PENGELOLAAN PTS YANG BAIK DAN MEKANISME PENGAWASANNYA

Transkripsi

1 PENGELOLAAN PTS YANG BAIK DAN MEKANISME PENGAWASANNYA Prof. Dr. Jamal Wiwoho, SH., M.Hum. Inspektur Jenderal Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Disampaikan Diskusi Pengelolaan PTS Yang Baik Dan Mekanisme Pengawasannya Universitas Atmajaya Yogyakarta Tanggal 17 Juni

2 Nama : Prof Dr. H. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum. Tempat tgl lahir : Magelang, 8 November 1962 Tempat tinggal Pendidikan Status HP Website Twitter Facebook Pekerjaan Pengalaman : Jl Manunggal 1/43 Solo, Jateng : S1 FH UNS, S2 Hukum Ekm & Tek Undip, S3 PDIH Undip : Berkeluarga, 1 Istri, 3 Anak : : jamal@jamalwiwoho.com atau jamalwiwoho@yahoo.com : : jamalwiwoho : - Inspektur Jenderal Kemenristek Dikti : - Wakil Rektor II UNS Surakarta - Ketua forum PR II / WR II Se Indonesia - Sekretaris Prodi S3 Ilmu Hukum FH UNS - Dosen S1/S2/S3 FH UNS Solo - Lain-lain: Reviewer Nasional DP2M Dikti, Tim PAK Dikti, Instruktur Brevet, Konsultan DPRD Ngawi- Jatim, DPRD Karanganyar-Jateng, DPRD Surakarta, DPRD Balikpapan, Konsultan IAPI, Konsultan Pemda Ngawi, Pemda Magetan Jatim, Pemkot Gorontalo, Saksi Ahli di beberapa Pengadilan, dll. Dosen S2/S3 tidak tetap di Univ Diponegoro, Univ Trisakti Jkt, Univ Taruma Negara Jkt, Univ Djuanda Bogor, Univ Swadaya Gunung Jati Cirebon, Univ Slamet Riyadi dan UNSA Solo, Univ Brawijaya Malang (disertasi) dll. 2

3 UU NO 12/2012 TENTANG PENDIDIKAN PERGURUAN TINGGI MENGISYARATKAN (UU DIKTI UU PT) ADANYA 2 PENYELENGGARA PT 1. Pemerintah PTN : (PTN Satker Biasa, PTN BLU, PTN BH) 2. Masyarakat, Yayasan (Perkumpulan / Bentuk lain menghasilkan Nirlaba) Perguruan Tinggi Swasta PTS (Koperties 14 Koordinator di Indonesia) 3

4 1. ATURAN UU 12/2012 UU Dikti Permendikbud 49 Th 2014 tentang Standar Nasional Pendidikan Tinggi (SNPT) Permendikbud 95 th 2014 tentang Pendirian, Perubahan, Pembubaran PTN serta Pendirian, Perubahan dan Pencabutan Ijin PTS 2. PENYELENGGARA Yayasan Rektorat dan Dekanat 3. MASYARAKAT Umum Alumni dan Mahasiswa 4

5 5

6 6

7 SEHAT IDEALISME SEHAT ORGANISASI SEHAT FINANSIAL SEHAT CITIVITAS AKADEMIK MASYARAKAT Para pemangku kepentingan pada PTS berorentasi untuk mencerdaskan kehidupan bangsa bukan mengejar keuangan materiel (profit orientit) Yayasan Rektorat Dekanat Senat Mahasiswa Alumni, dll Tidak hanya mengandalkan pada penerimaan dari Mahasiswa tapi mendukung kerjasama dengan Dunia usaha dan Industri Membentuk usaha lain yang sah Dan lain-lain Dosen : S3, S2, Profesor diutamakan Mahasiswa : Input, proses dan Output Tenaga kependidikan profesional pada bidang-bidangnya Alumni punya peran dalam pembangunan bangsa Menjadi Rujukan dan tempat menitipkan mahasiswa atau anak muda untuk meraih masa depan yang lebih cermalang 7

8 AKREDITASI (Institusi, Fakultas, Prodi) NASIONAL INTERNASIONAL 8

9 A Internasional NASIONAL BAN B C 9

10 Mengukur Kualitas Riset Classic measure of research quality Citations per staff member (not per paper) Number of publication per staff Source: Scopus ( 12/6/09

11 Sumber: Scimago, 2016 Sumber: WIPO, 2015 Sumber: Scimago, 2016 Sumber: USPTO, 2015 POSISI RISET DAN IPTEK NASIONAL Publikasi Internasional Indonesia dibandingkan dengan beberapa negara ASEAN, Perbandingan Jumlah Paten Indonesia dengan beberapa negara ASEAN di USPTO INDIKATOR IPTEK Publikasi Internasional: Indonesia < Thailand < Singapore < Malaysia Peringkat Paten Terdaftar di Beberapa Negara ASEAN, 2014 Jumlah Paten USPTO: Indonesia < Thailand < Malaysia < Singapore Peringkat Paten Philipina < Vietnam < Indonesia < Thailand < Singapura < Malaysia < Korea Selatan 11

12 NUMBER OF CITATION OF SCOPUS-INDEXED PUBLICATIONS Sumber: SCIMAGO Journal Ranking (

13 10 Indonesian universities among126 indexed in Scopus ITB UI UGM IPB ITS UNDIP UB UNPAD UNAIR UNHAS 23 May Jan Jan 2015 Compiled from by Hendra Gunawan (

14 Number of publications indexed by Scopus in TOP 10 (per 12/05/2016) No Institution Documents 1 ITB UI UGM IPB LIPI ITS UB CIFOR UNDIP UNPAD 985

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 SUMBER DAYA IPTEK NASIONAL (Korelasi SDM Peneliti terhadap Kekuatan Ekonomi) peneliti/sejuta penduduk peneliti/sejuta penduduk peneliti/sejuta penduduk peneliti/sejuta penduduk 765 peneliti/sejuta penduduk Ekonomi << SDM Iptek << Jumlah Peneliti 22

23 SUMBER DAYA IPTEK NASIONAL (Korelasi GERD/PDB terhadap Kekuatan Ekonomi) 4.1% GERD/PDB 2.0% GERD/PDB 1.1% GERD/PDB < 1% GERD/PDB 0,39% GERD/PDB Ekonomi << Sumber Daya Iptek << GERD 23

24 Komponen Evaluasi Sumberdaya Penelitian (30%) Manajemen Penelitian (15%) Output Penelitian (50%) Revenue Generating (5%)

25 Clusters of Universities based on research performances

26 Bidang Unggulan dan Program Studi PT 23 UNGGULAN 66 PROGRAM STUDI NO 23 TEMA KEUNGGULAN NO PROGRAM STUDI NO PROGRAM STUDI NO PROGRAM STUDI 1 Pengentasan Kemiskinan 1 Teknik Elektro 24 Kedokteran Gigi 47 Sosiologi 2 Perub. Iklim dan Keanekaragaman Hayati 2 Teknik Fisika 25 Kedok. Hewan 48 Sejarah 3 Energi Baru dan Terbarukan 3 Teknik Geodesi 26 Farmasi 49 Arkelologi 4 Ketahanan dan Keamanan Pangan 4 Teknik Geologi 27 Keperawatan 50 Antropologi 5 Kesehatan, Penyakit Tropis, Gizi & Obat 2 an 5 Teknik Industri 28 Pertanian 51 Psikologi 6 Pengelolaan dan Mitigasi Bencana 6 Teknik Kimia 29 Kehutanan 52 Hubungan Internasional 7 Integrasi Nasional dan Harmoni Sosial 7 Teknik Mesin 30 Perikanan 53 Ilmu Komunikasi 8 Otonami Daerah dan Desentralisasi 8 Teknik Nuklir 31 Peternakan 54 Ilmu Pemerintahan 9 Seni dan Budaya/Industri Kreatif 9 Teknik Sipil 32 Ilmu Ekonomi 55 Fisafat 10 Infrastruktur 10 Teknik Perminyakan 33 Akuntansi 56 Ilmu Hukum 11 Transportasi 11 Teknik Pertambangan 34 Manajemen 57 Hukum Islam 12 Pertahanan dan Keamanan 12 Teknik Lingkungan 35 Ekonomi Islam 58 Pendidikan MIPA 13 Teknologi Informasi dan Komunikasi 13 Tek. Informatika/Komp. 36 Sastra Arab 59 Pendidikan Teknik 14 Material Maju 14 Teknik Kelautan 37 Sastra Indonesia 60 Pend. Bahasa & Sastra 15 Maritim 15 Arsitektur 38 Sastra Inggris 61 Pendidikan Olah Raga 16 Pemb. Manusia dan Daya Saing Bangsa 16 Fisika 39 Sastra Jawa 62 Pendidikan IPS 17 MIPA 17 Geofisika 40 Sastra Jepang 63 Pend. Ekon. dan Bisnis 18 Ilmu Tanaman 18 Kimia 41 Sastra Prancis 64 Pendidikan Seni 19 Ilmu Hewani 19 Biologi 42 Sastra Jerman 65 Pendidikan Agama 20 Ilmu Teknik 20 Matematika 43 Sastra Cina 66 Perpustakaan 21 Ilmu Bahasa 21 Statistika 44 Sastra Rusia 22 Ilmu Ekonomi 22 Geografi 45 Sastra Korea 23 Ilmu Pendidikan 23 Kedoteran Umum 46 Pariwisata

27 PARAMETER PEMETAAN RISET PT BUKU AJAR/TEKS Data 2015, Sumber: per 31 Januari 2016 dan

28 KEUNGGULAN RISET NASIONAL BERDASAR TOTAL 8 PARAMETER Kesehatan, Penyakit Tropis, Gizi dan Obat-obatan Teknologi Informasi dan Komunikasi MIPA Ilmu Teknik Integrasi Nasional dan Harmoni Sosial (Sosio Humaniora) Pembangunan Manusia dan Daya Saing Bangsa Ilmu Ekonomi Material Maju Perubahan Iklim dan Keanekaragaman Hayati Ketahanan dan Keamanan Pangan Ilmu Pendidikan Ilmu Tanaman Energi Baru dan Terbarukan Seni dan Budaya/Industri Kreatif Ilmu Hewani Infrastruktur Ilmu Bahasa Pengelolaan dan Mitigasi Bencana Transportasi Otonami Daerah dan Desentralisasi Maritim Pengentasan Kemiskinan Pertahanan dan Keamanan

29 Bidang Fokus Rencana Induk Riset Nasional Sesuai amanat RPJPN dan RPJMN 2015, serta dengan memerhatikan isu aktual, RIRN difokuskan pada 10 bidang* berikut: 1. Ketahanan Pangan 2. Penciptaan dan Pemanfaatan Energi Baru dan Terbarukan 3. Pengembangan Teknologi Kesehatan dan Obat 4. Pengembangan Teknologi dan Manajemen Transportasi 5. Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) 6. Pengembangan Teknologi Pertahanan dan Keamanan 7. Material Maju 8. Kemaritiman 9. Manajemen Penanggulangan Bencana 10. Sosial Humaniora Seni Budaya Pendidikan Masing-masing bidang berisi 3-4 tema riset unggulan. *Nomenklatur bidang berdasarkan Draft Dokumen RIRN versi 2016/04/04

30 Anggaran 2016 Rp39,66Triliun Rp0,97Triliun PENDIDIKAN LAYANAN UMUM Beasiswa mhs Rp 3,7 Triliun ( mhs) BOPTN Rp4,5 Triliun (118 PTN) Beasiswa dosen Rp 0,9 Triliun ( dosen) Sarpras PT Rp 1,8 Triliun (36 PT) PNBP Rp 10,1 Triliun Gaji dan Tunjangan Dosen/Guru Besar/Pegawai Rp 14,7 Triliun PHLN Rp 2,1 Triliun Prioritas K/L Rp 1,8 Triliun PAGU APBN 2016 Rp40,63 Triliun 9 Taman Sains 900 Karyasiswa 15 Prototipe Laik Industri 20 Sentra HaKI 35 Produk Inovasi 235 Paket Hasil Penelitian 30

31 SKEMA BOPTN PENELITIAN TAHUN 2016 RISET DASAR Penelitian Fundamental (PF) Penelitian Kerjasama Luar Negeri dan Publikasi Internasional (PKLN) Penelitian Hibah Kompetensi (HIKOM) RISET TERAPAN Penelitian Hibah Bersaing (PHB) Penelitian Strategis Nasional (STRANAS) Penelitian Prioritas Nasional MP3EI (MP3EI) Penelitian Unggulan Perguruan Tinggi (PUPT) Riset Andalan Perguruan Tinggi Dan Industri (RAPID) Penelitian Unggulan Strategis Nasional (PUSNAS) IPTEKS PENINGKATAN KAPASITAS RISET Penelitian Dosen Pemula (PDP) Penelitian Kerjasama Antar Perguruan Tinggi (PEKERTI) Penelitian Pascasarjana (PPS) Penelitian Disertasi Doktor (PDD) Pendidikan Magister Menuju Doktor untuk Sarjana Unggul (PMDSU) 31

32 SKEMA INSENTIF RISET SINAS TAHUN INSENTIF RISET DASAR (RD) RD adalah penelitian teoritis dan atau eksperimental guna memahami masalah dan mendapatkan pengetahuan baru tentang prinsip-prinsip dasar dari fenomena atau fakta yang teramati. RD dimaksudkan untuk mengejar ketertinggalan penguasaan iptek (state of the art) dan menghasilkan penemuan-penemuan baru yang berkualitas (breakthrough, nobel prize). 2. INSENTIF RISET TERAPAN (RT) RT adalah riset yang mengintegrasikan teknologi secara sistematis dari hasilhasil riset dasar. RT ditujukan untuk menghasilkan teknologi dan meningkatkan kemampuan pengintegrasian teknologi, khususnya dalam mengaplikasikan hasilhasil riset dasar menjadi proven technology. 32

33 PROPOSAL YANG MASUK (TAHUN 2016) No. Bidang Prioritas RD RT Grand Total 1 Teknologi Energi Teknologi Informasi dan Komunikasi Teknologi Kesehatan dan Obat Teknologi Material Maju Teknologi Pangan Teknologi Pertahanan dan Keamanan Teknologi Transportasi Grand Total

34 PROPOSAL YANG DIDANAI 2016 (PER BIDANG) No Bidang Prioritas SKEMA TOTAL RD RT 1 Energi TIK Kesehatan dan Obat Material Maju Pangan Hankam Transportasi

35 PROPOSAL YANG DIDANAI 2016 (PER WILAYAH) NO. PROVINSI TOTAL 1 Jawa Barat 73 2 Banten 35 3 D.K.I Jakarta 35 4 Jawa Timur 34 5 Jawa Tengah 19 6 D.I Yogyakarta 13 7 Sumatera Barat 5 8 La mpung 6 9 Maluku Utara 5 10 Nusa Tenggara Barat 5 11 Aceh 4 12 Sulawesi Selatan 4 13 Sulawesi Tenggara 4 14 Sumatera Utara 4 NO. PROVINSI TOTAL 15 Bengkulu 3 16 Kalimantan Barat 3 17 Kalimantan Selatan 3 18 Kalimantan Timur 3 19 Pa pua 3 20 Papua Barat 3 21 Riau 3 22 Sulawesi Tengah 3 23 Sulawesi Utara 3 24 BaLi 2 25 Gorontalo 1 26 Jambi 1 27 Nusa Tenggara Timur 1 28 Sumatera Selatan 1 TOTAL 283

36 36

37 Prioritas Sasaran Strategis Dikti AKSES MUTU RELEVANSI DAYA SAING TATA KELOLA MUTU RELEVANSI AKSES DAYA SAING TATA KELOLA Peningkatan Mutu Pendidikan Tinggi Merupakan Prioritas Pertama Dari Rencana Strategis Dikti

38 Grand Design Pendidikan Tinggi AFFIRMATION /CLOSING THE GAP Pemberian afirmasi pada perguruan tinggi lemah agar mutunya tidak jauh berbeda dengan perguruan tinggi yang mutunya sudah bagus MISSION DIFFERENTIATION Perguruan tinggi bermacam-macam karakteristiknya, arah pengembangan tidak harus sama. Ada yang diarahkan pada research university, teaching university, dan penguatan LPTK WORLD CLASS UNIVERSITY Minimum ada 5 (lima) perguruan tinggi Indonesia yang bisa masuk 500 perguruan tinggi terbaik dunia versi QS INNOVATION AND COMMERCIALIZATION Perguruan tinggi harus melakukan inovasi di segala bidang. Penelitian yang dilakukan sebagian bisa diproduksi secara komersial. DEREGULATION Peraturan yang menghambat pengembangan perguruan tinggi harus diperbaiki.

39 Program Pembinaan Pendampingan oleh Tim Pendamping Perguruan Tinggi untuk meningkatkan mutu dan menghindarkan dari pelanggaran, Pemberian bantuan hibah pembinaan perguruan tinggi swasta, Detasering dosen dari perguruan tinggi besar ke perguruan tinggi yang lebih kecil, Penggunaan dosen ber-nidk

40 Fungsi PARADIGMA BARU PENGAWASAN PERGESERAN FUNGSI PENGAWASAN INTERNAL Lingkup Paradigma Lama Paradigma Baru Watchdog Mengungkap temuan Menggangu obyek Reaktif Watchdog, Konsultan & Katalisator Memecahkan Masalah Membantu Klien Proaktif Sifat/Rekomendasi Pendekatan Post Audit Korektif Subyek-Obyek Win-Lose Post & Prea Audit Korektif, Preventif, Prediktif Subyek-Subyek (Patnership) Win-win Organisasi Memenuhi Ketentuan Alat/Tools Manajemen Pusat Unggulan Indikator Kinerja Jumlah Temuan Jumlah Bantuan/Manfaat Pencapaian Good Govermance 40

41 PENGENDALIAN INTERN PP NOMOR 60 TAHUN 2008 Menristekdikti wajib melakukan pengendalian atas penyelenggaraan kegiatan pemerintahan dengan berpedoman pada SPIP 41

42 Audit Universe PTN 35 Unit Utama Program Nasional 118 Kegiatan Mandatori Satker non PTN Kopertis 38 Dari data lingkup audit tersebut, disusun Program Kerja Pengawasan Tahunan (PKPT) dengan menggunakan pendekatan Audit Berbasis Risiko Hibah dan PHLN termasuk dalam data Program Nasional yang menjadi salah satu lingkup pengawasan Itjen Kemristekdikti 42

43 1. Membangun komitmen seluruh jajaran Kemristekdikti, mulai dari pimpinan sampai staf terbawah. 2. Membangun sinergitas dengan pihak-pihak terkait (BPKP, Auditi, dan pihak ekternal lainnya) 3. Mengoptimalkan Kapasitas Inspektorat Jenderal: a. Mengoptimalkan peran dan layanan Inspektorat Jenderal audit kinerja, pemberian peringatan dini, dan konsultasi. b. Mengoptimalkan manajemen sumber daya manusia Inspektorat Jenderal dengan kuantitas dan kualitas yang memadai. c. Menerapkan praktik-praktik pemeriksaan intern yang profesional. d. Meningkatkan akuntabilitas dan manajemen kinerja Inspektorat Jenderal secara baik. e. Membangun hubungan dan budaya organisasi yang baik dengan pihak-pihak lain yang terkait. f. Menerapkan struktur tata kelola yang baik. 4. Mengoptimalkan Kapasitas dan Peran Satuan Pengawas Intern (SPI) PTN: a. Meningkatkan peran dan fungsi SPI sebagai pengawal PTN b. Mengupayakan penegasan struktur organisasi SPI PTN c. Meningkatkan kapabilitas SDM SPI PTN 43

44 TUGAS ITJEN: Menyelenggarakan pengawasan intern di lingkungan Kemristek dan Dikti PERPRES NO. 13 TAHUN 2015 PENGAWALAN TUGAS DAN FUNGSI KEMENRISTEK DAN DIKTI Mencegah Mendorong Mengarahkan Menghentikan 44

45 45

46 TERIMA KASIH KEMENTERIAN RISTEK DAN PENDIDIKAN TINGGI 46