Bogor, 26-27J-n' 1995

Transkripsi

1 PROGRAM KESUMA DALAM KKN DI PERGURUAN TIN661 PERTANIAN Bogor, 26-27J-n' 1995 PERAN SERTA PEMERLNTAN DAERAW D&AM PELAKSANAAN mgzatan IPB INSTITUT PERTANIAN BOGOR DEPARTEMEN KESEHATAN R.I.

2

3 PERAN SERTA PEMENNTAN DAERAN DALAM PEEAKSANAAN KEGIATAN KKIN IPB 1-1. Latar Belakang Kegiatan Kuliah Kerja Nyata (KKN) besar sekali peranan dan manfaatnya dalam mendukung berhasilnya - pe&angunan di daerah. Peran serta aktif mahasiswa yang diterjunkan -di lapangan, sangat membantu masyarakat dalam upaya rnemecahkan permasalahan yang dihadapinya. Karena itu Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor manyadari besarnya potensi dari kegiatan KKN ini yang dapat dimanfaatkan bagi pemasyarakatan program-program pembangunan, khususnya program pembangunan yang tersirat dalam kebijaksanaan-kebijaksanaan yang telah digariskan. Seperti dalam Nawa Karya Pratama (Sembilan Issue), yaitu : 1. Peningkatan kemampuan ekonomi pedesaan. 2. Peningkatan dan penanganan daerah kumuh perkotaan. 3. Peningkatan / pelayanan penyediaan air bersih pede saan. 4. Pembangunan prasarana wilayah bagian timur dan barat Penataan Lahan yang kurang produktif. 6. Pemantapan prokasih dan AMDAL.

4 Pengernbangan zona pariwisata prioritas. Penataan dan peningkatan otonorni Dati 11, Pemenuhan kebutuhan data dan pemanfaatan hasil penelitian, Selain itu juga dalam Lima Kebijakan Strategis Jawa Barat, yaitu : Peningkatan mutu sumberdaya manusia. Peningkatan perluasan kegiatan ekonomi. Pembangunan antar daerah/wilayah dan kelompok masyarakat yang seimbang. - Penataan dan pendayagunaan kelembagaan Pemerintah Daerah dalam pelaksanaan otonomi daerah. Pelestarian dan pengembangan surnber daya alarn dan lingkungan hidup. Kemudiari yang lebih khusus lagi dalam Kebijakan Pola Dasar Pembangunan Kabupaten Daerah Tingkat II Bogor, yakni : 1. Pembangunan sumberdaya manusia. 2. Pemangunan ekonomi. 3. Pembangunan berkelanjutan. 4. Pembangunan kelembagaan sosial ekonomi. 5. Pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. 6. Pembangunan sumber daya alam. 7. Konsolidasi perwilayahan Pemerintah dan perwilayahan pembangunan

5 Disamping untuk membantu Pemerintah Daerah untuk mendukung pelaksanaan program dari kebijaksanaankebijaksanaan tersebut diatas, KKN juga diharapkan dapat mernbantu dalam menangani permasalahan-permasalahan di desa-desa yang tertinggal melalui program bantuan Inpres Desa Tertinggal (IDT). Sehingga mereka seeara tidak langsung ikut berusaha dalam mensejahterakan masyarakat di desa tertinggal tersebut Permasalahan -- Kabupaten Daerah Tingkat I1 Bogor dalaln rangka mengelnbangkan wilayah berikut masyarakatnya, masih menghadapi pernasalahan yang seringkali menghambat dalam pelaksaanaannya. Permasalahan itu diantaranya masih rendahnya modal dan ketrampilan yanq dimiliki masyarakat, serta masih terbatasnya penyediaan sarana dan prasarana. Disamping itu juga permasalahan dari segi perkembangan wilayah yang tidak seirnbang antara wilayah Kabupaten Bogor bagian tengah dengan wilayah Kabupaten Bogor timur dan barat. Keadaan itu ditandai dengan aglomerasi industri sedang dan besar di wilayah pinggiran Jakarta dan koridor Bogor-Jakarta. Kemudian juga masalah kelembagaan ekonomi dan sosial kemasyarakatan peran dan fungsinya belum seeara optimal-~enunjang pertumbuhan dan pemerataan pembangunan.

6 Dari segi penerapan teknologi terutama pada sektor pertanian belum berkerabang sesuai yang diharapkan. Hal ini karena kurang terjalinnya hubungan kerjasama antara petani dengan Balai Penelitian Pertanian, sehingga-penggunaan teknologi produksi pertanian kurang dapat dimanfaatkan oleh para petani. Permasalahan-permasalahan tersebut merupakan sisi lain dari beberapa keberhasilan pembancqunan yang telah dieapai oleh Kabupaten Daerah Tinggkat I1 Bogor. Dengan kata lain bahwa pembangunan rnenuntut upaya peningkatan secara lebih baik lagi, walupun disadari sulit untuk mencapai ke arah itu. tetapi dengan dukungan semua pihak termasuk dari peserta kegiatan KKN ini, diharapkan hara pan tersebut dapat tereapai. I)m II KOmISI DAN Luas wilayah Kabupaten Daerah Tingkat 11. Bogor secara keseluruhan adalah 3.440,72 km2 atau 344,072 Ha, yang terdiri dari kawasan lahan sawah Ha (19,4% dari luas wilayah secara keseluruhan), lahan kering Ha (77'9%) dan lain-lain seluas 9.283,2 Ha. (2,7%). Dilihat dari segi kemampuan lahannya secara umum lahan-lahan di wilayah Kabupaten Bogor mempunyai potensi pengembangan pertanian, sehingga kegiatan produksi perta-

7 nian belum seeara optimal dapat dieapai. Untuk itu peran serta mahasiswa melalui di desa-desa diharapkan dapat mernbantu dan menuntun masyarakat dalam peningkatan ketrampilan mereka disektor pertanian pada khususnya. Lebih jauh lagi ketrampilan di setiap sektor pernbanm- nan, sehingga dapat memperlanear proses pembanqnan di setiap wilayah Kebupaten Bogor, Selanjutnya dari segi sumberdaya manusia, Kabupa- ten Bogor sebenarnya sangat potensial. dengan jumlah penduduk 3,736,870 jiwa (berdasrkan Sensus tahun 19902, dengan - kepadatan - -- penduduk per km2 dan laju pertumbuhan penduduk 4,12 % (alami 2,22% dan migrasi masuk 1'9%). Namun karena tingkat pendidikan yang seeara umum relatif masih rendah, sehingga pengetahuan dan ketrampilannya pun belurn tregitu memadai untuk mampu menghadapi dan mengisi perkembangan globalisasi yang semakin maju ini. Relatif rendahnya tingkat pendidikan ini dapat terlihat dari tingkat pendidikan tenaga kerja dimana tamatan Sarjana berjumlah orang atau seki- tar 5,57%; sarjana muda 421 orang (2,31%); SMTA orang (63,70%); SMP orang (11,27%); SD orang (6,70%). Dangan relatif banyaknya tenaga kerja yang masih berpendidikan rendah yang berkonsekuensi pada relatf rendahnya ketrampilan yang dimiliki, maka. -- kemam- --- puan untuk memanfaatkan dan mendayagunakan ~umber daya alam yang ada pun semakin kurang. Sehingga banyak sumber

8 daya alam yang akhirnya kurang termanfaatkan, karena masalah sumber daya manusia yang relatif rendah. Oleh sebab itu, peran aktif peserta KKN ini kiranya akan menjembatani ketimpangan-ketimpangan ini melalui sosialisasi ilmu pengetahuan dan teknologi kepada masyarakat khususnya di daerah pedesaan. Bm III P D KEGIATA%S Seperti telah dikemukakan diatas bahwa peran serta mahasiswa melalui kegiatan KKM ini sangat diharapkan dapat me&antu Pemerintah Daerah dalam merealisasi- Ran program-program pembangunan. Karena disadari para mahasiswa sebagai insan akademis memiliki bobot sumberdaya manusia yang bisa diandalkan. Sehingga pada akhirnya dapat membantu mengatasi pernasalahan di masyarakat yang seringkali menghambat lancarnya kegiatan pembangunan, Besarnya harapan yang diberikan pada para mahasiswa peserta KKN agar mampu membantu berhasilnya program-program pembangunan, yang sebelumnya juga telah - diantisipasi oleh Pemerintah Daerah. Karena itu seoptima1 mungkin pihak Pemerintah daerah membantu kegiatan

9 KKN ini agar berjalan lanear sesuai dengan yang diharapkan, Jenis-jenis bantuan yang selama ini diberikan sebagai peran serta Pemerintah Daerah dalam pelaksanaan kegiatan KKN, adalah sebagai berikut : 1, Pemberian kelanearan perijinan dari Kantor Sospol sebagai prasyarat terselenggaranya kegiatan KKN. 2. Pernberian bantuan untuk kegiatan pelaksanaan KKN berupa biaya stimulan, 3. Plenyediakan kesempatan konsultasi dalam sangka kegiatan KKN untuk penetapan lokasi di wilayah Kabupaten Daerah Tinggkat I1 Bogor. 4. Meherikan arahan / pentbekalan kepada para mahasiswa calon peserta KKN agar mampu terlebih dahulu mengetahui gambaran sekilas mengenai keberadaan lokasi tempat dimana meraka melakukkan KKN. 5. Memberikan kesediaan untuk konsultasi mengenai keberadaan lokasi KKN berikut upaya-upaya penanganan yang perlu dilakukan. Oleh karena Pemerintah Daerah lebih mengetahui mengenai potensi dan permasalahan di daerah, juga dalam hal data wilayah pihak Pemerintah Daerah banyak memiliki, sehingga memungkinkan mahasiswa peserta KKN dapat memintanya jika diperlukan. Peran serta Pemerintah Daerah sebenarnya tidak terbatas pada masalah-masalah itu saja dalam menunjang lancarnya kegiatan KKN. Tetapi lebih jauhnya adlah membimbing/mem$ina, mengatur dan mengawasi dalam pelaksa-

10 naannya. Jika dimungkinkan dapat pula membantu langsung ke lapangan, kalau memang sangat diperlukan, Hal ini dilakukan sebagai mjud kerjasama antara lembaga Pergu- ruan Tinggi dengan Pemerintah Daerah dalam rangka ikut bersama-sama membangun desa/wilayah berikut masyarakat- nya. Oleh sebab tanggungjawab pembangunan tidak saja milikpemerintah Daerah, tetapi juga lembaga pendidikan pun (dalam hal ini perguruan tinggi) sangat dibutuhkan peran sertanya. Karena itu, sebenarnya peran serta Perguruan Tinggi bukan saja bisaa melalui, tetapi juga melalui kegiatan penelitian/survey dan observasi lapangan, yang hasilnya dapat disumbangkan kepada Pemer- intah Daerah sebagai masukan. Tetapi khusus mengenai KKN, pihak Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor telah pula membantu kegiatan serupa, walaupun kepada Perguruan Tinggi lain (selain perguruan tinggi ini). Hal tersebut sebagai wujud adari upaya di dalam strategi pelaksanaan pembangunan, yakni dengan mengikutsertakan lembaga-lembaga yang dipandang memiliki bobot sumberdaya manusianya yang potensial sesuai dengan fungsinya sebagai tempat pendidikan. Dengan strategi ini maka kegiatan KKN ini diha- rapkan akan menumbuhkan sikap inovasi dan kreativitas masyarakat yang semakin maju terutama di daerah pedesaan -. - yang dijadikan lokasi KKN. Dengan begitu maka secara langsung sumberdaya manusia di daerah pedesaan akan

11 meningkat kualitasnya, yang sekaligus pula berarti dapat mengatasi permasalahan-permasalahan yang selama ini dilnadapi. Berdasarkan uraian yang telah dikemukakan terse- but diatas, dapat disimpulkan bahwa : 1, Untuk berhasil dan efektif kegiatan KKN, maka perlu ada keselarasan dan sesuai antara rencana kegiatan yang dibuat oleh peserta KKN atau lembaga Perguruan Tinggi dengan program-program pemangunan, agar para mahasiswa tidak hanya menunaikan kewajiban akademisnya, tetapi juga ikut membantu Pemerintah Daerah dan Masyarakat melalui kegiatan pembangunan. Dengan kata lain apa yang dilakukan oleh peserta KKN pada dasrnya adalah mereka melaksanakan program pembangunan. 2. Untuk adanya kesinadungan hasil-hasil dari pelaksanaan KKN di masyarakat, maka hendaknya dilakukan tindak lanjut kegiatan. Sebab selamaa ini tampaknya hasil-hasil pelaksanaan KKN di Masyarakat seperti kurang terpelihara. Akibatnya dampak positif dari kegiatan KKN belum begitu dapat dirasakan manfaatnya oleh masyarakat, tetapi hal ini bukan berarti KKN tersebut tidak berhasil, melainkan optimal sesuai sasaran yang hendak dicapai. 3. Peran serta KKN hendaknya dilaksanakan di desa-desa yang perkembangannya tertinggal. Di Kabupaten Bogor terdapat 89 buah desa yang dikategorikan desa tertinrygal. Untuk itu, peran aktif peserta KKN sangat diharapkan memban& mesfarakat dalam upaya rneningkatkan kesejahteraanya.