RANCANGAN PERATURAN DAERAH NOMOR.. TAHUN.. TENTANG RENCANA ZONASI WILAYAH PESISIR DAN PULAU-PULAU KECILPROVINSI NUSA TENGGARA BARAT TAHUN

Transkripsi

1 RANCANGAN PERATURAN DAERAH NOMOR.. TAHUN.. TENTANG RENCANA ZONASI WILAYAH PESISIR DAN PULAU-PULAU KECILPROVINSI NUSA TENGGARA BARAT TAHUN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA GUBERNUR NUSA TENGGARA BARAT, Menimbang : bahwa dalam rangka untuk melaksanakan ketentuan Pasal 9 ayat (5) Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang tentang perubahan atas Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil, perlu menetapkan Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat tentang Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil ; Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 64 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II Dalam Wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 115, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1649); 3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria (Lembaran Negara Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2043); 4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 1985 tentang Pengesahan United Nations Convention On The Law Of The Sea (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1985 Nomor 76,Tambahan Lembaran Negara Nomor 3319); 5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber daya Alam Hayati dan Ekosistemnya (Lembaran Negara Tahun 1990 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3299); 6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 1996 tentang Perairan Indonesia (Lembaran Negara Tahun 1996 Nomor 73,Tambahan Lembaran Negara Nomor 3647); 1

2 7. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 167, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3888) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2004 (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 92, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4310); 8. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4169); 9. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4433); 10. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126); 11. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723); 12. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4724); 13. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 14. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 84, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4739); 15. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4849); 16. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 11, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4966) 17. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038); 18. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2009 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1997 tentang Ketransmigrasian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1985 Nomor 131, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5050). 2

3 19. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 tentang Pelindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059); 20. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 45 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 154 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5073); 21. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 49); 22. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 28, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); 23. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 01 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 2); 24. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244) 25. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2014 tentang Kelautan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 294) 26. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pelindungan dan Pemberdayaan Nelayan, Pembudidaya Ikan dan Petambak Garam; 27. Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2002 tentang Hak dan Kewajiban Kapal dan Pesawat Udara Asing dalam Melaksanakan Hak Lintas Alur Laut Kepulauan Melalui Alur Laut Kepulauan yang Ditetapkan (Lembaran Negara Tahun 2002 Nomor 71, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4210); 28. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2002 tentang Daftar Koordinat Geografis Titik-titik Garis Pangkal Kepulauan Indonesia (Lembaran Negara Tahun 2002 Nomor 72, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4211); 29. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2007 tentang Konservasi Sumber daya Ikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4779); 30. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833); 3

4 31. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 151, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5070); 32. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103); 33. Peraturan Pemerintah No 52 Tahun 2014 Tentang KEK Mandalika (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 146) 34. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2010 tentang Pelindungan Lingkungan Maritim (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 27, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5109); 35. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2010 tentang Tata Cara Penetapan Kawasan Khusus (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5125); 36. Peraturan Pemerintah Nomor 64 Tahun 2010 tentang Mitigasi Bencana di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 109, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5154); 37. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata Cara Peran Masyarakat dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5160); 38. Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2011 tentang Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5262); 39. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); 40. Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2015 Tentang Pemberdayaan Nelayan Kecil dan Pembudidaya Ikan Kecil; 41. Peraturan Pemerintah Nomor 64 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan ( Lembaran Negara RI Tahun 2015 Nomor 193), Tambahan Lembaran Negara RI Nomor Peraturan Presiden Nomor 122 Tahun 2012 tentang Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil; 43. Peraturan Presiden Nomor 3 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional; 44. Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung; 45. Keputusan Presiden Nomor 33 Tahun 2002 tentang 4

5 Pengendalian dan Pengawasan Pengusahaan Pasir Laut (Lembaran Negara Tahun 2002 Nomor 61); 46. Peraturan Presiden Nomor 56 Tahun 2014 tentang Rencana Tata Ruang Kepulauan Nusa Tenggara Barat (Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 135) 47. Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 41 Tahun 2000 tentang Pedoman Umum Pengelolaan Pulau-Pulau Kecil yang Berkelanjutan dan Berbasis Masyarakat; 48. Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor Kep.34/Men/2002 tentang Pedoman Umum Perencanaan Pengelolaan Pesisir Terpadu. 49. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.17/MEN/2008 tentang Kawasan Konservasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil; 50. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan PER.02/MEN/2011 tentang Jalur Penangkapan Ikan dan Penempatan Ikan dan Penempatan Alat Penangkapan Ikan dan Alat Bantu Penangkapan Ikan di Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia; 51. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.08/MEN/2012 tentang Kepelabuhanan Perikanan; 52. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 23/PERMEN- KP/2016 tentang Perencanaan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil; 53. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 47 Tahun 2016 tentang Pemanfaatan Kawasa Konservasi Perairan; 54. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor: PM 129 tahun 2016 tentang Alur Pelayaran Di Laut dan Bangunan dan atau Instalasi di Perairan; 55. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Tahun ; 56. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 5 Tahun 2007 tentang Pelindungan Hutan, Flora dan Fauna Provinsi NusaTenggara Barat (Lembaran Daerah Tahun 2007 Nomor 5); 57. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 2 Tahun2008 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 31, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 31); 58. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun (Lembaran Daerah Tahun 2007 Nomor 32); 59. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 3 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun (Lembaran Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2010 Nomor 26, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 56); 60. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 7 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi Nusa 5

6 Tenggara Barat Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan, Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat; 61. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 2016 Percepatan Pembangunan Industri Perikanan Nasional Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT dan GUBERNUR NUSA TENGGARA BARAT MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT TENTANG RENCANA ZONASI WILAYAH PESISIR DAN PULAU- PULAU KECIL PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT TAHUN BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Pemerintah adalah Pemerintah Pusat. 2. Pemerintah Pusat adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara Republik Indonesia yang dibantu oleh Wakil Presiden dan menteri sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun Daerah adalah Provinsi Nusa Tenggara Barat. 4. Pemerintah Daerah adalah Kepala Daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah yang memimpin urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom. 5. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD adalah lembaga perwakilan rakyat daerah yang berkedudukan sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah. 6. Dinas Kelautan dan Perikanan adalah Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Nusa Tenggara Barat. 7. Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi yang selanjutnya disingkat RTRWP adalaharahan kebijakan dan strategi pemanfaatan ruang wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat. 8. Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil yang tersedia. 9. Zona adalah ruang yang penggunaannya disepakati bersama antar berbagai pemangku kepentingan yang telah ditetapkan status hukumnya; 10. Zonasi adalah suatu bentuk rekayasa teknik pemanfaatan ruang melalui penetapaan batas-batas fungsional sesuai dengan potensi sumber daya dan daya dukung serta proses-proses ekologi yang berlangsung sebagai satu kesatuan dalam ekosistem pesisir. 11. Wilayah Pesisir adalah daerah peralihan antara ekosistem darat dan laut, yang 6

7 dipengaruhi oleh perubahan di darat dan di laut. 12. Perairan Pesisir adalah laut yang berbatasan dengan daratan meliputi perairan sejauh 12 (dua belas) mil laut diukur dari garis pantai pada saat terjadi air laut pasang tertinggi, perairan yang menghubungkan pantai dan pulau-pulau, estuari, teluk, perairan dangkal, rawa payau, dan laguna. 13. Pulau Kecil adalah pulau dengan luas lebih kecil atau sama dengan km 2 (dua ribu kilometer persegi) beserta kesatuan ekosistemnya; 14. Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil yang selanjutya disingkat SDP3K adalah sumber daya hayati (ikan, terumbu karang, padang lamun, mangrove dan biota laut lain), sumber daya non-hayati (pasir, air laut, mineral dasar laut); sumber daya buatan (infrastruktur laut yang terkait dengan kelautan dan perikanan), dan jasa-jasa lingkungan (keindahan alam, permukaan dasar laut tempat instalasi bawah air yang terkait dengan kelautan dan perikanan, serta energi gelombang laut yang terdapat di wilayah pesisir). 15. Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil adalah suatu proses perencanaan, pemanfaatan, pengawasan, dan pengendalian sumber daya pesisir dan pulaupulau kecil antar sektor, dengan suatu penataan pemanfaatan ruang secara teknis antara pemerintah dengan pemerintah daerah, antara ekosistem darat dan laut. 16. Rencana Zonasi adalah rencana yang menentukan arah penggunaan sumber daya tiap-tiap satuan perencanaan disertai dengan penetapan struktur dan pola ruang pada Kawasan perencanaan yang memuat kegiatan yang boleh dilaksanakan dan tidak boleh dilaksanakan serta kegiatan yang hanya dapat dilaksanakan setelah memperoleh izin. 17. Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil yang selanjutnya disingkat RZWP-3-K adalah rencana yang menentukan arah penggunaan sumber daya tiap-tiap satuan perencanaan disertai dengan penetapan struktur dan pola ruang pada kawasan perencanaan yang memuat kegiatan yang boleh dilaksanakan dan tidak boleh dilaksanakan serta kegiatan yang hanya dapat dilaksanakan setelah memperoleh izin. 18. Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil adalah suatu proses perencanaan, pemanfaatan, pengawasan, dan pengendalian sumber daya pesisirdan pulau-pulau kecil antar sektor, antara Pemerintah dan Pemerintah Daerah, antara ekosistem darat dan laut, serta antara ilmu pengetahuan dan manajemen untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. 19. Rencana Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil yang selanjutnya disingkat RPWP-3-K adalah rencana yang memuat susunan kerangka kebijakan, prosedur, dan tanggung jawab dalam rangka pengoordinasian pengambilan keputusan di antara berbagai lembaga/instansi pemerintah mengenai kesepakatan penggunaan sumber daya atau kegiatan pembangunan di zona yang ditetapkan. 20. Rencana Pengelolaan Kawasan Konservasi Perairan (RP KKP) adalah dokumen kerja yang dapat dimutakhirkan secara periodik, sebagai panduan operasional pengelolaan kawasan konservasi perairan. 21. Rencana Pengelolaan dan Zonasi Kawasan Konservasi Perairan (RPZ KKP) adalah dokumen yang akan memandu pengelola dalam mengembangkan strategi dan melaksanakan kegiatan pengelolaan kawasan konservasi perairan, baik secara tahunan maupun dalam jangka-menengah (5 tahunan) dan jangka-panjang (20 tahun). 7

8 22. Rencana Aksi Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil yang selanjutnya disingkat RAPWP-3-K adalah tindak lanjut rencana pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil yang memuat tujuan, sasaran, anggaran, dan jadwal untuk satu atau beberapa tahun ke depan secara terkoordinasi untuk melaksanakan berbagai kegiatan yang diperlukan oleh instansi pemerintah, pemerintah daerah, dan pemangku kepentingan lainnya guna mencapai hasil pengelolaan sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil di setiap kawasan perencanaan. 23. Rencana Zonasi Rinci yang selanjutnya disingkat RZR adalah rencana detail dalam 1(satu) zona berdasarkan arahan pengelolaan di dalam rencana zonasi dengan memperhatikan daya dukung lingkungan dan teknologi yang diterapkan serta ketersediaan sarana yang pada gilirannya menunjukkan jenis dan jumlah surat izin yang diterbitkan oleh Pemerintah dan pemerintah daerah. 24. Sumber daya hayati adalah sumber daya yang meliputi makhluk hidup seperti ikan,terumbu karang, padang lamun, mangrove dan biota laut lain. 25. Ikan adalah segala jenis organisme yang seluruh atau sebagian dari siklus hidupnya berada di dalam lingkungan perairan. 26. Terumbu karang adalah kumpulan karang dan atau suatu ekosistem karang yang dibangun terutama oleh biota laut penghasil kapur bersama-sama dengan biota yang hidup di dasar laut lainnya serta biota lain yang hidup bebas di dalam perairan sekitarnya. 27. Mangrove adalah komunitas vegetasi pantai tropis yang khas, tumbuh dan berkembang pada daerah pasang surut, terutama di laguna, muara sungai, dan pantai yang terlindung dengan substrat lumpur atau lumpur berpasir. 28. Ekosistem Mangrove adalah kesatuan antara mangrove, hewan, dan organisme lain yang saling berinteraksi antara sesamanya dan dengan lingkungannya. 29. Lamun (seagrass) adalah tumbuhan berbunga (Angiospermae) yang hidup dan tumbuh di laut dangkal, mempunyai akar, rimpang (rhizome), daun, bunga dan buah, dan berkembang biak secara generative (penyerbukan bunga) dan vegetative (pertumbuhan tunas). 30. Padang lamun adalah ekosistem khas laut dangkal (kurang dari tiga meter) diperairan hangat dengan dasar pasir dan didominasi tumbuhan lamun, sekelompok tumbuhan anggota bangsa Alismatales yang beradaptasi di air asin. 31. Sumber daya nonhayati adalah sumber daya yang meliputi makhluk tak hidup seperti pasir, air laut, dan mineral dasar laut. 32. Sumber daya buatan adalah sumber daya yang meliputi semua hasil karya buatan manusia seperti infrastruktur yang terkait dengan kelautan dan perikanan. 33. Jasa-jasa lingkungan berupa keindahan alam, permukaan dasar laut tempat instalasi bawah air yang terkait dengan kelautan dan perikanan serta energi gelombang laut yang terdapat di wilayah perairan Provinsi Nusa Tenggara Barat. 34. Ekosistem adalah kesatuan komunitas tumbuh-tumbuhan, hewan, organisme dan non organisme lain serta proses yang menghubungkannya dalam membentuk keseimbangan, stabilitas, dan produktivitas. 35. Peraturan Pemanfaatan Ruang adalah ketentuan yang mengatur tentang persyaratan pemanfaatan sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil serta ketentuan pengendaliannya yang disusun untuk setiap zona dan pemanfaatannya. 8

9 36. Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil yang meliputi peruntukan ruang untuk fungsi konservasi, peruntukan ruang untuk fungsi pemanfaatan umum, peruntukan ruang untuk fungsi strategis nasional tertentu dan peruntukan ruang untuk fungsi alur laut. 37. Konservasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil adalah upaya pelindungan, pelestarian, dan pemanfaatan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil serta ekosistemnya untuk menjamin keberadaan, ketersediaan, dan kesinambungan sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil dengan tetap memelihara dan meningkatkan kualitas nilai dan keanekaragamannya, terbagi menjadi (a) Kawasan Konservasi Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (KKP3K), (b) Kawasan Konservasi Maritim (KKM), dan (c) Kawasan Konservasi Perairan (KKP), serta (d) Sempadan Pantai. 38. Konservasi Pesisir adalah upaya pelindungan, pelestarian dan pemanfaatan wilayah pesisir serta ekosistimnya untuk menjamin keberadaan, ketersediaan dan kesinambungan sumber daya pesisisr dengan tetap memelihara dan meningkatkan kualitas nilai dan keberagamannya. 39. Kawasan adalah bagian wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil yang memiliki fungsi tertentu yang ditetapkan berdasarkan kriteria karakteristik fisik, biologi, sosial, dan ekonomi untuk dipertahankan keberadaannya. 40. Kawasan Konservasi adalah bagian wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil yang mempunyai ciri khas tertentu sebagai satu kesatuan ekosistem yang dilindungi, dilestarikan dan/atau dimanfaatkan secara berkelanjutan untuk mewujudkan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil secara berkelanjutan. 41. Kawasan Konservasi Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (KKP3K) merupakan wilayah pesisir yang menjadi tempat hidup dan berkembangbiaknya (habitat) suatu jenis atau sumber daya alam hayati yang khas, unik, langka dan dikhawatirkan akan punah, dan/atau merupakan tempat kehidupan bagi jenisjenis biota migrasi tertentu yang keberadaannya memerlukan upaya pelindungan, dan/atau pelestaria 42. Kawasan Konservasi Perairan (KKP) adalah kawasan perairan yang dilindungi, dikelola dengan sistem zonasi, untuk mewujudkan pengelolaan sumber daya ikan dan lingkungannya secara berkelanjutan. 43. Taman Wisata Perairan (TWP) adalah kawasan konservasi perairan dengan tujuan untuk dimanfaatkan bagi kepentingan wisata perairan dan rekreasi. 44. Suaka Alam Perairan (SAP) adalah kawasan konservasi perairan dengan ciri khas tertentu untuk tujuan pelindungan keanekaragaman jenis ikan dan ekosistemnya. 45. Suaka Perikanan (SP) adalah kawasan perairan tertentu, baik air tawar, payau, maupun laut dengan kondisi dan ciri tertentu sebagai tempat berlindung/berkembangbiak jenis sumber daya ikan tertentu, yang berfungsi sebagai daerah pelindungan. 46. Rehabilitasi Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil adalah proses pemulihan dan perbaikan kondisi Ekosistem atau populasi yang telah rusak walaupun hasilnya berbeda dari kondisi semula. 47. Reklamasi adalah kegiatan yang dilakukan oleh orang dalam rangka meningkatkan sumber daya lahan ditinjau dari sudut lingkungan dan social ekonomi dengan cara pengurugan, pengeringan lahan atau drainase. 9

10 48. Kawasan Pemanfaatan Umum adalah bagian dari wilayah pesisir yang ditetapkan peruntukannya bagi berbagai sektor kegiatan. 49. Alur Laut merupakan perairan yang dimanfaatkan, antara lain, untuk alur pelayaran, pipa/kabel bawah laut, dan migrasi biota laut pesisir dan pulau-pulau kecil secara berkelanjutan bagi berbagai sektor kegiatan. 50. Kawasan Strategis Nasional yang selanjutnya disingkat KSN adalah kawasan yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting secara nasional terhadap kedaulatan negara, pertahanan dan keamanan negara, ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan, termasuk wilayah yang ditetapkan sebagai warisan dunia. 51. Pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata yang didukung oleh berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan masyarakat, pengusaha, Pemerintah dan Pemerintah Daerah. 52. Perikanan Tangkap adalah kegiatan untuk memperoleh ikan di perairan yang tidak dalam keadaan dibudidayakan dengan alat atau cara apapun, termasuk kegiatan yang menggunakan kapal untuk memuat, mengangkut, menyimpan, mendinginkan, menangani, mengolah, dan/atau mengawetkannya. 53. Perikanan Budidaya adalah kegiatan untuk memelihara, membesarkan dan/atau membiakkan ikan dan memanen hasilnya dalam lingkungan yang terkontrol. 54. Pelabuhan adalah tempat yang terdiri atas daratan dan/atau perairan dengan batas-batas tertentu sebagai tempat kegiatan pemerintahan dan kegiatan pengusahaan yang dipergunakan sebagai tempat kapal bersandar, naik turun penumpang, dan/atau bongkar muat barang berupa terminal dan tempat berlabuh kapal yang dilengkapi dengan fasilitas kesehatan dan kemanan pelayaran dan kegiatan penunjang pelabuhan serta sebagai tempat perpindahan intra dan antara nahkoda transportasi. 55. Terminal Khusus adalah terminal yang terletak di luar DLKr dan DLKp pelabuhan yang merupakan bagian dari pelabuhan terdekat untuk melayani kepentingan sendiri sesuai dengan usaha pokoknya. 56. Pelabuhan perikanan adalah tempat yang terdiri atas daratan dan perairan di sekitarnya dengan batas-batas tertentu sebagai kegiatan pemerintah dan system bisnis perikanan yang dipergunakan sebagai tempat kapal perikanan bersandar, berlabuh, dan/atau bongkar muat ikan yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan pelayaran dan kegiatan penunjang perikanan. 57. Pertambangan adalah sebagian atau seluruh tahapan kegiatan dalam rangka penelitian, pengelolaan dan pengusahaan mineral atau batubara yang meliputi penyelidikan umum, eksplorasi, studi kelayakan, konstruksi, penambangan, pengolahan dan pemurnian, pengangkutan dan penjualan, serta kegiatan pascatambang. 58. Industri adalah suatu usaha atau kegiatan pengolahan bahan mentah atau barang setengah jadi menjadi barang jadi yang memiliki nilai tambah untuk mendapatkan keuntungan. Usaha perakitan atau assembling dan juga reparasi adalah bagian dari industri. Hasil industri tidak hanya berupa barang, tetapi juga dalam bentuk jasa. 59. Permukiman adalah Suatu Perumahan kelompok rumah yang berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal yang dilengkapi dengan sarana dan prasarana lingkungan. 60. Bio-ekoregion adalah bentang alam yang berada di dalam satu hamparan 10

11 kesatuan ekologis yang dibatasi oleh batas-batas alam, misalnya daerah aliran sungai, teluk dan arus. 61. Daya dukung adalah kemampuan sumber daya pesisir untuk mendukung perikehidupan manusia dan makhluk hidup lain alam bentuk berbagai kegiatan ekonomi yang dapata didukung oleh suatu ekosistem. 62. Mitigasi Bencana adalah upaya untuk mengurangi risiko bencana, baik secara struktur atau fisik melalui pembangunan fisik alami dan/atau buatan maupun nonstruktur atau nonfisik melalui peningkatan kemampuan menghadapi ancaman bencana di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil. 63. Pencemaran Pesisir adalah masuknya atau dimasukkanya makhluk hidup, zat, energy dan/atau komponen lain kedalam lingkungan pesisir oleh kegiatan manusia sehingga kualitas pesisir turun sampai ketingkat tertentu yang menyebabkan lingkungan pesisirtidak dapat berfungsi sesuai dengan peruntukannya. 64. Pemberdayaan Masyarakat adalah upaya pemberian fasilitas, dorongan atau bantuan kepada masyarakat pesisir agar mampu menentukan pilihan yang terbaik dalam memanfaatan sumber daya pesisir secara lestari. 65. Izin Lokasi adalah izin yang diberikan untuk memanfaatkan ruang dari sebagian perairan pesisir yang mencakup permukaan laut dan kolom air sampai dengan permukaan dasar laut pada batas keluasan tertentu dan/atau untuk memanfaatkan sebagian pulau-pulau kecil. 66. Daya Dukung Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil adalah kemampuan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil untuk mendukung perikehidupan manusia dan makhlukhidup lain. 67. Minapolitan adalah konsepsi pembangunan ekonomi kelautan dan perikanan berbasis kawasan berdasarkan prinsip-prinsip terintegrasi, efisiensi, berkualitas dan percepatan. 68. Ekonomi Biru adalah mengelola potensi kelautan dan perikanan yang melimpah secara lebih bijaksana dengan ikut mendorong pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan lapangan kerja tanpa merusak lingkungan dengan mengikuti nir limbah, pengembangan social ekonomi local (social inclusiveness), serta pengembangan inovasi. 69. Plasma Nuftah adalah substansi yang merupakan sumber keturunan yang terdapat di dalam setiap kelompok organisme (ikan) yang dimanfaatkan dan dikembangkan agar tercipta suatu jenis unggul atau kultifar. 70. Situs Cagar Budaya adalah lokasi yang berada di darat dan/atau di air yang mengandung Benda Cagar Budaya, Bangunan Cagar Budaya, dan/atau Struktur Cagar Budaya sebagai hasil kegiatan manusia atau bukti kejadian masa lalu. 71. Daerah Pelindungan Laut yang selanjutnya disingkat DPL adalah tempat kegiatan pelestarian lingkungan dan pemanfaatan untuk kepentingan masyarakat desa meliputi temburu karang, padang lamun, mangrove, estuari, dan delta. 72. Perangkat Daerah adalah unsur pembantu kepala daerah dan DPRD dalam penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah. 73. Masyarakat adalah kesatuan sosial yang terikat secara garis keturunan dan wilayah tempat tinggal atau hanya terikat secara garis keturunan yang menetap di wilayah pesisir dan mempunyai hubungan timbal balik dengan sumber daya pesisir serta memilki sistem nilai dan norma-norma yang ditegakkan melalui 11

12 lembaga adatnya. 74. Pemberdayaan Masyarakat adalah upaya pemberian fasilitas, dorongan atau bantuan kepada masyarakat pesisir agar mampu menentukan piliihan dalam meningkatkan pemanfaatan sumber daya pesisir secara lestari. 75. Masyarakat Lokal adalah kelompok masyarakat yang menjalankan tata kehidupan sehari-hari berdasarkan kebiasaan yang sudah diterima sebagai nilai-nilai yang berlaku umum, tetapi tidak sepenuhnya bergantung pada sumber daya Pesisir dan pulau-pulau kecil tertentu. 76. Masyarakat Tradisional adalah masyarakat perikanan tradisional yang masih diakui hak tradisionalnya dalam melakukan kegiatan penangkapan ikan atau kegiatan lainnya yang sah di daerah tertentu yang berada dalam perairan kepulauan sesuai dengan kaidah hukum laut internasional. 77. Masyarakat Pesisir adalah kesatuan sosial yang bermukim di wilayah pesisir danmata pencahariannya berkaitan dengan pemanfaatan sumber daya pesisir, terdiri dari masyarakat adat dan masyarakat lokal, meliputi nelayan, bukan nelayan dan pembudidaya ikan. 78. Masyarakat Hukum Adat adalah sekelompok orang yang secara turun temurun bermukim di wilayah geografis tertentu di Negara Kesatuan Republik Indonesia karena adanya ikatan pada asal usul leluhur, hubungan yang kuat dengan tanah, wilayah, sumber daya alam, memiliki pranata pemerintahan adat, dan tatanan hukum adat di wilayah adatnya sesuai ketentuan perundang-undangan. 79. Peran Masyarakat adalah partisipasi aktif masyarakat dalam proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang. 80. Kearifan Lokal adalah adat istiadat dan/atau tradisi sekelompok masyarakat yang tidak bertentangan dengan hukum nasional. 81. Nelayan adalah orang yang mata pencahariannya melakukan penangkapan ikan. 82. Nelayan Kecil adalah orang yang mata pencahariannya melakukan penangkapan ikan untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari yang menggunakan kapal perikanan berukuran paling besar 10 (sepuluh) gross ton (GT). 83. Nelayan Tradisional adalah nelayan yang mengunakan teknologi penangkapan yang sederhana, umumnya peralatan penangkapan ikan dioperasikan secara manual dengan tenaga manusia, dan kemampuan jelajah operasional terbatas pada perairan pantai. 84. Konsultasi Publik yang selanjutnya disebut KP adalah proses penggalian masukan yang dapat dilaksanakan melalui rapat, musyawarah, dan/atau bentuk pertemuan lainnya yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil. 85. Badan Koordinasi Penataan Ruang Laut Daerah yang selanjutnya disebut BKPRLD adalah badan bersifat ad-hoc yang dibentuk untuk mendukung pelaksanaan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil mempunyai fungsi membantu pelaksanaan tugas Gubernur dalam koordinasi penataan ruang laut di daerah. 86. Kawasan Strategis Nasional Tertentu yang selanjutnya disebut dengan KSNT, adalah kawasan yang terkait dengan kedaulatan negara, pengendalian lingkungan hidup, dan/atau situs warisan dunia, yang pengembangannya 12

13 diprioritaskan bagi kepentingan nasional. 87. Daerah Lingkungan Kerja yang selanjutnya disingkat DLKr adalah wilayah perairan dan daratan pada pelabuhan atau terminal khusus yang digunakan secara langsung untuk kegiatan pelabuhan. 88. Daerah Lingkungan Kepentingan yang selanjutnya disingkat DLKp adalah perairan di sekeliling Daerah Lingkungan Kerja perairan pelabuhan yang dipergunakan untuk menjamin keselamatan pelayaran. 89. Wilayah operasional pelabuhan perikanan yang selanjutnya disingkat WOPP adalah wilayah perairan dan daratan pada pelabuhan perikanan yang secara langsung untuk kegiatan usaha perikanan termasuk bongkar muat hasil perikanan dan pengembangan kegiatan industry. 90. Wilayah kerja pelabuhan perikanan selanjutnya disingkat WKPP adalah perairan laut disekitar wilayah operasional pelabuhan perikanan yang dipergunakan untuk mendukung pengembangan kegiatan usaha perikanan. 91. Izin Lokasi adalah izin yang diberikan untuk memanfaatkan ruang dari sebagian Perairan Pesisir yang mencakup permukaan laut dan kolom air sampai dengan permukaan dasar laut pada batas keluasan tertentu dan/atau untuk memanfaatkan sebagian pulau-pulau kecil. 92. Izin Pengelolaan adalah izin yang diberikan untuk melakukan kegiatan pemanfaatan sumber daya perairan pesisir dan perairan pulau-pulau kecil. 93. Mitra Bahari adalah jejaring pemangku kepentingan di bidang pengelolaan wilayah pesisir dan Pulau-pulau kecil dalam penguatan kapasitas sumberdaya manusia, lembaga, pendidikan, penyuluhan, pendampinan, pelatihan,penelitian terapan dan pengembangan rekomendasi kebijakan. 94. Akreditasi adalah prosedur pengakuan suatu kegiatan yang secara konsisten telah memenuhi standar baku sistem Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau- Pulau Kecil yang meliputi penilaian, penghargaan, dan insentif terhadap program-program pengelolaan yang dilakukan oleh masyarakat secara sukarela. 95. Taman Pulau Kecil selanjutnya disingkat TPK adalah kawasan konservasi pulau kecil yang dapat dikembangkan bagi kegiatan wisata dan rekreasi. 96. Sempadan Pantai adalah daratan sepanjang tepian yang lebarnya proporsional dengan bentuk dan kondisi fisik pantai minimal 100 (seratus) meter dari titik pasang tertinggi kearah darat; BAB II RUANG LINGKUP, JANGKA WAKTU, KEDUDUKAN, DAN FUNGSI RENCANA ZONASI WILAYAH PESISIR DAN PULAU-PULAU KECIL Bagian Kesatu Ruang Lingkup Pasal 2 (1) Ruang lingkup Perencanaan RZWP-3-K Provinsi meliputi: a. kebijakan dan strategi rencana zonasi wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil; b. rencana alokasi ruang wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil; c. pemanfaatan ruang; d. indikasi program; e. pengendalian pemanfaatan ruang wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil; f. pembinaan dan pengawasan; 13

14 g. penetapan batas wilayah perairan pesisir dan pulau-pulau kecil; h. hak, kewajiban dan peran serta masyarakat dan i. koordinasi pelaksanaan. (2) Ruang lingkup perencanaan wilayah Pemanfaatan ruang RZWP-3-K Provinsi mencakup: a. ke arah darat mencakup wilayah administrasi kecamatan; b. ke arah laut sejauh 12 (dua belas) mil laut diukur dari garis pantai pada saat pasang tertinggi ke arah laut lepas dan/atau ke arah perairan kepulauan dan c. bagian Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia (WPP- NRI) 713 dan 573. (3) Pengaturan wilayah perencanaan daratan wilayah pesisir dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Rencana Tata Ruang Wilayah dan/atau Rencana Detail Tata Ruang yang berlaku. Bagian Kedua Jangka Waktu Pasal 3 (1) Jangka Waktu RZWP-3-K Provinsi adalah 20 (dua puluh) tahun terhitung sejak tanggal penetapannya. (2) Peninjauan kembali RZWP-3K dilakukan setiap 5 (lima) tahun sekali. (3) Peninjauan kembali RZWP-3K dapat dilakukan lebih dari 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tahun apabila terjadi perubahan lingkungan strategis berupa: a) bencana alam skala besar yang ditetapkan dengan peraturan perundangundangan; b) perubahan batas teritorial negara yang ditetapkan dengan undangundang; dan c) perubahan batas wilayah daerah yang ditetapkan dengan Undangundang. (4) Peninjauan kembali dan revisi dalam waktu kurang dari 5 (lima) tahun dilakukan apabila terjadi perubahan kebijakan nasional dan strategi yang mempengaruhi pemanfaatan ruang provinsi. Bagian Ketiga Kedudukan Pasal 4 RZWP-3-K Provinsi berkedudukan sebagai : a. penjabaran spasial dari RSWP-3-K Provinsi; b. acuan dalam penyusunan RPWP-3-K dan RAPWP-3-K Provinsi dan c. instrumen kebijakan penataan ruang wilayah pesisir dan Pulau-pulau kecil Provinsi. Bagian Keempat Fungsi Pasal 5 RZWP-3-K Provinsi berfungsi sebagai : (1) bahan pertimbangan dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD); 14

15 (2) acuan dalam penyusunan RPWP-3-K dan RAPWP-3-K; (3) instrumen penataan ruang di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil; (4) instrumen hukum pengalokasian ruang di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil; (5) acuan dalam pemanfaatan ruang di wilayah pesisirdan pulau-pulau kecil; dan (6) dasar pengendalian pemanfaatan ruang dalam penataan WP3K Provinsi BAB III TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI RENCANA ZONASI WILAYAH PESISIR DAN PULAU-PULAU KECIL PROVINSI Bagian Kesatu Tujuan Pasal 6 RZWP-3-K Provinsi bertujuan untuk : (1) Menciptakan harmonisasi dan sinergi perencanaan dan pemanfaatan ruang laut antara Pemerintah, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota dalam mewujudkan pengelolaan sumberdaya pesisir dan pulau-pulau kecil yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan; (2) Menciptakan harmonisasi dan sinergi perencanaan dan pemanfaatan ruang laut dan ruang darat dalam rangka pelindungan fungsi ruang dan pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan akibat pemanfaatan ruang; (3) Mewujudkan kelestarian sumberdaya pesisir dan pulau-pulau kecil secara terpadu dan berkelanjutan; (4) Mewujudkan pemanfaatan sumberdaya pesisir dan pulau-pulau kecil bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat; (5) Memperkuat peran serta masyarakat dan lembaga pemerintah serta mendorong inisiatif masyarakat dalam pengelolaan sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil tercapai keadilan, keseimbangan dan keberlanjutan; dan (6) Menjamin kepastian hukum dan keadilan dalam pengelolaan sumberdaya pesisir dan pulau-pulau kecil. Bagian Kedua Kebijakan dan Strategi Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Pasal 7 Kebijakan dan Strategi RZWP-3-K meliputi : a. Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil dan b. Pengembangan rencana alokasi ruang. Paragraf 1 Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Pasal 8 Kebijakan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf a meliputi : a. penyusunan rencana pengelolaan sumberdaya wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil secara terpadu dan berkelanjutan; b. pemanfaatan potensi sumberdaya pesisir dan pulau-pulau kecil secara berkelanjutan; 15

16 c. perlindungan dan peningkatan kualitas lingkungan pesisir dan pulau-pulau kecil; d. penguatan kelembagaan masyarakat pesisir dan e. peningkatan fungsi pengawasan dan pengendalian sumberdaya pesisir dan Pulau-pulau kecil. Pasal 9 Untuk mewujudkan kebijakan pengelolaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 disusun strategi pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil yang meliputi: a. Strategi penyusunan rencana pengelolaan dan pemanfaatan potensi sumber daya wilayah pesisir secara terpadu dan berkelanjutan, terdiri dari: 1. optimalisasi perencanaan pembangunan wilayah pesisir yang komprehensif; 2. optimalisasi pemanfaatan ruang sesuai daya dukung lingkungan; 3. optimalisasi peran media informasi dan komunikasi; 4. optimalisasi pelayanan publik masyarakat pesisir dan 5. optimalisasi pembangunan melalui partisipasi masyarakat. b. Strategi pemanfaatan potensi sumberdaya pesisir dan pulau-pulau kecil secara optimal, berkelanjutan dan berkeadilan, terdiri dari: 1. optimalisasi pembangunan ekonomi berbasis bahari dan berwawasan lingkungan; 2. investasi dan penciptaan iklim usaha yang kondusif; 3. koordinasi pengembangan infrastruktur wilayah pesisir; 4. optimalisasi daya saing pariwisata pesisir dan 5. optimalisasi pengembangan daya saing produk kelautan dan perikanan. c. Strategi perlindungan dan peningkatan kualitas lingkungan pesisir dan pulaupulau kecil, terdiri dari: 1. rehabilitasi kerusakan ekosistem pesisir; 2. optimalisasi pengelolaan kawasan konservasi; 3. koordinasi penanganan ancaman kerusakan dan pencemaran wilayah pesisir dan 4. optimalisasi peranserta masyarakat dalam pengelolaan sumberdaya pesisir ramah lingkungan. d. Strategi penguatan kelembagaan masyarakat pesisir, terdiri dari: 1. optimalisasi peningkatan kapasitas kelompok masyarakat pesisir; 2. optimalisasi peningkatan kapasitas sumberdaya manusia masyarakat pesisir; 3. optimalisasi peran dan kemitraan antar sektor; 4. optimalisasi peningkatan kualitas pendidikan masyarakat pesisir; 5. optimalisasi peningkatan kesehatan masyarakat pesisir dan 6. optimalisasi pemberdayaan koperasi nelayan dan usaha kecil dan menengah (UKM). e. Strategi peningkatan fungsi pengawasan dan pengendalian sumberdaya pesisir dan Pulau-pulau kecil terdiri dari : 16

17 1. Peningkatan operasi pengawasan sumberdaya pesisir dan Pulau-pulau kecil dengan menerapkan sistem monitoring, controlling dan surveilenci secara terkoordinasi; 2. Penanganan pelanggaran secara terkoordinasi; 3. Peningkatan sarana dan prasarana, sumberdaya manusia dan kelembagaan pengawasan dan 4. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengawasan. Bagian Kedua Paragraf 2 Pengembangan Rencana Alokasi Ruang Pasal 10 Kebijakan pengembangan rencana alokasi ruang wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf b meliputi: a. kebijakan dan strategi pengembangan kawasan konservasi b. kebijakan dan strategi pengembangan kawasan pemanfaatan umum; c. kebijakan dan strategi pengembangan alur laut dan d. kebijakan dan strategi pengembangan Kawasan Strategis Nasional Tertentu (KSNT). Pasal 11 (1) Kebijakan pengembangan kawasan konservasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf a meliputi: a. Pencadangan dan penetapan kawasan konservasi sesuai kebutuhan dan kriteria kelayakan; b. Penetapan kawasan rawan bencana sebagai kawasan konservasi; c. Pengembangan jejaring kawasan konservasi dan d. Pelindungan dan pengawasan kawasan konservasi. (2) Strategi pengembangan kawasan konservasi meliputi: a. pengembangan dan pelindungan kawasan konservasi perairan, konservasi pesisir dan pulau-pulau kecil, dan sempadan pantai; b. pengembangan sistem mitigasi bencana di kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil; c. pengembangan kegiatan pengelolaan pada kawasan konservasi; d. pelaksanaan kerjasama pengelolaan antar kawasan konservasi dan e. penguatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan dan pemeliharaan kawasan konservasi. Pasal 12 (1) Kebijakan pengembangan kawasan pemanfaatan umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf b, terdiri atas: a. penetapan kawasan pemanfaatan umum secara proporsional sesuai daya dukung; b. pemanfaatan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil sesuai peruntukan; c. peningkatan pemanfaatan lingkungan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil untuk meningkatkan nilai tambah wilayah, sosial, ekonomi dan lingkungan 17

18 dapat dilakukan melalui reklamasi dan d. peningkatan fungsi pengawasan terhadap pemanfaatan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil. (2) Strategi pengembangan kawasan pemanfaatan umum meliputi : a. pengembangan kawasan perikanan tangkap, kawasan perikanan budidaya, kawasan pariwisata, kawasan permukiman, kawasan pelabuhan, kawasan pertambangan, kawasan energy, dan kawasan pemanfaatan lainnya sesuai dengan karakteristik biogeofisik lingkungannya; b. pengembangan pola kemitraan secara terkoordinasi; c. penetapan kawasan yang dapat direklamasi untuk meningkatkan kualitas ekonomi, sosial, dan lingkungan sesuai ketentuan berlaku dan d. penguatan sarana dan kompetensi sumber daya manusia pengawas. Pasal 13 (1) Kebijakan pengembangan alur laut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf c, meliputi: a. peningkatan fungsi pelayanan dan keselamatan alur laut; b. pengembangan alur pipa dan/atau kabel bawah laut dan c. penetapan dan pelindungan alur migrasi biota laut. (2) Strategi pengembangan alur laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: a. penetapan alur laut sesuai kebutuhan dan daya dukung lingkungan; b. pengintegrasian pemanfaatan alur laut dan c. pengawasan dan pengendalian alur laut. Pasal 14 (1) Kawasan strategis nasional tertentu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf d adalah merupakan Pulau terluar Indonesia yang berada di Provinsi Nusa Tenggara Barat. (2) Kebijakan pengembangan kawasan strategis nasional tertentu sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) merupakan kewenangan Pemerintah Pusat. BAB IV RENCANA ALOKASI RUANG WILAYAH PESISIR DAN PULAU-PULAU KECIL Bagian Kesatu Umum Pasal 15 (1) Rencana alokasi ruang perairan WP3K meliputi: a. kawasan konservasi; b. kawasan pemanfaatan umum; c. alur laut;dan d. kawasan strategis nasional tertentu. (2) Rencana alokasi ruang perairan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) digambarkan dalam peta dengan tingkat ketelitian 1 : dan 1: sebagaimana tercantum dalam Lampiran IA dan IB dan merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini. 18

19 Bagian Kedua Kawasan Konservasi Paragraf 1 Umum Pasal 16 Kawasan Konservasi sebagaimana dimaksud dalam pasal 15 ayat (1) huruf a terdiri atas: a. Kawasan konservasi pesisir dan pulau-pulau kecil dan b. Kawasan konservasi perairan. Paragraf 2 Kawasan Konservasi Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Pasal 17 (1) Pengelolaan kawasan konservasi pesisir dan pulau-pulau kecil sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 huruf a dikelola berdasarkan rencana pengelolaan dan zonasi. (2) Zonasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas: a. zona inti; b. zona pemanfaatan terbatas dan c. zona lainnya yang karena fungsi dan kondisinya ditetapkan sebagai zona tertentu. (3) Kebijakan penetapan dan pengelolaan KKP3K sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertujuan untuk: a. Melindungi habitat sumber daya pesisir dan hayati yang khas, unik, endemik, langka, terancam punah dan merupakan habitat biota tertentu dan b. Melindungi sumberdaya hayati dan nonhayati WP3K yang mempunyai daya tarik, dan formasi geologi yang dapat dikembangkan untuk kepentingan ilmu pengetahuan, penelitian, dan pendidikan. (4) Penetapan kawasan sebagaimana dimaksud ayat (3) diusulkan oleh Gubernur dan ditetapkan dengan Keputusan Menteri. Pasal 18 Strategi penetapan dan pengelolaan zona dalam KKP3K sebagaimana dimaksud Pasal 17 ayat (3) dilakukan melalui: a. penetapan kategori KKP3K sesuai peruntukannya; b. peningkatan peran aktif pemangku kepentingan dalam penetapan dan pengelolaan zona pada KKP3K dan c. peningkatan fungsi pengawasan dan pengendalian pada KKP3K. Pasal 19 (1) Arahan penetapan zona dalam KKP3K sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (2) dilaksanakan dengan cara : a. identifikasi dan inventarisasi calon KKP3K pada WP3K dan b. sosialisasi kepada masyarakat sekitar KKP3K tentang rencana zonasi konservasi. (2) Arahan pengelolaan zona yang ditetapkan dalam KKP3K sebagaimana 19

20 dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan dengan cara: a. penyusunan rencana pengelolaan dan zonasi (RPZ) pada TPK Gili Balu, TPK Pulau Kramat, Bedil, dan Temudong, dan TP Penyu Tatar Sepang-Lunyuk; b. identifikasi dan penetapan kategori calon KKP3K sekitar perairan Pulau Panjang, Pulau Sangiang, dan Pulau Kelapa; c. penyusunan RPZ calon KKP3K sekitar perairan Pulau Panjang, Pulau Sangiang, dan Pulau Kelapa. d. sosialisasi lokasi calon KKP3K sekitar perairan TPK Gili Balu, TPK Pulau Kramat, Bedil, dan Temudong, TP Penyu Tatar Sepang-Lunyuk, Pulau Panjang, Pulau Sangiang, dan Pulau Kelapa; e. pencadangan lokasi calon KKP3K sekitar perairan Pulau Panjang, Pulau Sangiang, dan Pulau Kelapa dan f. pengusulan calon KKP3K sekitar perairan TP Penyu Tatar Sepang-Lunyuk, Pulau Panjang, Pulau Sangiang, dan Pulau Kelapa untuk penetapan oleh Menteri Kelautan dan Perikanan. (3) Penetapan Jenis Kawasan Konservasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) mengikuti Keputusan Menteri. (4) Letak geografis dan luas kawasan konservasi pesisir dan pulau-pulau kecil tercantum dalam lampiran II (kedua) yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini. Paragraf 3 Kawasan Konservasi Perairan Pasal 20 (1) Kebijakan penetapan dan pengelolaan kawasan konservasi perairan (KKP) sebagaimana dimaksud Pasal 16 huruf b dikelola berdasarkan pengelolaan dan zonasi; (2) Zonasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas: a. zona inti; b. zona perikanan berkelanjutan; c. zona pemanfaatan dan d. zona lainnya yang karena fungsi dan kondisinya ditetapkan sebagai zona tertentu. (3) Kebijakan penetapan dan pengelolaan KKP dilaksanakan atas dasar pelindungan dan pelestarian sumber daya ikan dan ekosistemnya; (4) Kebijakan penetapan dan pengelolaan KKP sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertujuan untuk: a. melindungi dan melestarikan sumberdaya ikan beserta ekosistemnya; b. menjamin keberlanjutan fungsi ekologinya; c. memanfaatkan sumberdaya ikan dan ekosistemnya dan d. meningkatkan kesejahteraan masyarakat di sekitar KKP. (5) Penetapan kawasan sebagaimana dimaksud ayat (4) diusulkan oleh Gubernur dan ditetapkan dengan keputusan Menteri. Pasal 21 Strategi penetapan dan pengelolaan zona dalam KKP sebagaimana dimaksud Pasal 20 ayat (2) dilakukan melalui: 20

21 a. penetapan kategori KKP sesuai dengan peruntukan; b. peningkatan peran serta pemangku kepentingan dalam penetapan dan pengelolaan zona pada KKP dan c. peningkatan fungsi pengawasan dan pengendalian pada KKP; Pasal 22 (1) Arahan penetapan zona dalam KKP sebagaimana dimaksud Pasal 21 ayat (1) dilaksanakan dengan cara : a. identifikasi dan inventarisasi calon KKP dan b. sosialisasi kepada masyarakat sekitar KKP tentang rencana zonasi kawasan konservasi perairan. (2) Arahan pengelolaan zona yang ditetapkan dalam KKP sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilaksanakan dengan cara : a. penyusunan rencana pengelolaan dan zonasi (RPZ) KKP TWP Gili Tangkong, Nanggu, dan Sudak, TWP Teluk Bumbang, TWP Gili Sulat dan Gili Lawang, TWP Pulau Liang dan Pulau Ngali, dan SAP Teluk Cempi; b. pengusulan penyusunan RPZ pada TWAL Pulau Moyo dan TWA Pulau Satonda kepada Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan; c. identifikasi dan penetapan kategori pengelolaan calon KKP Pulau Medang, Pulau Lipan dan Gili Taekebo, Pulau Rakit, Teluk Sanggar, dan Sangiang; d. penyusunan RPZ calon KKP Pulau Medang, Pulau Lipan dan Gili Taekebo, Pulau Rakit, dan Teluk Sanggar; e. sosialisasi lokasi calon KKP Pulau Medang, Pulau Lipan dan Gili Taekebo, Pulau Rakit, dan Teluk Sanggar; f. pencadangan lokasi calon KKP Pulau Medang, Pulau Lipan dan Gili Taekebo, Pulau Rakit, Teluk Sanggar, dan Sangiang dan g. pengusulan calon KKP Pulau Medang, Pulau Lipan dan Gili Taekebo, Pulau Rakit,Teluk Sanggar, dan Sangiang untuk mendapatkan penetapan dari Menteri Kelautan dan Perikanan. (3) Penetapan Jenis Kawasan Konservasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) mengikuti Keputusan Menteri. (4) Letak geografis dan luas kawasan konservasi perairan menjadi lampiran II (dua) yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini. Bagian Ketiga Kawasan Pemanfaatan Umum Paragraf 1 Umum Pasal 23 Kawasan Pemanfaatan Umum (KPU) sebagaimana dimaksud dalam pasal 15 ayat (1) huruf b terdiri atas: a. Zona pariwisata; b. Zona permukiman; c. Zona pelabuhan; d. Zona perikanan tangkap; e. Zona perikanan budidaya; f. Zona pertambangan; g. Zona energi; dan h. Zona lainnya sesuai dengan karakteristik biogeofisik lingkungannya. 21