MUHAMAD YUSUF BAHARUDDIN SM ALAMSJAH, SURINI AHLAN SJARIF, ENDAH HARTATI FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS INDONESIA.

Transkripsi

1 PERBANDINGAN HUKUM PERKAWINAN INDONESIA DENGAN SINGAPURA DALAM PENGATURANNYA MENGENAI AKIBAT PUTUSNYA PERKAWINAN TERHADAP MANTAN SUAMI DAN MANTAN ISTRI, ANAK, DAN HARTA BERSAMA MUHAMAD YUSUF BAHARUDDIN SM ALAMSJAH, SURINI AHLAN SJARIF, ENDAH HARTATI FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS INDONESIA Abstrak Skripsi ini membahas mengenai perbandingan pengaturan akibat putusnya perkawinan terhadap mantan suami dan mantan istri, anak, dan harta bersama menurut hukum perkawinan di Indonesia dengan Singapura. Dalam skripsi ini, yang akan dibandingkan adalah aturan-aturan mengenai akibat putusnya perkawinan yang terdapat dalam UU No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan dengan Women s Charter 1961 (Revised Edition 2009), untuk mengetahui apa saja persamaan dan perbedaannya. Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian yuridis normatif, yaitu metode penelitian yang difokuskan untuk mengkaji kaidah-kaidah atau norma-norma dalam hukum positif. Penelitian ini menyimpulkan bahwa terdapat persamaan dan perbedaan dalam pengaturan terhadap akibat putusnya perkawinan terhadap hak dan kewajiban mantan suami dan mantan istri, anak, dan harta bersama. Kata kunci : Perbandingan Hukum, Akibat Hukum, Putusnya Perkawinan. Abstract In this research, the ones that will be compared are the rules regarding the marriage breakdown contained in the Act No. 1 of 1974 on Marriage with the Women's Charter 1961 (Revised Edition 2009), to find out the similarities and the differences. The legal research method applies a juridical normative research methodology which focuses on the aspects or norms of positive law. This research concluded that there are similarities and differences in rules regarding the matter of marriage breakdown on the Rights and Duties of Former Husband and Wife, Children, and Joint Assets. Keywords : Law Comparison, Legal Consequences, Marriage Breakdown.

2 PENDAHULUAN Perkawinan 1 merupakan cara bagi umat manusia untuk menjamin kelangsungan hidup spesiesnya. Perkawinan merupakan suatu kewajiban yang telah diperintahkan oleh Tuhan kepada umat manusia agar manusia tidak mengalami kepunahan, perkawinan juga bertujuan untuk memenuhi unsur biologis antara seorang pria dan seorang wanita. Selain alasan-alasan tersebut, alasan yang tidak kalah pentingnya adalah agar pasangan yang telah menikah itu memiliki keturunan. Tujuan dilaksanakannya suatu perkawinan adalah untuk membentuk suatu keluarga yang bahagia dan kekal sesuai dengan perintah dari Tuhan Yang Maha Esa. Akan tetapi ada kalanya suatu perkawinan tidak berjalan sesuai dengan yang diharapkan dan dapat berujung kepada putusnya perkawinan. Pada dasarnya suatu perkawinan itu harus berlangsung kekal dan hanya putus karena kematian akan tetapi pada kenyataannya putusnya perkawinan itu bukan hanya disebabkan oleh adanya kematian dari salah satu pihak tetapi ada hal-hal atau alasan lain yang menyebabkannya. Dalam hal ini penulis ingin membandingkan pengaturan mengenai akibat putusnya perkawinan terhadap hak dan kewajiban mantan suami dan mantan istri, anak, dan harta bersama yang ada di Indonesia dan di Singapura. Berdasarkan uraian latar belakang masalah tersebut, dapat dirumuskan permasalahannya sebagai berikut: 1. Bagaimana perbandingan pengaturan akibat putusnya perkawinan terhadap hak dan kewajiban mantan suami dan mantan istri menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan dan Women s Charter 1961 (Revised Edition 2009)? 1 Menurut Pasal 1 Undang-Undang No. 1 Tahun 1974, yang dimaksud dengan perkawinan adalah ikatan lahir bathin antara seorang pria dengan seorang wanita sebagai suami istri dengan tujuan membentuk keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa.

3 2. Bagaimana perbandingan pengaturan akibat putusnya perkawinan terhadap anak menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan dan Women s Charter 1961 (Revised Edition 2009)? 3. Bagaimana perbandingan pengaturan akibat putusnya perkawinan terhadap harta bersama menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan dan Women s Charter 1961 (Revised Edition 2009)? Berdasarkan permasalahan yang telah dirumuskan diatas, maka penulisan skripsi ini memiliki tujuan yang ingin dicapai. Secara umum penelitian ini bertujuan untuk mengkaji hukum perkawinan di Indonesia dan Singapura berdasarkan ketentuan mengenai akibat putusnya perkawinan terhadap mantan suami dan mantan istri, anak, dan harta bersama. Sedangkan secara khusus skripsi ini bertujuan: 1. Mengetahui perbandingan pengaturan di Indonesia dan Singapura mengenai akibat putusnya perkawinan terhadap hak dan kewajiban mantan suami dan mantan istri. 2. Mengetahui perbandingan pengaturan di Indonesia dan Singapura mengenai akibat putusnya perkawinan terhadap anak. 3. Mengetahui perbandingan pengaturan di Indonesia dan Singapura mengenai akibat putusnya perkawinan terhadap harta bersama. METODE PENELITIAN Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan karya ilmiah ini adalah penelitian hukum yuridis normatif 2, yaitu dengan cara metode penelitian kepustakaan. Berdasarkan sifat penelitian, maka penelitian ini termasuk dalam penelitian deskriptif yang menggambarkan suatu keadaan tertentu tetapi informasi 2 Sri Mamudji et.al., Metode Penelitian dan Penulisan Hukum (Jakarta: Badan Penerbit Fakultas Hukum Universitas Indonesia, 2005), hal

4 yang tersedia masih minim, sehingga penulis mengadakan penelitian untuk mendapat informasi tambahan yang lebih lengkap. Melalui studi kepustakaan, penulis akan memperoleh data sekunder mengenai pokok permasalahan yang sedang diteliti. Sedangkan data sekunder yang digunakan dalam penelitian ini dapat digolongkan dalam: 1. Bahan hukum primer yakni bahan-bahan hukum yang mempunyai kekuatan mengikat terhadap masyarakat. Dalam hal ini adalah Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan dan Women s Charter 1961 (revised edition 2009). 2. Bahan hukum sekunder yakni bahan-bahan tambahan yang memberikan penjelasan mengenai bahan hukum primer seperti buku, artikel, website, jurnal, dan tesis. 3. Bahan hukum tersier yakni bahan-bahan yang memberikan petunjuk maupun penjelasan atas bahan hukum primer dan sekunder, seperti kamus dan ensiklopedia. Alat pengumpulan data yang digunakan adalah studi dokumen yang merupakan alat untuk memperoleh data sekunder. Metode pengolahan dan analisis atas data yang telah terkumpul akan dilakukan melalui metode kualitatif 3, untuk menghasilkan data deskriptif analistis yang dimaksudkan untuk memberikan data sedetil-detilnya. PEMBAHASAN Pada dasarnya suatu perkawinan itu dilakukan oleh satu orang pria dan satu orang wanita karena rasa saling menyayangi dan saling mencintai yang ada pada diri mereka masing-masing terhadap pasangannya. Perkawinan bertujuan untuk membentuk keluarga yang bahagia dan kekal seperti yang disebutkan dalam Pasal 1 UU No. 1 Tahun Burhan Ashshofa dalam Metode Penelitian Hukum, pada halaman menjelaskan, pendekatan kualitatif memusatkan perhatian pada prinsip-prinsip umum yang mendasari perwujudan satuan-satuan gejala yang ada dalam kehidupan manusia, atau pola-pola yang dianalisis gejala-gejala sosial-budaya dengan menggunakan kebudayaan dari masyarakat yang bersangkutan untuk memperoleh gambaran mengenai pola yang berlaku.

5 Memiliki keluarga yang bahagia sudah pasti menjadi dambaan setiap orang. Akan tetapi ada kalanya suatu keluarga itu mengalami suatu goncangan yang dahsyat sehingga keutuhan dari keluarga tersebut tidak lagi dapat dipertahankan dan satu-satunya jalan untuk menyelesaikan masalah adalah dengan memutuskan hubungan perkawinan. Jika sepasang suami istri ingin melakukan perceraian, akan banyak sekali dampak yang dapat ditimbulkan. Perceraian pada hakikatnya bertentangan dengan Pasal 1 UU No. 1 Tahun 1974 yang mana disitu disebutkan bahwa suatu perkawinan itu bersifat kekal, logika sederhananya adalah kalau kekal seharusnya tidak putus kecuali karena kematian. Sekarang akan kita bahas mengenai hal-hal yang dapat mengakibatkan putusnya suatu perkawinan. Menurut Pasal 38 UU No. 1 Tahun 1974, suatu perkawinan dapat putus karena tiga hal, yaitu: 1. kematian; 2. perceraian, dan; 3. atas keputusan pengadilan. Jika suatu perkawinan putus karena kematian, maka disebut sebagai cerai mati. Perceraian dan keputusan pengadilan pada poin 2 dan 3 sebenarnya sama saja, karena jika ingin melakukan perceraian maka harus ada putusan dari pengadilan yang menetapkan apakah seseorang itu statusnya sudah cerai atau belum, yang demikian di namakan sebagai cerai hidup. Kemudian alasan-alasan yang dapat digunakan untuk mengajukan gugatan cerai ke Pengadilan adalah sebagai berikut: 4 4 Di dalam BW dikenal dengan istilah pisah meja dan ranjang (scheiding van tafel en bed), pisah ranjang merupakan perpisahan antara suami-istri yang tidak mengakhiri pernikahan. Tepatnya di Pasal BW, dan berlaku bagi golongan Tionghoa. Pasal 233 menyatakan, jika ada hal-hal yang dapat menjadi dasar untuk menuntut perceraian perkawinan, suami atau istri berhak untuk menuntut pisah meja dan ranjang. Gugatan untuk itu dapat juga diajukan atas dasar perbuatan-perbuatan yang melampaui batas kewajaran, penganiayaan, dan penghinaan kasar yang dilakukan oleh salah seorang suami atau istri.

6 1. Salah satu pihak tersebut berbuat zinah atau menjadi pemabuk, pemadat, dan lain sebagainya yang sukar disembuhkan. 2. Salah satu pihak meninggalkan yang lain selama dua tahun berturut-turut tanpa izin dan tanpa alasan yang sah atau karena hal lain di luar kemampuannya; 3. salah satu pihak mendapat hukuman penjara selama lima tahun atau hukuman yang lebih berat selama perkawinan berlangsung; 4. Salah satu pihak melakukan kekejaman atau penganiayaan berat yang membahayakan pihak lain; 5. Salah satu pihak mendapat cacat badan atau penyakit yang mengakibatkan tidak dapat menjalankan kewajiban sebagai suami-istri; 6. Antara suami istri terus menerus terjadi perselisihan dan pertengkaran dan tidak ada harapan untuk hidup rukun lagi dalam rumah tangga. Perpisahan meja dan ranjang membawa akibat hapusnya kewajiban untuk berdiam bersama, apabila para pihak berdamai maka perpisahan meja dan ranjang menjadi hapus dengan sendirinya. Perpisahan meja dan tempat tidur juga dapat diperintahkan oleh Hakim atas kata sepakat antara suami dan istri dengan tanpa mengajukan alasannya, apabila perkawinan antara mereka telah berlangsung selama 2 (dua) tahun. Menurut Wienarsih Imam Soebekti dan Sri Soesilowati Mahdi dalam bukunya yang berjudul Hukum Perorangan dan Kekeluargaan Perdata Barat, pada halaman 122, ada 3 (tiga) akibat dari pisah meja dan ranjang, yaitu: a. Perpisahan harta kekayaan suami dan istri, seolah-olah perkawinan telah bubar; b. Istri memperoleh kembali kebebasan hubungannya terhadap harta kekayaannya; c. Jika sebelum perkawinan diadakan perjanjian kawin, maka sejak perpisahan meja dan ranjang perjanjian kawin itu berlaku. Perpisahan meja dan ranjang harus diumumkan, agar supaya diketahui orang banyak berhubung dengan hak istri untuk bertindak sendiri setelah adanya perpisahan kekayaan setelah adanya perpisahan meja dan ranjang. Perpisahan meja dan ranjang tidak perlu dicatatkan ke register Catatan Sipil, perpisahan meja dan ranjang batal demi hukum apabila terjadi perdamaian antara suami dan istri, akibatnya adalah akibat yang sebelumnya pernah ada timbul kembali (Pasal 248 BW). Jika perdamaian terjadi, maka perdamaian antara suami dan istri tersebut harus diumumkan (Pasal 249 BW).

7 Akibat Putusnya Perkawinan Terhadap Hak dan Kewajiban Mantan Suami dan Mantan Istri di Indonesia. Secara garis besar, maka akibat putusnya perkawinan terhadap mantan suami dan mantan istri adalah: 1. Mantan suami memiliki kewajiban untuk tetap menafkahi atau memberikan biaya hidup kepada mantan istri sampai mantan istri tersebut menikah lagi, mengenai besaran biaya hidup yang harus ditanggung oleh mantan suami ditentukan oleh Pengadilan supaya adil (Pasal 41 huruf c UU No. 1 Tahun 1974); 2. Terdapat waktu tunggu bagi mantan istri yaitu 130 hari apabila perkawinan putus karena kematian, selama tiga kali suci atau sekurang-kurangnya 90 (sembilan puluh) hari apabila perkawinan putus karena perceraian, sedangkan untuk mantan istri yang masih hamil adalah sampai dia melahirkan (Pasal 11 UU No. 1 Tahun 1974 jo. Pasal 39 PP No. 39 Tahun 1975). Akibat Putusnya Perkawinan Terhadap Anak di Indonesia. Secara garis besar, maka akibat putusnya perkawinan terhadap anak menurut UU No.1 Tahun 1974 adalah: 1. Kedua orang tua tetap diwajibkan untuk memelihara dan membiayai anaknya sampai anak itu dewasa (Pasal 41 huruf a UU No. 1 Tahun 1974); 2. Biaya pemeliharaan dan pendidikan dari si anak ditanggung oleh ayahnya, apabila oleh Pengadilan, ayah dianggap tidak mampu untuk memikul seluruh beban pemeliharaan si anak itu seorang diri, maka kepada ibu dari anak itu juga bisa dibebankan biaya pemeliharaan, hakim melihat jumlah tanggungan yang ditanggung oleh si ayah dalam menentukan hal ini; 3. Adanya lembaga perwalian, yang mana wali ditunjuk oleh salah satu dari orang tua sebelum meninggal dengan menggunakan surat wasiat (Pasal 50-Pasal 54 UU No. 1 Tahun 1974).

8 Akibat Putusnya Perkawinan Terhadap Harta Bersama di Indonesia. Secara garis besar, maka akibat putusnya perkawinan terhadap harta bersama adalah: 1. Tergantung apakah mantan suami dan mantan istri melakukan perjanjian perkawinan apa tidak, jika melakukan perjanjian perkawinan, maka harta bersama dibagi menurut ketentuan yang terdapat didalam perjanjian perkawinan itu, jika tidak melakukan perjanjian perkawinan maka, harta bersama dibagi merata secara adil kepada kedua belah pihak; 2. Harta bawaan tidak dibagi jika terjadi perceraian kecuali diperjanjikan lain dalam perjanjian perkawinan (Pasal 35 ayat (2) UU No. 1 Tahun Akibat Putusnya Perkawinan Terhadap Hak dan Kewajiban Mantan Suami dan Mantan Istri di Singapura. Secara garis besar, maka akibat putusnya perkawinan terhadap mantan suami atau mantan istri menurut Women s Charter 1961 Singapura adalah: 1. Mantan suami dapat dikenakan kewajiban untuk memberikan biaya pemeliharaan untuk mantan istri, baik selama proses perkawinan atau setelah perceraian, pemisahan yuridis (judicial separation), atau ketika pembatalan perkawinan telah selesai. (Pasal 113 Women s Charter ). Pengadilan akan menentukan apakah istri atau mantan istri membutuhkan pemeliharaan, dan jumlah biaya pemeliharaan yang diperlukan akan ditentukan berdasarkan faktor yang terdapat dalam Pasal 114 Women s Charter. Pemeliharaan dapat dibayar baik secara langsung, atau pembayaran secara berkala; 2. Adanya jangka waktu dari mantan suami untuk membiayai mantan istrinya, yaitu sampai salah satu meninggal atau mantan istri menikah kembali (Pasal 117 Women s Charter);

9 3. Pengadilan berwenang untuk mengubah perjanjian pemeliharaan yang dibuat antara suami dan istri, yaitu pada waktu apapun dan dari waktu ke waktu berwenang mengubah klausula dari perjanjian pemeliharaan apapun yang dibuat antara suami dan istri, baik yang dibuat sebelum atau sesudah 1 Juni 1981, dimana dipandang bahwa telah terdapat perubahan meteril dalam situasi, dan sekalipun terdapat kebijakan apapun yang bertentangan dengan perjanjian apapun yang semacam itu. (Pasal 119 Women s Charter). Akibat Putusnya Perkawinan Terhadap Anak di Singapura. Secara garis besar, maka akibat putusnya perkawinan terhadap anak menurut Women s Charter 1961 Singapura adalah: 1. Kewajiban mengurus sang anak ditentukan oleh Pengadilan sampai anak mereka memasuki usia dewasa, apakah secara bersama-sama atau sendiri serta membiayai segala kebutuhan hidupnya (Pasal 68 Women s Charter); 2. Terdapat aturan yang mengatur mengenai larangan untuk membawa anak ke luar negeri apabila Pengadilan memandang perlu dikeluarkannya putusan itu (Pasal 131 Women s Charter); 3. Kepentingan anak harus menjadi pertimbangan utama oleh hakim dalam memberikan putusannya, agar anak mendapatkan kesejahteraan, termasuk pemeliharaan anak dan pendidikan anak, serta perbekalan melalui putusan pengadilan. (Pasal 123 Women s Charter); 4. Anak berhak untuk tetap mendapatkan akses bertemu dengan orang tua yang tidak mendapatkan hak pemeliharaan dan kontrol anak. (Pasal 126 ayat (2) Women s Charter); 5. Anak berhak untuk menyatakan keinginannya tentang pada siapa hak pemeliharaannya akan diberikan oleh pengadilan, apabila anak tersebut berada dalam umur yang dapat menyatakan pendapatnya secara independen. (Pasal 125 ayat (2) Women s Charter).

10 Akibat Putusnya Perkawinan Terhadap Harta Bersama di Singapura. Secara garis besar, maka akibat putusnya perkawinan terhadap harta bersama menurut Women s Charter 1961 Singapura adalah: 1. Harta perkawinan yang dimiliki baik oleh mantan istri maupun mantan suami, maupun yang sedang dalam proses penjualan, dapat dipisahkan, ataupun dihentikan proses penjualannya oleh Pengadilan; 2. Aset/harta benda yang diterima sebagai hadiah atau warisan umumnya tidak dianggap sebagai aset perkawinan; 3. Harta perkawinan dibagi secara adil dan merata sesuai dengan putusan pengadilan (Pasal 112 Women s Charter). Perbandingan Akibat Putusnya Perkawinan Terhadap Hak dan Kewajiban Mantan Suami dan Mantan Istri, Anak, dan Harta Bersama di Indonesia dan Singapura. Kesimpulan Berdasarkan penjelasan yang diberikan sebelumnya, maka perbandingan antara hukum perkawinan Indonesia dengan Singapura mengenai akibat putusnya perkawinan terhadap hak dan kewajiban mantan suami dan mantan istri, anak, dan harta bersama adalah sebagai berikut: 1. Persamaan akibat putusnya perkawinan terhadap hak dan kewajiban mantan suami dan mantan istri antara UU No. 1 tahun 1974 dengan Women s Charter adalah mantan suami wajib untuk membiayai kebutuhan hidup sehari-hari dari mantan istri (Pasal 41 huruf c UU No. 1 Tahun 1974 dan Pasal 113 Women s Charter ) dan adanya jangka waktu bagi suami dalam membiayai kebutuhan hidup sang istri, yaitu sampai salah satu meninggal atau istri sudah kawin kembali. (Pasal 41 huruf c UU No. 1 Tahun 1974 dan Pasal 117 Women s Charter). Perbedaannya adalah, dalam UU No.1 Tahun 1974 terdapat pengaturan mengenai jangka waktu tunggu bagi sang istri untuk menikah kembali, yaitu 130 hari untuk cerai mati, tiga kali suci atau 90 hari untuk cerai hidup, dan sampai melahirkan

11 jika bercerai ketika sang sedang dalam keadaan hamil. (Pasal 11 UU No. 1 Tahun 1974 jo. Pasal 39 PP No. 39 Tahun 1975), berbeda dengan Women s Charter yang tidak mengatur mengenai jangka waktu tunggu bagi seorang istri untuk melakukan perkawinan kembali setelah dia bercerai. 2. Persamaan akibat putusnya perkawinan terhadap anak antara UU No. 1 tahun 1974 dengan Women s Charter adalah kedua orang tua tetap mempunyai kewajiban untuk mendidik dan memelihara anak/anak-anak mereka walaupun mereka telah bercerai (Pasal 68 Women s Charter dan Pasal 45 UU No. 1 Tahun 1974) serta salah satu dari kedua orang tua dapat dikenakan biaya pemeliharaan (akomodasi, pakaian, makanan), maupun pendidikan anak melalui putusan Pengadilan sesuai dengan kemampuan finansialnya. (Pasal 68 Women s Charter dan Pasal 41 huruf a UU No. 1 Tahun 1974). Perbedaannya adalah, (1) dalam UU No.1 Tahun 1974 diatur dengan jelas mengenai lembaga perwalian, yang mana wali ditunjuk oleh salah satu dari orang tua sebelum meninggal dengan menggunakan surat wasiat (Pasal 50-Pasal 54 UU No. 1 Tahun 1974), (2) tidak ada aturan yang mengatur mengenai kehendak anak perihal kepada siapa hak pemeliharaan akan diberikan apabila terjadi perceraian, (3) tidak ada aturan yang mengatur mengenai larangan membawa anak ke luar negeri. Sedangkan dalam Women s Charter, (1) tidak terdapat pengaturan mengenai lembaga perwalian secara khusus, namun dalam keadaan khusus yang tidak memungkinkan untuk mempercayakan anak kepada kedua orang tuanya, Pengadilan dapat menentukan hak asuh jatuh pada saudara lainnya dari anak, atau organisasi apapun, atau asosiasi yang mempunyai bidang kerja meliputi kesejahteraan anak, atau orang lainnya yang dianggap pantas (Pasal 125 ayat 1 Women s Charter), (2) terdapat aturan yang mengatur mengenai kehendak anak perihal kepada siapa hak pemeliharaan akan diberikan setelah terjadi perceraian (Pasal 125 ayat (2) huruf b), (3) terdapat aturan yang mengatur mengenai larangan untuk membawa anak ke luar negeri apabila Pengadilan memandang perlu dikeluarkannya putusan itu (Pasal 131 Women s Charter).

12 3. Persamaan akibat putusnya perkawinan terhadap harta bersama antara UU No. 1 tahun 1974 dengan Women s Charter adalah hibah atau warisan yang didapat oleh suami atau istri termasuk harta pribadi sehingga tidak termasuk dalam aset perkawinan yang dibagi dalam putusan pengadilan. (Pasal 112 Women s Charter dan Pasal 35 ayat (2) UU No. 1 Tahun 1974). Perbedaannya adalah dalam UU No. 1 tahun 1974 (1) mengatur mengenai perjanjian perkawinan, dimana dengan adanya perjanjian perkawinan, para pihak dapat menentukan agar harta yang diperoleh selama perkawinan tidak menjadi harta bersama (Pasal 29 UU No. 1 Tahun 1974), (2) pembagian harta akibat putusnya perkawinan diatur menurut hukumnya masing-masing, yaitu hukum adat, hukum agama, atau hukum lainnya seperti peraturan perundang-undangan (Pasal 37 UU No. 1 Tahun 1974, (3) adanya percampuran harta, pada dasarnya harta yang didapat setelah perkawinan akan dianggap sebagai harta bersama antara suami dan istri, kecuali dengan adanya perjanjian perkawinan diantara keduanya; pengaturan akan pembagian harta akan ditentukan melalui putusan Pengadilan (Pasal 35 ayat (1) UU No. 1 Tahun 1974). Sedangkan dalam Women s Charter (1) tidak mengatur secara khusus mengenai perjanjian perkawinan, tetapi Pengadilan mengakui keabsahan dari perjanjian perkawinan, (2) pembagian harta dilakukan secara adil dan proporsional oleh Pengadilan (Pasal 112 Women s Charter), (3) tidak terjadi percampuran harta selama para pihak masih dalam ikatan perkawinan, sehingga harta yang didapat dalam perkawinan akan dianggap sebagai harta pribadi pihak yang mengusahakannya, masalah pembagian harta setelah putusnya perkawinan akan ditentukan melalui putusan pengadilan secara adil dan proporsional. SARAN Berdasarkan kesimpulan diatas, penulis ingin memberikan saran sebagai berikut: 1. Ketentuan yang terdapat dalam UU No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan kurang bisa mengakomodasi keadaan masyarakat sekarang ini sehingga perlu diamandemen. Oleh karena itu undang-undang

13 perkawinan di Indonesia dapat mengadopsi hal-hal yang baik dari Women s Charter dan kemudian dituangkan dalam bentuk yang konkrit dan lebih detail, yaitu dalam bentuk Undang-undang dan Peraturan Pemerintah yang baru. 2. Walaupun menurut penulis amandemen UU No.1 Tahun 1974 tentang Perkawinan perlu dilakukan, pada kenyataannya tidak akan semudah itu untuk melakukannya. Hal ini dikarenakan banyaknya nilai, adat istiadat, dan tradisi yang masih berlaku di masyarakat yang mungkin berbeda dengan nilai, adat istiadat, dan tradisi yang berlaku dan dianut di Singapura. Oleh karena itu sebelum mengadopsi aturan-aturan yang ada di Women s Charter perlu dikaji dan dipilih-pilih terlebih dahulu mana saja yang cocok dengan keadaan di Indonesia agar kelak tidak terjadi masalah dikemudian hari.

14 DAFTAR REFERENSI A. Buku Cahyono, Akhmad Budi dan Surini Ahlan Sjarif. Mengenal Hukum Perdata. Jakarta: CV. Gitama Jaya, Ernaningsih, Wahyu dan Putu Samawati. Hukum Perkawinan Indonesia. Palembang: PT. Rambang Palembang, Fuady, Munir. Perbandingan Hukum Perdata. Bandung: Penerbit PT. Citra Aditya Bakti, Garner, Bryan A. et.al. Black s Law Dictionary 9 th ed. United States of America: Thomson Reuters, Hadikusuma, Hilman. Hukum Perkawinan Indonesia Menurut Perundangan, Hukum Adat, Hukum Agama. Bandung: Mandar Maju, Ibrahim, Ahmad. Family Law in Malaysia and Singapore. Singapore: Malayan Law Journal (PTE) LTD, Jono. Hukum Kepailitan. Jakarta: Sinar Grafika, Kum, Leong Wai. Cases and Materials of Family Law in Singapore. Singapore: Utopia Press, Principles of Family Law in Singapore. Singapore: Utopia Press, The Singapore Women s Charter. Singapore: Institue of South East Asian Studies, Kurnia, Titon Slamet. Pengantar Sistem Hukum Indonesia. Bandung: PT. Alumni, Muhammad, Abdul Kadir. Hukum Perdata Indonesia. Bandung: Citra Aditya Bakti, Rahardjo, Satjipto. Ilmu Hukum. Bandung: PT. Citra Aditya Bakti, 2000.

15 Soekanto, Soerjono dan Sri Mamudji. Penelitian Hukum Normatif. Ed.1. Jakarta : RajaGrafindo Persada, Soemiyati. Hukum Perkawinan Islam dan Undang-Undang Perkawinan (UU No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan. Yogyakarta: Liberty, Subekti, Wienarsih Imam dan Sri Soesilowati Mahdi. Hukum Perorangan dan Kekeluargaan Perdata Barat. Jakarta: Gitama Jaya Jakarta, Subekti. Pokok-Pokok Hukum Perdata. Jakarta: PT. Intermasa, Sudarsono. Hukum Perkawinan Nasional. Jakarta: PT. Rineka Cipta, Syahrani, Riduan. Kata-Kata Kunci Mempelajari Ilmu Hukum. Bandung: PT. Alumni, Syaifuddin, Muhammad, et.al. Hukum Perceraian. Jakarta: Sinar Grafika, Syarifuddin, Amir. Hukum Perkawinan Islam di Indonesia. cet.3. Jakarta:Kencana Prenada Media Group, Talib, Norchaya, et.al. Impact of Law On Family Institutions. Kuala Lumpur: University of Malaya Press, tanpa tahun. Thalib, Sajuti. Hukum Kekeluargaan Indonesia. Jakarta: Yayasan Penerbit Universitas Indonesia, Wignjodipoero, Soerojo. Pengantar Asas-Asas Hukum Adat. Jakarta: Gunung Agung, B. Peraturan Perundang-Undangan Indonesia. Undang-Undang Perkawinan, UU No. 1 tahun 1974, LN No. 1 Tahun 1974, TLN No Kitab Undang-Undang Hukum Perdata [Burgelijk Wetboek]. Diterjemahkan oleh R. Subekti dan R. Tjitrosudibio. Jakarta: Pradnya Paramita, Singapura. Women s Charter No.18 Tahun 1961 (Revised Edition 2009). C. Internet diunduh pada 19 Juni 2014.

16 %22f0897dd7-1f3a-45a9-b1e7- ba30fef2dbba%22%20status%3ainforce%20depth%3a0;rec=0, diunduh pada tanggal 22 Februari diunduh pada 1 Desember 2014.