PENGARUH KARAKTERISTIK SISTEM INFORMASI AKUNTANSI DAN DESENTRALISASI TERHADAP PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN PADA PG. WATOETOELIS KRIAN SIDOARJO

Transkripsi

1 PENGARUH KARAKTERISTIK SISTEM INFORMASI AKUNTANSI DAN DESENTRALISASI TERHADAP PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN PADA PG. WATOETOELIS KRIAN SIDOARJO SKRIPSI Oleh : RIZKY KURNIA SARI / FE / EA FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAWA TIMUR 2010

2 PENGARUH KARAKTERISTIK INFORMASI SISTEM AKUNTANSI DAN DESENTRALISASI TERHADAP PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN PADA PG. WATOETOELIS KRIAN SIDOARJO Yang diajukan RIZKY KURNIA SARI / FE / EA Telah Diseminarkan Dan Disetujui Untuk Menyusun Skripsi Oleh : Pembimbing Eko Riyadi Tanggal :. Mengetahui Ketua Jurusan Akuntansi Dr. Sri Trisnaningsih, M.Si NIP

3 S K R I P S I PENGARUH KARAKTERISTIK SISTEM INFORMASI AKUNTANSI DAN DESENTRALISASI TERHADAP PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN PADA PG. WATOETOELIS KRIAN SIDOARJO Yang diajukan RIZKY KURNIA SARI / FE / EA Telah dipertahankan dihadapan dan diterima oleh Tim Penguji Skripsi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur Pada tanggal 30 Juli 2010 Pembimbing : Tim Penguji : Ketua Drs. Ec. Eko Riyadi, MAks Dra. Ec. Sri Hastuti, MSi Sekretaris Dra. Ec. Endah Susilowati, MSi Anggota Drs. Ec. Eko Riyadi, MAks Mengetahui Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur Dr. H. Dhani Ichsanuddin Nur, MM NIP

4 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr.Wb. Dengan mengucap syukur kepada Allah SWT, yang telah melimpahkan berkat dan karunia-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Pengaruh karakteristik sistem informasi akuntansi dan desentralisasi terhadap partisipasi penyusunan anggaran pada PG. Watoetoelis Krian Sidoarjo dengan baik. Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi satu syarat penyelesaian Program Studi Pendidikan Strata Satu, Fakultas Ekonomi, Jurusan Akuntansi, Universitas Pembangunan Nasional Veteran Surabaya. Dalam penyusunan skripsi, penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan selesai dengan baik tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis menghaturkan rasa terima kasih yang mendalam kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Ir. Teguh Soedarto, MP, selaku Rektor UPN Veteran Jawa Timur. 2. Bapak Dr. Dhani Ichsanuddin Nur, MM, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur. 3. Dr. Sri Trisnaningsih, MSi, selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur. 4. Drs. Ec. Eko Riyadi, MAks, selaku Dosen Pembimbing penulis di Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional Veteran i

5 5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Manajemen yang telah memberikan ilmu yang sangat bernilai. Sehingga ucapan terima kasihpun dirasa belum cukup untuk menghargai jasa Bapak dan Ibu. Namun teriring do a semoga apa yang sudah diberikan kepada kami akan terbalaskan dengan berkah dari sang Ilahi. 6. Yang terhormat Bapak dan Ibu, sembah sujud serta ucapan terima kasih atas semua do a, restu, dukungan, nasehat yang diberikan kepada penulis. Semoga Allah SWT melimpahkan berkat dan karunia-nya kepada semua pihak yang telah membantu penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna, untuk itu saran dan kritik yang bersifat membangun sangat penulis harapkan. Akhir kata penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak Wassalamu alaikum Wr. Wb. Surabaya, Juni 2010 Penulis ii

6 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... ABSTRAKSI... i iii vii viii ix BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Penelitian Terdahulu Landasan Teori Karakteristik Sistem Informasi Akuntansi Pengertian Sistem Informasi Akuntansi Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Sistem Informasi Akuntansi Jenis Sistem Informasi Akuntansi Tujuan Sistem Informasi Akuntansi Kualitas Sistem Informasi Akuntansi iii

7 Karakteristik Sistem Informasi Akuntansi Desentralisasi Pengertian Desentralisasi Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Derajat Desentralisasi Kelebihan Desentralisasi Kelemahan Desentralisasi Partisipasi Penyusunan Anggaran Pengertian Anggaran Fungsi Anggaran Manfaat Penyusunan Anggaran Partisipasi Anggaran Partisipasi Penyusunan Anggaran Pengaruh Karakteristik Sistem Imformasi Akuntansi Terhadap Partisipasi Penyusunan Anggaran Pengaruh Desentralisasi Terhadap Partisipasi Penyusunan Anggaran Kerangka Pemikiran Hipotesis BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Definisi Operasional Dan Pengukuran Variabel Definisi Operasional Pengukuran Variabel Teknik Pengukuran Sampel Populasi iv

8 Sampel Teknik Pengumpulan Data Sumber Data Jenis Data Pengumpulan Data Uji Kualitas Data Uji Validitas Uji Reliabilitas Uji Normalitas Teknik Analisis Uji Asumsi Klasik Uji Hipotesis BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1. Deskripsi Obyek Penelitian Sejarah Singkat Perusahaan Lokasi Perusahaan Struktur Organisasi Deskripsi Hasil Penelitian Tanggapan Responden Tentang Karakteristik Sistem Informasi Akuntansi (X1) Tanggapan Responden Tentang Desentralisasi (X2) Tanggapan Responden Tentang Partisipasi Penyusunan Anggaran (Y) v

9 4.3. Pengujian Kualitas Data Uji Validitas Uji Reliabilitas Uji Normalitas Analisis dan Pengujian Hipotesis Uji Asumsi Klasik Analisis dan Uji Hipotesis Pembahasan Hasil Penelitian Pembahasan dan Implikasi Pengembangan Ilmu Pengetahuan Keterbatasan Penelitian BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1. Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA DAFTAR LAMPIRAN vi

10 DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Data Target Anggaran Laba PG. Watoetoelis Krian Sidoarjo Tahun Tabel 3.1 Penentuan Nilai Durbin Watson Tabel 4.1. Frekuensi Hasil Jawaban Responden Mengenai Karakteristik Sistem Informasi Akuntansi (X1) Tabel 4.2. Frekuensi Hasil Jawaban Responden Mengenai Desentralisasi (X2) Tabel 4.3. Frekuensi Hasil Jawaban Responden Mengenai Partisipasi Penyusunan Anggaran (Y) Tabel 4.4. Uji Validitas Variabel Karakteristik Sistem Informasi Akuntansi (X1) Tabel 4.5. Uji Validitas Variabel Desentralisasi (X2) Tabel 4.6. Uji Validitas Variabel Partisipasi Penyusunan anggaran (Y) Tabel 4.7. Uji Reliabilitas Tabel 4.8. Uji Normalitas Tabel 4.9. Uji Nilai VIF (Variance Inflation Factor) Tabel Hasil Uji Heteroskedastisitas Tabel Hasil Uji F Tabel Hasil Uji t vii

11 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1. Kerangka Pikir Gambar 4.1. Struktur Organisasi PG. Watoetoelis Krian Sidoarjo viii

12 PENGARUH KARAKTERISTIK SISTEM INFORMASI AKUNTANSI DAN DESENTRALISASI TERHADAP PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN PADA PG. WATOETOELIS KRIAN SIDOARJO Oleh : Rizky Kurnia Sari Abstraksi Berdasarkan PG. Watoetoelis Krian Sidoarjo terhadap target anggaran selama 5 tahun terakhir, mulai dari tahun bahwa selama 5 tahun terakhir pencapaian target anggaran kurang sesuai dengan yang diharapkan, dengan selisih laba yang semakin besar setiap tahunnya dan semakin menjauhi dari target laba yang telah dianggarkan oleh perusahaan. Pada tahun 2005 target yang diharapkan sebesar tetapi realisasi yang tercapai sebesar Pada tahun 2006 juga mengalami hal yang sama target yang diharapkan oleh perusahaan sebesar akan tetapi realisasi yang dicapai sebesar , selanjutnya pada tahun 2007 target yang diharapkan sebesar tetapi realisasi yang tercapai sebesar , selanjutnya pada tahun 2008 target yang diharapkan sebesar tetapi realisasi yang tercapai sebesar , dan terakhir pada tahun 2009 juga mengalami penurunan dari target yang diharapkan oleh perusahaan sebesar namun yang terealisasi sebesar Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh karakteristik sistem informasi akuntansi dan desentralisasi terhadap partisipasi penyusunan anggaran pada PG. Watoetoelis Krian Sidoarjo Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer yaitu data dikumpulkan melalui kuesioner yang dibagikan kepada responden yaitu Manajer & Kepala Bagian pada PG. Watoetoelis Krian Sidoarjo. Skala pengukuran yang digunakan adalah skala interval dengan teknik pengukuran semantic differential scale dengan jenjang 1-7. Teknik non probability sampling dengan purposive sampling yaitu pemilihan sampel berdasarkan kriteria-kriteria tertentu. Mengenai kriterianya: responden adalah manajer atau kepala bagian pada level middle dan level low serta ikut dalam penyusunan anggaran. Teknik analisis yang digunakan adalah regresi linier berganda yang digunakan untuk mengetahui pengaruh karakteristik sistem informasi akuntansi (X 1 ), dan desentralisasi (X 2 ) terhadap partisipasi penyusunan anggaran (Y) di PG. Watoetoelis Krian Sidoarjo, yang akan diuji dengan menggunakan program SPSS 13.0, dengan analisis persamaan regresi linier berganda dan tingkat signifikansi 5%. Hasil pengujian menunjukkan bahwa karakteristik sistem informasi akuntansi (X 1 ), dan desentralisasi (X 2 ) berpengaruh signifikan terhadap partisipasi penyusunan anggaran (Y) di PG. Watoetoelis Krian Sidoarjo. karakteristik sistem informasi akuntansi (X 1 ) berpengaruh dominan terhadap partisipasi penyusunan anggaran (Y) di PG. Watoetoelis Krian Sidoarjo. Key Words: Karakteristik Sistem Informasi Akuntansi, Desentralisasi, dan Partisipasi Penyusunan Anggaran ix

13 EFFECT OF CHARACTERISTICS OF ACCOUNTING INFORMATION SYSTEMS DEVELOPMENT AND DECENTRALIZATION OF PARTICIPATION BUDGET ON PG. WATOETOELIS Krian SIDOARJO By: Rizky Kurnia Sari Abstraction Based on PG. Krian Watoetoelis Sidoarjo against budget targets during the last five years, starting from year 2005 to 2009 that over the last five years or less budget targets as expected, the greater the difference in profits every year and getting away from the target profit has been budgeted by companies. In the year 2005 amounted to billion expected target, but the realization is reached by 13,793,282,048. In the year 2006 also experienced the same target expected by the company amounted to billion will be achieved but the realization of 16,772,070,400, later in the year 2007 amounted to billion expected target was achieved but the realization of 16,964,931,846, later in the year 2008 target is expected at billion but the realization is reached at 11,969,076,930, and the last in the year 2009 also declined from the target expected by the company amounted to billion but that has been realized by 14,184,425,876. This research aims to study the characteristic of accounting information systems and decentralization on budgetary participation in the PG. Krian Watoetoelis Sidoarjo. Data used in this research is the primary data is data collected through the questionnaire distributed to respondents, Manager & Head of Section on PG. Krian Watoetoelis Sidoarjo. Measurement scale used is an interval scale of measurement technique of semantic differential scale with levels 1-7. Non probability sampling technique with the purposive sampling that sample selection based on certain criteria. Regarding the criteria: respondent is a manager or head of the middle level and low level and participate in preparing the budget. The analysis technique used is multiple linear regression used to study the characteristic of accounting information systems (X1), and decentralization (X2) on budgetary participation (Y) in the PG. Krian Watoetoelis Sidoarjo, which will be tested by using SPSS 13.0, with an analysis of multiple linear regression equation and 5% significance level. The results show that the characteristics of accounting information systems (X1), and decentralization (X2) significantly affects budgetary participation (Y) in the PG. Krian Watoetoelis Sidoarjo. characteristics of accounting information systems (X1) dominate the budgetary participation (Y) in the PG. Krian Watoetoelis Sidoarjo. Key Words: Characteristics of Accounting Information Systems, Decentralization, and Participation Budgetary ix

14 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Suatu informasi keuangan diperlukan sebagai pertimbangan dalam pengalokasian dana masyarakat. Suatu informasi akan bermanfaat bagi pemakainya jika informasi tersebut mempunyai kualitas yang baik, demikian halnya dengan informasi keuangan yang disajikan dalam laporan keuangan. Informasi keuangan dapat menunjukkan kinerja serta perubahan posisi keuangan yang bermanfaat bagi sejumlah besar pemakai dalam pengambilan keputusan ekonomi. Kriteria utama informasi akuntansi adalah harus berguna untuk pengambilan keputusan. Agar dapat berguna, informasi harus mempunyai dua sifat utama yaitu relevan dan dapat dipercaya (reliability). agar informasi itu relevan, ada tiga sifat yang harus dipenuhi yaitu mempunyai nilai prediksi, mempunyai nilai umpan balik (feed back value) dan tepat waktu. informasi yang dapat dipercaya mempunyai tiga sifat yaitu dapat diperiksa (veriability), netral dan menyajikan yang seharusnya. Di samping dua sifat utama, relevan dan dapat dipercaya, informasi akuntansi juga mempunyai dua sifat sekunder yaitu dapat dibandingkan dan konsisten. Sistem informasi yang dikembangkan harus mampu memenuhi kebutuhan akan informasi yang bervariasi, jika informasi yang dihasilkan tidak sesuai dengan kebutuhan pemakai maka pengembangan sistem informasi tersebut akan sia-sia. 1

15 2 Sebaliknya jika sistem informasi yang dihasilkan sesuai dengan kebutuhan pemakai, maka pemakai akan merasa kebutuhannya akan informasi yang berkualitas dapat terpenuhi, dan dengan informasi yang berkualitas tersebut pihak manajemen mampu menjalankan tugasnya dalam hal pengambilan keputusankeputusan penting yang berkenaan dengan pencapaian tujuan perusahan. Jika hal ini dapat tercapai maka bisa dikatakan bahwa tujuan dari pengembangan sistem informasi tersebut dapat tercapai pula. Dari uraian tersebut dapat disimpulkan bahwa salah satu indikator keberhasilan pengembangan sistem informasi adalah kepuasan pemakai (users). Keterlibatan pemakai sangat dibutuhkan dalam proses pengembangan sistem informasi, karena akan berpengaruh kepada keberhasilan pengembangan sistem informasi. Keterlibatan pemakai yang dimaksud adalah interfensi personal yang nyata atau aktifitas pemakai dalam pengembangan sistem informasi, mulai dari tahap perencanaan, pengembangan sampai tahap implementasi sistem informasi. Dengan adanya keterlibatan pemakai ini diharapkan dapat memperbaiki kualitas sistem informasi yang dihasilkan karena kebutuhan informasi pemakai dinilai lebih lengkap dan akurat. Fungsi sistem informasi akuntansi dalam suatu organisasi adalah sebagai alat bantu pencapaian tujuan melalui penyediaan informasi. Peranan teknologi dalam suatu sistem informasi akuntansi, pada intinya sebagai pengganti tenaga kerja manusia, dan manusia sebagai penentu keputusan.suatu bentuk sistem informasi akuntansi yang ideal adalah suatu lingkungan kerja dimana mesin-mesin pengolah informasi yang berteknologi tinggi mampu menghasilkan informasi

16 3 yang dibutuhkan sebagai pertimbangan manajemen puncak untuk mengambil keputusan-keputusan yang tepat. Keberhasilan pengembangan sistem informasi akuntansi tidak hanya ditentukan oleh bagaimana sistem informasi akuntansi tersebut dapat memproses informasi dengan baik. Karena walaupun secara teknis sistem tersebut brilliant belum dapat dikatakan berhasil, jika pemakai sistern tidak dapat menerimanya atau bahkan menurunkan semangat kerja pemakainya. Setiap perusahaan merupakan tempat berkumpulnya berbagai jenis informasi yang mempengaruhi manajemen. Termasuk PG. Watoetoelis memiliki sistem informasi akuntansi untuk manajemen. Karena itu manajemen puncak memegang peranan penting dalam setiap tahap siklus pengembangan sistem informasi akuntansi yang meliputi perencanaan, perancangan dan implementasi. Manjemen puncak juga memiliki kekuatan dan pengaruh untuk mensosialisasikan pengembangan sistem informasi akuntansi yang memungkinkan karyawan untuk terlibat dalam setiap tahap pengembangan sistem informasi akuntansi dan ini akan berpengaruh terhadap kepuasan pemakai. Apabila pengembangan sistem informasi akuntansi telah sesuai dengan keinginan mereka maka, hal ini akan mengakibatkan pengaruh yang positif terhadap kemajuan perusahaan. Selain partisipasi karyawan, dalam pengembangan sistem informasi akuntansi akan meningkat dengan adanya dukungan manajemen puncak. PG. Watoetoelis merupakan suatu Badan Usaha Milik Negara, yang mempunyai banyak tujuan dalam menjalankan misinya sebagai wahana pembangunan, wahana perjuangan maupun sebagai unit ekonomi. Selain itu

17 4 BUMN dituntut juga untuk dapat menyediakan barang-barang yang bermutu dengan harga yang dapat dijangkau oleh masyarakat luas, apalagi dalam hal ini produk yang dihasilkan merupakan kebutuhan pokok bagi masyarakat yaitu gula. Untuk bisa bersaing dengan industri sejenis agar dapat mengembangkan kelangsungan hidup perusahaan, sehingga dapat mencapai laba sesuai dengan yang diharapkan. Hal ini menuntut adanya pengelolaan kegiatan manajemen perusahaan berdasarkan prinsip-prinsip efisien dengan memperhatikan azas-azas ekonomi perusahaan serta kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah untuk bisa mencapai hasil yang diharapkan maka perusahaan harus melibatkan seluruh staff, karyawan, dan pimpinan untuk berperan aktif dalam melaksanakan kegiatan dan strategi perusahaan. Adapun data PG. Watoetoelis Krian Sidoarjo terhadap target anggaran selama 5 tahun terakhir, mulai dari tahun adalah sebagai berikut : Tabel 1.1. Data Target Anggaran Laba PG. Watoetoelis Krian Sidoarjo Tahun 2005 sampai Tahun 2009 Tahun Target (Rupiah) Realisasi (Rupiah) Selisih (Rupiah) Sumber : PG. Watoetoelis Krian Sidoarjo, tahun 2010 Dari tabel 1.1, dapat diketahui bahwa selama 5 tahun terakhir pencapaian target anggaran kurang sesuai dengan yang diharapkan, dengan selisih laba yang

18 5 semakin besar setiap tahunnya dan semakin menjauhi dari target laba yang telah dianggarkan oleh perusahaan. Hal ini menimbulkan adanya gap antara target laba yang dianggarkan dengan realisasi laba yang ada dalam perusahaan. Pada kenyataannya pengembangan sistem yang dilakukan PG. Watoetoelis Krian Sidoarjo terjadi permasalahan pada keterlibatan pengguna sistem informasi (bagian administrasi dan keuangan) yang minimum dalam pengembangan sistem informasi, diakibatkan banyaknya tugas pekerjaan harus diselesaikan. Walaupun dukungan manajemen puncak dalam pengembangan sistem baik, tetapi dukungan yang diberikan masih belum membuat keterlibatan dari pengguna sistem informasi tersebut dalam memberikan informasi yang tepat waktu dan akurat, dan hal ini akan berakibat pada kualitas penyusunan anggaran dalam perusahaan. Atas dasar latar belakang permasalahan tersebut diatas maka peneliti tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul: Pengaruh Karakteristik Sistem Informasi Akuntansi Dan Desentralisasi Terhadap Partisipasi Penyusunan Anggaran Pada PG. Watoetoelis Krian Sidoarjo Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang masalah di atas studi ini bertujuan untuk meneliti: 1. Apakah karakteristik sistem informasi akuntansi dan desentralisasi mempunyai pengaruh terhadap partisipasi penyusunan anggaran? 2. Manakah dari variabel karakteristik sistem informasi akuntansi dan desentralisasi yang mempunyai pengaruh dominan terhadap partisipasi penyusunan anggaran?

19 Tujuan Penelitian Berdasarkan rumusan masalah di atas maka studi ini bertujuan untuk meneliti: 1. Untuk mengetahui dan membuktikan secara empiris apakah karakteristik informasi sistem akuntansi dan desentralisasi mempunyai pengaruh terhadap partisipasi penyusunan anggaran. 2. Untuk mengetahui dan membuktikan secara empiris manakah dari variabel karakteristik sistem informasi akuntansi dan desentralisasi mempunyai pengaruh yang dominan terhadap partisipasi penyusunan anggaran 1.4. Manfaat Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat, antara lain : 1. Bagi Perusahaan Saran-saran dan kesimpulan yang diambil merupakan sumbangan pemikiran yang dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan bagi perusahaan di masa yang akan datang. 2. Bagi Peneliti Sebagai langkah kongkrit penerapan ilmu berdasarkan teori yang selama ini didapat peneliti ke dalam praktek pada perusahaan. 3. Bagi Penelitian lain Sebagai bahan pertimbangan atau menambah wawasan tentang yang berminat melakukan penelitian yang berkaitan dengan materi penelitian.