BAB I PENDAHULUAN. diperlukan oleh masyarakat maupun lapangan kerja. Namun di sisi lain tidak

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian Keberadaan perusahaan dalam masyarakat dapat memberikan aspek yang positif dan negatif. Di satu sisi, perusahaan menyediakan barang dan jasa yang diperlukan oleh masyarakat maupun lapangan kerja. Namun di sisi lain tidak jarang masyarakat mendapatkan dampak buruk dari aktivitas bisnis perusahaan. Banyak kasus ketidakpuasan publik yang bermunculan, baik yang berkaitan dengan pencemaran lingkungan, serta eksploitasi besar-besaran terhadap energi dan sumber daya alam yang menyebabkan kerusakan alam. Selama ini perusahaan dianggap sebagai lembaga yang dapat memberikan banyak keuntungan bagi masyarakat. Oleh karena itu, perusahaan mendapat legitimasi bergerak leluasa melaksanakan kegiatannya. Namun, lama kelamaan memang perusahaan ini dikenal juga sebagai binatang ekonomi yang mencari keuntungan sebesar-besarnya, akhirnya semakin disadari bahwa dampak yang dilakukannya terhadap masyarakat cukup besar dan semakin lama semakin besar yang sukar dikendalikan tanpa tanggung jawab (Almilia, 2007). Salah satu sektor perusahaan yang melakukan operasi tersebut adalah perusahaan manufaktur. Dalam perekonomian di Indonesia yang menjadi andalan adalah sektor industri manufaktur dibandingkan sektor-sektor ekonomi lainnya. Namun perusahaan manufaktur ini mengalami beberapa permasalahan, terlihat dari pertumbuhan produksi industri manufaktur yang berfluktuasi.

2 Gambar 1.1 Pertumbuhan Produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang Tahun Sumber: bps.go.id, Maret Dapat disimpulkan dari Gambar 1.1 diatas bahwa pertumbuhan produksi industri manufaktur besar dan sedang setiap tahunnya selalu terjadi fluktuasi. Hal ini disebabkan oleh faktor permintaan baik dalam negeri maupun luar negeri, selain itu dipengaruhi juga oleh kondisi iklim usaha dan tingginya realisasi investasi. Dari tahun 2001 sampai dengan tahun 2011 berfluktuasi dan pertumbuhan minus hanya terjadi pada tahun 2006 sedangkan pada tahun-tahun lainnya terjadi pertumbuhan yang positif. Industri manufaktur yang menyumbangkan pengaruh cukup besar untuk pertumbuhan ekonomi seharusnya dapat lebih memaksimalkan pertumbuhannya. Perannya akan semakin terlihat apabila industri manufaktur berhasil mengoptimalkan seluruh kinerja yang dilakukan oleh perusahaan, salah satunya yaitu kinerja lingkungan. Hal tersebut akan mendorong kestabilan dari faktok eksternal maupun internal perusahaan,

3 sehingga dapat memaksimalkan kapasitas produksi yang diharapkan dan industri manufaktur bisa berjalan secara efektif dan efisien. Saat ini, permasalahan lingkungan di Indonesia sedang marak diperbincangkan. Karena dapat di lihat dari berbagai bencana yang akhir-akhir ini terjadi, seperti banjir, tanah longsor yang terjadi hampir di seluruh daerah di Indonesia, kebakaran hutan yang terjadi di Sumatera dan Kalimantan serta banjir lumpur di Sidoarja Jawa Timur yang sampai sekarang belum tertangani dengan baik. Hal ini merupakan bukti rendahnya perhatian perusahaan terhadap dampak lingkungan dari aktifitas industrinya. Pemerintah telah mengeluarkan beberapa Undang-undang tentang lingkungan hidup, seperti Pasal 28H Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 menyatakan lingkungan hidup yang baik dan sehat merupakan hak asasi setiap warga negara Indonesia, serta pembaruan terhadap Undang-undang No. 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup oleh Undang-undang No. 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup pun dilakukan. Sejak tahun 2002 KLH (Kementrian Lingkungan Hidup) bekerja sama dengan Bapedal dan instansi terkait lainnya mengadakan PROPER (Program Penilaian Peringkat Kinerja Perusahaan dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup) hasil perkembangan PROPER PROKASIH berdasarkan UU No. 3/1997 dan KepMen 127/MENLH/2002 di bidang pengendalian dampak lingkungan untuk meningkatkan peran perusahaan dalam program pelestarian lingkungan hidup. Serta dikeluarnya Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No. 05 tahun 2011

4 tentang Program Penilaian Peringkat Kinerja Perusahaan dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup. Pada awal pelaksanaannya penilaian kinerja PROPER menggunakan tujuh warna meliputi emas, hijau, biru, biru minus, merah, merah minus dan hitam. Pelaksanaan PROPER yang terbaru tahun 2010 hanya terdapat lima warna, dimana kriteria ketaatan digunakan untuk pemeringkatan biru, merah dan hitam, sedangkan kriteria penilaian aspek lebih dari yang dipersyaratkan (beyond compliance) adalah hijau dan emas. Pelaksanaan PROPER yang terbaru tahun 2010 telah menggunakan dasar acuan UU No.32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan. Peringkat kinerja perusahaan yang akan diumumkan kepada masyarakat meliputi kategori taat dan tidak taat terhadap peraturan-peraturan yang berlaku sesuai UU No. 32 tahun Respon baik atas program PROPER sebagai penilaian kinerja lingkungan perusahaan terus meningkat. Hal tersebut ditunjukkan dengan adanya jumlah kenaikan peserta dari 85 peserta di awal tahun didirikannya PROPER yaitu tahun 2002/2003 dan sekarang menjadi 995 peserta di tahun 2010/2011 (Laporan Hasil Penilaian PROPER, 2011). Tujuan penerapan instrument PROPER adalah untuk mendorong peningkatan kinerja perusahaan dalam pengelolaan lingkungan melalui penyebaran informasi kinerja penaatan perusahaan dalam pengelolaan lingkungan guna mencapai peningkatan kualitas lingkungan hidup. Peningkatan kinerja penaatan dapat terjadi melalui efek insentif dan disinsentif reputasi yang timbul akibat pengumuman peringkat kinerja PROPER kepada publik. Pelaksanaan

5 PROPER difokuskan kepada perusahaan yang memenuhi kriteria, antara lain: perusahaan yang berdampak besar terhadap lingkungan hidup, perusahaan yang berorientasi ekspor dan/atau produknya bersinggungan langsung dengan masyarakat, serta perusahaan publik (Laporan Hasil Penilaian PROPER, 2010). Menurut Budi Untung (2008:1) Corporate social responsibility adalah komitmen perusahaan atau dunia bisnis untuk berkontribursi dalam pengembangan ekonomi yang berkelanjutan dengan memperhatikan tanggung jawab sosial perusahaan dan menitikberatkan pada keseimbangan antara perhatian terhadap aspek ekonomis, sosial dan lingkungan. Tanggung jawab sosial perusahaan (corporate social responsibility) merupakan salah satu dari beberapa tanggung jawab perusahaan kepada para pemangku kepentingan (stakeholders) (Solihin, 2009). Corporate Social Responsibility sebagai konsep akuntansi yang baru adalah transparansi pengungkapan sosial atas kegiatan atau aktivitas sosial yang dilakukan oleh perusahaan, dimana transparansi informasi yang diungkapkan tidak hanya informasi keuangan perusahaan, tetapi perusahaan juga diharapkan mengungkapkan informasi mengenai dampaksosial dan lingkungan hidup yang diakibatkan aktivitas perusahaan (Rakhiemah, 2009). Penelitian mengenai hubungan antara kinerja lingkungan dan pengungkapan lingkungan terhadap kinerja keuangan menarik dan penting untuk diteliti kembali. Atas dasar latar belakang diatas maka penulis melakukan penelitian dengan judul PENGARUH KINERJA LINGKUNGAN DAN PENGUNGKAPAN LINGKUNGAN TERHADAP KINERJA KEUANGAN.

6 1.2 Indentifikasi Masalah Berdasarkan latar belakang tersebut, maka identifikasi permasalahan dalam penelitian ini adalah: 1. Apakah kinerja lingkungan dan pengungkapan lingkungan secara simultan memiliki pengaruh terhadap kinerja keuangan? 2. Apakah kinerja lingkungan secara parsial memiliki pengaruh terhadap kinerja keuangan? 3. Apakah pengungkapan lingkungan secara parsial memiliki pengaruh terhadap kinerja keuangan? 1.3 Tujuan Penelitian Adapun tujuan dari penelitian ini adalah: 1. Untuk memperoleh bukti empiris mengenai pengaruh kinerja lingkungan dan pengungkapan lingkungan terhadap kinerja keuangan perusahaan manufaktur peserta PROPER yang terdaftar di BEI periode 2009/ Untuk memperoleh bukti empiris mengenai pengaruh kinerja lingkungan terhadap kinerja keuangan perusahaan manufaktur peserta PROPER yang terdaftar di BEI periode 2009/ Untuk memperoleh bukti empiris mengenai pengaruh pengungkapan lingkungan terhadap kinerja keuangan perusahaan manufaktur peserta PROPER yang terdaftar di BEI periode 2009/2010.

7 1.4 Manfaat Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang berkepentingan, yaitu: 1. Perusahaan selaku pelaku industri yang memiliki dampak terhadap lingkungan agar memperhatikan pentingnya pengungkapan pengelolaan lingkungan perusahaannya. 2. Investor sebagai alat bantu dalam mempertimbangkan keputusan investasinya. 3. Penulis sebagai subjek yang melakukan penelitian memperoleh manfaat berupa: a. memberikan gambaran tentang pengaruh kinerja lingkungan terhadap kinerja keuangan khususnya perusahaan yang bergerak di bidang manufaktur b. menambah wawasan tentang kinerja lingkungan dan pengelolaan lingkungan perusahaan serta menambah literatur yang ada mengenai kinerja lingkungan dan pengelolaan lingkungan c. memenuhi salah satu syarat didalam menempuh ujian sidang sarjana Ekonomi Akuntansi di Fakultas Ekonomi Universitas Widyatama

8 1.5 Lokasi dan Waktu Penelitian Data yang diperlukan dalam penelitian diperoleh dengan cara mengumpulkan data keuangan perusahaan tersebut secara on line melalui annual report perusahaan, data yang dipublikasikan oleh Bursa Efek Indonesia dan laporan hasil penilaian PROPER Kementrian Lingkungan Hidup Republik Indonesia. Penelitian ini dilakukan pada bulan Maret 2012 sampai dengan selesai.