Statistik tahun 2012, Dari tahun 1990 sampai 2010, tercatat angka peningkatan jumlah penduduk yang cukup pesat. Jumlah penduduk yang besar merupakan

Transkripsi

1 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Perpustakaan Sebagai Pusat Informasi Merupakan Kebutuhan Masyarakat Sebuah bangsa bisa dinilai maju atau tidak dalam peradaban dan kebudayaannya seiring dengan tingkat kecerdasan warga negaranya dalam menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi. Berdasarkan survey OECD, Indonesia termasuk negara dengan minat baca terendah di kawasan Asia Timur. Dari data yang didapat dari Badan Pusat Statistik, pada tahun 2011 sebanyak 7.19 persen penduduk Indonesia masih buta huruf, angka ini naik dari tahun sebelumnya sebesar 7.09 persen. Masyarakat membutuhkan sarana untuk terus belajar dan mengembangkan wawasan serta pengetahuannya agar hidupnya menjadi semakin cerdas, berkualitas, dan mampu berkompetisi dalam persaingan global. Seperti menurut Tri Bintoro, Peningkatan minat baca masyarakat akan mempercepat kemajuan bangsa Indonesia, karena tidak ada negara yang maju tanpa buku (Republika, 26 Januari 2010). Sebagai bagian dari mayarakat informasi, kita tidak bisa terlepas dari kebutuhan informasi. Setiap orang membutuhkan informasi untuk mendukung pekerjaan atau tugas-tugasnya (Yusup, 1995). Salah satu bentuk konkrit dari sarana tersebut tidak lain adalah perpustakaan, sebagai pusat informasi dan ilmu pengetahuan. Seperti menurut Prof. Dr. Sapardi Djoko Damono, guru besar Fakultas Sastra Universitas Indonesia, perpustakaan dan pusat dokumentasi merupakan kebutuhan utama bagi masyarakat, tempat kita mendapatkan gambaran tentang perkembangan pemikiran masyarakat Perpustakaan Bantul Sebagai Sarana Pendidikan Berkelanjutan Masyarakat Bantul Bantul, sebagai kabupaten terluas nomor 4 di Daerah Istimewa Yogyakarta dengan luas km² dan jumlah populasi (sembilan ratus sebelas ribu lima ratus tiga) jiwa pada tahun Berdasarkan Data 1

2 Statistik tahun 2012, Dari tahun 1990 sampai 2010, tercatat angka peningkatan jumlah penduduk yang cukup pesat. Jumlah penduduk yang besar merupakan salah satu aset dan potensi dalam pembangunan. Namun menurut kepala Bappeda Bantul, Drs. Tri Saktiyana M.Si, jumlah penduduk yang besar dapat berubah menjadi beban pembangunan apabila kualitas penduduk tersebut kurang. Dengan jumlah penduduk yang semakin bertambah setiap tahunnya, maka perlu adanya upaya pengendalian kuantitas dan peningkatan kualitas penduduk, sehingga potensi penduduk yang ada menjadi faktor yang dapat menguntungkan pembangunan. Hal ini sesuai dengan yang dikatakan oleh Bupati Bantul, Ibu Hj. Sri Surya Widati, mengembangkan Kualitas Daya Manusia (SDM) dan Iptek, mengoptimalkan SDA berwawasan lingkungan, serta mengembangkan daya saing ekonomi lokal berbasis penanggulangan bencana menjadi landasan pembangunan daerah untuk memajukan kualitas kota Bantul Pada tahun 2010, perpustakaan sebagai salah satu fasilitas pendidikan sedang mengalami perkembangan karena Bantul akan dijadikan sebagai kota buku seperti yang disampaikan oleh Bupati Bantul, Ibu Hj. Sri Surya Widati. Sebagai sebuah fasilitas pendukung dalam dunia pendidikan, perpustakaan masih belum dianggap sebagai satu komponen penting di masyrakarat. Hal ini terkait akan budaya membaca masyarakat yang masih rendah dan persepsi lama mengenai perpustakaan sebagai tempat yang tertutup dan kurang akrab dengan masyarakat sehingga masa depan perpustakaan di Indonesia ini masih suram. Padahal perpustakaan akan dapat maju dan berkembang serta memiliki pelayanan yang maksimal jika masyarakat ikut berpartisipasi dalam pengembangan dan memberdayakan masyarakat. Hal ini seperti yang dikatakan oleh kepala Perpustakaan Umum Kabupaten Bantul, Bapak Ir. Suprianto, M.Si, perpustakaan akan hidup jika masyarakat ikut turut serta dalam pembangunan dan memberdayakan perpustakaan sebagai pusat informasi dan ilmu pengetahuan, sehingga ada hubungan timbal balik yang baik antar keduanya. Dari data Badan Pusat Statistik Daerah Kabupaten Bantul, pada tahun 2010 angka melek huruf penduduk Kabupaten Bantul mencapai persen, mengalami peningkatan kemampuan baca tulisnya dibandingkan 2

3 tahun 2008 yang hanya mencapai persen. Pada tahun 2012 angka tamatan pendidikan di Bantul tertinggi adalah SMA/MA/SMK yaitu sebesar 29 persen, SD berjumlah 26 persen, SMP/MTs berjumlah 20 persen, Diploma berjumlah 11 persen dan Tidak Tamat SD berjumlah 14 persen. Dari angka tersebut, masih terdapat masyarakat yang tidak dapat melanjutkan pendidikannya di pendidikan formal. Oleh karena itu diperlukan satu sarana pendidikan informal yang salah satunya melalui perpustakaan. Menurut Kepala Perpustakaan Bantul, Bapak Ir. Suprianto, M.Si, peningkatan kualitas pendidikan haruslah diimbangi dengan fasilitas pendukungnya sehingga kualitas masyarakat dapat meningkat dan fasilitas tersebut adalah perpustakaan karena perpustakaan adalah satu sarana pendidikan yang tidak terbatas oleh ruang dan waktu. Hal ini seperti yang dikatakan oleh Ketua Umum Gerakan Pemasyarakatan Minat Baca, Bambang Supriyo Utomo, bahwa perpustakaan tidak terikat oleh waktu, masyarakat dapat memanfaatkannya kapan saja dan menggunakannya semaksimal mungkin. Peran perpustakaan sebagai sarana pendidikan untuk seluruh lapisan masyarakat harus semakin ditingkatkan, baik yang tidak tamat SD maupun yang telah mengenyam pendidikan supaya tidak mengalami ketertinggalan perkembangan ilmu pengetahuan dan informasi Kondisi Perpustakaan Bantul Pendidikan, ilmu pengetahuan dan informasi merupakan tiga hal yang tidak dapat dipisahkan dari kemajuan kualitas sumber daya manusia. Perpustakaan adalah salah satu sarana penunjang pendidikan, yang memberikan pelayanan dan sumber informasi, ilmu dan pengetahuan bagi seluruh lapisan masyarakat. Berdasarkan data statistik dari kantor perpustakaan Bantul, jumlah pengunjung yang mengunjungi perpustakaan Bantul cenderung mengalami kenaikan. Tercatat dari tahun 2008 sampai 2012 rata-rata kenaikan sebesar 7 persen. Hal ini dikarenakan perpustakaan Bantul sudah memiliki gedung baru karena gedung yang masih menumpang milik PMI yang memang bukan sebuah perpustakan. Pada tahun 2008 terdapat pengunjung, tahun 2009 sebanyak pengunjung, tahun 2010 sebanyak pengunjung, tahun 2011 sebanyak pengunjung dan tahun 2012 sebanyak 3

4 pengunjung. Pada tahun 2012 mengalami peningkatan yang sangat pesat karena perputakaan sudah memiliki pelayanan yang lebih baik dengan menambah jam buka layanan, layanan keliling dan serta adanya layanan internet gratis bagi pengunjung perpustakaan. Pengunjung terbanyak dari kalangan umum yaitu sebanyak 31,86 persen per bulan, lalu diikuti oleh mahasiswa yaitu sebesar 31,42 persen per bulannya. Pengunjung terendah dari TK yaitu 0,85 persen per bulan dan ratarata pengunjung perpustakaan secara umum adalah dari kalangan pelajar SMP-SMA yaitu sebesar 21,05 persen per bulan. Hal ini menunjukkan bahwa perpustakaan masih menjadi tempat yang dibutuhkan masyarakat terutama bagi yang masih mengenyam pendidikan. Perpustakaan Umum Kabupaten Bantul, sebagai fasilitas publik memang masih memiliki peran yang penting didalam masyarakat Bantul, namun jangkauan wilayah yang cukup luas dan terbatasnya sarana prasarana serta anggaran yang sedikit menjadikan hambatan dalam mengoptimalkan peran sebuah perpustakaan. Perpustakaan saat ini memiliki 12 (dua belas) unit mobil pintar untuk melayani seluruh masyarakat Kabupaten Bantul. Berdasarkan data statistik kantor perpustakaan bantul, pelayanan keliling dengan mobil pintar memiliki kontribusi tinggi terhadap masyarakat yang memiliki keterbatasan akses. Tercatat dalam tahun 2012, layanan perpustakaan keliling sangat diminati oleh kalangan pelajar SD yaitu sebesar orang per tahun. Perpustakaan Bantul memang memiliki gedung baru dan sudah pindah dari gedung lama miliki PMI pada tahun 2010, namun menurut Kepala Perpustakan Bantul, bapak Ir. Supriyanto, M.Si, perpustakaan sekarang ini juga masih memiliki banyak sekali kekurangan. Menurut beliau, gedung perpustakaan sekarang ini memang terlihat bukan seperti perpustakaan, mulai luas bangunan yang sempit, lahan parkir belum tertata, tampak depan bangunan dan pengolahan taman masih sangat kurang, sehingga menyebabkan kurangnya daya tarik masyarakat terhadap perpustakaan ini sendiri. Selain itu, perpustakaan ini juga belum memiliki rencana program jangka panjang yang jelas, ini dikarenakan ketika dibuat rencana tersebut, jika terjadi pergantian pemimpin maka rencana program jangka panjang tersebut juga tidak akan terlaksana atau dapat disebut juga beda pemimpin beda kebijakan. Secara 4

5 umum, kendala yang dihadapi tidak bisa lepas dari 3 (tiga) faktor yaitu keterbatasan anggaran, Sarana Prasarana dan Sumber Daya Manusia Pendapat Masyarakat terhadap Perpustakaan Bantul Perpustakaan umum adalah salah satu fasilitas yang telah disediakan oleh pemerinah untuk melayani dan memfasilitasi kebutuhan masyarakat akan sumber informasi. Namun pada kenyataannya fungsi dari perpustakaan ini belum termanfaatkan secara maksimal karena masih ada sebagian masyarakat yang menganggap perpustakaan merupakan tempat yang tertutup, kurang memasyarakat dan hanya untuk kalangan khusus saja. Berdasarkan hasil survey dan wawancara di lapangan terhadap pengunjung perpustakaan dan masyarakat umum ternyata diperoleh berbagai macam pendapat mengenai perpustakaan Bantul. Pada survey pengunjung perpustakaan yang telah dilakukan, sebanyak 60 persen pengunjung merasa kurang puas, 10 persen merasa biasa dan 30 persen pengunjung merasa cukup puas dengan layanan dan fasilitas yang ada di perpustakaan sekarang ini. Salah satu responden bernama Nikea, usia 23 tahun dengan profesi bidan, merupakan pengunjung yang sering datang ke perpustakaan untuk mencari informasi, menurutnya perpustakaan sekarang ini sudah jauh lebih baik jika dibandingkan dari sebelumnya karena sudah memiliki gedung baru. Selain itu sudah ada tambahan fasilitas baru seperti internet gratis sehingga memberikan kemudahan mendapat informasi namun satu yang dikeluhkan yaitu ruang koleksi perpus yang sempit dan agak gelap sehingga mengalami kesulitan untuk mencari koleksi pustaka. Berbeda dengan seorang responden bernama Gunawan, usia 37 tahun berprofesi sebagai guru, menurutnya perpustakaan yang sekarang ini masih kurang dari kata memuaskan. Dia berpendapat layanan internet perpustakaan ini masih tergolong lambat sehingga banyak masyarakat yang mungkin lebih memilih ke warung internet daripada ke perpustakaan, ruangan di dalam perpustakaan ini juga terlalu sempit agak gelap pada ruang koleksi dan ruang untuk anak-anak kurang maksimal. Padahal perpustakaan umum Bantul berfungsi sebagai pelayanan informasi kepada masyarakat namun menurutnya masyarakat sendiri belum merasa perpustakaan ini sebagai fasilitas yang memadai. Jika dibandingkan 5

6 dengan perpustakaan di kota lain yang pernah dia kunjungi, perpustakaan Bantul ini masih kurang. Pendapat berbeda juga muncul dari masyarakat sekitar. Feri, usia 32 tahun berprofesi pegawai swasta, malah tidak tahu dengan keberadaan perpustakaan Bantul ini. Dia berpendapat perpustakaan yang sekarang tidak terlihat seperti perpustakaan serta letaknya yang menjorok ke dalam menyebabkan tidak terlihat dari jalan sehingga masyarakat ada yang tidak tahu adanya sebuah fasilitas publik ini. Irwan, 45 tahun, seorang wiraswasta, malah selama hidupnya belum pernah mengunjungi perpustakaan. Beliau menganggap bahwa perpustakaan hanya untuk pelajar atau yang sedang mengenyam pendidikan sehingga dia merasa tidak perlu dengan adanya perpustakaan. Febri, usia 21 tahun, seorang pengusaha, tahu dengan keberadaan perpustakaan bantul. Menurutnya perpustakaan Bantul merupakan satu fasilitas yang sangat penting karena menjadi gudang informasi dan pengetahuan bagi masyarakat bantul. Harapannya perpustakaan sekarang ini dapat memperbaiki layanan dan citra bangunannya karena ada sebagian masyarakat Bantul sendiri yang belum tahu dengan keberadaan perpustakaan ini. Dari hasil survey dan wawancara dengan masyarakat tersebut, pendapat masyarakat mengenai perpustakaan bantul memang berbeda-beda namun semuanya menganggap perpustakaan adalah satu fasilitas publik yang penting dan harus dikembangkan lagi supaya kualitas masyarakat lebih meningkat. Masyarakat sendiri mengaku bahwa sebuah fasilitas penunjang pendidikan ini memiliki peran yang sangat penting untuk masyarakat Bantul namun karena sarana dan prasarana yang kurang menjadikan perpustakaan ini masih dianggap sebelah mata. 6

7 1.2. Masalah Masalah Umum (Non Arsitektural) 1. Persepsi masyarakat bahwa perpustakaan umum adalah tempat yang membosankan, tertutup dan sepi peminat bahkan dianggap hanya untuk kalangan tertentu saja. 2. Koleksi buku yang masih kurang up to date jika dibandingkan dengan perpustakaan di kota lain. 3. Kurangnya anggaran untuk pengembangan sarana dan prasarana perpustakaan. 4. Belum adanya Rencana Jangka Panjang Perpustakaan yang jelas sehingga pengembangan perpustakaan belum memiliki arah yang jelas Masalah Khusus (Arsitektural) 1. Bagaimana menciptakan perpustakaan yang baik secara visual dan ruang berdasarkan pengolahan selubung bangunan yang tanggap dengan cahaya 2. Bagaimana menciptakan kenyamanan ruang perpustakaan yang memenuhi standar pencahayaan yang tetap ramah lingkungan 3. Bagaimana menciptakan intensitas pencahayaan yang sesuai dengan standar intensitas pencahayaan ruang perpustakaan Tujuan dan Sasaran Tujuan Pembahasan 1. Membuat konsep perencanaan desain perpustakaan yang memiliki daya tarik visual melalui Dynamic Building Envelope 2. Membuat desain pencahayaan pada ruang perpustakaan berbasis pencahayaan alami yang dipadukan dengan pencahayaan buatan. 3. Membuat desain pencahayaan buatan dengan menggunakan perhitungan intensitas pencahayaan alami yang dipadukan pencahayaan buatan Sasaran Pembahasan Menciptakan konsep ide desain perpustakaan yang mampu memberikan daya tarik dan kenyamanan sehingga menjadikan perpustakaan sebagai pusat informasi dan pengetahuan serta menjadi tempat berkumpul, bersosial dan belajar bagi semua lapisan masyarakat. 7

8 1.4. Lingkup Pembahasan Lingkup Pembahasan Arsitektural Pembahasan pada lingkup arsitektur yang berkaitan dengan unsur arsitektural untuk menentukan perencanaan dan perancangan mengenai perpustakaan yang berkaitan dengan aspek fungsi, estetika dan citra bangunan baik terhadap lingkungan maupun kawasan Lingkup Pembahasan Non-Arsitektural Upaya menyelesaikan permasalahan yang berkaitan dengan unsur nonarsitektural, seperti peningkatan minat dan budaya membaca, tempat penyuluhan informasi dan pengetahuan baik aktif maupun pasif dan merubah persepsi perpustakaan menjadi sebuah gudang sumber informasi yang terbuka bagi semua lapisan masyarakat Metodologi Penulisan Studi Literatur Dilakukan dengan mempelajari data-data mengenai persyaratan dan standar bangunan dengan fungsi Peprustakaan Umum melalui studi pustaka dan browsing internet. Studi Lapangan (Survey) Salah satu metode yang dilakukan untuk mendapatkan gambaran mengenai kondisi eksisting, fakta-fakta lapangan dan isu-isu yang berkembang seputar desain dan perancangan mengenai perpustakaan umum. Wawancara dan Observasi Wawancara dan observasi dilakukan kepada pengguna, pengelola dan masyarakat umum yang berhubungan dengan perpustakaan umum maupun objek amatan lain. Analisis Analisis merupakan proses pengelompokkan dan pengolahan data yang didapat dari studi literatur maupun observasi lapangan secara sistematis untuk mendapatkan suatu gambaran mengenai seluk beluk permasalahan yang dihadapi. 8

9 Sintesis Menarik kesimpulan dari proses analisis yang telah dilakukan untuk memecahkan permasalahan yang ada melakui prinsip-prinsip pendekatan yang kemudian digunakan sebagai gagasan atau konsep perancangan Sistematika Penulisan BAB 1 Pendahuluan Berisi latar belakang permasalahan yang mendasari penulisan, baik secara umum maupun khusus, rumusan masalah, tujuan dan sasaran, lingkup pembahasan, metodologi, sistematika penulisan.dan kerangka berfikir. BAB II Studi Pustaka Berisi deskripsi mengenai pengertian, prinsip-prinsip, sistem dan standar pepustakaan umum sebagai sebuah fasilitas publik dan sumber informasi, semua kriteria dan ketentuan arsitektural yang dibutuhkan dalam menyelesaikan sebuah desain perpustakaan yang baik, serta mengenai studi metode pendekatan perancangan yang akan dipakai. BAB III Tinjauan Khusus Berisi preseden-preseden yang ada di lapangan dan literatur yang dianggap sukses atau berhasil yang bahan menjadi studi. BAB IV Analisis Pendekatan Konsep Perancangan Berisi mengenai pendekatan dan analisis tapak dan kondisi eksisting yang konteks dengan lingkungan sekitar berdasarkan teori yang dipelajari. BAB V Konsep Dasar Perancangan Berisi gagasan atau konsep yang dipilih sesuai konsep pendekatan sebagai dasar perancangan sebuah perpustakaan umum. Konsep tersebut meliputi konsep mezzo (tapak) dan konsep mikro (bangunan). 9

10 1.7. Kerangka Berfikir Gambar 1. 1 Kerangka Berfikir Sumber : Penulis,

11 1.8. Keaslian Penulis Penulisan karya Pra-Tugas Akhir Perpustakaan Umum Kabupaten Bantul dengan Pendekatan adalah hasil tulisan dan referensi yang terkait dengan bangunan perpustakaan dengan penekanan yang belum pernah diajukan sebagai bahan tugas akhir dan juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis dan diterbitkan oleh orang lain. Adapun referensi secara tertulis diakui dalam naskah ini dan disebutkan di dalam daftar pustaka, sesuai dengan tata cara dan etika akademik. Perpustakaan Daerah Propinsi Jawa Tengah oleh R. Teguh Parbowo Tugas Akhir, Jurusan Teknik Arsitektur dan Perencanaan, Fakultas Teknik, Universitas Gadjah Mada, tahun 2006 Perbedaan : Konteks berbeda, tidak ada pendekatan Perpustakaan Daerah Provinsi DIY Penekanan Pada Kebutuhan Ruang Publik Yang Edukatif dan Rekreatif oleh Arkhan Tugas Akhir, Jurusan Teknik Arsitektur dan Perencanaan, Fakultas Teknik, Universitas Gadjah Mada, tahun 2010 Perbedaan : Konteks dan Pendekatan berbeda Perpustakaan Umum Daerah di Palembang Penekanan Pada Infiltrasi Contemporary Society Oleh Muhammad Mukti Deviansyah Tugas Akhir, Jurusan Teknik Arsitektur dan Perencanaan, Fakultas Teknik, Universitas Gadjah Mada, tahun 2011 Perbedaan : Konteks dan Pendekatan berbeda Perpustakaan Daerah Kota Madura: Kampung Buku State Library Of Madiun: Book Village Oleh Putut Trianggana Putra Tugas Akhir, Jurusan Teknik Arsitektur dan Perencanaan, Fakultas Teknik, Universitas Gadjah Mada, tahun 2012 Perbedaan : Konteks dan Pendekatan berbeda 11