PERATURAN WALIKOTA BINJAI NOMOR 7 TAHUN 2014 TENTANG

Transkripsi

1 SALINAN PERATURAN WALIKOTA BINJAI NOMOR 7 TAHUN 2014 TENTANG TATA CARA PENGANGGARAN, PELAKSANAAN DAN PENATAUSAHAAN, PERTANGGUNGJAWABAN DAN PELAPORAN, SERTA MONITORING DAN EVALUASI BELANJA HIBAH DAN BANTUAN SOSIAL YANG BERSUMBER DARI ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA WALIKOTA BINJAI, Menimbang : a. bahwa dalam rangka pelaksanaan ketentuan Pasal 133 ayat (3) Peraturan Menteri Dalam Ngeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah perlu ditetapkan tata cara pemberian dan pertanggungjawaban belanja hibah dan bantuan sosial; b. bahwa dalam rangka pelaksanaan ketentuan Pasal 42 ayat (1) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, telah ditetapkan Peraturan Walikota Binjai Nomor 8 Tahun 2012 tentang Tata Cara Penganggaran, Pelaksanaan dan Penatausahaan, Pertanggungjawaban dan Pelaporan serta Monitoring dan Evaluasi Belanja Hibah yang Bersumber dari Anggaran Belanja dan Pendapatan Daerah Kota Binjai dan Peraturan Walikota Binjai Nomor 19 Tahun 2012 tentang Tata Cara Penganggaran, Pelaksanaan dan Penatausahaan, Pertanggungjawaban dan Pelaporan serta Monitoring dan Evaluasi Belanja Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Belanja dan Pendapatan Daerah Kota Binjai; c. bahwa menindaklanjuti Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, perlu dilakukan penyempurnaan terhadap Peraturan Walikota Binjai Nomor 8 Tahun 2012 dan Peraturan Walikota Binjai Nomor 19 Tahun 2012 dimaksud dalam huruf b; d. bahwa.

2 d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, dan huruf c serta untuk tertib administrasi pengelolaan belanja hibah dan bantuan sosial yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Binjai, perlu menetapkan Peraturan Walikota tentang Tata Cara Penganggaran, Pelaksanaan dan Penatausahaan, Pertanggungjawaban dan Pelaporan, serta Monitoring dan Evaluasi Belanja Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 9 Drt Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Kota-kota Kecil dalam Lingkungan Daerah Propinsi Sumatera Utara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1092); 2. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1985 tentang Organisasi Kemasyarakatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1985 Nomor 44, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3298); 3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lemba ran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 7. Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4456); 8. Undang.

3 8. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723); 9. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 12, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4967); 10. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggaraan Pemilihan Umum ( Lembaran Negara Republik Indonesian Tahun 2011 Nomor 101, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5246); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1986 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Binjai, Kabupaten Daerah Tingkat II Langkat dan Kabupaten Daerah Tingkat II Deli Serdang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1986 Nomor 11, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3322); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 14. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); 15. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5165); 16. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah; 17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310); 18. Peraturan.

4 18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Ta hun 2011 Nomor 450) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 540); MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN WALIKOTA TENTANG TATA CARA PENGANGGARAN, PELAKSANAAN DAN PENATAUSAHAAN, PERTANGGUNGJAWABAN DAN PELAPORAN, SERTA MONITORING DAN EVALUASI BELANJA HIBAH DAN BANTUAN SOSIAL YANG BERSUMBER DARI ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud dengan: 1. Daerah adalah Kota Binjai. 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Binjai. 3. Walikota adalah Walikota Binjai. 4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD adalah Pimpinan dan Anggota DPRD Kota Binjai. 5. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kota Binjai. 6. Asisten Administrasi Umum adalah Asisten Administrasi Umum Sekretaris Daerah Kota Binjai. 7. Kepala Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah yang selanjutnya disingkat Kepala BPKAD adalah Kepala Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Binjai. 8. Keuangan Daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan daerah yang dapat dinilai dengan uang termasuk didalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah tersebut. 9. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disingkat APBD adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah. 10. Badan Pengelolaan Keuangan Daerah yang selanjutnya disingkat BPKAD adalah Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Binjai. 11. Pejabat Pengelola Keuangan Daerah yang selanjutnya disingkat PPKD adalah Kepala BPKAD dan bertindak sebagai Bendahara Umum Daerah. 12. Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah yang selanjutnya disingkat SKPKD adalah BPKAD selaku perangkat daerah yang melaksanakan pengelolaan APBD. 13. Tim.

5 13. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat SKPD adalah perangkat daerah pada pemerintah daerah selaku pengguna anggaran/barang. 14. Tim Anggaran Pemerintah Daerah yang selanjutnya disingkat TAPD adalah tim yang dibentuk dengan Keputusan Walikota dan dipimpin oleh Sekretaris Daerah yang mempunyai tugas menyiapkan serta melaksanakan kebijakan Walikota dalam rangka penyusunan APBD yang anggotanya terdiri dari pejabat perencana daerah, PPKD dan pejabat lainnya sesuai dengan kebutuhan. 15. Rencana Kerja dan Anggaran PPKD yang selanjutnya disingkat RKA-PPKD adalah rencana kerja dan anggaran BPKAD selaku Bendahara Umum Daerah. 16. Rencana Kerja dan Anggaran SKPD yang selanjutnya disingkat RKA-SKPD adalah dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi program, kegiatan dan anggaran SKPD. 17. Dokumen Pelaksanaan Anggaran PPKD yang selanjutnya disingkat DPA- PPKD adalah dokumen pelaksanaan anggaran BPKAD selaku Bendahara Umum Daerah. 18. Dokumen Pelaksanaan Anggaran SKPD yang selanjutnya disingkat DPA- SKPD merupakan dokumen yang memuat pendapatan dan belanja setiap SKPD yang digunakan sebagai dasar pelaksanaan oleh pengguna anggaran. 19. Hibah adalah pemberian uang/barang atau jasa dari pemerintah daerah kepada pemerintah atau pemerintah daerah lainnya, perusahaan daerah, masyarakat dan organisasi kemasyarakatan, yang secara spesifik telah ditetapkan peruntukannya, bersifat tidak wajib dan tidak mengikat, serta tidak secara terus menerus yang bertujuan untuk menunjang penyelenggaraan urusan pemerintah daerah. 20. Bantuan Sosial adalah pemberian bantuan berupa uang/barang dari pemerintah daerah kepada individu, keluarga, kelompok dan/atau masyarakat yang sifatnya tidak secara terus menerus dan selektif yang bertujuan untuk melindungi dari kemungkinan terjadinya resiko sosial. 21. Resiko sosial adalah kejadian atau peristiwa yang dapat menimbulkan potensi terjadinya kerentanan sosial yang ditanggung oleh individu, keluarga, kelompok dan/atau masyarakat sebagai dampak krisis sosial, krisis ekonomi, krisis politik, fenomena alam dan bencana alam yang jika tidak diberikan belanja bantuan sosial akan semakin terpuruk dan tidak dapat hidup dalam kondisi wajar. 22. Naskah Perjanjian Hibah Daerah selanjutnya disingkat NPHD adalah naskah perjanjian hibah yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah antara pemerintah daerah dengan penerima hibah. 23. Organisasi kemasyarakatan adalah organisasi yang dibentuk oleh anggota masyarakat warga negara Republik Indonesia secara sukarela atas dasar kesamaan kegiatan, profesi, fungsi, agama, dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa, untuk berperan serta dalam pembangunan dalam rangka mencapai tujuan nasional dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila termasuk organisasi non pemerintahan yang bersifat nasional dibentuk berdasarkan ketentuan perundang-undangan. 24. Instansi vertikal adalah instansi pemerintah yang melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan pemerintah di wilayah kota Binjai. BAB II..

6 BAB II RUANG LINGKUP Pasal 2 Ruang lingkup Peraturan Walikota meliputi penganggaran, pelaksanaan dan penatausahaan, pelaporan dan pertanggung jawaban serta monitoring dan evaluasi pemberian hibah dan bantuan sosial yang bersumber dari APBD. Pasal 3 (1) Hibah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 dapat berupa uang, barang atau jasa. (2) Belanja Hibah berupa barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berbentuk: a. tanah, peralatan dan mesin, gedung dan bangunan, jalan, irigasi dan aset tetap lainnya; b. hewan dan tumbuhan; dan c. aset tetap tidak berwujud seperti perangkat lunak. (3) Belanja hibah berupa jasa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berbentuk bantuan teknis, pendidikan, pelatihan, penelitian dan jasa lainnya. Pasal 4 (1) Bantuan sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 dapat berupa uang atau barang. (2) Bantuan sosial berupa barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berbentuk: a. peralatan dan mesin, gedung dan bangunan dan asset tetap lainnya; b. hewan dan tumbuh-tumbuhan; c. aset tetap tidak berwujud seperti perangkat lunak. BAB III TUJUAN, SASARAN, KRITERIA DAN PERSYARATAN HIBAH Bagian Kesatu Tujuan Hibah Pasal 5 (1) Tujuan pemberian hibah untuk menunjang pencapaian sasaran program dan kegiatan Pemerintah Daerah yang ditetapkan setiap tahun anggaran dengan memperhatikan asas keadilan, kepatutan, rasionalitas dan manfaat untuk masyarakat. (2) Pencapaian sasaran program dan kegiatan pemerintah daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sesuai dengan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang ditetapkan setiap tahun. (1) Hibah dapat diberikan kepada: a. pemerintah; b. pemerintah daerah lainnya; c. perusahaan daerah; Bagian Kedua Sasaran Hibah Pasal 6 d. masyarakat..

7 d. masyarakat; dan/atau e. organisasi kemasyarakatan. (2) Hibah kepada Pemerintah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf a diberikan kepada satuan kerja pada kementerian/lembaga pemerintah non kementerian yang wilayah kerjanya berada dalam daerah. (3) Hibah kepada pemerintah sebagaiman dimaksud pada ayat (2) dikelola dan dilaksanakan dalam mekanisme APBN dan APBD sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. (4) Hibah kepada pemerintah daerah lainnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf b, diberikan kepada daerah otonom baru hasil pemekaran daerah sebagaimana diamanatkan peraturan perundang-undangan. (5) Hibah kepada perusahaan daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf c, diberikan kepada Badan Usaha Milik Daerah dalam rangka penerusan hibah yang diterima pemerintah daerah dari Pemerintah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. (6) Hibah kepada masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf d diberikan kepada kelompok orang yang memiliki kegiatan tertentu dalam bidang perekonomian, pendidikan, kesehatan, keagamaan, kesenian, adat istiadat, lingkungan hidup, kepemudaan, pertanian, peternakan, perikanan, pembedayaan perempuan dan keolahragaan non-profesional; (7) Belanja Hibah kepada organisasi kemasyarakatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf e diberikan kepada organisasi kemasyarakatan yang dibentuk berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan meliputi organisasi semi pemerintah, organisasi non pemerintah, lembaga ketahanan masyarakat, lembaga swadaya masyarakat dan kelompok masyarakat. Bagian Ketiga Kriteria Hibah Pasal 7 (1) Pemerintah Daerah dapat memberikan hibah sesuai kemampuan keuangan daerah. (2) Pemberian hibah dan bantuan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan setelah memprioritaskan pemenuhan belanja urusan wajib. (3) Pemberian hibah dan bantuan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditujukan untuk menunjang pencapaian sasaran program dan kegiatan Pemerintah Daerah dengan memperhatikan asas keadilan, kepatutan, rasionalitas, dan manfaat untuk masyarakat. Pasal 8 Pemberian Hibah oleh Pemerintah Daerah kepada penerima hibah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7, memenuhi kriteria: a. peruntukannya telah ditetapkan yang menjadi urusan pemerintahan daerah yaitu peningkatan fungsi pemerintahan, layanan dasar umum, dan pemberdayaan aparatur; b. melaksanakan kegiatan yang menjadi urusan pemerintahan daerah, yaitu peningkatan fungsi pemerintahan, layanan dasar umum dan pemberdayaan aparatur; c. untuk kegiatan dengan kondisi tertentu yang berkaitan dengan penyelenggaraan kegiatan Pemerintah Daerah yang berskala nasional/internasional/regional; d. untuk...

8 d. untuk melaksanakan kegiatan sebagai akibat kebijakan pemerintah yang mengakibatkan penambahan beban APBD; e. tidak wajib, tidak mengikat dan tidak terus-menerus setiap tahun anggaran, kecuali ditentukan lain berdasarkan ketentuan peraturan perundangundanganan; dan f. memenuhi persyaratan penerima hibah. Bagian Keempat Persyaratan Hibah Pasal 9 (1) Hibah kepada pemerintah dan pemerintah daerah lainnya diberikan dengan persyaratan paling sedikit: a. penggunaan ditujukan untuk menunjang peningkatan penyelenggaraan fungsi Pemerintah Daerah dan pemerintah daerah lainnya; b. penerima hibah berkedudukan dalam wilayah administrasi Pemerintah Daerah, kecuali ditentukan lain berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan c. mempertimbangkan kinerja pengelolaan belanja hibah sebelumnya, akumulasi belanja hibah yang pernah diterima dan/atau kegiatan sejenis yang telah dilaksanakan. (2) Hibah kepada perusahaan daerah diberikan dengan persyaratan paling sedikit: a. penggunaan ditujukan untuk menunjang peningkatan penyelenggaraan pemerintahan darah dan layanan umum dasar; b. penerima hibah berkedudukan sebagai perusahaan daerah; c. mempertimbangkan kinerja pengelolaan belanja hibah sebelumnya, akumulasi belanja hibah yang pernah diterima dan/atau kegiatan sejenis yang telah dilaksanakan. (3) Hibah kepada masyarakat diberikan dengan persyaratan paling sedikit: a. memiliki kepengurusan yang jelas; b. penerima hibah berkedudukan dalam wilayah administrasi Pemerintah Daerah; c. mempertimbangkan kinerja pengelolaan belanja hibah sebelumnya, akumulasi belanja hibah yang pernah diterima dan/atau kegiatan sejenis yang telah dilaksanakan. (4) Hibah kepada organisasi kemasyarakatan diberikan dengan persyaratam paling sedikit: a. memiliki kepengurusan yang jelas; b. telah terdaftar pada Pemerintah Daerah paling kurang 3 tahun, kecuali ditentukan lain berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan; c. berkedudukan dalam wilayah administrasi Pemerintah Daerah; d. memiliki sekertariat/alamat tetap dan jelas; dan e. mempertimbangkan kinerja pengelolaan belanja hibah sebelumnya, akumulasi belanja hibah yang pernah diterima dan atau kegiatan sejenis yang telah dilaksanakan. (5) Apabila dalam NPHD dipersyaratkan untuk menyediakan dana pendamping, maka hibah diberikan kepada penerima hibah yang bersedia menyediakan dana pendamping. BAB IV...

9 BAB IV TUJUAN, SASARAN, KRITERIA BANTUAN SOSIAL Bagian Kesatu Tujuan Bantuan Sosial Pasal 10 (1) Tujuan pemberian bantuan sosial untuk melindungi anggota/kelompok masyarakat dari kemungkinan terjadinya resiko sosial. (2) Resiko sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi : a. resiko yang terkait dengan siklus hidup seperti kelaparan, penyakit kekurangan gizi, cacat fisik, usia lanjut, masyarakat terlantar, anak yatim piatu; b. resiko yang terkait dengan kondisi ekonomi seperti fakir miskin, pelajar/mahasiswa, tuna wisma, keluarga tidak mampu; c. resiko yang terkait dengan lingkungan seperti kekeringan, banjir, gempa bumi, tanah longsor, bencana alam lainnya. Bagian Kedua Sasaran Bantuan Sosial Pasal 11 (1) Bantuan sosial diberikan dapat diberikan kepada anggota/kelompok masyarakat. (2) Anggota/kelompok masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi: a. individu, keluarga, dan/atau masyarakat yang mengalami keadaan yang tidak stabil sebagai akibat dari krisis sosial, ekonomi, politik, bencana, atau fenomena alam agar dapat memenuhi kebutuhan hidup minimum; b. lembaga non pemerintahan bidang pendidikan, keagamaan, dan bidang lain yang berperan untuk melindungi individu, kelompok, dan/atau masyarakat dari kemungkinan terjadinya resiko sosial. Pasal 12 (1) Bantuan sosial berupa uang kepada individu dan/atau keluarga sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (1) huruf a, terdiri dari bantuan sosial kepada individu dan/atau keluarga yang direncanakan dan yang tidak dapat direncanakan sebelumnya. (2) Bantuan sosial yang direncanakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dialokasikan kepada individu dan/atau keluarga yang sudah jelas nama, alamat penerima dan besarannya pada saat penyusunan APBD. (3) Bantuan sosial yang tidak dapat direncanakan sebelumnya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dialokasikan untuk kebutuhan akibat resiko sosial yang tidak dapat diperkirakan pada saat penyusunan APBD yang apabila ditunda penanganannya akan menimbulkan resiko sosial yang lebih besar bagi individu dan/atau keluarga yang bersangkutan. (4) Pagu alokasi anggaran yang tidak dapat direncanakan sebelumnya sebagaimana dimaksud pada ayat (3) tidak melebihi pagu alokasi anggaran yang direncanakan sebagaimana dimaksud pada ayat (2). Paragraf 3...

10 Paragraf 3 Kriteria Bantuan Sosial Pasal 13 (1) Pemerintah daerah dapat memberikan bantuan sosial sesuai kemampuan keuangan daerah. (2) Pemberian bantuan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan setelah memprioritaskan pemenuhan belanja urusan wajib dengan memperhatikan atas keadilan, kepatutan, rasionalitas dan manfaat untuk masyarakat. Pasal 14 (1) Pemberian bantuan sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ayat (1), memenuhi kriteria paling sedikit: a. selektif; b. memenuhi persyaratan penerima bantuan; c. bersifat sementara dan tidak terus menerus, kecuali dalam keadaan tertentu dapat bekelanjutan; d. sesuai tujuan penggunaan. (2) Kriteria selektif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a diartikan bahwa bantuan sosial hanya diberikan kepada calon penerima yang ditujukan untuk melindungi dari kemungkinan resiko sosial. (3) Kriteria persyaratan penerima bantuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b meliputi: a. memiliki identitas yang jelas; dan b. berdomisili dalam wilayah adminitratif pemerintahan daerah. (4) Kriteria bersifat sementara dan tidak terus menerus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c diartikan bahwa pemberian bantuan sosial tidak wajib dan tidak harus diberikan setiap tahun anggaran. (5) Keadaan tertentu dapat berkelanjutan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, diartikan bahwa bantuan sosial dapat diberikan setiap tahun anggaran sampai penerima bantuan telah lepas dari resiko sosial. (6) Kriteria sesuai tujuan penggunaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d bahwa tujuan pemberian bantuan sosial meliputi: a. rehabilitasi sosial; b. perlindungan sosial; c. pemberdayaan sosial; d. jaminan sosial; e. penanggulangan kemiskinan; dan f. penanggulangan bencana. Pasal 15 (1) Rehabilitasi Sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (6) huruf a ditujukan untuk memulihkan dan mengembangkan kemampuan seseorang yang mengalami disfungsi sosial agar dapat melaksanakan sosialnya secara wajar. (2) Perlindungan sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (6) huruf b ditujukan untuk mencegah dan menangani resiko dari guncangan dan kerentanan sosial seseorang, keluarga, kelompok masyarakat agar kelangsungan hidupnya dapat dipenuhi sesuai dengan kebutuhan dasar minimal. (3) Pemberdayaan

11 (3) Pemberdayaan sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (6) huruf c ditujukan untuk menjadikan seseorang atau kelompok masyarakat yang mengalami masalah sosial mempunyai daya, sehingga mampu memenuhi kebutuhan dasarnya. (4) Jaminan sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (6) huruf d merupakan skema yang melembaga untuk menjamin penerima bantuan agar dapat memenuhi kebutuhan dasar hidupnya yang layak. (5) Penanggulangan kemiskinan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (6) huruf e merupakan kebijakan, program, dan kegiatan yang dilakukan terhadap orang, keluarga, kelompok masyarakat yang tidak mempunyai atau mempunyai sumber mata pencaharian dan tidak dapat memenuhi kebutuhan yang layak bagi kemanusiaan. (6) Penanggulangan bencana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (6) huruf f merupakan serangkaian upaya yang ditujukan untuk rehabilitasi. Pasal 16 (1) Jenis-jenis kegiatan yang dapat diberikan belanja bantuan sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (6) adalah: a. kegiatan rehabilitasi sosial, meliputi: 1. pelatihan vokasional; 2. pembinaan kewirausahaan; 3. bimbingan mental spiritual; 4. bimbingan fisik; 5. pelayan aksesibilitas; 6. bimbingan sosial dan konseling; 7. bantuan dan aistensi sosial; dan/atau 8. bimbingan resosialisasi. b. kegiatan perlindungan sosial, meliputi : 1. bantuan langsung; 2. Penyediaan kelembagaan; 3. penguatan kelembagaan; 4. advokasi sosial; dan/atau 5. bantuan hukum. c. kegiatan pemberdayaan sosial, meliiputi: 1. peningkatan kemauan dan kemampuan; 2. pelatihan komputer; 3. pemberian simulasi; 4. peralatan usaha dan tempat usaha; 5. Meningkatkan akses pemasaran hasil usaha; 6. penataan lingkungan; 7. penguatan keserasian sosial; dan 8. pendampingan. d. kegiatan jaminan sosial, meliputi tunjangan berkelanjutan dan bantuan iuran asuransi kesejahtraan sosial. e. kegiatan penanggulangan kemiskinan, meliputi : 1. penyuluhan dan bimbingan sosial; 2. layanan sosial; 3. penyediaan akses kesempatan kerja dan berusaha; 4. penyediaan akses pelayanan pendidikan dasar; 5. penyedian akses pelayanan perumahan dan permukiman; dan 6. penyedian akses pelatiahan, modal usaha, dan pemasaran hasil usaha. f.kegiatan

12 f. kegiatan penanggulangan bencana, meliputi : 1. penyediaan dan penyiapan pasokan pemenuhan kebutuhan dasar, berupa air bersih dan saritasi, pangan, sandang, kesehatan, dan penampungan; 2. pemulihan darurat prasarana dan sarana; 3. bantuan perbaikan rumah masyarakat; 4. santunan duka cita; dan 5. santunan kecatatan. (2) Kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, huruf b, huruf c, huruf d, huruf e, dan huruf f, dapat dilakukan dalam bentuk kegiatan fisik dan/atau non fisik. Pasal 17 (1) Bantuan sosial dapat berupa uang atau barang yang diterima langsung oleh penerima bantuan sosial. (2) Bantuan sosial berupa uang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah uang yang diberikan secara langsung kepada penerima seperti beasiswa bagi anak miskin, yayasan pengelolaan yatim piatu, nelayan miskin, masyarakat lanjut usia, terlantar, cacat berat dan tunjangan kesehatan putra putri pahlawan yang tidak mampu. (3) Bantuan sosial berupa barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah barang yang diberikan secara langsung kepada penerima seperti bantuan kendaraan operasional untuk sekolah luar biasa swasta dan masyarakat tidak mampu, bantuan perahu untuk nelayan miskin, bantuan makanan/pakaian kepada yatim piatu/tuna sosial, ternak bagi kelompok masyarakat kurang mampu. BAB V PENGAJUAN DAN EVALUASI PERMOHONAN HIBAH Bagian Kesatu Pengajuan Permohonan Hibah Pasal 18 (1) Pemerintah, pemerintah daerah lainnya, perusahaan daerah, masyarakat dan organisasi kemasyarakatan mengajukan permohonan tertulis belanja hibah kepada Walikota. (2) Permohonan tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibubuhi cap dan ditandatangani oleh: a. pimpinan/ketua/kepala atau sebutan lain instansi/satuan kerja bagi pemerintah; b. kepala daerah bagi pemerintah daerah lainnya; c. direktur utama atau sebutan lain bagi perusahaan daerah; dan d. ketua dan sekretaris atau sebutan lain bagi masyarakat dan organisasi kemasyarakatan. (3) Ketentuan mengenai pembubuhan cap dikecualikan bagi permohonan tertulis dari masyarakat. Pasal 19 (1) Permohonan tertulis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 ayat (1) dan ayat (2) paling sedikit dilengkapi dokumen: a. proposal yang paling sedikit memuat: 1. latar belakang; 2. maksud dan tujuan; 3. rincian

13 3. rincian rencana kegiatan; dan 4. jadwal kegiatan dan rencana penggunaan belanja hibah. b. surat keterangan tanggung jawab dan c. surat pernyataan kesediaan menyediakan dana pendamping apabila diperlukan (2) Dalam hal permohonan diajukan oleh organisasi kemasyarakatan selain dilengkapi dokumen sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib melampirkan persyaratan administrasi dan untuk tujuan penggunaan bangunan/fisik dilengkapi dengan dokumen teknis. (3) Persyaratan administasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) meliputi: a. akta notaris mengenai pendirian lembaga atau dokumen lain yang dipersamakan; b. surat pernyataan tanggung jawab; c. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP); d. surat keterangan domisili lembaga dari kelurahan setempat; e. izin operasioanal tanda daftar lembaga dari instansi yang berwenang; f. bukti kontrak sewa gedung/bangunan bagi lembaga yang kantornya menyewa; g. salinan fotocopy kartu tanda penduduk yang masih berlaku atas nama ketua dan sekertaris atau sebutan lain; dan h. salinan rekening bank yang masih aktif atas nama lembaga dan/atau pengurus belanja hibah. (4) Dokumen teknis sebagaimana dimaksud pada ayat 2 meliputi gambar rencana dan konstruksi bangunan atau dokumen lain yang sejenis. (5) Dikecualikan dari ketentuan pada ayat (3) huruf a, huruf c, huruf e, dan huruf f untuk belanja hibah kepada masyarakat dan organisasi kemasyarakatan yang berkaitan dengan tempat peribadatan, pondok pesantren dan kelompok swadaya masyarakat yang bersifat non formal dan pengelolaannya berupa partisipasi swadaya masyarakat. Pasal 20 (1) Surat permohonan, proposal, persyaratan administrasi dan dokumen teknis belanja hibah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 ayat (1), ayat (2), ayat (3) dan ayat (4) disampaikan dan diadministrasikan/dicatat melalui Bagian Umum Sekretariat Daerah selanjutnya diteruskan kepada Walikota melalui Asisten Administrasi Umum dan Sekretaris Daerah. (2) Proposal yang telah diterima oleh Walikota selanjutnya didisposisi kepada Kepala BPKAD untuk dicatat dan didistribusikan kepada SKPD sesuai bidangnya yang meliputi: a. pendidikan dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan Kota Binjai; b. kesehatan, dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Kota Binjai; c. pekerjaan umum bidang jalan, jembatan pengairan dan gedung dilaksanakan oleh Dinas Pekerjaan Umum Kota Binjai; d. perumahan dilaksanakan oleh Dinas Tata Ruang, Perumahan dan Permukiman Kota Binjai; e. perencanaan pembangunan dan penanaman modal dilaksanakan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Binjai; f. perhubungan dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan Kota Binjai; g. lingkungan hidup dilaksanakan oleh Badan Lingkungan Hidup Kota Binjai; h. kependudukan...

14 h. kependudukan dan catatan sipil dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Binjai; i. pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak dilaksanakan oleh Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Kota Binjai; j. sosial, keagamaan/peribadatan dan pendidikan agama dilaksanakan oleh Bagian Kesejahteraan Rakyat Sekretariat Daerah Kota Binjai; k. ksejahteraan sosial dan ketenagakerjaan dilaksanakan oleh Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Binjai; l. koperasi, perindustrian dan perdagangan, usaha kecil dan menengah dilaksanakan oleh Dinas Koperasi, UKM dan Perindag Kota Binjai; m. pariwisata dan kesenian, kepemudaan dan olah raga serta kebudayaan dan adat istiadat dilaksanakan oleh Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kota Binjai; n. kesatuan bangsa dan politik dalam negeri dilaksanakan oleh Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kota Binjai; o. pemberdayaan masyarakat kelurahan dilaksanakan oleh Kantor Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Kelurahan Kota Binjai; p. kearsipan dilaksanakan oleh Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Kota Binjai; q. komunikasi dan informatika dilaksanakan oleh Bagian Humas Sekretariat Daerah Kota Binjai; r. pertanian, peternakan dan perikanan dilaksanakan oleh Dinas Pertanian dan Perikanan Kota Binjai; s. otonomi daerah dan pemerintahan umum dilaksanakan oleh Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kota Binjai; t. perusahaan daerah dan perekonomian dilaksanakan oleh Bagian Perekonomian Sekretariat Daerah Kota Binjai. Bagian Kedua Evaluasi Permohonan Hibah Pasal 21 (1) SKPD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 ayat (2) melakukan evaluasi keabsahan dan kelengkapan persyaratan permohonan belanja hibah sesuai pedoman yang berlaku. (2) Kepala SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menyampaikan hasil evaluasi belanja hibah berupa rekomendasi kepada Walikota melalui ketua TAPD sebagaimana tercantum dalam Lampiran Ia Peraturan Walikota ini. (3) Ketua TAPD memberikan pertimbangan atas rekomendasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) sesuai dengan prioritas dan kemampuan keuangan daerah, yang dituangkan dalam Daftar Nominatif Calon Penerima Belanja Hibah (DNC -PBH), sebagaimana tercantum dalam Lampiran Ib Peraturan Walikota ini. (4) Hasil pertimbangan Ketua TAPD sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disertai DNC-PBH untuk selanjutnya disampaikan kepada Walikota sebagaimana tercantum dalam Lampiran Ic Peraturan Walikota ini. (5) Walikota menetapkan persetujuan atau penolakan DNC-PBH berdasarkan hasil evaluasi SKPD dan pertimbangan TAPD. (6) Persetujuan Walikota terhadap DNC-PBH dituangkan dalam bentuk lembar persetujuan Walikota dan menjadi dasar pencantuman alokasi anggaran belanja hibah dan rancangan KUA dan PPAS, sebagaimana tercantum dalam Lampiran Id Peraturan Walikota ini. BAB VI.

15 BAB VI PENGAJUAN DAN EVALUASI PERMOHONAN BANTUAN SOSIAL Bagian Kesatu Pengajuan Permohonan Bantuan Sosial Pasal 22 (1) Perorangan, keluarga, dan/atau masyarakat serta lembaga non pemerintah mengajukan permohonan tertulis Belanja Bantuan Sosial kepada Walikota. (2) Permohonan tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilaksanakan dengan ketentuan : a. bagi lembaga non pemerintahan, dibubuhi cap dan ditandatangani oleh ketua dan sekretaris atau sebutan lain; dan b. bagi individu, keluarga, dan/atau masyarakat, ditandatangani oleh pemohon dan diketahui serta dibubuhi cap Lurah. Pasal 23 (1) Permohonan tertulis bagi lembaga non pemerintahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 ayat (2) huruf a, dilengkapi proposal yang paling sedikit memuat informasi tentang : a. latar belakang; b. maksud dan tujuan; c. hasil yang diharapkan; d. lokasi pelaksanaan; e. waktu pelaksanaan; f. data umum organisasi/lembaga; g. alamat lengkap; h. daftar personalia pelaksana dan susunan kepengurusan lembaga; i. rencana anggaran biaya; j. nomor rekening bank yang masih berlaku; k. NPWP lembaga; dan l. penutup. (2) Selain proposal sebagaimana dimaksud pada ayat (1), per mohonan Belanja Bantuan Sosial bagi lembaga non pemerintah, wajib melampirkan persyartan administrasi, meliputi : a. akta notaries mengenai pendirian lembaga atau dokumen lain yang dipersamakan; b. surat pernyataan tanggung jawab; c. surat keterangan domisili lembaga dari Kelurahan setempat; d. izin operasional / tanda daftar lembaga dari instansi yang berwenang; e. bukti kontrak sewa gedung/ bangunan, bagi lembaga yang kantornya menyewa; f. salinan fotocopy Kartu Tanda Penduduk yang masih berlaku atas nama ketua dan sekretaris atau sebutan lain; dan g. salinan rekening bank yang masih aktif atas nama lembaga. Pasal 24 Permohonan tertulis bagi individu, keluarga, dan/atau masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 ayat (2) huruf b, paling sedikit memuat informasi tentang: a. maksud dan tujuan penggunaan; b. jumlah Belanja Bantuan Sosial yang dimohonkan; c. identitas lengkap penerima bantuan sosial, terdiri atas: 1. nama lengkap; 2. tempat/tanggal lahir; 3. alamat lengkap; 4. nomor

16 4. nomor KTP; 5. pekerjaan/aktivitas; 6. status perkawinan; dan 7. nomor rekening bank. d. salinan/fotocopy nomor rekening atas nama penerima bantuan sosial; dan e. salinan/fotocopy KTP yang masih berlaku. Pasal 25 (1) Surat permohonan, proposal dan persyaratan administrasi Belanja Bantuan Sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 dan Pasal 24 disampaikan dan diadministrasikan/dicatat melalui Bagian Umum Sekretariat Daerah Kota Binjai dan selanjutnya diteruskan kepada Walikota melalui Asisten Administrasi Umum dan Sekretaris Daerah. (2) Proposal yang telah diterima oleh Walikota selanjutnya didisposisikan kepada Kepala BPKAD untuk dicatat dan didistribusikan kepada SKPD sesuai bidangnya, yang meliputi: a. kepemudaan, keolahragaan, kesennian dan kepariwisataan dilaksanakan oleh Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Kota Binjai; b. kemiskinan, pengangguran, lanjut usia, anak-anak terlantar, penanggulangan bencana, pengembangan Karang Taruna dan wirausaha dilaksanakan oleh Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Binjai; c. perkoperasian dilaksanakan oleh Dinas Koperasi, UKM dan Perindag Kota Binjai; d. pendidikan, dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan Kota Binjai; e. kesehatan, dilaksankan oleh Dinas Kesehatan Kota Binjai; f. penanggulangan bencana, dilaksanakan oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kota Binjai dan Bagian Kesejahteraan Rakyat Sekretariat Daerah Kota Binjai; g. pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak, dilaksanakan oleh Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Kota Binjai; h. pemberdayaan masyarakat kelurahan, dilaksanakan oleh Kantor Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Kelurahan Kota Binjai; dan i. sosial kemasyarakatan, dilaksanakan oleh Badan Kesatuan Bangsa, Pollitik dan Perlindungan Masyarakat Kota Binjai. Bagian Kedua Evaluasi Permohonan Bantuan Sosial Pasal 26 (1) SKPD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 ayat (2) melakukan evaluasi keabsahan dan kelengkapan persyaratan permohonan belanja bantuan sosial sesuai pedoman yang berlaku. (2) Kepala SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menyampaikan hasil evaluasi belanja bantuan sosial berupa rekomendasi kepada Walikota melalui ketua TAPD sebagaimana tercantum dalam Lampiran IIa Peraturan Walikota ini. (3) Ketua TAPD memberikan pertimbangan atas rekomendasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) sesuai dengan prioritas dan kemampuan keuangan daerah, yang dituangkan dalam Daftar Nominatif Calon Penerima Belanja Bantuan Sosial (DNC-PBBS), sebagaimana tercantum dalam Lampiran IIb Peraturan Walikota ini. (4) Hasil...

17 (4) Hasil pertimbangan Ketua TAPD sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disertai DNC-PBBS untuk selanjutnya disampaikan kepada Walikota sebagaimana tercantum dalam Lampiran IIc Peraturan Walikota ini. (5) Walikota menetapkan persetujuan atau penolakan DNC-PBBS berdasarkan hasil evaluasi SKPD dan pertimbangan TAPD. (6) Persetujuan Walikota terhadap DNC-PBBS dituangkan dalam bentuk lembar persetujuan Walikota dan menjadi dasar pencantuman alokasi anggaran belanja bantuan sosial dan rancangan KUA dan PPAS, sebagaimana tercantum dalam Lampiran IId Peraturan Walikota ini. BAB VII PENGANGGARAN HIBAH DAN BANTUAN SOSIAL Bagian Kesatu Hibah Pasal 27 (1) Hibah berupa uang dicantumkan dalam RKA-PPKD. (2) Hibah berupa barang atau jasa dicantumkan dalam RKA-SKPD. (3) RKA-PPKD dan RKA-SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) menjadi dasar penganggaran hibah dalam APBD sesuai peraturan perundang-undangan. Pasal 28 (1) Hibah berupa uang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 ayat (1) dianggarkan dalam kelompok belanja tidak langsung, jenis belanja hibah, obyek belanja hibah, dan rincian obyek belanja hibah pada PPKD. (2) Obyek belanja hibah dan rincian obyek belanja hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: b. pemerintah; c. pemerintah daerah lainnya; d. perusahaan daerah; e. masyarakat; dan f. organisasi kemasyarakatan. (3) Hibah berupa barang atau jasa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 ayat (2) dianggarkan dalam kelompok belanja langsung yang diformulasikan ke dalam program dan kegiatan, yang diuraikan ke dalam jenis belanja barang dan jasa, obyek belanja hibah barang atau jasa dan rincian obyek belanja hibah barang atau jasa yang diserahkan kepada pihak ketiga/masyarakat pada SKPD. Pasal 29 (1) Walikota mencantumkan daftar nama penerima, alamat penerima dan besaran hibah dalam Lampiran III Peraturan Walikota tentang Penjabaran APBD. (2) Format Lampiran III Peraturan Walikota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran III Peraturan Walikota ini, sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Walikota tentang Penjabaran APBD. Bagian Kedua.

18 Bagian Kedua Bantuan Sosial Pasal 30 (1) Bantuan sosial berupa uang dicantumkan dalam RKA-PPKD. (2) Bantuan sosial berupa barang dicantumkan dalam RKA-SKPD. (3) RKA-PPKD dan RKA-SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) menjadi dasar penganggaran bantuan sosial dalam APBD sesuai peraturan perundang-undangan. Pasal 31 (1) Bantuan sosial berupa uang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 ayat (1) dianggarkan dalam kelompok belanja tidak langsung, jenis belanja bantuan sosial, obyek belanja bantuan sosial, dan rincian obyek belanja bantuan sosial berkenaan pada PPKD. (2) Obyek belanja bantuan sosial dan rincian obyek belanja bantuan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: a. individu dan/atau keluarga; b. masyarakat; dan c. lembaga non pemerintahan. (3) Bantuan sosial berupa barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 31 ayat (2) dianggarkan dalam kelompok belanja langsung yang diformulasikan kedalam program dan kegiatan, yang diuraikan kedalam jenis belanja barang dan jasa, obyek belanja bantuan sosial barang dan rincian obyek belanja bantuan sosial barang yang diserahkan kepada pihak ketiga/masyarakat pada SKPD. Pasal 32 (1) Walikota mencantumkan daftar nama penerima, alamat penerima dan besaran bantuan sosial dalam Lampiran IV Peraturan Walikota tentang Penjabaran APBD, tidak termasuk bantuan sosial kepada individu dan/atau keluarga yang tidak dapat direncanakan sebelumnya. (2) Format Lampiran IV Peraturan Walikota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran IV Peraturan Walikota ini, sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Walikota tentang Penjabaran APBD. BAB VIII PELAKSANAAN DAN PENATAUSAHAAN HIBAH Bagian Kesatu Dokumen Pelaksanaan Anggaran Pasal 33 (1) Berdasarkan Peraturan Walikota tentang Penjabaran APBD sebagaimana dibuat dokumen pelaksanaan anggaran (DPA). (2) Dokumen pelaksanaan anggaran (DPA) sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari DPA-PPKD dan DPA-SKPD (3) Pelaksanaan anggaran hibah berupa uang berdasarkan atas DPA-PPKD. (4) Pelaksanaan anggaran hibah berupa barang atau jasa berdasarkan atas DPA-SKPD. Bagian Kedua...

19 Bagian Kedua Naskah Perjanjian Hibah Daerah Pasal 34 (1) Setiap pemberian hibah dituangkan dalam NPHD yang ditandatangani bersama oleh Walikota dan penerima hibah. (2) NPHD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) didasarkan pada penjabaran APBD dan DPA. (3) Kepala BPKAD selaku PPKD menyiapkan NPHD untuk belanja hibah berupa uang. (4) Kepala SKPD selaku pengguna anggaran menyiapkan NPHD untuk belanja hibah berupa barang dan jasa. (5) NPHD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memuat ketentuan mengenai: a. pemberi dan penerima hibah; b. tujuan pemberian hibah; c. besaran/rincian penggunaan hibah yang akan diterima; d. hak dan kewajiban; e. tata cara penyaluran/penyerahan hibah; dan f. tata cara pelaporan hibah. (6) Kepala BPKAD dan kepala SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dan ayat (4) bertanggung jawab atas substansi NPHD. (7) NPHD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibuat dalam rangkap 4 terdir i dari 2 (dua) bermaterai cukup. (8) Walikota dapat menunjuk pejabat yang diberi wewenang untuk menandatangani NPHD. (9) NPHD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran V Peraturan Walikota ini. Bagian Ketiga Penetapan Daftar Penerima Hibah Pasal 35 (1) Walikota menetapkan daftar penerima hibah beserta besaran uang atau jenis barang atau jasa yang akan dihibahkan dengan Keputusan Walikota berdasarkan Peraturan Daerah tentang APBD dan Peraturan Walikota tentang Penjabaran APBD. (2) Daftar penerima hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi dasar penyaluran/penyerahan hibah. (3) Penyaluran/penyerahan hibah dari Pemerintah Daerah kepada penerima hibah dilakukan setelah penandatanganan NPHD. (4) Pencairan hibah dalam bentuk uang dilakukan dengan mekanisme pembayaran langsung (LS). Bagian Keempat Pencairan Belanja Hibah Paragraf 1 Umum Pasal 36 Pencairan/penyaluran hibah dilakukan setelah penandatanganan NPHD. Paragraf 2.

20 Paragraf 2 Pencairan Hibah Berupa Uang Pasal 37 (1) Pencairan hibah didasarkan pada DPA-PPKD dan NPHD. (2) Pencairan hibah berupa uang dilakukan dengan mekanisme pembayaran langsung dan disalurkan melalui Rekening Kas Umum Daerah ke rekening penerima hibah. Pasal 38 (1) Penerima hibah berupa uang mengajukan permohonan pencairan belanja hibah kepada Walikota melalui kepala BPKAD selaku PPKD, dengan dilengkapi persyaratan administrasi meliputi: a. hibah untuk pemerintah dan pemerintah daerah lainnya, terdiri dari: 1. surat permohonan pencairan belanja hibah dilengkapi rincian rencana penggunaan belanja hibah sesuai yang tercantum dalam DPA; 2. NPHD; 3. salinan/fotocopy kartu tanda penduduk atas nama pimpinan instansi atau kepala daerah penerima belanja hibah; 4. salinan atau fotocopy rekening bank yang masíh aktif atas nama instansi dan/atau rekening kas umum daerah lainnya; 5. kuitansi rangkap 4 terdiri dari 2 (dua) bermaterai cukup, vitanda tangani dan dibubuhi cap instansi serta dicantumkan nama lengkap pimpinan instansi atau kepala daerah; 6. surat pernyataan tanggung jawab. b. hibah untuk perusahaan daerah, terdiri dari: 1. surat permohonan pencairan belanja hibah yang dilengkapi rincian rencana penggunaan belanja hibah sesuai yang tercantum dalam DPA; 2. NPHD; 3. salinan/fotocopy kartu tanda penduduk atas nama direksi atau sebutan lain perusahaan daerah atau perseroan penerima belanja hibah; 4. salinan atau fotocopy rekening bank yang masíh aktif atas nama perusahaan daerah atau perseroan penerima belanja hibah; 5. kuitansi rangkap 4 terdiri dari 2 (dua) bermaterai cukup, dit anda tangani dan dibubuhi cap perusahaan daerah atau perseroan serta dicantumkan nama lengkap direksi atau sebutan lain; 6. surat pernyataan tanggung jawab. c. hibah untuk masyarakat, terdiri dari: 1. surat permohonan pencairan belanja hibah dilengkapi rincian rencana penggunaan belanja hibah sesuai yang tercantum dalam DPA; 2. NPHD; 3. salinan/fotocopy kartu tanda penduduk atas nama ketua kelompok masyarakat penerima belanja hibah; 4. salinan atau fotocopy rekening bank yang masih aktif atas nama ketua kelompok masyarakat penerima belanja hibah; 5. kuitansi rangkap 4 terdiri dari 2 (dua) bermaterai cukup, ditanda tangani oleh ketua/pimpinan atau debutan lain ketua kelompok masyarakat penerima belanja hibah dan dibubuhi cap kelompok masyarakat serta dicantumkan nama lengkap ketua/pimpinan atau sebutan lain ketua kelompok masyarakat penerima belanja hibah; 6. surat pernyataan tanggung jawab. d. hibah.

21 d. hibah untuk organisasi kemasyarakatan, terdiri dari: 1. surat permohonan pencairan belanja hibah dilengkapi rincian rencana penggunaan belanja hibah sesuai yang tercantum dalam DPA; 2. NPHD; 3. salinan/fotocopy kartu tanda penduduk atas nama ketua/pimpinan/pengurus lembaga/organisasi penerima belanja hibah; 4. salinan atau fotocopy rekening bank yang masih aktif atas nama lembaga/organisasi; 5. kuitansi rangkap 4 terdiri dari 2 (dua) bermaterai cukup, ditandatangani ketua/pimpinan organisasi kemasyarakatan dan dibubuhi cap lembaga/organisasi serta dicantumkan nama lengkap ketua/pimpinan atau sebutan lain ketua/pimpinan organisasi kemasyarakatan; 6. surat pernyataan tanggung jawab; (ditambah : Pakta Integritas, Surat Ket. Domisili, akte notaris/ surat ket. Terdaftar) (2) Format Surat Permohonan Pencairan Belanja Hibah dan Daftar Rincian Penggunaan Belanja Hibah sebagaimana Lampiran VI Peraturan Walikota ini. (3) Format Surat Pernyataan Tanggung Jawab Permohonan Belanja Hibah sebagaimana tercantum dalam Lampiran VII Peraturan Walikota ini; (4) Kepala BPKAD selaku PPKD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) selanjutnya memerintahkan kepada bendahara belanja hibah untuk membuat surat permintaan pembayaran langsung (SPP-LS). (5) Apabila dokumen persyaratan pencairan sebagaiman dimaksud pada ayat (1) dinyatakan lengkap maka PPK-PPKD menerbitkan surat perintah membayar (SPM) untuk ditandatangani Kepala BPKAD selalu PPKD. (6) Setelah SPM diterbitkan selanjutnya kuasa bendahara umum daerah menerbitkan surat perintah pencairan dana (SP2D). (7) Penerbitan SPP, SPM dan SP2D sebagaimana dimaksud pada ayat ( 4), ayat (5) dan ayat (6) dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundangundangan. Pasal 39 Penerima belanja hibah berupa uang bertanggung jawab sepenuhnya atas kebenaran dan keabsahan dokumen persyaratan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 ayat (1). Paragraf 3 Penyaluran Belanja Hibah Berupa Barang atau Jasa Pasal 40 (1) SKPD terkait melakukan proses pengadaan barang atau jasa sesuai DPA- SKPD dan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang pengadaan barang dan jasa pemerintah. (2) SKPD terkait mencatat barang atau jasa hasil pengadaan pada jenis belanja barang dan jasa, objek, rincian objek, belanja hibah barang atau jasa berkenaan, yang akan diserahkan kepada penerima belanja hibah. (3) Penyerahan hibah barang atau jasa dilakukan oleh kepala SKPD terkait kepada penerima hibah, setelah dilengkapi persyaratan sebagai berikut: a. hibah untuk pemerintah dan pemerintah daerah lainnya terdiri atas: 1. berita acara serah tarima dalam rangkap 4 terdiri dari dua bermaterai cukup, ditandatangani dan dibubuhi cap instansi atau daerah lainnya serta dicantumkan nama lengkap pimpinan instansi atau Walikota; 2. NPHD; 3. salinan..

22 3. salinan/fotocopy KTP atas nama pimpinan instansi atau walikota/bupati penerima belanja hibah; dan 4. surat pernyataan tanggung jawab. b. hibah untuk perusahaan daerah, terdiri atas: 1. berita acara serah terima dalam rangkap 4 terdiri dari dua bermaterai cukup, ditandatangani dan dibubuhi cap perusahaan daerah atau perseroan serta dicantumkan nama lengkap direksi atau debutan lain; 2. NPHD; 3. salinan/fotocopy KTP atas nama direksi atau debutan lain perusahaan daerah atau perseroan; 4. surat pernyataan tanggung jawab; dan 5. persyaratan lainnya sesuai ketentuan peraturan perundangundangan. c. hibah untuk organisasi kemasyarakatan, terdiri atas: 1. berita acara serah tarima dalam rangkap 4 terdiri dari dua bermaterai cukup, ditandatangani dan dibubuhi cap lembaga/organisasi serta dicantumkan nama lengkap ketua/pimpinan lembaga/organisasi penerima bantuan hibah; 2. NPHD; 3. salinan/fotocopy KTP atas nama ketua/pimpinan lembaga/organisasi; dan 4. surat pernyataan tanggung jawab. d. hibah untuk masyarakat, terdiri atas: 1. berita acara serah tarima dalam rangkap 4 terdiri dari dua bermaterai cukup, ditandatangani serta dicantumkan nama lengkap penerima belanja hibah; 2. NPHD; 3. salinan/fotocopy KTP atas nama penerima belanja hibah; dan 4. surat pernyataan tanggung jawab. Paragraf 4 Kewajiban dan Larangan Bagi Penerima Hibah Pasal 41 (1) Penerima hibah wajib menggunakan hibah sesuai NPHD dan/atau perubahan NPHD. (2) Penerima hibah dilarang mengalihkan hibah yang diterima kepada pihak lain. (tambah : Perubahan rencana rincian penggunaan dana agar mendapat persetujuan oleh Walikota Binjai) BAB IX PELAKSANAAN DAN PENATAUSAHAAN BANTUAN SOSIAL Bagian Kesatu Dokumen Pelaksanaan Anggaran Pasal 42 (1) Berdasarkan Peraturan Walikota tentang Penjabaran APBD sebagaimana dibuat dokumen pelaksanaan anggaran (DPA). (2) Dokumen pelaksanaan anggaran (DPA) sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari DPA-PPKD dan DPA-SKPD. (3) Pelaksanaan anggaran bantuan sosial berupa uang berdasarkan atas DPA- PPKD. (4) Pelaksanaan anggaran bantuan sosial berupa barang atau jasa berdasarkan atas DPA-SKPD. Bagian Kedua...