tanpa harus merebahkan pohon yang dapat digunakan dengan praktis adalah tabel volume pohon. Untuk menyusun tabel volume, diperlukan pengukuran dimensi pohon di lapangan seperti diameter dan tinggi pohon dengan menggunakan alat ukur. Seiring kemajuan teknologi, pengukuran dimensi pohon dapat dilakukan dengan menggunakan alat yang lebih canggih (Siagian, 2011). Deskripsi Arboretum USU Arboretum pertama kali dibuat di Derby, Inggris oleh Joseph Struut dan JC. London dengan nama Derby Arboretum, yang diresmikan pada Tanggal 16 September Tujuan pembuatan Arboretum ini adalah untuk menampung kegiatan rekreasi masyarakat di alam terbuka dengan menyajikan koleksi pepohonan, semak dan vegetasi berkayu yang disusun dan dideskripsikan sebagai petunjuk bagi para pengunjung untuk mencapai tujuan penelitian dan pendidikan. Kamus Kehutanan (1989) diacu dalam Hastari (2005) mendefinisikan Arboretum sebagai kebun pepohonan yang merupakan bentuk konservasi plasma nutfah buatan manusia. Arboretum menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) dapat diartikan sebagai tempat berbagai pohon ditanam dan dikembangbiakkan untuk tujuan penelitian atau pendidikan. Berdasarkan definisi tersebut, secara umum Arboretum memiliki kegunaan sebagai tempat mengkoleksi berbagai jenis pohon. Penanaman jenis yang tepat pada lahan yang sesuai merupakan cara yang tepat

5 dalam pengembangan Arboretum. Arboretum USU seluas 64, 813 Ha dibangun di lahan Kampus USU Kuala Bekala. Arboretum USU yang disahkan pada tahun 2006 masih tergolong baru dan akan digunakan sebagai tempat dimana jenis-jenis pohon dan tanaman ditanam dan dipelihara untuk menjadi koleksi. Untuk itu diperlukan sebuah perencanaan penggunaan lahan yang produktif dan sesuai dengan jenis tanaman yang akan ditanam sehingga potensi lahan diperoleh dengan maksimal bagi pertumbuhan tanaman dan degradasi lingkungan yang diperkirakan terjadi karena penggunaan lahan dapat dihindari (Gultom, 2012) Keberadaan arboretum dianggap penting baik bagi negara dan masyarakat secara umum, terutama bagi perguruan tinggi dan lembaga pendidikan mengingat semakin berkurangnya tempat penelitian dan pengkajian ekosistem hutan bagi pelajar, mahasiswa dan peneliti. Arboretum USU dibangun di lahan Kampus USU Kuala Bekala. Pada tahun 2009, arboretum telah mengkoleksi sebanyak 57 jenis pohon yang terdiri atas 32 jenis pohon hutan, 9 jenis pohon/tanaman perkebunan dan industri, 12 jenis pohon/tanaman buah-buahan dan 4 jenis pohon sayuran. Dari 57 jenis pohon yang ada, 11 diantaranya merupakan pohon/tanaman eksisting (pohon yang telah ada sebelum arboretum dibangun) dan 46 jenis lainnya merupakan pohon/tanaman yang diintroduksi setelah pembangunan arboretum USU tersebut dicanangkan (Rauf, 2009). Perbedaan Arboretum dan kebun raya adalah Arboretum merupakan kebun yang digunakan untuk jenis tumbuhan lokal, sementara kebun raya adalah kebun botani yang berperan lebih luas, seperti Kebun Raya Bogor. Arboretum memiliki beberapa fungsi antara lain (1) fungsi pendidikan dan ilmu pengetahuan, (2) fungsi ekologis, (3) fungsi rekreasi, (4) fungsi ekonomi, (5) memelihara kualitas

6 pohon, dan (6) fungsi estetis. Pengaturan penanaman tanaman koleksi di dalam kebun koleksi tanaman seperti Arboretum ialah dikelompokkan menurut kekerabatan pohon maupun manfaat tanaman, hubungan kekerabatan tersebut didasarkan klasifikasi tanaman secara botani pada satu tingkat tertentu, misalnya famili. Disamping itu, pengaturan tanaman juga dapat berdasarkan ciri geografis, nilai ekonomi, kepentingan ekologi atau nilai estetika yang dimiliki tiap pepohonan tersebut (Taman 1955 diacu dalam Hadi 2004). Arboretum merupakan salah satu faktor penunjang yang sangat penting dalam kegiatan penelitian dan pengembangan hutan. Dengan adanya arboretum, akan mempermudah peneliti, mahasiswa atau pihak-pihak lain yang ingin meneliti tentang jenis pohon (tanpa harus pergi ke tempat tegakan aslinya). Arboretum pusat penelitian dan pengembanan hutan Bogor yang dibuat tahun 1922 dibagi dalam blok yang dibatasi oleh jalur besar dan kecil. Arboretum ini mulanya ditanami pohon buah dan secara bertahap ditambah dengan pohon hias dan pohon hutan (Kementerian Kehutanan Republik Indonesia, 2007). Berdasarkan Gultom (2012) dan Tambunan (2012), terdapat 22 jenis pohon di Arboretum USU yang terdiri dari pohon kehutanan dan pohon buahbuahan. 5 jenis pohon kehutanan yang paling banyak ditemukan adalah Pulai (Alstonia scholaris) yang berjumlah 384 pohon, Mindi (Melia azedarach) berjumlah 265 pohon, Gmelina (Gmelina Arborea) berjumlah 236 pohon, Jati (Tectona Grandis) berjumlah 127 pohon dan Mahoni (Swietenia mahagoni) berjumlah 75 pohon.

7 Ancaman erosi dan erosi yang telah terjadi kerusakan tanah oleh erosi sangat nyata mempengaruhi penggunaan tanah, cara pengelolaan atau keragaan (kinerja) tanah disebabkan oleh alasan-alasan berikut: a. Suatu kedalaman tanah yang cukup harus dipelihara agar didapatkan produksi tanaman yang sedang sampai tinggi. b. Kehilangan lapisan tanah oleh erosi mengurangi hasil tanaman. c. Kehilangan unsur hara oleh erosi adalah penting tidak saja oleh karena pengaruhnya terhadap hasil tanaman akan tetapi juga oleh karena diperlukan biaya penggantian unsur hara tersebut untuk dapat memelihara hasil tanaman yang tinggi. d. Kehilangan lapisan permukaan tanah merubah sifat-sifat fisik lapisan olah yang akan sangat jelas kelihatan pada tanah yang lapisan bawah bertekstur lebih halus. e. Kehilangan tanah oleh erosi menyingkap lapisan bawah yang memerlukan waktu dan perlakuan yang baik untuk dapat menjadi media pertumbuhan yang baik bagi tanaman. f. Bangunan-bangunan pengendalian air dapat rusak oleh sedimen yang berasal dari erosi. g. Jika terbentuk parit-parit oleh erosi (gully) maka akan lebih sulit pemulihan tanah untuk menjadi produktif kembali. Kecuraman lereng, panjang lereng dan bentuk lereng semuanya mempengaruhi besarnya erosi dan aliran permukaan. Kecuraman lereng tercatat atau dapat diketahui pada peta tanah (Arsyad, 2006).

8 Manfaat Pohon Manfaat hutan berdasarkan kemampuan untuk dipasarkan dapat dibedakan menjadi dua yaitu: manfaat marketable dan manfaat non marketable. Manfaat hutan marketable adalah kayu, hasil hutan non kayu seperti rotan, bambu, damar, dan lain-lain. Manfaat hutan marketable adalah barang dan jasa hasil hutan yang belum dikenal nilainya atau belum ada pasarnya seperti: beberapa jenis kayu lokal, kayu energi, binatang, dan seluruh manfaat intangible (Affandi, dkk, 2004). Semua manusia telah sepaham dan sependapat bahwa proses ekologi, melindungi keanekaragaman hayati, pemanfaatan berbagai spesies dan ekosistem sangat penting dalam melestarikan planet bumi dan menyelamatkan bumi dari kehancuran. Konservasi diyakini sesuatu yang harus diterima sebagai aspek pembangunan berkelanjutan namun pertumbuhan dan penyebaran manusia dengan segala aktivitasnya akan menimbulkan kerusakan alam terhadap lingkungan (Malau dan Parman 2010). Nilai Ekonomi Sumberdaya Hutan Nilai (harga) sumberdaya hutan berkaitan dengan fungsinya bagi pemenuhan kebutuhan baik secara langsung (pemenuhan konsumsi dan kesenangan) maupun tidak langsung (sebagai penyeimbang ekosistem demi kelestarian kehidupan). Nilai adalah merupakan persepsi manusia, tentang makna suatu objek (sumberdaya hutan), bagi orang atau individu tertentu, tempat dan waktu tertentu pula. Oleh karena itu nilai sumberdaya hutan yang dinyatakan oleh suatu masyarakat di tempat tertentu akan beragam, tergantung kepada persepsi setiap anggota masyarakat tersebut, demikian juga keragaman nilai akan terjadi antara masyarakat yang berbeda (Field dan Martha, 2002).

9 Kegunaan, kemanfaatan, kepuasan, rasa senang merupakan ungkapan makna atau nilai sumberdaya hutan yang diperoleh, dirasakan oleh individu atau masyarakat tersebut. Ukuran nilai ini dapat diekspresikan oleh waktu, tenaga, barang atau uang, dimana seseorang bersedia memberikannya untuk memperoleh, memiliki atau menggunakan barang dan jasa yang dinilai. Menurut Worrel (1961) dan Gregory (1979) dalam Bahruni (1999) membuat klasifikasi nilai manfaat sumberdaya hutan, yang menurut interpretasi didasarkan atas perilaku pasar atas barang dan jasa yang dinilai tersebut, yaitu: a. Nilai manfaat nyata (tangible benefits) adalah manfaat yang diperoleh dari barang dan jasa yang dapat secara nyata diukur, karena berlaku mekanisme pasar secara baik. b. Nilai manfaat tidak nyata (intangible benefits) adalah kebalikan dari manfaat nyata, yaitu nilai manfaat ini tidak dapat diukur secara langsung, karena mekanisme pasar tidak berjalan, ada faktor-faktor yang mempengaruhi sehingga terjadi kegagalan pasar (market failure). Selanjutnya Pearce and Turner (1990) dalam Bahruni (1999) juga menambahkan klasifikasi nilai manfaat yang menggambarkan Nilai Ekonomi Total (Total Economic Value), atas dasar klasifikasi menurut cara atau proses manfaat itu diperoleh, yaitu: Nilai Guna (use value) 1. Nilai guna langsung (direct use value) Nilai yang bersumber dari penggunaan secara langsung oleh masyarakat atau perusahaan terhadap komoditas hasil hutan produksi, berupa flora pohon dan nir pohon, fauna dan komoditas dari proses ekologis (ekosistem) hutan.

10 2. Nilai guna tidak langsung (indirect use value) Nilai yang bersumber dari manfaat yang diperoleh oleh individu/masyarakat melalui penggunaan secara tidak langsung terhadap sumberdaya hutan yang memberikan jasa (pengaruh) pada aktivitas ekonomi/produksi atau mendukung kehidupan makhluk hidup. Jasa hutan dihasilkan dari suatu proses ekologis dari komponen biofisik ekosistem hutan. Nilai sumberdaya hutan yang termasuk dalam kategori nilai guna tidak langsung (indirect use value) adalah nilai berbagai fungsi jasa hutan berupa manfaat hutan bagi pengendalian banjir, prasarana angkutan air, pengendalian erosi dan penyerapan CO2. Nilai pilihan atau harapan masa yang akan datang (option value) Nilai harapan masa yang akan datang terhadap komoditas yang saat ini digunakan, maupun yang belum dimanfaatkan. Nilai berkaitan dengan adanya ketidakpastian yang bersumber dari dua hal yaitu (1) preferensi masyarakat konsumen saat ini terhadap komoditas hutan pada masa yang akan datang, maupun preferensi generasi yang akan datang, (2) ketidakpastian teknologi pemanfaatan maupun manajemen sumberdaya terhadap pasokan (supply) komoditas masa yang akan datang (supply-side option value). Nilai keberadaan (existence value) Nilai yang menggambarkan manfaat (kesejahteraan) yang diperoleh seseorang/masyarakat dengan mengetahui keberadaan hutan, meskipun masyarakat ini tidak memiliki atau menggunakan sumberdaya hutan tersebut, termasuk manfaat sosial budaya yang diperoleh masyarakat lokal sebagai interaksi kehidupan sosial budaya mereka dengan keberadaan hutan tersebut, yang berarti

11 keberadaan hutan menentukan kelangsungan nilai-nilai sosial budaya masyarakat tersebut. Nilai keberadaan bukan dihasilkan dari institusi pasar, dan tidak ada kaitannya dengan fungsi perlindungan aset produktif dan proses produksi secara langsung, seperti kegiatan berburu, berladang dan lain-lain maupun tidak langsung sebagai input atau prasarana pendukung produksi. Lingkungan pada dasarnya adalah barang publik, yang keberadaan dan kualitasnya tergantung dari perilaku masyarakat. Nilai ekonomi sumberdaya dan lingkungan salah satunya menitikberatkan pada persoalan barang publik (public goods or common property resources) (Yakin, 1997). Debit mata air tergantung pada faktor-faktor seperti tingkat pengisian, yang berfluktuasi pada hampir semua mata air; dengan demikian tingkat debit pun bersifat fluktuatif. O.E. Meinzer mengelompokkan mata air berdasarkan debit rata-rata yang ditunjukkan pada tabel 1 berikut (Bowen, 1986). Klasifikasi mata air berdasarkan debit disajikan pada Tabel 1. Tabel 1. Kelas Debit Air rata-rata (Bowen,1986) Kelas Debit rata-rata 1 10 m3/dtk m3/dtk 3 0,1-1 m3/dtk l/dtk l/dtk 6 0,1-1 l/dtk ml/dtk 8 10 ml/dtk

12 Analisis SWOT (Strengths, Weakness, Opportunities, Threats) Analisis SWOT adalah identifikasi berbagai faktor secara sistematis untuk merumuskan strategi. Proses pengambilan strategi selalu berkaitan dengan pengembangan misi, tujuan, strategi, dan kebijakan (kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman) dalam kondisi saat ini (Rangkuti, 1997). Dalam analisis SWOT terdapat dua faktor yang harus dipertimbangkan, yaitu lingkungan internal (strengths) dan kelemahan (weakness) serta lingkungan eksternal peluang (opportunities) dan ancaman (threats). Menurut Pearce II dan Robinson (1991) dalam Sanudin (2006), kekuatan (strenghts) adalah sumberdaya, keterampilan atau keunggulan lain relatif terhadap pesaing dan kebutuhan pasar; kelemahan (Weakness) merupakan keterbatasan dalam sumberdaya, keterampilan dan kemampuan yang sangat serius menghalangi kinerja; peluang (opportunities) merupakan situasi yang menguntungkan, berbagai kecenderungan, peraturanperaturan, dan perubahan teknologi; sedangkan ancaman (threats) adalah situasi yang tidak menguntungkan atau rintangan.