Pemerintah Kabupaten Bima. LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

Transkripsi

1 LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

2 KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Allah SWT, atas taufik dan hidayah-nya, sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Sekretariat Daerah tahun dapat diselesaikan tepat waktu. Penyusunan LAKIP merupakan kewajiban instansi pemerintah sebagaimana diatur dalam Instruksi Presiden No. 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, sebagai salah satu media pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta kewenangan pengelolaan sumber daya dalam mewujudkan Rencana Strategik yang sudah ditetapkan. Dengan tersusunnya LAKIP ini, kami menyampaikan terima kasih kepada semua pihak khususnya kepada pimpinan serta semua unsur yang terdapat dalam bagian-bagian lingkup Sekretariat Daerah yang telah bekerja secara maksimal guna mewujudkan sasaran pembangunan selama tahun 2011, dan bekerja sama dalam penyusunan LAKIP Sekretariat Daerah Tahun 2011 ini. LAKIP Sekretariat Daerah tahun 2011 tidak terlepas dari kekurangan-kekurangan, terutama apabila dikaitkan dengan tujuan kita bersama untuk menjadikan LAKIP sebagai media guna mewujudkan pemerintahan yang transparan dan akuntabel, oleh karena itu substansi dan mekanisme penyusunan Lakip kedepan akan terus ditingkatkan, sehingga dapat menjadi suatu alat ukur bagi pencapaian tujuan guna mewujudkan kesejahteraan masyarakat yang lebih baik. Muda-mudahan LAKIP Sekretariat Daerah ini dapat dijadikan sebagai parameter terhadap pencapaian kinerja aparatur pemerintah dalam tahun 2011 dan dapat dijadikan sebagai bahan masukan untuk penyempurnaan kegiatan pembangunan pada tahun berikutnya. Raba Bima, Maret 2011 M 1433 H Sekretarias Daerah Drs. H. Masykur. HMS Pembina Utama Madya ( IV/d ) Nip LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

3 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR..... DAFTAR ISI RINGKASAN EKSEKUTIF.. i ii v BAB I PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang... 1 B. Maksud dan Tujuan. 3 C. Data Organisasi Struktur Organisasi 3 2. Tugas Pokok dan Fungsi... 3 D. Sistematika penyajian... 4 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA. 5 A. Perencanaan Strategis Tahun B Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Visi 5 2. Misi 5 C. Tujuan dan Sasaran 5 1. Tujuan Pembangunan Sasaran Pembangunan Kebijakan dan Program Strategis 9 D. Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Bima Arah Kebijakan Umum Program dan kegiatan Tahun a. Agenda Peningkatan Pendapatan Masyarakat Sasaran pertama.. 18 b. Agenda Peningkatan Kesadaran, Pemahaman, dan Pengamalan Agama, serta dan nilai-nilai sosial budaya Sasaran pertama Sasaran kedua Sasaran ketiga Sasaran keempat c. Agenda Kepemerintahan Yang Baik Sasaran Pertama Sasaran Kedua Sasaran Ketiga Sasaran keempat Sasaran kelima Sasaran keenam 20 d. Agenda Peningkatan Ketentraman, Ketertiban Masyarakat dan Penegakan Supremasi Hukum Sasaran Pertama Sasaran Kedua Sasaran Ketiga e. Agenda percepatan pembangunan kawasan strategis dan cepat tumbuh Sasaran pertama 21 LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

4 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun Evaluasi Capaian Kinerja Per Sasaran 22 a. Agenda Peningkatan Pendapatan Masyarakat Sasaran pertama b. Agenda Peningkatan Kesadaran, Pemahaman, dan Pengamalan Agama, serta dan nilai-nilai sosial budaya Sasaran pertama Sasaran kedua Sasaran ketiga Sasaran keempat Sasaran kelima c. Agenda Kepemerintahan Yang Baik Sasaran pertama Sasaran kedua Sasaran ketiga Sasaran keempat Sasaran kelima Sasaran keenam f. Agenda Peningkatan Ketentraman, Ketertiban Masyarakat dan Penegakan Supremasi Hukum Sasaran Pertama Sasaran Kedua Sasaran Ketiga.. 35 g. Agenda percepatan pembangunan kawasan strategis dan cepat tumbuh Sasaran pertama Sasaran kedua Evaluasi Capaian Kinerja Per Tujuan.. 40 B. Analisis Capaian Kinerja Tahun Analisis Capaian Kinerja sasaran Agenda Peningkatan Pendapatan Masyarakat Analisis Capaian Kinerja Sasaran Agenda Peningkatan Kesadaran, Pemahaman, dan Pengamalan Agama, serta dan nilai-nilai sosial budaya Analisis Capaian Sasaran Agenda Kepemerintahan Yang Baik Analisis Capaian Sasaran Agenda Memantapkan dan meningkatkan ketentraman, keamanan dan ketertiban masyarakat serta menjamin tegaknya supremasi hukum Analisis Capaian Sasaran Agenda Percepatan Pembangunan Kawasan Strategis Dan Cepat Tumbuh 56 C. Akuntabilitas Keuangan 57 a. Agenda Peningkatan Pendapatan Masyarakat Sasaran pertama.. 57 b. Agenda Peningkatan Kesadaran, Pemahaman, dan Pengamalan Agama, serta dan nilai-nilai sosial budaya Sasaran pertama Sasaran kedua Sasaran ketiga. 58 LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

5 4. Sasaran keempat. 59 c. Agenda Kepemerintahan Yang Baik Sasaran Pertama Sasaran Kedua Sasaran Ketiga Sasaran keempat Sasaran kelima Sasaran keenam d. Agenda Peningkatan Ketentraman, Ketertiban Masyarakat dan Penegakan Supremasi Hukum Sasaran Pertama Sasaran Kedua Sasaran Ketiga. 65 e. Agenda percepatan pembangunan kawasan strategis dan cepat tumbuh Sasaran pertama BAB IV PENUTUP 67 A. Kesimpulan B. Saran-Saran. 67 LAMPIRAN LAMPIRAN : Lampiran 1 : Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Lampiran 2 : Penetapan Kinerja (PK) Lampiran 3 : Pengukuran Kinerja (PK) LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

6 RINGKASAN EKSEKUTIF Dalam rangka pelaksanaan Tap MPR RI Nomor XI/MPR/1998 dan Undang Undang No. 28 tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih Dan Bebas Dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme, yang ditindaklanjuti dengan Inpres No. 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) yang mewajibkan instansi pemerintah mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya, serta kewenangan pengelolaan sumber daya yang diserahkan melalui serangkaian kebijaksanaan yang ditetapkan, yaitu melalui Perda Nomor 1 Tahun 2008 tentang Penetapan Anggaran dan Belanja Daerah Kabupaten Bima Tahun Anggaran 2012 yang merupakan penjabaran dari Perda Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) dan Perda Nomor 8 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Sehubungan dengan itu, Sekretariat Daerah menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) dengan berpedoman pada Ke putusan Kepala LAN Nomor : 239/IX/6/8/2003 tanggal 25 Maret 2003 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. LAKIP Sekretariat Daerah tahun 2011 dimaksudkan sebagai perwujudan pelaksanaan kegiatan serta tingkat kinerja yang dicapai dalam pelaksanaan visi, misi, tujuan, sasaran serta cara pencapaian tujuan yang telah ditetapkan. Dalam LAKIP Sekretariat Daerah, disajikan penjelasan tentang keberhasilan dan kegagalan dalam pencapaian sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan, melalui pola pengukuran kinerja yang dimulai dari rencana strategik dan berakhir pada pengukuran kinerja atas sasaran dan kegiatan yang dilakukan dalam rangka pencapaian visi, misi pembanguan. Adapun indikator kinerja yang digunakan dalam pengukuran ini adalah ukuran kuantitatif yang didukung oleh ukuran kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang telah ditetapkan, dengan mempertimbangkan indikator masukan (input), keluaran (output), hasil (outcome) dari kegiatan tahun 20 11, serta indikator manfaat (benefit) dan dampak (impact) yang digambarkan secara kualitatif pada bab III. Terhadap pengukuran sasaran pembangunan sesuai dengan Rencana Kerja Bagianbagian, dalam lingkup Sekretariat Daerah, yang terdiri 15 yang didukung 83 kegiatan sebagaimana yang dituangkan dalam Dokumen Anggaran Satuan Kerja (DASK) 20 11, maka kinerja Sekretrariat Daerah tahun 2011 secara kuantitatif mencapai angka capaian 94.46% atau secara kualitatif termasuk kategori Baik. LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

7 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pelaksanaan tugas pada Sekretariat Daerah memiliki Spektrum yang cukup luas, sehingga membutuhkan suatu proses pelaksanaan kegiatan yang teriintegrasi serta terfokus. Sekretariat Daerah disamping melaksanakan upaya Pembangunan dan pelayanan kemasyarakatan juga menjadi jembatan bagi kelancaran tugas unit-unit teknis. Selama tahun 2011, Sekretariat Daerah ikut serta dalam mensukseskan 5 (lima) dari 8 (delapan) Agenda Pembangunan Kabupaten Bima tahun , dengan beban yang besar seperti demikian, maka fokus kegiatan cenderung akan menjadi biasa dan atau tidak dapat diselesaikan sesuai dengan sasaran yang telah ditetapkan, apabila tidak didukung oleh sistem perencanaan, pengawasan, dan evaluasi pembangunan yang baik dan komprehensif. Oleh karena itu, ketiga hal ini harus dapat dilaksanakan secara maksimal. Salah satu sasaran utama Sekretariat Daerah adalah mewujudkan kegiatan pemerintahan yang akuntabel (good governance), dalam suatu kerangka keseimbangan pembangunan dalam berbagai aspek, seperti : pembangunan ekonomi, hokum, sosial, budaya dan politik pemerintahan. Kepemerintahan yang akuntabel merupakam sebuah keharusan yang perlu dilaksanakan dalam usaha mewujudkan visi dan misi pembanguan daerah dan aspirasi serta cita-cita masyarakat dalam mencapai masa depan yang lebih baik. Berkaitan dengan hal itu, diperlukan pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan terukur, sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, serta bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN). Sejalan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) tahun secara terencana, memprogramkan berbagai kebijakan pemerintahan Kabupaten Bima dalam jangka lima tahun yang memuat arah kebijakan keuangan daerah, strategis pembangunan daerah, kebijakan umum dan program satuan kerja perangkat daerah serta rencana kerja dalam kerangka regulasi pembangunan Kabupaten Bima. Amanat Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 dinyatakan bahwa sistim perencanaan pembangunan nasional adalah satu kesatuan tata cara perencanaan pembangunan untuk menghasilkan rencana pembangunan dalam jangka panjang, menengah dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara negara dan masyarakat khususnya pemerintah Kabupaten Bima. Perwujudan berbagai kebijakan program dan kegiatan Kabupaten Bima diarahkan kepada upaya - upaya untuk melaksanakan 8 (delapan) agenda yaitu : 1. Agenda Peningkatan Pendapatan Masyarakat; 2. Agenda Peningkatan Ketahanan Pangan; 3. Agenda Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia dan Kependudukan: 4. Agenda Peningkatan Kesadaran, Pemahaman, dan Pengamalan Agama, serta Nilai - nilai sosial Budaya; 5. Agenda Pembangunan Berwawasan Lingkungan; 6. Agenda Keperintahan Yang Baik; 7. Agenda Peningkatan Ketentraman, Ketertiban Masyarakat dan Penegakan Supermasi Hukum; dan 8. Agenda Percepatan Pembangunan Kawasan Strategis dan Cepat Tumbuh. Untuk memenuhi kewajiban dalam mempertanggungjawabkan pengelolaan dan pengendalian sumber daya serta pelaksanaan kebijakan sesuai dengan tugas dan LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

8 kewenangannya dalam pencapaian tujuan sebagai komitmen organisasi yang telah ditetapkan sebelumnya, maka disusunlah Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2011, guna memberikan gambaran kinerja pokok Sekretariat Daerah Kab. Bima pada Tahun LAKIP ini juga disusun untuk memenuhi amanat dari peraturan perundangan terkait sebagai berikut : (1). Landasan Idiil yaitu PANCASILA (2). Landasan Konstitusional yaitu UUD 1945 (3). Landasan Operasional : TAP MPR No. IV/ MPR / 1999 tentang GBH; Undang-undang No. 4 Tahun 1999 tentang Susunan dan Kedudukan MPR, DPR dan DPRD ; Undang-undang No. 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih, Bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme; Undang-undang No. 25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional; Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; Undang-undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; Undang-undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; Undang-undang No. 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah; Peraturan Pemerintah No. 108 Tahun 2000 tentang Tatacara Pertanggungjawaban Kepala Daerah; Peraturan Pemerintah No. 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Kabupaten sebagai daerah Otonom; Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Daerah; Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2003 tentang Pembagian urusan Pemerintah antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten /Kota; Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah; Instruksi Presiden RI Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi, Kolusi dan Nepotisme; Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; Peraturan Daerah Kabupaten Bima Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Bima tahun ; Peraturan Daerah Kabupaten Bima Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bima tahun ; Peraturan Daerah Kabupaten Bima Kabupaten Bima Nomor 01 Tahun tentang Penetapan Angggaran dan Belanja Daerah Kabupaten Bima Tahun Anggaran 20010; Peraturan Daerah Nomor 02 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintah Daerah Kabupaten Bima; Peraturan Daerah Kabupaten Bima Nomor 7 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Bima Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan, Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Bima. LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

9 B. Maksud dan Tujuan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Sekretariat Daerah Kabupaten Bima Tahun 2011 disusun dalam rangka memenuhi salah satu unsur dari rangkaian implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) di Lingkungan Sekretariat Daerah Kabupaten Bima. Penyusunan laporan ini dimaksudkan untuk memberikan informasi mengenai pelaksanaan Program dan Kegiatan Strategis dalam Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Bima Tahun khususnya pada tahun LAKIP Sekretariat Daerah Kabupaten Bima Tahun 2011 menyajikan laporan mengenai hasil-hasil yang telah dicapai berdasarkan indikator kinerja yang dituangkan dan ditetapkan dalam Penetapan Kinerja Tahun Terkait dengan hal tersebut, LAKIP Sekretariat Daerah Kabupaten Bima Tahun 2011 bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas kinerja di lingkungan Sekretariat Daerah Kabupaten Bima dalam menjalankan tugas dan perannya sesuai dengan prinsip-prinsip tata kepemerintahan yang baik, melalui penyajian gambaran atas pelaksanaan tugas yang diemban dalam berbagai program dan kegiatan selama tahun anggaran Selain itu LAKIP tahun 2011 bertujuan pula untuk memberikan umpan balik terhadap upaya peningkatan kinerja dan pemanfaatan seluruh sumber daya yang dimiliki untuk mewujudkan visi dan misi Sekretariat Daerah Kabupaten Bima Tahun C. Data Organisasi 1. Struktur Organisasi Penataan organisasi perangkat daerah berdasarkan PP Nomor 41 Tahun 2007 telah dilakukan dengan penetapan Peraturan Daerah Nomot 7 Tahun 2010 tentang perubahan Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan, Kedudukan, Tugas dan Fungsi Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Bima, dengan besaran organisasi sebagai berikut : I. Asisten Administrasi Pemerintahan 1. Bagian Administrasi Pemerintahan 2. Bagian Administrasi Kesejahtraan 3. Bagian Hukum II. Asisten Adm. Perekonomian dan Pembangunan 1. Bagian Administrasi Perekonomian 2. Bagian Adminisdtrasi Pembangunan 3. Bagian Humas dan Protokol III. Asisten Administrasi Umum 1. Bagian Organisasi dan Pendayagunaan Aparatur 2. Bagian Keuangan 3. Bagian Umum dan Perlengkapan 2. Tugas Pokok dan Fungsi Dalam rangka perwujudan penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan sosial kemasyarakatan serta dalam menjalankan tugas dan peran kelembangaan perangkat daerah Kabupaten Bima maka ditindak lanjut Peraturan Daerah dengan beberapa Peraturan Bupati Bima yang mengatur Tugas, Fungsi dan Tata kerja Organisasi Perangkat Daerah Sekretariat Daerah merupakan unsur staf yang dipimpin oleh Sekretaris Daerah yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati. Sekretariat Daerah mempunyai tugas dan kewajiban membantu Bupati dalam menyusun kebijakan dan LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

10 mengoordinasikan Dinas Daerah dan Lembaga Teknis Daerah. Sekretariat Daerah dalam melaksanakan tugas dan kewajiban menyelenggarakan fungsi : 1. penyusunan kebijakan pemerintahan daerah; 2. pengoordinasian pelaksanaan tugas Dinas Daerah dan Lembaga Teknis Daerah; 3. pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan Pemerintahan Daerah; 4. pembinaan administrasi dan aparatur Pemerintahan Daerah; dan 5. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya. E. Sistematika penyajian Untuk menggambarkan akuntabilitas kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Bima, LAKIP Sekretariat Daerah Kabupaten Bima Tahun 2011 disusun dengan sistematika sebagai berikut : Executive Summary (Ikhtisar Eksekutif) BAB I PENDAHULUAN Pada bab pendahuluan ini memuat, latar belakang, maksud dan tujuan, gambaran organisasi yang meliputi struktur organisasi, tugas pokok, fungsi, kewenangan, aspek strategis organisasi dan sistematika penyajian. BAB II BAB III BAB IV PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA Pada bab ini memuat, perencanaan strategis yang meliputi visi dan misi Sekretariat Daerah Kabupaten Bima, tujuan dan sasaran pembangunan serta cara mencapai tujuan dan sasaran, rencana kerja tahun 2011 yang meliputi agenda, sasaran, program dan kegiatan tahun 2011, program dan kegiatan melalui dekonsentrasi dan tugas pembantuan dan alokasi anggaran per unit kerja/komponen, rencana kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Bima tahun 2011, perkembangan dalam penyusunan lakip tahun AKUNTABILITAS KINERJA Pada bab ini memuat, evaluasi capaian kinerja tahun 2011 yang meliputi evaluasi capaian kinerja per sasaran dan evaluasi capaian kinerja per tujuan, analisis capaian kinerja tahun 2011 dan akuntabilitas keuangan. PENUTUP berisi kesimpulan dan saran-saran. LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

11 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA A. Perencanaan Strategis Tahun Rencana Strategis (RS) merupakan suatu proses awal dari rangkaian usaha mencapai tujuan. Rencana Strategis meliputi Visi, Misi, Tujuan, Sasaran serta Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran yang disusun guna mengantisipasi perkembangan masa depan. Dalam Rencana Strategis, hal yang diperhatikan adalah Lingkungan Internal ( Kekuatan dan Kelemahan) serta Lingkungan Ekternal (Peluang dan Tantangan) suatu organisasi pemerintahan. B. Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran 1. Visi Sekretariat Daerah Visi Sekretariat Daerah secara prinsip adalah upaya pelaksanaan pelayanan pemerintahan yang akuntabel sesuai dengan prinsip-prinsip good governance. Substansi upaya untuk merealisasikan sasaran-sasaran makro tersebut setelah dilakukan pengkajian terhadap faktor-faktor strategis yang ada dan berkembang dalam pelaksanaan tugas pemerintahan, pembangunan, dan sosial kemasyarakatan, hal tersebut diwujudkan dalam Visi Sekratariat Daerah sebagai berikut : Terwujudnya pelayanan pembangunan dengan mengedepankan good governance melalui upaya peningkatan kinerja pemerintahan, kelembagaan, administrasi pembangunan dan keuangan. 2. Misi Sekretariat Daerah Untuk mewujudkan Visi tersebut, digerakan melalui serangkaian Misi sebagai berikut : 1. Restrukturisasi lembaga Pemerintahan dalam meningkatkan peran dan fungsi strategis aparatur Pemerintahan selaku agen pembangunan dan pelayanan prima dalam melaksanakan tugas dibidang Pemerintahan, Pembangunan dan Pembinaan kemasyarakatan dengan menerapkan prinsip-prinsip Good Governance. 2. Menerapkan perencanaan dan pelaksanaan program pembangunan daerah sesuai tata ruang wilayah Kabupaten, melalui optimalisasi potensi strategis wilayah secara efisien, efektif, dan terintegtasi terhadap berbagai sumber daya yang dibutuhkan, untuk percepatan pembangunan wilayah kecamatan dengan tetap memperhatikan daya dukung dan dampaknya terhadap lingkungan. 3. Pengelolaan keuangan daerah yang efisien, efektif, trasnparan dan akuntabel. 4. Meningkatkan kesadaran, pemahaman, dan pengamalan agama bagi seluruh masyarakat. C. Tujuan dan Sasaran Tujuan pembangunan Sekratariat Daerah ditetapkan dengan mempertimbangkan faktor faktor kunci keberhasilan (Critical Success Factor) yang telah diidentifikasi setelah penetapan Visi dan Misi. Penetapan tujuan akan mengarah kepada perumusan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan dalam rangka merealisasikan Visi dan Misi. 1. Tujuan Pembangunan Adapun tujuan pembangunan yang diemban Sekratariat Daerah adalah untuk mewujudkan masyarakat yang sejahtera, adil dan makmur sesuai dengan Pembukaan UUD Untuk mewujudkan tujuan umum pembangunan tersebut, ditetapkan beberapa LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

12 agenda pembangunan yang turut dilaksanakan oleh Sekratariat Daerah, adalah sebagai berikut : 1. Agenda Peningkatan Pendapatan Masyarakat; 2. Agenda Peningkatan Ketahanan Pangan; 3. Agenda Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia dan Kependudukan: 4. Agenda Peningkatan Kesadaran, Pemahaman, dan Pengamalan Agama, serta Nilai - nilai sosial Budaya; 5. Agenda Pembangunan Berwawasan Lingkungan; 6. Agenda Keperintahan Yang Baik; 7. Agenda Peningkatan Ketentraman, Ketertiban Masyarakat dan Penegakan Supermasi Hukum; dan 8. Agenda Percepatan Pembangunan Kawasan Strategis dan Cepat Tumbuh. 2. Sasaran Pembangunan Sasaran pembangunan Kabupaten Bima yang akan dicapai yaitu : 1. Agenda Peningkatan Pendapatan Masyarakat diarahkan pada pencapaian enam (6) sasaran pokok sebagai berikut : 1) Menurunnya jumlah penduduk miskin dari 20,42% pada tahun 2010 menjadi 16,86% pada tahun ) Tersedianya data base kemiskinan yang up to date dan berkelanjutan. 3) Terpadunya program-program penanggulangan kemiskinan di bawah koordinasi TKPKD. 4) Meningkatnya paritas daya beli masyarakat dari Rp ,- pada tahun 2010 menjadi Rp ,- tahun ) Berkembangnya investasi yang mendorong terciptanya lapangan kerja yang mampu mengurangi pengangguran yang didukung oleh stabilitas ekonomi yang tetap terjaga. 6) Berkembangnya industri yang berbasis pada potensi sumber daya lokal. 7) Meningkatnya jumlah sarana dan prasarana penunjang perekonomian. 8) Meningkatnya kemitraan antar pelaku ekonomi. 2. Agenda Peningkatan Ketahanan Pangan Agenda Peningkatan Ketahanan Pangan di arahkan pada pencapaian 21 sasaran pokok yaitu : 1) Meningkatnya keragaman konsumsi pangan yang bergizi seimbang dan memadai. 2) Tersedianya stok pangan masyarakat dan daerah setiap dibutuhkan. 3) Tersedianya penyediaan pangan di tingkat wilayah dan rumah tangga. 4) Tersedianya informasi pasar yang up-to date. 5) Meningkatnya frekuensi promosi dan kerjasama antar daerah disektor pertanian peternakan, dan perikanan 6) Meningkatnya efisiensi dan efektivitas alur distribusi pangan melalui peningkatan kualitas sarana dan prasarana. 7) Tertatanya lalulintas ternak intra-wilayah maupun antar-wilayah dan proteksi terhadap pengusaha lokal serta pembinaan untuk meningkatkan daya saing dengan pengusaha dari luar. 8) Meningkatnya kualitas, kuantitas, dan produktivitas produk pertanian, peternakan, dan perikanan. 9) Penyediaan infrastruktur pendukung bidang pertanian. LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

13 10) Meningkatnya produksi dan kualitas pakan ternak untuk manjamin ketersediaan pakan sepanjang tahun. 11) Meningkatnya kesehatan hewan dan masyarakat verniter. 12) Terwujudnya peternakan integrasi dan populasi sapi 1 juta ekor pada tahun 2013, yang di awali dengan pemetaan wilayah penggembalaan sapi bali dan sapi blasteran. 13) Berkembangnya usaha perikanan tangkap dan budidaya perikanan. 14) Terlaksananya penyelenggaraan revitalisasi bidang pertanian dan perikanan. 15) Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana perikanan. 16) Meningkatnya nilai tambah (profit margin) produk pertanian dan perikanan. 17) Meningkatnya akses pemasaran produk pertanian. 18) Meningkatnya kualitas kelembagaan dan kemandirian petani. 19) Meningkatnya produksi pangan dalam Hutan Kemasyarakatan (HKM). 3. Agenda Peningkatan Kualitas Sumberdaya Manusia dan Kependudukan Agenda Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) dan Kependudukan dengan sasaran sebagai berikut : 1) Pemerataan tenaga pendidik ke seluruh wilayah Kabupaten Bima. 2) Meningkatnya angka melek huruf (terutama pada usia tahun), rata-rata lama sekolah, angka partisipasi kasar dan angka partisipasi murni. 3) Tercapainya rasio Idealnya antara lokal/kelas dengan jumlah murid untuk SMP dan SMA serta meratanya sebaran dan jangkauan pelayanannya. 4) Tersedianya sarana dan prasarana pendidikan di daerah terpencil. 5) Tersedianya sarana dan prasarana pendidikan usia dini secara bertahap. 6) Tersedianya sarana dan prasarana penunjang peningkatan mutu pendidikan (laboratorium, perpustakaan, olahraga, kesenian, dan lain-lain untuk kebutuhan intra dan ekstrakurikuler). 7) Meningkatnya kualitas dan kompetensi tenaga pendidik baik ditingkat SD, SMP, maupun ditingkat SMA 8) Meningkatnya aksesibilitas masyarakat ke pusat-pusat pelayanan kesehatan. 9) Menurunnya angka kematian bayi, angka kematian ibu melahirkan, dan gizi buruk. 10) Menekan penyebaran penyakit menular dan endemis lainnya di Kabupaten Bima. 11) Meningkatnya angka cakupan air bersih, sanitasi dan penyehatan lingkungan. 12) Tercapainya rasio yang Ideal antara tenaga kesehatan dengan jumlah penduduk. 13) Tercapainya ratio yang ideal antara sarana pelayanan kesehatan dengan jumlah penduduk. 14) Meningkatnya partisipasi masyarakat pada program Keluarga Berencana (KB) 15) Meningkatnya persentase remaja yang memperoleh informasi tentang kesehatan reproduksi. 16) Terciptanya tertib administrasi kependudukan. 17) Meningkatnya jumlah dan kualitas aparat dalam pengelolaan Administrasi Kependudukan 18) disempurnakannya kebijakan kependudukan serta terlaksananya sosialisasi dan advokasi data dan proyeksi penduduk yang up to date. 4. Agenda Peningkatan Kesadaran, Pemahaman, dan Pengamalan Agama, serta dan nilai-nilai sosial budaya Agenda Peningkatan Kesadaran, Pemahaman, dan Pengamalan Agama diarahkan untuk mencapai 21 (dua puluh satu) sasaran pokok yaitu : LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

14 1) Meningkatnya kesadaran, pemahaman dan kualitas pengamalan ajaran agama bagi seluruh masyarakat yang ditandai dengan semakin meningkatnya kualitas penerapan nilai-nilai Islam dalam segala aktivitas kehidupan dan semakin mantapnya keimanan dan ketaqwaan masyarakat. Indikasi tercapainya sasaran ini terukur dari berkurangnya tingkat kejahatan pada masyarakat dalam berbagai bentuk, terciptanya keamanan dan ketertiban masyarakat, dan terciptanya situasi kondusif untuk penyelenggaraan kehidupan bermasyarakat; 2) Optimalnya peranan tokoh agama dan menguatnya kapasitas lembaga keagamaan dalam menata dan menjamin terselenggaranya kehidupan beragama yang berkualitas; 3) Meningkatnya akses untuk melaksanakan kegiatan keagamaan yang didukung oleh tersedianya sarana dan prasarana keagamaan yang memadai; 4) Menurunnya kasus-kasus amoral dan perbuatan melanggar norma agama lainnya. 5) Terjaminnya kerukunan hidup inter dan antar umat beragama; 6) Meningkatnya ketahanan sosial dan budaya masyarakat terhadap dampak negatif globalisasi 7) Meningkatnya prestasi generasi muda dalam berbagai bidang dan meningkatnya peran aktif generasi muda dalam setiap tahapan pembangunan daerah 8) Meningkatnya kapasitas kelembagaan Pengarusutamaan gender dan anak 9) Meningkatnya kualitas hidup perempuan 10) meningkatnya peran perempuan dalam setiap tahapan pembangunan daerah. 11) Semakin tumbuh kembangnya budaya gotong-royong dalam masyarakat. 12) Meningkatnya even-even kesenian dan budaya lokal 13) Meningkatnya pemanfaatan dan pengembangan seni dan budaya lokal/daerah. 14) Meningkatnya promosi kepariwisataan Kab. Bima 15) Meningkatnya kualitas dan kuantitas sumber daya manusia di bidang kepariwisataan 16) Meningkatnya pemanfaatan potensi pariwisata, meningkatnya PAD, dan meningkatnya pendapatan masyarakat 17) Meningkatnya sarana prasarana infrastruktur pendukung kepariwisataan 18) Terpeliharanya aset-aset pariwisata 19) Meningkatnya jumlah investor bidang kepariwisataan yang menanamkan modalnya di Kabupaten Bima 20) Meningkatnya jumlah kunjungan wisata dan lama hari menginapnya di Kab. Bima 21) Meningkatnya kerjasama antar daerah dalam pengelolaan kepariwisataan 5. Agenda Pembangunan Berwawasan Lingkungan 1) Menurunnya luas lahan kritis dan ilegal logging 2) Meningkatnya jumlah dan debit sumber-sumber mata air 3) Terselenggaranya pembangunan di Kabupaten Bima yang sesuai dengan Tata Ruang Wilayah 4) Terintegrasinya upaya-upaya pengendalian dan rehabilitasi lahan kritis 5) optimalisasi pemanfaatan sumber daya alam dengan tetap memperhatikan daya dukung lingkungan 6) Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pelestarian sumber daya hutan 7) Menurunnya kasus-kasus kerusakan lingkungan yang di akibatkan oleh eksploitasi sumber daya alam yang kurang memperhatikan kelestarian lingkungan 8) Tersedianya Ruang Terbuka Hijau sebanyak 30% atau lebih dari luas kawasan. 9) Dipertahankannya kawasan peruntukan sawah abadi. LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

15 6. Agenda Kepemerintahan Yang Baik 1) Meningkatnya kualitas kinerja aparatur pemerintah Daerah. 2) Terselenggaranya pemerintahan yang akuntabel dan transparan. 3) Menurunnya kasus - kasus korupsi dan penyalahgunaan wewenang. 4) Terlaksananya pengelolaan kuangan daerah yang efisen, efektif, transparan dan akuntabel 5) Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan, dan monitoring evaluasi pembangunan daerah 6) Tersedianya unit pelayanan terpadu 7. Agenda Peningkatan ketentraman, ketertiban masyarakat, dan penegakan supremasi hukum. 1) Menurunnya angka kriminalitas, tindak kekerasan dan kejahatan 2) Meningkatnya ketersediaan produk hukum daerah 3) Menurunnya jumlah kasus-kasus sosial masyarakat 8. Agenda percepatan pembangunan kawasan strategis dan cepat tumbuh. a) Terlaksananya percepatan pembangunan Ibu Kota Kabupaten Bima di wilayah Woha b) Meningkatnya aksesibilitas ke kawasan-kawasan strategis melalui pembangunan dan rehabilitasi infrastruktur transportasi. c) Meningkatnya jumlah dan volume infrastruktur irigasi dalam rangka peningkatan produksi pertanian. d) Meningkatnya jumlah dan volume sarana air bersih dan sanitasi terutama pada wilayah-wilayah perdesaan. e) Meningkatnya ketersediaan infrastruktur energi dan telekomunikasi dalam rangka menciptakan iklim yang sehat untuk investasi. 3. Kebijakan dan Program Strategis Sebagai penjabaran langkah-langkah menuju tercapainya sasaran yang ditetapkan dalam Renstra, ditetapkan kebijakan stratejik yang saling terkait yaitu : a. Agenda Peningkatan Pendapatan Masyarakat diarahkan melalui strategi kebijakan sebagai berikut : 1) Penyusunan Program dan kegiatan yang Pro-Poor. 2) Pengembangan data kemiskinan yang up-todate dan berkelanjutan. 3) Pelaksanaan upaya penanggulangan kemiskinan melalui program yang terintegrasi dan berkelanjutan. 4) Pengembangan kegiatan usaha ekonomi produktif yang berbasis pada masyarakat miskin dan UMKM. 5) Penciptaan iklim investasi yang sehat, kondusif dan berkesinambungan. 6) Pengembangan sarana dan prasarana penunjang perekonomian (pasar, perbankan dan lembaga keuangan lainnya, infrastruktur perhubungan, energi dan komunilkasi). 7) Penguatan kelembagaan dan struktur ekonomi masyarakat melalui pengembangan kemitraan antara koperasi, swasta, dan BUMD, serta antara pengusaha besar, menengah, dan kecil. LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

16 b. Agenda Peningkatan Ketahanan Pangan di arahkan melalui strategi dan kebijakan sebagai berikut : 1) Meningkatkan ketersediaan, diversifikasi, distribusi dan konsumsi pangan masyarakat. 2) Mencegah dan mengurangi laju konversi lahan produktif. 3) Pemanfaatan setiap lahan untuk keanekaragaman pangan di tingkat rumah tangga. 4) Penyediaan informasi pasar yang uptodate bagi para petani pelaku pasar. 5) Peningkatan kerjasama antar daerah di bidang pertanian. 6) Peningkatan sarana dan prasarana distribusi pangan. 7) Optimalisasi penataan lalulintas ternak. 8) Peningkatan kualitas, kuantitas dan produktivitas produk pertanian dan perikanan. 9) Peningkatan infrastruktur pendukung bidang pertanian. 10) Peningkatan produksi dan kualitas pakan ternak lokal. 11) Peningkatan penanganan kesehatan hewan dan masyarakat verniter. 12) Optimalisasi pelaksanaan program Bumi Sejuta Sapi (BSS) Provinsi NTB di Kabupaten Bima. 13) Optimalisasi usaha perikanan tangkap dan budidaya. 14) Peningkatan adopsi teknologi di bidang pertanian dan perikanan serta penguatan kelembagaan petani/nelayan. 15) Penyediaan sarana dan prasarana perikanan yang memadai. 16) Peningkatan nilai tambah (profit margin) produk pertanian dan perikanan. 17) Peningkatan akses pemasaran produk pertanian Kabupaten Bima. 18) Peningkatan permodalan usaha petani dan kuliatas serta fungsi kelembagaan petani. 19) Optimalisasi pemanfaatan HKm sebagai sumber pangan masyarakat. c. Agenda Peningkatan Kualitas SDM dan Kependudukan diarahkan melalui strategi kebijakan sebagai berikut : 1) Pemberian insentif bagi tenaga pendidik di daerah terpencil dan Penempatan tenaga pendidik berdasarkan asal yang bersangkutan. 2) Optimalisasi program-program strategis bidang pendidikan, termasuk cikal bakal pendidikan tinggi negeri di Kabupaten Bima. 3) Peningkatan ketersediaan dan pemerataan sarana dan prasarana pendidikan tingkat SLTP dan SLTA 4) Pengembangan pendidikan non formal 5) Penyediaan sarana dan prasarana pendidikan untuk daerah terpencil. 6) Pengembangan sarana dan prasarana pendidikan usia dini secara bertahap. 7) Pengembangan Pendidikan Tinggi. 8) Penyediaan sarana dan prasarana penunjang mutu pendidikan 9) Pembebasan biaya pelayanan kesehatan dasar bagi masyarakat miskin. 10) Optimalisasi dan revitalisasi pelayanan kesehatan ibu dan anak. 11) Pengadaan tenaga medis, paramedis dan tenaga kesehatan lainnya 12) Penanganan penyakit endemis tidak menular secara preventif dan kuratif. 13) Promosi hidup bersih dan sehat. 14) Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana pelayanan kesehatan. 15) Peningkatan Kualitas dan Kuantitas pelayanan KB. 16) Bantuan Pelayanan KB gratis bagi masyarakat miskin 17) Peningkatan pemahaman masyarakat tentang manfaat ber KB 18) Sosialisasi KB pria LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

17 19) KIE tentang kesehatan reproduksi pada remaja 20) Pembenahan sistem administrasi kependudukan 21) Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM pengelola SIAK dan NIK 22) Pembenahan kebijakan kependudukan dan penataan sistem data base kependudukan d. Agenda Peningkatan Kesadaran, Pemahaman, dan Pengamalan Agama, serta nilainilai sosial budaya diarahkan melalui strategi dan kebijakan sebagai berikut : 1) Peningkatan kualitas dan kuantitas pembinaan keagamaan bagi generasi muda 2) Peningkatan peran tokoh agama, petugas keagamaan, takmir mesjid dan lain-lain, serta peningkatan peran lembaga keagamaan dalam menata dan menjamin terselenggaranya kehidupan beragama yang berkualitas. 3) Penerapan nilai-nilai keagamaan dalam aktifitas kehidupan sehari-hari 4) Pemberian bantuan bagi perbaikan sarana dan prasarana keagamaan 5) Mendorong terwujudnya hubungan yang harmonis antar dan inter umat beragama 6) Penguatan identitas sosial dan budaya mbojo dengan pembinaan dan pengembangan secara lebih intensif 7) Peningkatan frekwensi pembinaan dan pemberdayaan generasi muda untuk turut serta dalam pembangunan daerah. 8) Pembinaan Kelembagaan Pengarusutamaan gender dan anak 9) Pengembangan regulasi yang pro gender dalam pembangunan daerah 10) Pemberdayaan perempuan dalam setiap tahapan pembangunan daerah 11) Menciptkan iklim yang sehat bagi tumbuh kembangnya budaya partisipatif dan gotong-royong masyarakat 12) Mendorong tumbuh kembangnya berbagai kesenian dan kebudayaan lokal 13) Mendorong pemanfaatan dan pengembangan seni dan budaya lokal/daerah 14) Optimalisasi promosi potensi pariwisata Kabupaten Bima di tingkat lokal, regional, nasional dan iternasional. 15) Mendorong peningkatan SDM pariwisata dari segi kualitas dan kuantitasnya 16) Mendorong investasi dalam pemanfaatan potensi pariwisata 17) Mendorong dan mengembangkan sarana prasarana infrastruktur pendukung kepariwisataan 18) Mendorong pemanfaatan aset pariwisata dalam kegiatan/event budaya 19) Mendorong dan mengembangkan destinasi kepariwisataan 20) Mendorong peningkatan keamanan dan kenyamanan bagi wisatawan 21) Mendorong pengembangan kerjasama antar daerah dalam pengelolaan kepariwisataan e. Agenda Pembangunan yang Berwawasan Lingkungan di arahkan melalui strategi kebijakan sebagai berikut 1) Penanaman kembali lahan-lahan yang sudah kritis yang dilanjutkan dengan pemeliharaan terhadap bibit yang sudah ditanam 2) Penanganan lahan kritis secara terpadu guna pencegahan semakin meluasnya lahan kritis melalui peningkatan sosialisasi, pengawasan dan penindakan terhadap perusakan lingkungan, serta Penggunaan bibit yang tepat dan teknologi yang tepat dan waktu penanaman yang tepat (3 tepat) dalam penanganan lahan kritis. 3) Penanganan kawasan resapan mata air. 4) Memanfaatkan SDA secara optimal sesuai dengan tata ruang wilayah dan memperhatikan kaidah-kaidah kelestarian lingkungan. LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

18 5) Identifikasi dan pengembangan potensi SDA daerah. 6) Peningkatan kualitas SDA dan LH 7) Pelestarian keanekaragaman hayati hutan melalui pengawasan yang lebih intensif 8) Optimalisasi pemantauan dan pengendalian eksploitasi SDA. 9) Peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengawasan dan pengendalian sumber daya hutan. 10) Penentapan dan pengelolaan ruang terbuka hijau 11) Penentapan dan pengelolaan kawasan peruntukan sawah abadi 12) Peningkatan kuantitas dan kualitas aparatur pengendali dan pengawas hutan. 13) Penyusunan Perda tentang Pengelolaan sumber daya Hutan 14) Pembuatan Pal Batas kawasan Lindung dan budidaya 15) Pelestarian ekosistem, pesisir dan laut 16) Pelestarian ekosistem hutan bakau 17) Pengawasan dan penertiban pertambangan galian golongan C 18) Penyediaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah terutama di wilayahwilayah pusat pertumbuhan seperti Sape, Tente, dan Bolo. 19) Penyusunan perencanaan tentang penanganan bencana. f. Agenda Kepemerintahan Yang Baik diarahkan melalui strategi kebijakan sebagai berikut : 1) Peningkatan Profesionalisme dan kesejahteraan aparatur. 2) Mengintensifkan penanganan pengaduan masyarakat. 3) Peningkatan pembinaan dan pengawasan aparatur. 4) perbaikan sistem dan peningkatan kapasitas pengelolaan keuangan daerah. 5) Meningkatkan akses masyarakat untuk berpartisipasi dalam pembangunan daerah. 6) Mendorong penerapan sistem pelayanan satu atap g. Agenda Peningkatan Ketentraman, Ketertiban Masyarakat dan Penegakan Supremasi Hukum diarahkan melalui strategi dan kebijakan sebagai berikut : 1) Peningkatan pemahaman masyarakat terhadap Perundang-undangan, melalui peningkatan frekuensi dan cakupan wilayah sosialisasi perundang-undangan. 2) Meningkatkan ketersediaan produk hukum daerah yang sesuai dengan kebutuhan daerah yang ditandai dengan meningkatnya kuantitas dan kelengkapan perangkat aturan yang diterapkan dalam menindak kasus kejahatan dan pelanggaran HAM. 3) Penurunan angka kriminalitas, tindak kekerasan/kejahatan, kasus sosial masyarakat dan pelanggaran HAM yang ditandai dengan menurunnya angka kasus kejahatan dan pelanggaran HAM serta meningkatnya kuantitas operasi tertib di wilayah hukum Kabupaten Bima. 4) Peningkatan Efektifitas Penegakan Perda melalui pembinaan kadarkum dan menambah jumlah PPNS. b. Agenda percepatan pembangunan kawasan strategis dan cepat tumbuh diarahkan melalui strategi kebijakan sebagai berikut : 1) Memacu terlaksananya pembangunan Ibukota Kabupaten Bima di Wilayah Woha. 2) Memberikan prioritas pada pembangunan dan rehabilitasi infrastruktur ke kawasankawasan strategis 3) Pengembangan infrastruktur irigasi berdasarkan potensi wilayah. 4) Peningkatan cakupan pelayanan air bersih dan sanitasi. LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

19 5) Menjalin kerjasama dengan penyedia jasa telekomunikasi dan energi untuk mengembangkan jaringannya serta mengembangkan energi alternatif untuk wilayah-wilayah yang sangat terpencil. Strategi kebijakan di atas diimplementasikan dalam program program strategis yaitu : a. Agenda Peningkatan Pendapatan Masyarakat diarahkan melalui strategi program sebagai berikut : 1. Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi. b. Agenda Peningkatan Kualitas SDM dan Kependudukan diarahkan melalui strategi program sebagai berikut : 1. program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan, 2. program Peningkatan efektifitas dan kualitas pelayanan pendidikan, 3. program pembangunan pendidikan dasar dan menengah 4. program pendidikan non formal, pemuda dan olah raga, 5. Program pembangunan pendidikan dasar dan menengah di daerah terpencil, 6. Program pendidikan anak usia dini (PAUD) 7. Program Pendidikan Tinggi Negeri di Kabupaten Bima. 8. Program pembangunan dan rehabilitasi sarana dan prasarana penunjang peningkatan mutu pendidikan 9. Program peningkatan pelayanan kesehatan 10. Program pelayanan kesehatan ibu dan anak, 11. program peningkatan kuantitas dan kualitas tenaga kesehatan, 12. Program peningkatan pelayanan kesehatan masyarakat, 13. Program peningkatan pelayanan kesehatan masyarakat 14. Program pembangunan dan peningkatan sarana dan prasarana kesehatan, 15. Program peningkatan Advokasi dan KIE tentang program KB, 16. Program pelayanan Kontrasepsi, 17. Program peningkatan Advokasi dan KIE tentang program KB, 18. program peningkatan partisipasi pria dalam ber-kb, 19. Program Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR) 20. Program Penataan Administrasi Kependudukan, 21. Program peningkatan kapasitas aparatur, 22. Program informasi administrasi kependudukan c. Agenda Peningkatan Kesadaran, Pemahaman, dan Pengamalan Agama, serta nilai-nilai sosial budaya diarahkan melalui strategi program sebagai berikut : 1. Program peningkatan pemahaman dan pengamalan ajaran agama, 2. Program penguatan kapasitas lembaga keagamaan, 3. Program penguatan kapasitas lembaga keagamaan, 4. Program peningkatan sarana dan prasarana keagamaan, 5. Program pemantapan kerukunan hidup inter dan antar umat beragama, 6. Program Peningkatan ketahanan Sosial Budaya, 7. Program pembinaan dan pengembangan potensi generasi muda, 8. Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak, 9. Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan, 10. Program Peningkatan peran serta dan kesetaraan jender dalam pembangunan, 11. program peningkatan partisipasi dan swadaya gotong-royong masyarakat dalam pembangunan, 12. Program Peningkatan apresiasi nilai kesenian dan kebudayaan tradisional, LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

20 13. program pengembangan nilai budaya, 14. Program pengembangan promosi pariwisata, 15. Program peningkatan kualitas dan kuantitas aparatur pariwisata 16. Program Pengembangan Kemitraan Pariwisata, 17. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata, 18. Program pemeliharaan aset-aset kepariwisataan, 19. Program pengembangan daerah tujuan wisata, 20. Program Peningkatan keamanan dan kenyamanan bagi wisatawan, 21. Program pengembangan dan peningkatan kerjasama antar daerah dalam pengelolaan pariwisata d. Agenda Pembangunan yang Berwawasan Lingkungan diarahkan melalui strategi program sebagai berikut : 1. Program perlindungan dan konservasi sumber daya alam, 2. Program perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam, 3. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam 4. Program Perencanaan Tata Ruang, Program pemanfaatan ruang, dan Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang 5. Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber daya Alam, 6. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam, 7. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam, 8. Program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup dengan 9. Program pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan SDA dan LH 10. Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH), 11. Program peningkatan produksi pertanian. 12. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur pengendali dan pengawas hutan 13. Program pembinaan dan penertiban pengelolaan hasil hutan 14. Program perlindungan dan konservasi sumber daya hutan, 15. Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber daya Alam, 16. Program Pengelolaan dan rehabilitasi ekosistem pesisir dan laut, 17. Program pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan, dan Program pengawasan dan penertiban kegiatan rakyat yang berpotensi merusak lingkungan 18. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan, 19. Program perencanaan pembangunan daerah rawan bencana, dan Program pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam e. Agenda Kepemerintahan Yang Baik diarahkan melalui strategi program sebagai berikut : 1. Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur, Program Pendidikan Kedinasan, dan Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur, 2. Program Mengintensifkan penanganan pengaduan masyarakat, 3. Program Peningkatan Profesionalism tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan, dan Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDHserta kegiatan tindak lanjut hasil temuan pengawasan. 4. Program peningkatan dan Pengembangan pengelolaan keuangan daerah, 5. Program optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi, LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

21 6. Program penataan kelembagaan pemerintah daerah f. Agenda Peningkatan Ketentraman, Ketertiban Masyarakat dan Penegakan Supremasi Hukum diarahkan melalui strategi program sebagai berikut : 1. Program Penataan Peraturan Perundang-undangan, 2. Program Penataan Peraturan Perundang-undangan, 3. Program pemeliharaan kamtibmas dan pencegahan tindak kriminal, Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan dan Program peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat (pekat), 4. Program Pembinaan Kadarkum dan Penambahan jumlah PPNS. g. Agenda percepatan pembangunan kawasan strategis dan cepat tumbuh diarahkan melalui strategi program sebagai berikut : 1. Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh; 2. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan; 3. Program rehabilitasi/pemeliharaan Jalan dan Jembatan,. 4. Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya, 5. Program penyediaan dan pengolahan air baku, 6. Program pembinaan dan pengembangan bidang ketenagalistrikan; 7. Program pengembangan sumber energi baru dan terbarukan; 8. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa; 9. Program kerjasama informsi dan media massa, D. Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Bima 1. Arah Kebijakan Umum Sesuai dengan kondisi obyektif yang dihadapi serta antisipasi peluang dan tantangan di Tahun 2009 sejalan dengan tugas pokok dan fungsi, kebijakan program dan kegiatan Tahun 2011 diarahkan pada upaya-upaya pencapaian tujuan pembangunan yang dipilah dalam 8 (delapan) agenda pokok pembangunan Kabupaten Bima. 1) Agenda peningkatan pendapatan masyarakat melalui upaya upaya menurunkan jumlah penduduk miskin, penyediaan data base kemiskinan yang up to date dan berkelanjutan, terpadunya program-program penanggulangan kemiskinan di bawah koordinasi TKPD, meningkatnya paritas daya beli masyarakat, berkembangnya investasi yang mendorong terciptanya lapangan kerja yang mampu mengurangi pengangguran yang didukung oleh stabilitas ekonomi yang tetap terjaga, berkembangnya industri yang berbasis pada potensi sumber daya lokal, meningkatnya jumlah sarana dan prasarana penunjang perekonomian, dan meningkatnya kemitraan antar pelaku ekonomi. 2) Agenda Peningkatan Ketahanan Pangan melalui upaya upaya meningkatnya keragaman konsumsi pangan yang bergizi seimbang dan memadai, Tersedianya stok pangan masyarakat dan daerah setiap dibutuhkan, Tersedianya penyediaan pangan di tingkat wilayah dan rumah tangga, Tersedianya informasi pasar yang up-to date, Meningkatnya frekuensi promosi dan kerjasama antar daerah disektor pertanian peternakan, dan perikanan, Meningkatnya efisiensi dan efektivitas alur distribusi pangan melalui peningkatan kualitas sarana dan prasarana, Tertatanya lalulintas ternak LAKIP Sekretariat Daerah Tahun

22 intra-wilayah maupun antar-wilayah dan proteksi terhadap pengusaha lokal serta pembinaan untuk meningkatkan daya saing dengan pengusaha dari luar, Meningkatnya kualitas, kuantitas, dan produktivitas produk pertanian, peternakan, dan perikanan, Penyediaan infrastruktur pendukung bidang pertanian, Meningkatnya produksi dan kualitas pakan ternak untuk manjamin ketersediaan pakan sepanjang tahun, Meningkatnya kesehatan hewan dan masyarakat verniter, Terwujudnya peternakan integrasi dan populasi sapi 1 juta ekor pada tahun 2013, yang di awali dengan pemetaan wilayah penggembalaan sapi bali dan sapi blasteran, Berkembangnya usaha perikanan tangkap dan budidaya perikanan, Terlaksananya penyelenggaraan revitalisasi bidang pertanian dan perikanan, Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana perikanan, Meningkatnya nilai tambah (profit margin) produk pertanian dan perikanan, Meningkatnya akses pemasaran produk pertanian, Meningkatnya kualitas kelembagaan dan kemandirian petani, Meningkatnya produksi pangan dalam Hutan Kemasyarakatan (HKM). 3) Agenda Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia dan Kependudukan melalui upaya upaya pemerataan tenaga pendidik ke seluruh wilayah Kabupaten Bima, Meningkatnya angka melek huruf (terutama pada usia tahun), rata-rata lama sekolah, angka partisipasi kasar dan angka partisipasi murni, Tercapainya rasio Idealnya antara lokal/kelas dengan jumlah murid untuk SMP dan SMA serta meratanya sebaran dan jangkauan pelayanannya, Tersedianya sarana dan prasarana pendidikan di daerah terpencil, Tersedianya sarana dan prasarana pendidikan usia dini secara bertahap, Tersedianya sarana dan prasarana penunjang peningkatan mutu pendidikan (laboratorium, perpustakaan, olahraga, kesenian, dan lain-lain untuk kebutuhan intra dan ekstrakurikuler), Meningkatnya kualitas dan kompetensi tenaga pendidik baik ditingkat SD, SMP, maupun ditingkat SMA, Meningkatnya aksesibilitas masyarakat ke pusat-pusat pelayanan kesehatan, Menurunnya angka kematian bayi, angka kematian ibu melahirkan, dan gizi buruk, Menekan penyebaran penyakit menular dan endemis lainnya di Kabupaten Bima, Meningkatnya angka cakupan air bersih, sanitasi dan penyehatan lingkungan, Tercapainya rasio yang Ideal antara tenaga kesehatan dengan jumlah penduduk, Tercapainya ratio yang ideal antara sarana pelayanan kesehatan dengan jumlah penduduk, Meningkatnya partisipasi masyarakat pada program Keluarga Berencana (KB), Meningkatnya persentase remaja yang memperoleh informasi tentang kesehatan reproduksi, Terciptanya tertib administrasi kependudukan, Meningkatnya jumlah dan kualitas aparat dalam pengelolaan Administrasi Kependudukan, disempurnakannya kebijakan kependudukan serta terlaksananya sosialisasi dan advokasi data dan proyeksi penduduk yang up to date. 4) Agenda Peningkatan Kesadaran, Pemahaman, dan Pengamalan Agama, serta Nilai - nilai sosial Budaya melalui upaya upaya Meningkatnya kesadaran, pemahaman dan kualitas pengamalan ajaran agama bagi seluruh masyarakat yang ditandai dengan semakin meningkatnya kualitas penerapan nilai-nilai Islam dalam segala aktivitas kehidupan dan semakin mantapnya keimanan dan ketaqwaan masyarakat. Indikasi tercapainya sasaran ini terukur dari berkurangnya tingkat kejahatan pada masyarakat dalam berbagai bentuk, terciptanya keamanan dan ketertiban masyarakat, dan terciptanya situasi kondusif untuk penyelenggaraan kehidupan bermasyarakat; Optimalnya peranan tokoh agama dan menguatnya kapasitas lembaga keagamaan dalam menata dan menjamin terselenggaranya kehidupan beragama yang berkualitas; Meningkatnya akses untuk melaksanakan kegiatan keagamaan yang didukung oleh LAKIP Sekretariat Daerah Tahun