Konsiliasi. Miko Kamal S.H., Bung Hatta LL.M., Deakin Ph.D Macquarie. ireformbumn (institut untuk Reformasi Badan Usaha Milik Negara)

Transkripsi

1 Konsiliasi Miko Kamal S.H., Bung Hatta LL.M., Deakin Ph.D Macquarie ireformbumn (institut untuk Reformasi Badan Usaha Milik Negara) Anggrek Building Lt. 2 Jl. Permindo No Padang Phone: Facs.: /01/14 M Kamal Beberapa pendapat tentang Konsiliasi Consilia(on process are commonly much more interven(onist than private media(ons (Michael Noone). Consilia(on involves a neutral third party who assist the par(es to nego(ate a se7lement of their differences in a structured fashion. However, as further assistance, the concilia(or will play more ac(ve role by informing the par(es of his opinion on the issues if necessary (Stephen D York) 18/01/14 M Kamal

2 Beberapa cont. Konsiliasi merupakan proses yang serupa dengan mediasi, tetapi biasanya diatur oleh undang- undang. KeJka suatu pihak diwajibkan hadir, konsiliator cenderung menekan dan bertanggung jawab atas norma sesuai dengan undang- undang atau badan terkait, dan langkah hukum akan diambil bila kesepakatan Jdak tercapai (Jimmy Joses Sembiring, hal. 47, 2011). 18/01/14 M Kamal Pengertian Konsiliasi Upaya penyelesaian sengketa dengan cara melibatkan pihak kejga yang memiliki kewenangan untuk memaksa para pihak untuk mematuhi dan menjalankan hal yang diputuskan oleh pihak kejga tersebut (Jimmy Joses Sembiring, hal. 46, 2011). 18/01/14 M Kamal

3 Konsiliasi dalam UU Pasal 1 Angka 10 UU No. 30/1999 AlternaJf Penyelesaian Sengketa adalah lembaga penyelesaian sengketa atau beda pendapat melalui prosedur yang disepakaj para pihak, yakni penyelesaian di luar pengadilan dengan cara konsultasi, negosiasi, mediasi, konsiliasi, atau penilaian ahli Pasal 6 Ayat (3) UU No. 30/1999 Dalam hal sengketa atau beda pendapat sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) Jdak dapat diselesaikan, maka atas kesepakatan tertulis para pihak, sengketa atau beda pendapat diselesaikan melalui bantuan seorang atau lebih penasehat ahli maupun melalui seorang mediator. Pasal 6 Ayat (4) UU No. 30/1999 Apabila para pihak tersebut dalam waktu paling lama 14 (empat belas) hari dengan bantuan seorang atau lebih penasehat ahli maupun melalui seorang mediator Jdak berhasil mencapai kata sepakat, atau mediator Jdak berhasil mempertemukan kedua belah pihak, maka para pihak dapat menghubungi sebuah lembaga arbitrase atau lembaga alternajf penyelesaian sengketa untuk menunjuk seorang mediator. 18/01/14 M Kamal Konsiliasi dalam UU Ombudsman (UU No. 37/2008) Pasal 8 Ayat (1) huruf e: Dalam menjalankan fungsi dan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 dan Pasal 7, Ombudsman berwenang: menyelesaikan laporan melalui mediasi dan konsiliasi atas permintaan para pihak ; Pasal 36 Ayat (1) huruf e: Ombudsman menolak Laporan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35 huruf a dalam hal: substansi yang dilaporkan telah diselesaikan dengan cara mediasi dan konsiliasi oleh Ombudsman berdasarkan kesepakatan para pihak 18/01/14 M Kamal

4 Apakah Ombudsman melakukan mediasi atau konsiliasi? konsiliator cenderung menekan dan bertanggung jawab atas norma sesuai dengan undang- undang atau badan terkait memiliki kewenangan untuk memaksa para pihak untuk mematuhi dan menjalankan 18/01/14 M Kamal Wewenang Komisi Ombudsman meminta keterangan secara lisan dan/atau tertulis dari Pelapor, Terlapor, atau pihak lain yang terkait mengenai Laporan yang disampaikan kepada Ombudsman; memeriksa keputusan, surat- menyurat, atau dokumen lain yang ada pada Pelapor ataupun Terlapor untuk mendapatkan kebenaran suatu Laporan; meminta klarifikasi dan/atau salinan atau fotokopi dokumen yang diperlukan dari instansi mana pun untuk pemeriksaan Laporan dari instansi Terlapor; 18/01/14 M Kamal

5 Wewenang cont. melakukan pemanggilan terhadap Pelapor, Terlapor, dan pihak lain yang terkait dengan Laporan; menyelesaikan laporan melalui mediasi dan konsiliasi atas permintaan para pihak; membuat Rekomendasi mengenai penyelesaian Laporan, termasuk Rekomendasi untuk membayar ganj rugi dan/atau rehabilitasi kepada pihak yang dirugikan; demi kepenjngan umum mengumumkan hasil temuan, kesimpulan, dan Rekomendasi. 18/01/14 M Kamal Beda Konsiliasi dan Arbitrase Persamaan Sama- sama ada pihak kejga yang berwenang memutus dan memaksa para pihak terhadap apa yang diputuskan oleh pihak kejga (konsiliator dan arbiter). Perbedaan Konsiliator diangkat dan disetujui oleh negara (misal, penetapan konsiliator ketenagakerjaan oleh Menteri); Arbiter dipilih oleh para pihak secara bebas. 18/01/14 M Kamal

6 Konsiliator Ketenagakerjaan Konsiliator Hubungan Industrial yang selanjutnya disebut konsiliator adalah seorang atau lebih yang memenuhi syarat- syarat sebagai konsiliator ditetapkan oleh Menteri, yang bertugas melakukan konsiliasi dan wajib memberikan anjuran tertulis kepada para pihak yang berselisih untuk menyelesaikan perselisihan kepenjngan, perselisihan pemutusan hubungan kerja atau perselisihan antar serikatpekerja/serikat buruh hanya dalam satu perusahaan (Pasal 1 angka 14 UU No. 2/2004 7g Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial)). LegiJmasi Konsiliator (Pasal 19 Ayat (2) UU No. 24/2004). 18/01/14 M Kamal Kewenangan Konsiliator Ketenagakerjaan Konsiliator dapat memanggil saksi atau saksi ahli untuk hadir dalam sidang konsiliasi guna diminta dan didengar keterangannya (Pasal 21 UU No. 24/2004). Bandingkan dengan wewenang komisi ombudsman! 18/01/14 M Kamal