BUKU PANDUAN RAPAT KERJA NASIONAL XII ASOSIASI PEMERINTAH KOTA SELURUH INDONESIA TAHUN 2017 Kota Malang, Juli 2017

Transkripsi

1

2

3 BUKU PANDUAN RAPAT KERJA NASIONAL XII ASOSIASI PEMERINTAH KOTA SELURUH INDONESIA TAHUN 2017 Kota Malang, Juli 2017 Tema: Implementasi Perlindungan Hukum Bagi Pejabat Pemerintah Daerah Berdasarkan Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah Untuk Mendukung Pembangunan Nasional we serve the best to cities

4

5 SAMBUTAN KETUA DEWAN PENGURUS APEKSI Assalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh; Salam Sejahtera bagi kita sekalian. Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas limpahan rahmat dan karunia Nya, sehingga pada hari ini kita dapat melaksanakan acara Rapat Kerja Nasional XII Apeksi Tahun 2017 di Kota Malang yang kita banggakan. Rapat Kerja Nasional (Rakernas) merupakan forum satu tahunan, untuk menganalisa dan mengevaluasi kegiatan Apeksi. Dari forum ini diharapkan tersusun arahan program yang sesuai dengan kebutuhan anggota dan permasalahan yang sedang berkembang. Sebagaimana dimaklumi, bahwa dalam kurun waktu kurang lebih 10 (sepuluh) tahun terakhir, para Aparatur Sipil Negra (ASN) dan penyelenggara pemerintahan lainnya seperti Gubernur, anggota DPRD, Walikota/Bupati masih diselimuti rasa ketakutan karena khawatir akan dikriminalisasi atau melakukan kesalahan administrasi yang kemudian dipidanakan. Bahwa sebenarnya sejak tahun 2014 telah lahir 3 paket Undang Undang yang didalamnya mengatur tentang pemberian perlindungan hukum dan kepastian hukum yang adil terhadap penyelenggara pemerintahan agar dapat bekerja dengan tenang dan nyaman. Namun dalam beberapa pasal baik dalam UU No. 5 Tahun 2014 tentang ASN dan beberapa Pasal dalam UU No. 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan serta pasal pasal dalam UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah belum banyak dipahami sebagai satu kesatuan yang saling berkaitan baik oleh penyelenggara pemerintahan maupun oleh aparat penegak hukum. Berangkat dari berbagai permasalahan di atas, APEKSI sebagai organisasi strategis menginisiasi Rapat Kerja Nasional XII Tahun 2017 ini mengangkat tema: IMPLEMENTASI PELINDUNGAN HUKUM BAGI PEJABAT PEMERINTAH DAERAH BERDASARKAN UNDANG UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2014 TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH UNTUK MENDUKUNG PEMBANGUNAN NASIONAL. Tema ini danggap penting untuk diangkat agar para peserta Rakernas yang tiada lain adalah para Walikota dan para Kepala Organisasi Perangkat Daerah terkait 1

6 tingkat pemerintah kota akan memperoleh penjelasan kebijakan nasional pemerintah tentang tatalaksana pelindungan hukum untuk pemerintahan daerah yang terintegrasi dan memperoleh penjelasan kebijakan tentang tatalaksana Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU) dan aspek aspek pelindungan lainnya. Dalam kesempatan ini, kami menyampaikan terima kasih dan penghargaan yang setinggi tingginya atas kehadiran Bapak Menteri Dalam Negeri yang akan memberikan arahan serta membuka secara resmi Rakernas ini. Tak lupa penghargaan serupa kami sampaikan pula kepada para pembicara/nara sumber sebagai bahan pengayaan baik untuk menyusun Program Kerja maupun kebijakan operasional Dewan Pengurus Apeksi. Terima kasih juga kami sampaikan kepada segenap jajaran Panitia Penyelenggara dan Walikota Malang beserta segenap jajaran Organisasi Perangkat Daerah yang telah bekerja keras untuk menyukseskan acara Rakernas ini. Begitu pula terima kasih dan penghargaan kepada para Walikota selaku anggota Apeksi beserta jajarannya yang telah berpartisipasi aktif baik dalam kegiatan Rakernas maupun Indonesia City Expo Tahun Akhirnya kami ucapkan selamat ber RAKERNAS, semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan bimbingan dan hidayah Nya, untuk mencapai keberhasilan. Wabillahi taufiq walhidayah, Wassalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. KETUA DEWAN PENGURUS ASOSIASI PEMERINTAH KOTA SELURUH INDONESIA, Hj. Airin Rachmi Diany, SH., MH. Walikota Tangerang Selatan 2

7 SAMBUTAN DIREKTUR EKSEKUTIF APEKSI Assalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh; Salam sejahtera bagi kita semua. Alhamdulillah, segala puji syukur kita panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, Allah SWT atas segala limpahan rahmat kasih sayang Nya, kita dapat berkumpul di forum Rapat Kerja Nasional Asosiasi Pemerintah Kota Seluruh Indonesia (Rakernas Apeksi) di Kota Malang, Jawa Timur dalam keadaan sehat wal afiat. Kegiatan yang berlangsung dari tanggal Juli 2017 di Kota Malang ini merupakan salah satu kegiatan akbar tahunan yang diselenggarakan oleh APEKSI sebagai implementasi dari amanat Musyawarah Nasional (Munas) V Tahun 2016 di Kota Jambi. Sama halnya dengan tahun tahun sebelumnya, maka kegiatan APEKSI di Kota Malang kali ini pun dimeriahkan dengan kegiatan kegiatan pendukung lainnya, seperti Indonesia City Expo, Pawai Budaya, City Tour, dan lain sebagainya. Saya sangat bergembira dengan hadirnya seluruh anggota Apeksi di forum ini dan di berbagai kegiatan pendukung dari forum Rakernas ini. Kita berharap kebersamaan ini tidak berhenti hanya di kegiatan ini saja, tapi akan terus berlanjut dan berkembang sehingga kita menjadi organisasi yang besar dan kuat. Kepada Pemerintah Kota Malang yang telah bersedia menjadi tuan rumah dari kegiatan ini, maka saya ucapkan terima kasih dan semoga semakin sukses. Akhirnya, saya ucapkan selamat mengikuti Rakernas 2017 dan marilah kita manfaatkan kegiatan ini untuk semaksimal mungkin. Wassalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. DIREKTUR EKSEKUTIF ASOSIASI PEMERINTAH KOTA SELURUH INDONESIA, Dr. H. Sarimun Hadisaputra, MSi. 3

8 DAFTAR ISI SAMBUTAN KETUA DEWAN PENGURUS APEKSI... 1 SAMBUTAN DIREKTUR EKSEKUTIF APEKSI... 3 DAFTAR ISI... 4 KERANGKA ACUAN... 5 TATA TERTIB PERSIDANGAN JADWAL ACARA INFORMASI MARS APEKSI HYMNE APEKSI

9 KERANGKA ACUAN RAPAT KERJA NASIONAL XII ASOSIASI PEMERINTAH KOTA SELURUH INDONESIA TAHUN 2017 Savana Hotel & Convention Kota Malang, Juli 2017 Tema: Implementasi Perlindungan Hukum Bagi Pejabat Pemerintah Daerah Berdasarkan Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah Untuk Mendukung Pembangunan Nasional I. LATAR BELAKANG Dalam kurun waktu kurang lebih 10 (sepuluh) tahun terakhir, para Aparatur Sipil Negara (ASN) dan penyelenggara pemerintahan lainnya seperti: Gubernur, anggota DPRD, Walikota/Bupati, masih diselimuti rasa ketakutan karena khawatir akan dikriminalisasi atau melakukan kesalahan administrasi yang kemudian dipidanakan. Bahwa sebenarnya sejak tahun 2014 telah lahir 3 paket Undang-Undang yang didalamnya mengatur tentang pemberian perlindungan hukum dan kepastian hukum yang adil terhadap penyelenggara pemerintahan agar dapat bekerja dengan tenang dan nyaman. Namun, ketentuan Pasal 3, Pasal 92 dan Pasal 106 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara, juncto Pasal 15, Pasal 17 s/d Pasal 21 Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan, dan juncto Pasal Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah belum banyak dipahami sebagai satu kesatuan yang saling berkaitan baik oleh penyelenggara pemerintahan maupun oleh pihak penegak hukum (yudikatif). Banyak terjadi di instansi daerah, permohonan pengujian terhadap penyalahgunaan kewenangan masih jarang dilakukan, sebaliknya pengaduan dari kalangan masyarakat justeru meningkat. Mencermati praktek-praktek di lapangan tersebut, maka sangat diperlukan instrumen kerangka regulasi dan konsistensi penegakan hukum yang mampu mewujudkan kepastian hukum yang adil dan memberikan perlindungan kepada penyelenggara pemerintahan. Disamping itu, seluruh unsur pemerintahan (pusat, provinsi, kota/kabupaten) dan penegak hukum seharusnya meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi untuk menjamin tercapainya target pembangunan nasional bukan sebagai pihak yang saling berseberangan. 5

10 Berangkat dari permasalahan di atas, Asosiasi Pemerintah Kota Seluruh Indonesia (Apeksi) sebagai organisasi strategis menginisiasi Rapat Kerja Nasional (Rakernas) XII Tahun 2017 dengan mengangkat tema Implementasi Perlindungan Hukum Bagi Pejabat Pemerintah Daerah Berdasarkan Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah Untuk Mendukung Pembangunan Nasional. II. III. DASAR 1. Anggaran Dasar Apeksi Pasal 10 ayat (4) butir b; 2. Keputusan Musyawarah Nasional V Asosiasi Pemerintah Kota Seluruh Indonesia (Munas V Apeksi) No. 10/KEP/MUNAS V/APEKSI/2016 Tentang Penetapan Kota Penyelenggara Rapat Kerja Nasional (Rakernas) Apeksi Tahun 2017; 3. Keputusan Dewan Pengurus Apeksi No. 03/SK/DP/Apeksi/X/2016 tanggal 31 Oktober 2016 Tentang Susunan Panitia Rapat Kerja Nasional Apeksi dan Indonesia City Expo Tahun 2017 di kota Malang. TUJUAN KEGIATAN Penyelenggaraan Rakernas XII Apeksi Tahun 2017 bertujuan untuk: 1. Merealisasikan Anggaran Dasar Apeksi pasal 10 ayat (4) butir b; 2. Memperoleh penjelasan kebijakan nasional pemerintah tentang tatalaksana perlindungan hukum untuk pemerintahan daerah yang terintegrasi; 3. Memperoleh penjelasan kebijakan nasional pemerintah tentang tatalaksana kerjasama pemerintah dan badan usaha (KPBU) dan aspekaspek perlindungan hukumnya; 4. Memperoleh penjelasan tentang mekanisme pemeriksaan bagi pejabat pemerintah daerah; 5. Menghasilkan sejumlah rekomendasi strategis tentang kebijakan penataan kelembagaan dan reformasi birokrasi pemerintah daerah ; 6. Menyusun rencana kerja Apeksi tahun 2018 serta usulan tuan rumah penyelenggara Rakernas Apeksi tahun IV. MEKANISME KEGIATAN Rakernas XII Apeksi Tahun 2017 terdiri dari: Pembukaan Rakernas, Panel Pengayaan Wacana, Sidang Pleno dan Sidang Kelompok dengan urutan: > Keynote Speaker Menteri Dalam Negeri dengan tema Implementasi Perlindungan Hukum Bagi Pejabat Pemerintah Daerah Berdasarkan Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah Untuk Mendukung Pembangunan Nasional. 6

11 > Paparan dari para Narasumber yang mengangkat 4 sub tema, yaitu sebagai berikut: 1) Mekanisme Pemeriksaan Pejabat Pemerintah Daerah Berdasarkan Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah disampaikan oleh Inspektorat Jenderal Kementerian Dalam Negeri, dengan fokus pembahasan pada: 1. Bagaimana implementasi pemeriksaan dan pengawasan untuk pejabat pemerintah daerah paska dikeluarkan UU No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah? 2. Apa saja upaya yang dilakukan pemerintah untuk mengatasi kendala dan hambatan terhadap pelaksanaan tersebut? 3. Apa agenda pemerintah dalam waktu dekat terkait pelaksanaan pengawasan pemerintahan di daerah? 2) Implementasi Perlindungan Hukum Bagi Pejabat Pemerintah Daerah Dalam Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU) disampaikan oleh Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional, dengan fokus pembahasan pada : 1. Bagaimana pelaksanaan kerjasama pemerintah dan badan usaha (KPBU) di daerah? 2. Instrumen hukum apa saja yang dipergunakan untuk memberikan perlindungan hukum kepada pemerintah daerah terkait pelaksanaan kerjasama pemerintahan dan badan usaha (KPBU)? 3. Apa saja yang harus dipersiapkan daerah untuk mendukung pelaksanaan kebijakan tersebut? 3) Sinkronisasi Mekanisme Pemeriksaan Bagi Pejabat Pemerintah Daerah Berdasarkan Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah disampaikan oleh Kejaksaan Agung Republik Indonesia, dengan fokus pembahasan pada : 1. Bagaimana bentuk implementasi pemeriksaan untuk pejabat pemerintah daerah paska dikeluarkan UU No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah? 2. Apa agenda Kejaksaan dalam waktu dekat terkait dengan upaya sinkronisasi pelaksanaan tindakan hukum terhadap aparatur sipil negara di instansi daerah? 3. Apa yang harus dipersiapkan oleh pemerintah daerah untuk mendukung kebijakan tersebut? 4) Sinkronisasi Mekanisme Pemeriksaan Bagi Pejabat Pemerintah Daerah Berdasarkan Undang Undang Nomor 23 7

12 Tahun 2014 tentang Pemerintahan disampaikan oleh Kepolisian Republik Indonesia, dengan fokus pembahasan pada: 1. Bagaimana bentuk implementasi pemeriksaan untuk pejabat pemerintah daerah paska dikeluarkan UU No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah? 2. Apa agenda Kepolisian dalam waktu dekat terkait dengan upaya sinkronisasi pelaksanaan tindakan hukum terhadap aparatur sipil negara di instansi daerah? 3. Apa yang harus dipersiapkan oleh pemerintah daerah untuk mendukung kebijakan tersebut? 5) Implementasi Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dalam Upaya Pencegahan Tindak Pidana Korupsi disampaikan oleh Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) Republik Indonesia, dengan fokus pembahasan pada: 1. Bagaimana bentuk implementasi pencegahan tindak pidana korupsi oleh pejabat pemerintah daera hpaska dikeluarkan UU No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah? 2. Apa agenda KPK dalam waktu dekat terkait dengan upaya sinkronisasi penindakan dan pencegahan tindak pidana korupsi di daerah? 3. Apa yang harus dipersiapkan oleh pemerintah daerah? > Paparan Komisariat Wilayah I VI Apeksi: Laporan pelaksanaan kegiatan tahun 2017 dan rencana kegiatan tahun > Mekanisme Pleno dan Sidang Kelompok seperti terinci pada jadwal (terlampir) yang memerlukan persetujuan peserta Rakernas XII Apeksi. Sidang Kelompok terdiri dari : > KELOMPOK A : Menyusun Rencana Kerja Apeksi Tahun 2018 dan Penunjukan Tuan Rumah/Penyelenggara Rakernas XIII Apeksi Tahun 2018; > KELOMPOK B : Menyusun Rekomendasi Rakernas XII Apeksi Tahun V. PENYELENGGARAAN KEGIATAN 1. Panitia Penyelenggara Rakernas XII Apeksi Tahun 2017 diselenggarakan oleh Dewan Pengurus Apeksi, bekerja sama dengan Pemerintah Kota Malang. 8

13 2. Waktu dan Tempat Rakernas XII Apeksi Tahun 2017 diselenggarakan pada: Hari/Tanggal : Selasa Kamis / Juli 2017 Waktu : Pukul WIB selesai (sesuai Jadwal Acara) Tempat : Ballroom Savana Hotel & Convention Jl. Letjen Sutoyo No , Kota Malang, Jawa Timur 3. Peserta > Rakernas XII Apeksi Tahun 2017 diikuti oleh para Walikota seluruh Indonesia selaku anggota Apeksi dan beberapa staf pendamping, pengawas, peninjau dan mitra Apeksi/lembaga donor; > Apabila Walikota berhalangan hadir, yang mewakili Walikota harus dilengkapi mandat/surat tugas dari Walikota yang bersangkutan. 4. Pendaftaran Pendaftaran dilakukan pada saat kedatangan peserta pada tanggal 18 Juli 2017 di Hotel Savana & Convention, Jl. Letjen Sutoyo No , Kota Malang, Jawa Timur. 5. Transportasi, Akomodasi dan Konsumsi > Biaya transportasi ditanggung oleh masing-masing peserta; > Biaya akomodasi hotel untuk Walikota beserta isteri (satu kamar) selama tiga malam ditanggung oleh panitia (Pemerintah Kota Malang); > Akomodasi pendamping, peninjau, mitra Apeksi/lembaga donor ditanggung oleh masing-masing peserta; > Biaya konsumsi selama pelaksanaan Rakernas XII ditanggung oleh Panitia. 6. Pakaian Welcome Dinner Pembukaan Rakernas dan Persidangan (Diskusi Panel) Pembukaan Indonesia City Expo Batik Lengan Panjang / Bebas Rapi Batik Lengan Panjang Pakaian Khas Daerah (Walikota dan isteri/suami) 9

14 7. Pembiayaan Pembiayaan Rakernas XII Apeksi Tahun 2017 ditanggung bersama oleh: > Peserta Rakernas XII Apeksi; > Pemerintah Kota Malang; > Direktorat Apeksi/Event Organizer. 8. Informasi dan Pendaftaran Peserta dapat mendaftarkan kehadirannya dengan melakukan konfirmasi ke: Panitia RAKERNAS APEKSI di Jakarta Kantor Sekretariat Apeksi: Rasuna Office Park III WO Komplek Epicentrum Jalan Taman Rasuna Selatan, Kuningan, Jakarta Selatan Telepon: (021) , (021) , Faximile: (021) Kontak Person: 1. Sdr. Imam Yulianto, HP. : Sdr. Mudhofar, HP. : Panitia Daerah RAKERNAS APEKSI di Kota Malang: Sekretarist Panitia Kota Malang: Jalan Tugu No. 1, Kota Malang Telepon: (0341) , Faximile: (0341) pemerintahan.malangkota@gmail.con Kontak Person: 1. Sdri. Sri Winarni (Kabag Pemerintahan Umum Kota Malang) HP. : Sdr. Sukristiyono (Bagian Pemerintahan Umum Kota Malang) HP. : atau paling lambat pada saat kedatangan tanggal 18 Julii 2017 di Savana Hotel & Convention, Jl. Letjen Sutoyo No , Kota Malang, Jawa Timur. 9. Jadwal dan Tata Tertib (Terlampir) Jakarta, Mei 2017 PANITIA PENYELENGGARA RAKERNAS XII APEKSI TAHUN

15 TATA TERTIB PERSIDANGAN RAPAT KERJA NASIONAL XII ASOSIASI PEMERINTAH KOTA SELURUH INDONESIA TAHUN 2017 Pasal 1 DASAR KEGIATAN Rapat Kerja Nasional XII Asosiasi Pemerintah Kota Seluruh Indonesia Tahun 2017, untuk selanjutnya disingkat Rakernas XII Apeksi 2017 diselenggarakan berdasarkan Pasal 10 ayat (4) butir b Anggaran Dasar Asosiasi Pemerintah Kota Seluruh Indonesia. Pasal 2 PENYELENGGARAAN Untuk menyelenggarakan Rakernas XII Apeksi 2017 ini, Dewan Pengurus Apeksi masa bakti membentuk Panitia Rakernas XII Apeksi 2017 melalui Surat Keputusan Dewan Pengurus Nomor 03/SK/DP/Apeksi/XI/2016 tanggal 1 Nopember 2016 tentang Pembentukan Panitia Penyelenggara Rapat Kerja Nasional XII Asosiasi Pemerintah Kota Seluruh Indonesia Tahun Pasal 3 WAKTU DAN TEMPAT Rakernas XII Apeksi 2017 diselenggarakan pada tanggal Juli 2017 bertempat di Ballroom Savana Hotel & Convention Kota Malang, Jalan Letnan Jenderal Sutoyo No , Kota Malang, Jawa Timur. Pasal 4 TEMA Rakernas XII Apeksi 2017 mengangkat tema: Implementasi Pelindungan Hukum Bagi Pejabat Pemerintah Daerah Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahaun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah Untuk Mendukung Pembangunan Nasional. 11

16 Pasal 5 PESERTA Peserta Rakernas XII Apeksi 2017, adalah: 1. Para Walikota anggota Apeksi atau yang mewakili; 2. Pendamping dari masing-masing Pemerintah Kota; Pasal 6 PENINJAU Peninjau Rakernas adalah unsur-unsur di luar sebagaimana tersebut pada Pasal 5 di atas yang diundang oleh Panitia Penyelenggara Rakernas XII Apeksi Pasal 7 HAK DAN KEWAJIBAN PESERTA DAN PENINJAU 1. Peserta berhak berbicara dan menyampaikan pendapat; 2. Peserta wajib mematuhi Tata Tertib Persidangan Rakernas; 3. Peserta wajib menjaga kelancaran acara dan jalannya persidangan; 4. Peserta wajib menjadi salah satu anggota komisi/kelomppk yang dibentuk dalam Rakernas; 5. Peserta wajib mengikuti seluruh persidangan Rakernas sesuai dengan jadwal acara yang telah ditentukan; 6. Peserta wajib hadir 10 (sepuluh) menit sebelum sidang dimulai; 7. Peserta wajib mengenakan tanda peserta yang disediakan oleh Panitia; 8. Peserta wajib mengisi Daftar Hadir yang disediakan oleh Panitia; 9. Peninjau diperkenankan untuk menyampaikan saran/pendapat, akan tetapi tidak berhak ikut serta dalam pengambilan keputusan. Pasal 8 PERSIDANGAN 1. Rakernas Apeksi diselenggarakan melalui sidang-sidang sebagai berikut: a. Sidang Pleno; b. Sidang Komisi/Kelompok. 2. Setiap persidangan sebagaimana tersebut pada ayat (1) dapat dimulai setelah mencapai kuorum 50% + 1 dari jumlah anggota yang hadir; 3. Apabila persidangan tidak memenuhi kuorum, Pimpinan Sidang dapat menunda persidangan selama 15 (lima belas) menit; 12

17 4. Setelah penundaan sidang selama 15 (lima belas) menit, yang hadir masih tidak memenuhi kuorum, atas persetujuan peserta sidang, Pimpinan Sidang dapat menentukan sidang diteruskan atau tidak. PASAL 9 SIDANG PLENO 1. Sidang Pleno adalah forum persidangan yang diikuti oleh seluruh peserta Rakernas; 2. Sidang Pleno dilaksanakan dalam 4 (empat) tahap: a. Sidang Pleno I bertugas: 1) Membahas dan menetapkan Jadwal Acara dan Tata Tertib Persidangan Rakernas; 2) Memilih dan menetapkan Pimpinan Sidang Pleno. b. Sidang Pleno II, bertugas : Penyampaian Laporan Kegiatan Komwil Tahun 2017 oleh Ketua Komwil I s.d. VI dan masukan Rencana Program Apeksi Tahun 2018; c. Sidang Pleno III bertugas: 1) Pembentukan Kelompok 2) Sidang/Diskusi Kelompok Kelompok A : Membahas dan menyusun Program Kerja Apeksi Tahun 2018 Kelompok B : Membahas dan menyusun Rekomendasi Hasil Rakernas Apeksi Tahun d. Sidang Pleno IV bertugas: 1) Paparan kota-kota calon Tuan Rumah Rakernas Apeksi Tahun ) Laporan hasil Diskusi Kelompok; 3) Penyampaian hasil-hasil Rakernas. Pasal 10 SIDANG KELOMPOK 1. Sidang Kelompok adalah forum persidangan yang diikuti oleh sebagian peserta Rakernas untuk membahas hal-hal tertentu; 2. Masing-masing Kelompok memilih Ketua dan Sekretaris untuk memimpin Sidang Kelompok; 3. Sidang Kelompok dibagi sesuai dengan kebutuhan. 13

18 Pasal 11 PIMPINAN SIDANG 1. Sidang Pleno I dipimpin oleh Ketua Panitia Rakernas Apeksi, yaitu Walikota Malang dan Direktur Eksekutif Apeksi sebagai Sekretaris; 2. Pimpinan Sidang Pleno selanjutnya adalah hasil pemilihan dari anggota sidang; 3. Pimpinan Sidang Pleno terdiri dari Ketua dan Sekretaris; 4. Pimpinan Sidang Kelompok dipilih oleh anggota Kelompok; 5. Pimpinan Sidang Kelompok terdiri dari Ketua dan Sekretaris. Pasal 12 KEPUTUSAN RAKERNAS 1. Setiap Kota mempunytai hak 1 (satu) suara dalam mengambil keputusan; 2. Apabila Walikota berhalangan hadir, agar menunjuk pejabat untuk mewakili; 3. Keputusan diambil secara musyawarah dan mufakat, apabila tidak tercapai, maka dilakukan dengan pemungutan suara (voting). Pasal 13 PENUTUP Hal-hal yang belum dan tidak diatur dalam Tata Tertib Persidangan ini akan ditentukan lebih lanjut oleh Pimpinan Sidang Rakernas XII Apeksi

19 JADWAL ACARA RAPAT KERJA NASIONAL XII ASOSISASI PEMERINTAH KOTA SELURUH INDONESIA TAHUN

20 16

21 17

22 18

23 19

24 20

25 INFORMASI TELEPON PENTING DAFTAR HOTEL DAFTAR RUMAH MAKAN DAN RESTORAN TRANSPORTASI SEWA WISATA 21

26 TELEPON PENTING DARURAT 1 Polisi Resor Malang Kota (0341) 110, Jl. Jaksa Agung Suprapto No Polisi Sektor Blimbing (0341) Jl. Raden Intan 3 Polisi Sektor Klojen (0341) Jl. Kelud 4 Polisi Sektor Lowokwaru (0341) Jl. MT Haryono 5 Polisi Sektor Sukun (0341) Jl. Supriyadi 6 Polisi Sektor Kedungkandang (0341) Jl. Ki Ageng Gribig 7 Posko Kewaspadaan (0341) Rumah Sakit Umum Daerah (0341) Jl. Rajasa No. 27, Bumiayu 9 Ambulan (0341) Pemadam Kebakaran (0341) PMI (0341) BANDARA, TERMINAL DAN STASIUN 1 Bandara Abdul Rachman Saleh (0341) Terminal Arjosari (0341) Terminal Landungsari (0341) Terminal Hamid Rusdi Gadang (0341) Stasiun Kotabaru (0341) Stasiun Kotalama (0341) TRANSPORTASI UMUM 1 Garuda Indonesia (0341) , (Savana) (0341) , (Airport) 2 Citilink (0341) Sriwijaya (0341) , Batik (0341) Kereta Api Indonesia (KAI) (0341) Taksi Citra (0341) Taksi Argo (0341) Taksi Mandala (0341) Taksi Bima (0341)

27 DAFTAR HOTEL NO NAMA ALAMAT TELEPON 1 SAVANA Jl. Letnan Jenderal Sutoyo No (0341) REGENT'S PARK Jl. Jaksa Agung Suprapto (0341) SAME Jl. Patimura 19 (0341) OJ BEST WESTERN Jl. Dr Cipto 11 (0341) IBIS STYLE Jl. S. Parman No 45 (0341) SAHID MONTANA Jl. Kahuripan (0341) MAX ONE Jl. Jaksa Agung Suprapto (0341) GAJAH MADA GRAHA 9 DE WARNA Jl. Dr. Cipto No.17 (0341) Jl. Letjen Sutoyo, Jl. Zainul Arifin (0341) , KARTIKA GRAHA Jl. Jaksa Agung Suprapto 72 (0341) BALAVA Jl. Kolonel Sugiono (0341) ARIA GAJAYANA Komplek MOG Jl. Kawi No 24 (0341) OLLINO GARDEN Jl. Zainul Arifin (0341) GRAND PALACE Jl. Ade Irma Suryani (0341) PELANGI Jl. Merdeka Selatan 3 (0341) AMARIS Jl. Letjen Sutoyo (0341) TRIO INDAH Jl. Basuki Rahmad (0341) GETS Jl. Brigjen Slamet Riadi No. 38 (0341) MORINA Jl. Dr Cipto (0341) SANTIKA Jl. Letjen Sutoyo Nomor 79 (0341) ***** 21 TUGU PARK Jl. Tugu Nomor 3 (0341) ***** 22 GRAHA CAKRA Jl. Cerme 16 (0341) *** 23 REGENT'S PARK Jl. Jaksa Agung Suprapto (0341) , MONTANA I Jl. Kahuripan 9 (0341) ** 25 RICHE Jl. Basuki Rachmad 1 (0341) * KETERANGAN/ CONTACT PERSON MELANI ANTARIKSA NOVAN NITA AISYAH UMAR MAULIN TUTUT WANDI YOHANA SOVI LUTFIANTO WANDI AYU SOLEH ELLEN NUR HADI ANGGRAINI ROSSA *** 23

28 26 SPLENDID INN Jl. Majapahit 2 4 (0341) * 27 AGUNG Jl. A.I.S. Nasution 23 (0341) Melati 28 ALOHA Jl. Gajah Mada 7 (0341) Melati 29 ARJUNO Jl. B.S. Riadi 122 (0341) Melati 30 ARMI Jl. Kaliurang 63 (0341) Melati 31 BAHAGIA Jl. Letjen S Parman 45 (0341) Melati 32 BINTANG Jl. Hamid Rusdi Nomor 97 (0341) Melati 33 CAMELIA Jl. Dr. Cipto 24 (0341) Melati 34 EMMA Jl. Trunojoyo 21 (0341) Melati 35 EMMA MUSTIKA SARI Jl. Laks. Martadinata (0341) Melati 36 FLAMBOYAN Jl. Letjend. S. Parman (0341) Melati 37 GRIYO ASRI Jl. Mayjend. Panjaitan Melati 38 GRIYO MARGOSUKO Jl. KH. Ahmad Dahlan (0341) Melati 39 H. S. KASABRA Jl. Gresik Nomor 2 Melati 40 HELIOS Jl. Pattimura 37 (0341) Melati 41 HOME STAY TRISNA ASIH Jl. Diponegoro 19 Melati 42 KAHURIPAN Jl. Kahuripan (0341) Melati 43 KALPATARU Jl. Kalpataru 41 (0341) Melati 44 KARTIKA KUSUMA Jl. Kahuripan 12 (0341) Melati 45 MALANG Jl. Z. Arifin 85 (0341) Melati 46 MALINDA Jl. Zainul Arifin (0341) Melati 47 MANDALA PURI Jl. PB. Sudirman 81 (0341) Melati 48 MANSION Jl. Martadinata 9 (0341) Melati 49 MEGAWATI Jl. Pang. Sudirman 99 (0341) Melati 50 MENARA Jl. Pajajaran 5 (0341) Melati 51 MONTANA II Jl. Candi Panggung 2 (0341) Melati 52 MUTIARA Jl. Jagung Suprapto Melati 53 NARA Jl. Raya Arjosari Melati 54 NUGRAHA Jl. Panji Suroso 16 (0341) Melati 55 PAJAJARAN PARK Jl. Letjend. Sutoyo 178 (0341) Melati 56 PALEM I Jl. Hasanuddin 10 (0341) Melati 57 PALEM II Jl. MH. Thamrin 15 (0341) Melati 59 PELANGI II Jl. Gajayana (0341) Melati 60 TLOGOMAS Jl. Tlogomas Melati 61 PINUS Jl. S.P. Sudarmo (0341) Melati 62 PUSPASARI Jl. Kol. Sugiono I/9 (0341) Melati 24

29 63 ROYAL INN Jl. Tenaga Baru 1/5 Melati 64 SAMPURNA ASRI Jl. Kol. Sugiono 116 (0341) Melati 65 SANTOSO Jl. K.H. Agus Salim 24 (0341) Melati 66 SERAYU Jl. Serayu 3 (0341) Melati 67 SETIA BUDI Jl. Pattimura 71 A (0341) Melati 68 SIMPANG TIGA Jl. Margono 56 (0341) Melati 69 SRIWIJAYA Jl. A. Munandar 43 (0341) Melati 70 TIRTO Jl. Simp. Panji Suroso Kav 133 (0341) Melati 71 TOSARI Jl. KH. A. Dahlan 31 (0341) Melati 72 TRIO INDAH Jl. Brigjen Slamet Riadi No. 2 4 Melati 73 TRIO INDAH II Jl. JA. Suprapto Melati 74 WILIS INDAH Jl. Dr. Wahidin 40 Melati 75 WINDU KENCANA Jl. Kol. Sugiono 46 Melati DAFTAR RUMAH MAKAN DAN RESTORAN NO NAMA ALAMAT TELEPON KETERANGAN 1 JAVA NINE RESTO Jl. Pahlawan Trip A5 (0341) SOTO RAMPAL Jl. Panglima Sudirman 71A, Malang (0341) R.M NGULING Jl. Zainul Arifin No.62 (0341) Menu andalan rawon khas malang Menu andalan rawon dan soto khas malang Menu andalan rawon khas malang 4 BAKSO PRESIDEN Jl. Batanghari No. 5 (0341) Bakso Khas Malang 5 6 BAKSO KOTA CAK MAN BAKSO BAKAR PAK MAN Jl. WR. Supratman C1 Kav , Jl. Letjen S. Parman No. 11 (0341) , Jl. Diponegoro No SOTO LOMBOK Jl. Sulawesi No.14A (0341) SOTO AYAM Jl. Brigjend. Slamet Riyadi No. 147C Bakso Khas Malang Bakso Bakar Khas Malang Menu andalan soto ayam khas malang Soto ayam khas malang 9 BAKSO GUN Jl. Kawi Atas, Bareng (0341) Bakso Khas Malang 10 BAKSO DAMAS Jl. Soekarno Hatta No.70 (0341) Bakso Khas Malang 11 BAKSO HOREG Jl. Soekarno Hatta, Mojolangu Bakso Khas Malang 12 BAKSO PRIMA Jl. Soekarno Hatta No Bakso Khas Malang 13 CUI MIE BROMO POJOK Jl. Pattimura No. 53 (0341) Cui mie Khas Malang 25

30 14 MIE SETAN Jl. Bromo No. 1, Kauman Mie Pedas Khas Malang 16 MIE GALAU Jl. Selorejo No.83, Mie Pedas Khas Lowokwaru Malang 17 MIE JOGGING Jl. Soekarno Hatta No.24 Mie Pedas Khas Malang 18 HOT CUI MIE MALANG Jl. Letjend S. Parman No.56 (0341) Cui mie Khas Malang 19 MIE GODOG PAK Mie Godog Khas Jl. Arjuno No. 4 (0341) KARSO Malang 20 PECEL MBAK PUR Jl. Nusa Barong No.10 Pecel Khas Malang 21 PECEL WINONGO Jl. Panderman No.11, Gading Kasri Pecel Khas Malang 22 PECEL KAWI Jl. Kawi Atas No. 43 B (0341) Pecel Khas Malang 23 PECEL JADUL Jl. Rajekwesi, Gading Kasri Pecel Khas Malang 24 TOKO OEN 25 SATE BUNUL H. PAINO 26 SATE BANG ILYAS 27 SATE HASAN 28 R.M CAIRO 29 R.M KALIURANG Jl. Jenderal Basuki Rahmat No. 5 JL Memberamo, No. 1, Bunulrejo Jl. Arif Margono No.28A, Kasin Jl. Danau Maninjau Raya Blok B3 No.A18 Jl. Kapten Piere Tendean No.1 Jl. Kaliurang No.44, Lowokwaru (0341) (0341) (0341) (0341) (0341) R.M INGGIL Jl. Gajah Mada No. 4 (0341) R.M OCEAN GARDEN 32 AYAM PENYET RIA 33 AYAM GORENG PEMUDA 34 AYAM GORENG TENES 35 R.M KERTASARI 36 R.M KERTANEGARA Jl. Wilis No. 3, Jl. Soekarno Hatta (0341) , Jl. Cokroaminoto No. 22A (0341) Jl. Semeru No.38 A (0341) Jl. Tenes No. 12, Kauman (0341) Jl. Letjen Sutoyo 78 80, Lowokwaru (0341) Jl. Kertanegara No 1, Klojen (0341) Menu Andalan Ice Cream Khas Malang Menu andalan Sate Khas Malang Menu andalan Sate Khas Malang Menu andalan Sate Khas Malang Menu Andalan Sate Gule dan Martabak Menu Andalan Masakan Tradisional Malang Menu Andalan Masakan Tradisional Malang Menu Masakan Tradisional & Internasional Ayam Penyet Khas Malang Menu andalan Ayam Goreng Menu andalan Ayam Goreng Menu Masakan Legendaris Menu Masakan Tradisional & Internasional 37 THE AMSTERDAM Jl. Pahlawan Trip No. 25 (0341) Menu Western Food 26

31 TRANSPORTASI SEWA NO NAMA ALAMAT TELEPON 1 SILVER Jl. Bend. Sigura Gura Barat No.6 (0341) SILUET Jl. Trunojoyo, Klojen (0341) NAHWA TRAVEL Jl. Letjend Sutoyo III A No.20B, Lowokwaru WISNU TRAVEL Jl. Terusan Wisnu Wardana Kav.4, Sawojajar LILY TRAVEL Jl. Galunggung, Gading Kasri No.65 Kav. 4 (0341) NANK TOUR & TRAVEL Jl. Bend. Sigura Gura No.25/B, Sumbersari ASSA RENT MALANG Jl. Ciliwung, Purwantoro, Blimbing (0341) SMART TRANS Jl. Joyo Tamansari 1, Gang 2 No. 58, Merjosari WISATA Kampung Warna Warni Jodipan Kampung Warna Warni Jodipan terletak di Jalan IR. H. Juanda, Kelurahan Jodipan, Kecamatan Blimbing, Kota Malang. Permukiman warga pada Kelurahan Jodipan RW 02 RT 06, 07 dan 09 atau yang lebih dikenal sebagai kampung Juanda, merupakan lokasi rumah rumah yang dicat warna warni tersebut. Kampung 3D (Tridi) Malang Kampung Tridi terletak di Kelurahan Kesatrian, Kecamatan Blimbing, Kota Malang. Lebih tepatnya pada Jalan Temenggungan Ledok, RT 1 4, RW 12. Lokasinya terlihat sangat mencolok di sebelah timur Jembatan Embong Brantas (Jl. Gatot Subroto). Dari atas jembatan ini, dapat terlihat dengan jelas perkampungan warna warni di kiri maupun kanan sungai. Kampung Tridi Kesatrian berada di sebelah kiri (utara) sungai, sedangkan di sebelah selatan sungai merupakan Kampung Warna Warni Jodipan. Museum Musik Indonesia (MMI) Di Malang, Jawa Timur, ada sebuah tempat menarik yang bisa menjadi rujukan untuk menyimak sejarah, perkembangan, dan ragam musik yang menemukan panggungnya di Indonesia. Tempat itu bernama Museum Musik Indonesia (MMI) yang menempati lantai 2 Gedung Kesenian Gajayana di Jalan Nusakambangan No. 19, Kota Malang. Tarekot (Taman Rekreasi Kota) Tarekot (Taman Rekreasi Kota), terletak di belakang kantor Walikota/ Balai kota. Tarekot ini cocok bagi keluarga yang memiliki anak dari usia balita hingga Sekolah Dasar, yang ingin melewatkan hari libur di tempat rekreasi murah. Di Tarekot ini, pengunjung, terutama anak anak, akan dimanjakan oleh berbagai sarana permainan. Tapi ingat, alatalat di taman bermain khusus untuk anak anak saja. 27

32 Alun Alun Kota Alun alun kota Malang adalah satu dari dua alun alun yang dimiliki Malang. Alun alun ini juga disebut dengan Alun alun Jami' karena letaknya tepat di depan Masjid Jami' yang merupakan masjid kebanggaan warga Malang. Sedangkan alun alun yang satunya lagi bernama Alun Alun Bundar karena memang bentuknya lingkaran dan alun alun ini terletak tepat di depan Balai Kota. Alun alun kota Malang merupakan ikon kota Malang yang juga sebagai tempat rekreasi yang tidak pernah sepi. Ada saja rombongan atau perorangan yang datang ke alun alun ini. Mungkin karena letaknya yang strategis juga, tepat di jantung kota Malang dan dikelilingi oleh beberapa pusat perbelanjaan terkemuka seperti Ramayana, Sarinah, Mitra, Gajah Mada Plaza serta Malang Plaza. Selain itu, alunalun ini juga berlokasi dekat dengan instansi pemerintahan serta beberapa fasilitas umum seperti hotel, kantor pos, bank, masjid, dan gereja. Alun Alun Tugu Alun Alun Tugu Kota Malang sering juga disebut sebagai Alun alun Bundar karena memang berbentuk lingkaran. Dibangun pada masa pemerintahan kolonial Belanda, alunalun ini memiliki sebuah tugu yang berdiri kokoh. Tugu yang menjadi kebanggaan Kota Malang ini dulunya merupakan Taman Gubernur Jendral Hindia Belanda J.P. Zoen Coen. Dikelilingi oleh taman berbunga yang sangat indah serta beberapa pohon Trembesi, tepat di bawah tugu terdapat kolam yang penuh dengan bunga teratai yang selalu mekar. Tepat terletak di depan gedung Balai Kota Malang, Alun Alun Bundar ini kerap menjadi lokasi untuk sesi foto pra wedding. Tidak heran memang karena keindahan taman alun alun Tugu ini memang begitu mempesona. Hutan Kota Malabar Hutan Kota Malabar yang terletak di Jalan Malabar merupakan salah satu kawasan ruang terbuka hijau yang terbilang luas di Kota Malang. Tak heran jika hutan ini tak hanya sekadar menjadi paru paru kota. Hutan seluas meter persegi ini, juga berfungsi sebagai sarana rekreasi murah. Begitu masuk ke dalamnya, suasana asri langsung merasuk ke dalam jiwa. Dingin dan sejuknya hawa khas Kota Malang bakal menusuk kulit saat berdiri di bawah pepohonannya yang rindang. Saat menyusuri jalanan setapak berpaving, rasanya seperti berada di tengah belantara. Kicau burung yang berpadu dengan suara serangga menambah harmonisasi yang tercipta di telinga. Di tengah hutan kota ini terdapat kolam air yang menjadi sumber untuk mengairi taman taman di kota Malang. 28

33 MARS APEKSI Lirik: H. Dada Rosada SH., M.Si, Yogie RAF Musik: Erry RAF Dengan tekad semangat yang membara Kita bersatu bergandengan tangan Menuju bangsa yang sejahtera Demi negri Indonesia ku tercinta Profesional di bidang perkotaan Melaksanakan otonomi daerah Pemerintah kota sluruh Indonesia Demokratis nyata dan bertanggung jawab APEKSI harapan kita APEKSI milik bersama APEKSI dambaan kita APEKSI kan tetap jaya MP3 Mars APEKSI dapat diunduh/download di website APEKSI dalam fitur E Library mars apeksi atau atau 29

34 HYMNE APEKSI Persembahan Pemerintah Kota Bandung Gubahan: Aat Soeratin & Gege Gumilar Setiap kota adalah kita Tempat yang hangat tuk berkhidmat Rumah yang teduh untuk berlabuh Kota adalah dermaga jiwa Kota adalah ruang budaya Wahana untuk kebhinekaan Tempat menala adab manusia Untuk wujudkan kerja budaya APEKSI rumah kita bersama APEKSI ranah asa bersama APEKSI olah rasa bersama APEKSI penjaga harmoni APEKSI rumah kita bersama APEKSI ranah asa bersama APEKSI olah rasa bersama APEKSI penjaga harmoni APEKSI penjaga harmoni MP3 Hymne APEKSI dapat diunduh/download di website APEKSI dalam fitur E Library hymne apeksi atau atau 30

35 31

36 CATATAN 32