karya sederhana ini ki{perseinbahkan kepada Hapak dan ibu, Bang Her-man suamikic, qerta pilteri-puteriku Husna dan Sarah

Transkripsi

1 karya sederhana ini ki{perseinbahkan kepada Hapak dan ibu, Bang Her-man suamikic, qerta pilteri-puteriku Husna dan Sarah -

2 PROGRALq STUD! EKONOfMI PERTANlAN DAM SUMBERDWYA JURUSAN!LMU - ELFJIU SOSIAE. EICONOMB PEWTANlAN FAE~ULTAS PERTAPJIAM IMSTITUT PERTAMIAN BOGOA 299%

3 RINGKASAN AYUDA FITRIANA. A Analisis Penawaran Komoditas Pangan Utama di Pulau Jawa dan Kebijakan Harga Pangan (di bawah bimbingan SJAFRI MANGKUPRAWIRA). Peranan subsektor pertanian tanaman pangan terhadap perekonomian nasional, dari segi pendapatan dan penyerapan tenaga kerja masih cukup besar. Pada tahun. 1978/80 ratarata sumbangan subsektor tersebut dan sektor pertanian terhadap GDP masing-masing 15,6 dan 27.5 persen. Akan tetapi, pada periode 1987/89, rata-rata sumbangan tersebut masing-masing menurun menjadi 14,s dan 23,6 persen. Sedang- kan penyerapan tenaga kerja sektur pertanian mengalami kenai kan Jari 54,8 persen tahun 1880 men,iadi 56.3 persen pada tahun Hal ini menunjukkan bahwa sumbangan sub- sektor tanaman pangan (dan sektor pertanian! mengalami penurunan, namun sumbangan tenaga kerjanya masih relatif - besar (lebih dari 50 persen). Hal ini menunjukkan bahwa tenaga kerja di subsektor dan sektor tersebut menghasilkan pendapatan yang relatif kecil dibandingkan sektor-sektur lain. Agar keadaan tersebut tidak semakin buruk, mengingat banyaknya sumberdaya manusia yang bekerja pada sutsektor dan sektor tersebut, upaya pengembangan komoditas pertanian, khususnya tanaman pangan perlu terus dilakukan. Tujuan penelitian ini adalah untuk memperoleh inf orma- si-informasi penting yang mendasar mengenai karakteristik ekonomi dari komoditas-komodilas pangan di tin,iarl Jori sisi

4 penawaran di Pulau Jawa. Informasi tersebut dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan untuk membuat perencanaan pengembangan (proyeksi) penawaran komoditas pangan, khususnya' hi pulau Jawa. Untuk memperoleh tujuan tersebut, maka penelaahan penawaran dalam penelitian ini dilakukan melalui analisis respon areal dan analisis respon hasil. Untuk analisis respon areal digunakan model Penyesuaian Parsial Nerlove, sedangkan untuk analisis respon hasil digunakan model fungsi keuntun- gan. Disamping itu, dilakukan juga analisis trend, yakni dengan mengkaji rata-rata pertumbuhan berbagai variabel.. Karena prioritas pengembangan yang diterapkan selama ini lebih terfokus kepada padi/heras, analisis t.r.e~?d menun- jukkan bahwa di pulau Jawa, perkembangan produksi padi sawah (dan ladang) umumnya lebih tinggi dibandirlgkan dengan perkembangan produksi palawija, kecuali jagung. Perkemba- ngan produksi padi sawah dan ladang serta jagung terutama. diduga lebih disebabkan oleh perkembangan teknulogi sifikasi), Tang ditunjukkan oleh laju pertumbuhan (inten- produkti- vitasnya yang relatif tinggi. Sedangkan untuk palawija lainnya perkembangan produksi disehabkan oleh intensifikasi dan ekstensifikasi secara r'elatif berimbang. Nilai-nilai elastisitas respon areal yang diha-silkan dari analisis respon areal menunjukkan terdapatnya hubungan silang (pengaruh-mempengaruhi! an tar sesama komoditas pangan, baik substitusi ataupun komplementer. Padi (sawah

5 terhadap ut~ikayil. Seclsngknn- kedele nielr~i liki hubun&:a~i lioirl- plementer dengan berbagai komoditas pangan kecuali ubikayu dan kacang tanah. terhadap Hasil analisis respon hasil menunjukkan bahwa ko~noditas pangan memiliki sifat yang inslastis, demikian juga dengan permintaan terhadap input-input yang digunakan. Keadaan ini menunjukkan bahwa kebijakan harga yang semata-mata ditujukan untuk meningkatkan harga komoditas atau menekan harga input akan kurang efektif. Ha.1 ini didukung oleh hasil proyeksi yang diperoleh dari penerapan' beberapa skenario kebijakai harga yang mungkin dilakukan oleh pemerintah. Disamping itu, elastisitas silang permintaan tenaga kerja terhadap harga output menunjukkan bahwa padi merupakan komoditas yang relatif berpengaruh terhadap upah buruh (wage good). Hasil penelaahan dampak skenario kebijakan harga. menun- Jukkan bahwa produksi/penawaran komoditas-komodi.t:as pangan di pulau Ja.wa aka.n bertumbuh dengan laju yang relatif lebih kecil dari lajunya dalam periode Pelita I, - IV. Karena terbatasnya areal yang sesuai untuk pertanian di pulau Jawa, penerapan skenario kebijakan tersebut seharusnya dijabarkan sedemikian sehingga. pertumbuhan pruduksi lebih dj landaskan pada penerapan teknologi yang lebih tinggi. Hal ini antara lain diharapkan diperoleh dari pengembangan var itas yang dapat mamberikan hasil per hektar lebih tinggi serta yang lebih tahan terhadap serangan hama dan penyakit tumbuhan. Dengan relatif lambatnya kecenderungan pertumbuhan produksi di pulau Jawa, peranan luar Jawa dalam pengembangan produk- si/penawaran komoditas pangan semakin diharapkan. - iii

6 ANALISIS PENAWARAN KOMODITAS PANGAN IJTAMA DI PULAU JAWA DAN KEBIJAKAN HARGA PANGAN Oleh : AYUDA FITRIANA (A ) Skripsi Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pertanian pada JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 1992

7 Judul Skripsi : Analisis Penawaran Komoditas Pangan Utama di Pulau Jawa dan Kebijakan Harga Pangan Nama Mahasiswa Nomor Pokok Program Studi : Ayuda Fitriana : A : Ekonomi Pertanian dan Sumberdaya Mznyetujui Dosen Pembimbing Menaetahui Tanggal Lulus :

8 PERNYATAAN DENGAN IN1 SAYA MENYATAKAN BAHWA LAPORAN PRAKTEK LAPANG IN1 BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI YANG BELUM PERNAH DIAJUKAN SEBAGAI KARYA ILMIAH PADA SUATU PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN. Bogor, Desember 1992

9 RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan pada tanggal 20 Januari di. Nganjuk, Jawa Timur, merupakan anak kedua (kembar) dari lima bersaudara dari Bapak Soewondo dan Ibu Hartati. Pada tahun 1985 penulis lulus dari Sekolah Menengah' Atas Negeri 2 Surabaya dan diterima pada tahun yang sama di Institut Pertanian Eogor melalui.jalur Sistem Penerimaan Hahasiswa Baru (SIPENMARU) pada Tingkat Persiapan Bersama. Pada tahun 1986 penulis diterima pada Jurusan Ilmu-ilmu Sosial Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian, dengan Program Studi Ekonomi Pertanian dan Sumberdaya. Pada tahun 1988 penulis menikah dengan Ir. Hermanto Siregar. Penulis menangguhkan kuliah untuk mendampingi suami tugas belajar di Australia dari September 1989 sampai Juli Sampai saat ini penulis dikaruniai dua orang puteri, yaitu Tifani Husna Siregar (lahir 1989) dan Sarah Fauzia Siregar (lahir 1992).

10 KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Allah SWT, karena atas berkahnya penulis dapat menyelesaikan Skripsi (Praktek Lapang) ini. Skripsi yang berjudul "Analisis Penawaran Komoditas Pangan Utama di Pulau Jawa dan Kebijakan Harga Pangan" ini merupa- kan salah satu syarat kelulusan untuk memperoleh gelar Sarjana dari Jurusar~ Susial Ekur~c~mi Pertaniari, i:akuitas Pertanian, IPB. Dalam menyelesaikan Skripsi ini penulis menerima. masu-, kan-masukan berharga dari berbagai pihak. mengucapkan banyak terimakasih kepada: Untuk itu penulis (a) Bapak Dosen Pembimbing, Dr Ir H. Sjafri Mangkuprawira yang telah memberi masukan, dorongan, dan pengertian yang besar sehingga penulis dapat menyelesaikan tulisan ini. (b) Tim Peneliti Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bo- (c) (d) gor untuk Studi Pengembangan Model Penawaran dan Permin- taan Tanaman Pangan, atas izin yang diberikan kepada penulis untuk menggunakan sebagian dari datanya. Bapak Ir Sutara Hendrakusumaatmadja, MSc. serta Ibu Dra Yayat M. Herudjito, M.S. atas kesediaannya. menjadi penguj i laporan in i. Bapak Ir Yayok Bayu Krisnamurti, M.S. atas masukan yang diberikan, khususnya pada saat seminar skripsi.. (e) Ibu Ir Yayah K. Wagiono, MEc. atas dorongan dan nase- hatnya, serta kepada semua pihak yang tidak dapat di- sebutkan satu per satu. Akhir kata, saran dan kritik membangun dari pembaca akan diterima oleh penulis dengan senang hati. bermanfaat bagi para pembaca. Semoga tulisan ini Bogor, Desember 1892 Penulis