LEMBARAN DAERAH TENTANG PROPINSI DAERAH TINGKAT I BALI

Transkripsi

1 LEMBARAN DAERAH PROPINSI DAERAH TINGKAT I BALI NOMOR : 177 TAHIIN : 1994 SERI: DNO. 176 GUBERNUR KEPAI,A DAERAII TINGKAT I BALI KEPUTUSAN GUBERNUR KEPAI,A DAERAII TINGKAT I BALI NOMOR 385 TAHUN 1994 TENTANG PETI.]NJUK PEI,AKSANAAN PERATURAN DAERAII PROPINSI DAERATI TINGKAT I BALI NOMOR 10 TAHUN 1983 TENTANG USAIIA PERTAMBANGAN BAIIAN GALIAN GOLONGAN C JO PERATI.]RAN DAERAII PROPINSI DAERAII TINGKAT I BALI NOMOR 4 TAIIUN 1989 GUBERNUR KEPAI,A DAERATI TINGKAT I BALI Menimbang : a. bahwa dengan terbentuknya Dinas Pertambangan Propinsi Daerah Tingkat I Bali, urusan rumah tangga Daerah dalam bidang pertambangan diserahkan kepadanya; b. bahwa berhubung dengan hal tersebut huruf a, petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Bali Nomor 10 Tahun 1983 dan Nomor 4 Tahun 1989 yang diatur dengan Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I BaIi tanggal3 JuIi 1985 Nomor 333 Tahun 1985 jo 192

2 Mengingat Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Baii tanggal 5 Pebruari L992 Nomor 56 Tahun 1992 perlu ditinjau kembali; c. bahwa berkenaan dengan hal tersebut huruf a dan b, dipandang perlu menetapkan kembali petunjuk peljksanaan Peraturan Daerah dimaksud huruf t d"ttg"tt Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Bali. 1-. Undang-undang Nomor 12 Drt Tahun 1957 tentang Perturan Umum Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1957 Nomor 57 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1288); 2. Undang-undang Nomor 64 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah fingkat I B ai, Nusa TenggaraBarat dan NusaTenggaraTimur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 115; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor f649); 3. Undang-undang Nomor 11 Tahun 1967 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Pertambangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1967 Nomor 22; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 283I); 4. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1974 tentang Pokok-pokok Pemerintahan di Daerah (Lembaran N"gutt Republik Indonesia Tahun 1974 Nomor 38; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 9037); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 27 'Tahun 1980 tentang Penggolongan Bahan Galian Golongan C (Lembaran N"g"ta Republik Indonesia Tahun 1980 Nomor 47 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3774); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 1993 tentang Analisis Dampak Lingkungan (Lembaran N"gt"t Republik Indonesia Tahun 1993 Nomor 84); 193

3 7. Peraturan Menteri Pertambangan dan Energi Nomor 03/P/WPertambangan/1981 tentang pedoman Pemberian Ijin Pertambangan Daerah untuk Bahan Galian Golongan C; 8. Keputusan Menteri Pertambangan dan Energi Nomor 7256.W03/MIPE/1991 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pengawasan Usaha pertambangan Bahan Galian Golongan C oleh pelaksana Inspeksi Tambang Daerah (pitda); 9. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor Keputusan MENLM/94 tentang Jenis Usaha atau Kegiatan yang wajib dilengkapi dengan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan); 10. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor Kep- I2/IVIENLIVS/94 tentang Pedoman Umum Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan; 11. Keputusan Menteri Dalam Negeri tanggal 26 Maret 1994 Nomor 26 Tahun 1994 tentang pedoman Usaha Pertambangan Bahan Galian Golorgan C; 12. Peraturan Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Bali Nomor 10 Tahun 1983 tentang Usaha pertambangan Bahan Galian Golongan C (Lembaran Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Bali Tahun 1983 Nomor 83 Seri B Nomor 1); 13. Peraturan Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Bali Nomor 4 Tahun 1989 tentang Perubahan Pertama Peraturan Daerah Propinsi Daerah Tingkat I BaIi Nomor 10 Tahun 1988 tentang Bahan Galian Golongan C (Lembaran Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Bali Tahun 1989 Nomor 152 Seri B Nomor 3); 14. Peraturan Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Bali Nomor 2 Tahun 1990 tentang Pembentukan, Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pertambangan Propinsi D aerah Tingkat I Bali (Lembaran D aerah L94

4 Propinsi Daerah Tingkat I Bali Tahun 1990 Nomor 244Seri D Nomor 241). MEMUTUSKAN: Menetapkan : KEPUTUSAN GUBERNUR KEPALA DAERAH TINGKAT I BALI TENTANG PEI"AKSANAAN PE- RATURAN DAERAH PROPINSI DAERAH TING- I(AT I BALI NOMOR 10 TAHUN 1983 TENTANG USAHA PERTAMBANGAN BAIIAN GALIAN GO- LONGAN C JO PERATURAN DAXRAH PROPINSI DAERAHTINGKAT I BALI NOMOR 4 TAHUN 1989 BAB I PERIJINAN Pasal I (1) Setiap Pengusaha Pertambangan Bahan Galian Golongan C baru dapat dilakukan setelah memperoleh Surat Ijin Pgrtambangan Daerah (SIPD). (2) UsahaPertambanganBahan Galian Golongan C hanya dapat dilakukan oleh : a. Badan usaha Milik Negara; b. Perusahaan Daerah; c. Koperasi, Sekaa; d. Badan Hukum Swasta sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan Republik Indonesia, berkedudukan di Indonesia mempunyai pengurus yang berkewarganegaraan Indonesia serta bertempat tinggal di Indonesia dan mempunyai lapangan usaha dibidang Pertambangan; e. Perorangan yang berkewarganegaraan Indonesia danbertempattinggal di Daerahfingkat II tempat terdapatnya bahan galian golongan C yalg bersangkutan; f. Perusahaan dengan modal bersama antar Badan Usaha Milik Negara disatu pihak 195

5 (1) dengan Daer-ah Tingkat I dan atau Daerah Tingkat II atau Perusahaan Daerah dipihak lain; g. Perusahaan dengan modal bersama antara Negara/Badan Usaha Milik Negara dan atau Daerah./Perusahaan disatu pihak dengan Badan Hukum Swasta atau perorangan tersebut pada huruf d dan e. BAB II TATA CARA PERMOHONAN DAN PEMBERIAN SIPD Pasal 2 Surat Ijin Pertambangan (SIPD) yang dikeluarkan oleh Kepala Dinas Pertambangan Propinsi Daerah Tingkat I Bali atas nama Gubernur Kepala Daerah Tingkat I BaIi diajukan kepada Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Bali Cq. Kepala Dinas Pertambangan Propinsi Daerah Tingkat I Bali. (2) Permohonan Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) sebagaimana dimaksud Pasal 1 ayat (1) harus dilampiri dengan : a. Peta Wilayah yang dimohon dan Peta Rencana Tambang yang menunjukkan batas-batas secarajelas dengan skala 1 : 1000 (satu berbanding seribu) yang menggambarkan lokasi Wilayah Tambang; b. Salinan/photo copyacte pendirian perusahaan bagi yang berbadan hukum yang dalam Acte tersebut antara lain menyebutkan perusahaan dibidang pertambangan yang telah terdaftar pada Pengadilan Tinggi setempat bagi CV dan Firma serta bagi PT dengan tambahan mendapat pengesahan dari Menteri kehakiman dan salinan/photo copy KTP bagi perorangan yang dilegalisir; 196

6 (3) (1) (2) (3) c. Rekonendasi dari Dinas Pekerjaan Umum Propinsi Daerah Tingkat I Bali, bilamana penambangan dilakukan pada Alur Sungai; d. Rencana Usaha atau kegiatan yang ada dampak pentingnya diwajibkan membuat AMDAL, sedangkan rencana usaha atau kegiatan yang tidak ada dampak pentingnya dan atau secara teknologi sudah dapat dikelola dampak pentingnya diharuskan melakukan UKL dan UPL sesuai dengan yang ditetapkan di dalam syarat-syarat perijinannya menurut Peraturan Perundang-undangan yang berlaku. Untuk pelaks anaan hal dimaksud ay at (2) huruf d, dibentuktim Pembina UKL dan UPLyang ditetapkan oleh Kepala Dinas Pertambangan Propinsi Daerah Tingkat I Bali. Pasal 3 Surat ijin Pertambangan Daerah (SIPD) diberikan dalam jangkawaktumaksimal 10 tahun dan dapat diperpanj ang 2 kali serta untuk setiap kali perpanjangan jangka waktu maksimal 3 (tiga) tahun atas permohonan Pemegang Surat Ijin Pertambangan Daerah, serta berdasarkan pertimbangan besarnya potensi endapan' Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) untuk jangka waktu yang melebihi 2 (dua) tahun diwajibkan melakukan daftar ulang setiap 2 (dua) tahun sekali. Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) untuk jangka waktu yang melebihi ketentuan ayat (2), hanya dapat diberikan oleh Gubernur Kepala Daerah Tingkat I BaIi setelah mendapat persetujuan dari Menteri Pertambangan dan Energi. Pasal 4 (1) Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) dengan L97

7 Q) Iuas areal sampai dengan 1 (satu) ha yang penambangannya tidak menggunakan peralatan berat atau mekanis dan atau bahan peledak dikeluarkan oleh Bupati/lValikotamadya kepala Daerah Tingkat II atas nama Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Bali. Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) yanc luas arel sampai dengan 1 (satu) ha yang penambangannya menggunakan peralatan berat atau mekanik dan atau bahan peledak tetap dikeluarkan oleh Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Bali. (3) Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) yang dikeluarka n oleh Bupati/Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat II permohonan diajukankepada Bupati/Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat II Cq. Kepala Bagian Ekonomi Setwilda Tingkat II dilampiri dengan : a. Sketsa peta yang menggambarkan lokasi wilayah pertambangan; b. Salinan/photo copy akte pendirian perusahaan bagi yang berbadan hukum yang dalam akte tersebut antara lain menyebutkan perusahaan dibidang pertambangan yang telah terdaftar pada Pengadilan Negeri setempat bagi CV dan Firma serta bagi FT dengan tambahan mendapat pengesahan dari Menteri Kehakiman dan salinan/photo copy KTP bagi perorangan yang dilegalisir; c. Rencana usaha atau kegiatan yang ada dampak pentingnya diwajibkan membuat AMDAI sedangkan rencana usaha atau kegiatan yang tidak ada dampak pentingnya dan atau secara teknologi sudah dapat dikelqla dampak pentingnya diharuskan melakukan UKL dan UPL sesuai dengan yang di- 198

8 (4) (5) tetapkan di dalam syarat-syarat perijinannya menurut Peraturan Perundang-undangan yang berlaku; d. Pertimbangan teknis dari Instansi terkait setempat. Sebelum memberikan Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) dimaksud ayat (1) Bupati/TValikotamadya Kepala Daerah Tingkat II terlebih dahulu harus mendapatkan persetujuan tertulis dari Kepala Dinas Pertambangan Propinsi Daerah Tingkat I Bali. Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) yang dikeluarkan oleh Bupati/Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat II tembusannya antara lain disampaikan kepada : a. Gubernur Kepala Daerah Tingkat I BaIi Cq. Asisten Sekwilda Bidang Administrasi dan Pembangunan (Asisten II); b..kepala Dinas Pertambangan Propinsi Daerah Tingkat I BaIi; c. Kepala Dinas Pendapatan Daerah Propinsi Daerah Tingkat I BaIi; d. Kepala Dinas Pekerjaan ljmum Propinsi Daerah Tingkat I Bali. e. Kasi Wilayah Pertambangan dan Energi Propinsi Bali. Pasal 5 (1) Q\ Pemegang Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) dapat menyerahkan kembali Surat Ijin Pertambangan Daerahnya dengan pernyataan tertulis kepada Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Bali Cq. Kepala Dinas Pertambangan Propinsi Daerah Tingkat I Bali dengan disertai alasan-alasannya. Pengembalian Surat Ijin Pertambangan Daerah 199

9 (SIPD) dinyatakan sah setelah disetujui oleh Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Bali. BAB III TIDAK BERI,AKUI{YA SIPD Pasal 6 Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIDP) tidak berlaku./batal karena : a. telah berakhir masa berlakunya dan tidak diperpanjang lagi; b. pemegang Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) tidak memenuhi syarat-syarat yang telah ditetapkan dalam Surat Ijin Pertambangan Daerah dan ketentuan-ketentuan lainnya yang berlaku; c. perusahaan yang bersangkutan dinyatakan pailit berdasarkan ketentuan Peraturan Perundangundangan yang berlaku. BAB fv KEWAJIBAN PEMEGANG SIPD Pasal 7 Pemegang Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) diwajibkan membayar iuran berupa : a. Iuran tetap eksplorasi sebesar Rp ,- (dua ribu lima ratus rupiah) per hektar dalam setahun; b. Iuran tetap eksploitasi sebesar Rp ,- (lima ribu rupiah) per hektar dalam setahun; c. Iuran produksi untuk setiap jenis bahan galian Golongan C sesuai Peraturan Daerah. Pasal 8 Pelaksanaan pemungutan iuran sebagaimana tersebut Pasal 7 ditugaskan kepada Bupati/Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat II Cq. Dinas Pendapatan/Pesedahan Agung Kabupaten Daerah Tingkat II dimana terdapat Bahan Galian Golong- 200

10 an C yang bersangkutan dengan Surat Ketetapan Retribusi dan tembusannya disampaikan kepada Kepala Dinas Pertambangan Propinsi Daerah Tingkat I Bali. BAB V PEMBAGIAN IIASIL PENERIMAAN RETRIBUSI BAIIAN GALIAN GOLONGAN C Pasal 9 (1) Hasit Pungutan iuran sebagaimana tersebut Pasal 7 ditentukan pembagiannya sebagai berikut: a. 30Vo untuk Pemerintah Propinsi Daerah Tingkat I BaIi; h. 7\Vo untuk Pemerintah Kabupaten'/Kotamadya Daerah Tingkat II yang bersangkutan; c. 25Vo dari bagian yang diterima Pemerintah Daerah Kabupaten/I(otamadya Daerah Tingkat II diperuntukan untuk Desa tempat terdapatnya Bahan Galian Golongan C tersebut' (2) Semua hasil penerimaan retribusi disetor secara Bruto ke Kas Daerah Tingkat I Bali sesuai ketentuan yang berlaku. BAB VI PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN Pasal 10 Bupati/Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat II Cq. Kepala Dinas Pendapatan Daerah./Pesedahan Agotrg Kabupaten/Kotamadya Daerah Tingkat II di wajibkan menyampaikan Laporan pertanggungjawaban mengenai pelaksanaan pungutan dan penyetoran iuran sebagaimana tersebut Pasal 8 kepada Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Bali Cq. Kepala Dinas Pertambangan Propinsi Daerah Tingkat I Bali 207

11 dan tembusannya masing-masing disampaikan kepada: a. Inspektur Wilayah Propinsi Daerah Tingkat I BaIi; b. Kepala Dinas Pendapatan Propinsi Daerah Tingkat I BaIi; c. Kepala Biro Keuangan Setwilda Tingkat I Bali. d. Kepala Biro Bina Perekonomian Setwilda Tingkat I Bali. Pasal 1l (1) Pemegang Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIDP) wajib melakukan pemeliharaan dibidang pengusahaan, keselamatan kerja, teknik pertambangan yang baik dan benar, reklamasi dan pengelolaan lingkungan hidup. (2) Guna kepentingan kelestarian lingkungan di- - maksud ayat (1) kepada pemegang SIPD diwajibkan menyetor/mgmbayar jaminan biaya reklamasi.,, Pasal 12 (1) Rencana reklamasi dimaksud Pasal 11 dicantumkan dalam SIPD. (2) T ata c ara penetap an j aminan rekl am asi didas arkan atas rencana penambangan disesuaikan dengan : a. Lokasi penambangan; b. luas areal; c. jenis dan volume bahan galian; d. rencana peruntukan lahan setelah selesai ditambang; e. Kemungkinan-kemungkinan lain yang terjadi akibat penambangan; (3) Besarnya jaminan reklamasi dimaksud Pasal 11 ayat (2) diatur lebih lanjut oleh Kepala Dinas Pertambangan Propinsi Daerah Tingkat I Bali. 202

12 (1) (2) (3) ' Pasal 13 Jaminan reklamasi dimaksud Pasal 7l ayat (2), disimpan dalam bentuk deposito atas nama Pemerintah Daerah pada Bank Pembangunan Daerah Bali Kantor Pusat untuk SIPD yang dikeluarkan oleh Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Bali, Bank Pembangunan Daerah Bali Kantor Cabang untuk SIPD yang dikeluarkan oleh Bupati/TValikotamadya Kepala Daerah Tingkat IL Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) menyerahkan j aminan reklamasi. Jaminan reklamasi dapat ditarik oleh pemegang SIPD, setelah pemegang SIPD dinilai telah melaksanakan semua Apabila SIPD telah berakhir masa berlakunya dan pemegang SIPD tidak juga melaksanakan kewajibannya maka ieklamasi dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Cq. Dinas Pertambangan Propinsi DaerahTingkat I Baliuntuk SIPD yang dikeluarkan oleh Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Bali Bagian Perekonomian Kabupaten Daerah Tingkat II untuk SIPD yang dikeluarkan oleh Bupati/lValikotamadya Kepala Daerah Tingkat II dengan menggunakan dana jaminan reklamasi tersebut. Pasal 14 Pembinaan Pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan Keputusan ini, dilaksanakan oleh Kepala Dinas Pertambangaa Propinsi Daerah Tingkat I Bali. BAB VII KETENTUA}.I PENUTUP Pasal 15 (1) Keputusan ini mulai berlaku surut mulai tanggal 1 Juni

13 (2) Dengan berlakunya keputusan ini, maka dinyatakan tidak berlaku lagi; a. Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I BaIi tanggal 3 Juli 1985 Nomor 333 Tahun 1985 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Bali Nomor 10 Tahun 1983 tentang Usaha Pertambangan Bahan Galian Golongan C; b. Keputusaa Gubernur Kepala Daerah Tingkat I BaIi tanggal3 Agustus 1987 Nomor 317 Tahun 1987 tentang Perubahan Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Bali tanggal 18 Oktober 1983 Nomor 10 Tahun 1983 tentang Usaha Pertambangan Bahan Galian Golongan C; c. Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Bali tanggal4 Februari 1992 Nomor 56 Tahun 1992 tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah Propinsi Daerah Tingkat I, BaIi Nomor 4 Tahun 1989 tentang Perubahan Pertama Peraturan Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Bali Nomor 10 Tahun 1983 tentang Usaha Pertambangan Bahan Galian Golongan C; d. Dari petunjuk-petunjuk/ketentuan-ketentuan lain yang merupakan pelaksanaan Peraturan Daerah Propinsi Daerah?ingkat I Bali Nomor 10 Tahun 1983 dan Nomor 4 Tahun Ditetapkan di : Denpasar Pada tanggal : 18 Agustus 1994 GUBERNUR KEPALA DAERAH TINGKAT I BALI, ttd. IDA BAGUP OKA 204

14 Keputusan ini disampaikan kepada : 1., b Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia di Jakarta' Menteri Pertambangan dan Energi cq. Direktur Jenderal Pertambangan Umum di Jakarta. Ketua DPRD Propinsi Daerah Tingkat I Bali di Denpsar ( 3 expl )' Kasi wilayah Pertambangan dan Energi Propinsi Bali di Denpasar. Staf Lengkap Gubernur Kepala Daerah Tingkat I BaIi di Denpasar. Bupati/Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat II se-bali. Direktur Bank Pembangunan Daerah Bali di Denpasar' Camat se-bali. Diundangkan dalam Lembaran Daerah Propinsi Daerah Tingkat I BaIi Nomor : 777 Tanggal : 11 Oktober 1994 Seri:DNomor:176 Sekretaris Wilayah./Daerah Tingkat I Bali, ttd. DEWA BERATIIA. PEMBINA UTAMA NIP